Сборник отчетов

Вид материала

Содержание

4.2. Права человека и здоровье
Заболеваемость туберкулезом
Смертность от туберкулеза
Новые случаи туберкулеза по учреждениям за 10 месяцев 2005г., 2006г.
Новые случаи БК(+)
Таблица 4. Рецидивы туберкулеза по учреждениям за 10 месяцев 2005г., 2006г.
Рецидивы БК(+)
Выводы и рекомендации онк
С целью приближения уровня оказания медицинской помощи осужденным к уровню гражданского здравоохранения рекомендовано
6. Информационная кампания
Тип материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 12

4.2. Права человека и здоровье

Отмечается улучшение взаимодействие мед. службы с другими службами в учреждениях, что дает свои результаты – своевременное проведение проф. осмотра осужденных по индивидуальным срокам обследования, проведение приема больных по отрядам, согласно предварительной записи.

На приобретение медикаментов и предметов медицинского назначения выделено в противотуберкулезном учреждении 13 млн. 662 тыс тенге (в 2005 . 5 млн. 512 тыс., 2003 г. – 4 млн. 840 тыс.). В периферических учреждениях ежемесячно выделяется 180 тысяч тенге на приобретение медикаментов, имеется необходимый запас лекарственных препаратов для оказания медицинской помощи.

Мед документация ведется в соответствие с требованиями.

В пенитенциарных учреждениях успешно продолжается Программа по борьбе с туберкулезом. Отмечается значительное снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза, но, вместе с тем, показатели выше областных и республиканских (таблица № 1, 2). Осуществляется регулярный мониторинг программы контроля туберкулеза в периферических учреждениях координаторами по туберкулезу, согласно плана, всего проведено 8 посещений учреждений за текущий период. Фтизиатрами учреждений регулярно проводится анализ заболеваемости туберкулезом, разбор каждого случая в мед службе УК УИС. Ведутся эпид. карты заболеваемости туберкулезом.

Таблица № 1. Заболеваемость туберкулезом

год	ИУ	область	РК
2002	2439,2	194,7	165,1
2003	1989,3	198,0	161,0
2004	2538,2	198,5	154,3
2005	1475,9	179,0	147,3
2005 г. 1 полугодие 2006 г. 1 полугодие	1841,1 781, 6	-	-

Таблица № 2. Смертность от туберкулеза

год	ИУ	область	РК
2002	256,3	38,6	24,2
2003	53,1	38,6	22,4
2004	32,3	31,8	20,6
2005	64,7	40,8	20,8

За 10 месяцев 2006 года в пенитенциарных учреждениях области выявлено 159 больных туберкулезом (в 2005 году - 275, уменьшение числа случаев на 42,2%), из них новых случаев – 54 (2005 год - 105, уменьшение на 49,0%), рецидивов – 60 (2005 год - 100, уменьшение на 40,0%), лечение после перерыва - 1, больных с хроническими формами туберкулеза – 44 (2005 год -67, уменьшение на 34,3%).

Таблица 3. Новые случаи туберкулеза по учреждениям за 10 месяцев 2005г., 2006г.

	Новые случаи БК(+)		Новые случаи БК(-)		всего
Учреждения	2005г.	2006г.	2005г.	2006г.	2005г.	2006г.
АП 162/2	4	6	18	9	22	15
АП 162/3	15	8	49	15	64	23
АП 162/4	8	4	11	12	19	16
АП 162/5	-	-	-	-	-	-
итого	27	18	78	36	105	54

Таблица 4. Рецидивы туберкулеза по учреждениям за 10 месяцев 2005г., 2006г.

	Рецидивы БК(+)		Другие		Всего
Учреждения	2005г.	2006г.	2005г.	2006г.	2005г.	2006г.
АП 162/2	1	2	6	2	7	4
АП 162/3	7	7	19	13	26	20
АП 162/4	8	9	6	2	14	11
АП 162/5	32	16	21	9	53	25
итого	48	34	52	24	100	60

Эффективность лечения среди новых случаев составляет 70,4%, среди рецидивов 67,3%. Конверсия мазка среди НС – 85, 7 %.

Исходы лечения больных, переведенных и выбывших из колонии прослеживаются и заносятся в национальный регистр.

Представлено на СМК за 10 месяцев 2006 года 7 больных, освобожден условно досрочно по болезни по заключению специальной медицинской комиссии - 1.

Умерло от туберкулеза за отчетный период 4 больных (в 2005 – 2 случая).

Противотуберкулезные препараты имеются в полном объеме.

Что надо улучшить:

Для улучшения оказания мед помощи осужденным необходимо в мед. части восстановить прежде имеющуюся ставку клинического лаборанта и приобрести флюро-аппарат для обследования осужденных учреждения. В настоящее время больные центральной больницы (ЦБ) и осужденные учреждения, обследуются в рентгенологическом отделении больницы, где имеется единственный в учреждении ф – аппарат, срок эксплуатации которого уже вышел (срок изготовления 1981 год). Осужденные учреждения сдают анализы в клинической лаборатории ЦБ., при этом во всех других учреждениях области в штатах мед части предусмотрен клинический лаборант. Данное учреждение является специализированным, т.к. проводится принудительное лечение от алкоголизма, при этом учитываются результаты обследования состояния больного. Что еще раз подтверждает необходимость восстановления ставки лаборанта.
Масок высокой степени защиты приобретено в достаточном количестве, в противотуберкулезном учреждении, в то время, как в СИЗО масок высокой степени защиты недостаточно, т. к. недостаточно финансирования.
В кабинетах стоматологов оказывается в основном хирургическая помощь (удаление зубов), при этом имеются инструменты многоразового использования, нет индивидуальных укладок. Стоматологические установки с 100 % износом и проводить лечение не всегда представляется возможным.
В учреждении АП 162/4 нет в штатах единицы стоматолога, врач стоматолог приходит по вызову при необходимости и оказывает помощь в плановом порядке 2 раза в неделю.
Для активизации санитарно просветительной работы с осужденными выпушено плакатов и постеров по профилактике туберкулеза полиграфическим способом в количестве 100 штук. Они размещены в стационарах и переданы в периферические учреждения. Тем не менее, отмечается недостаток полиграфической продукции по профилактике туберкулеза в периферических учреждениях.

4.3. Права человека и контакты с внешним миром.

Во всех отрядах имеются телевизоры, просмотр передач по распорядку дня.

Переписка не ограничена, согласно УИК. На стендах в отрядах размещена информация о правах и обязанностях осужденных, выписки из нормативно – правовых документах, оформлены санитарные бюллетени, уголки здоровья (АП 162/2).

В библиотеках есть стенды с информацией о правах человека, буклетами ОО «Комитет по мониторингу уголовной реформы и правам человека», ОНК. Выписываются основные официальные издания – «Казахстанская правда», «Юридическая газета», «Звезда прииртышья».

Усилиями администрации учреждений библиотечный фонд пополняется. На территории учреждений установлены информационные стенды для свежих газет

Что надо улучшить:

В помещении для краткосрочных свиданий в учреждении АП 162/2 тесно, наличие стеклянной перегородки затрудняет разговор посетителей с осужденными. Расстояние между посетителями около 1, 5 метров, родственники и осужденные сидят очень близко к друг к другу на скамейке. Все эти условия ухудшают слышимость и затрудняют общение.
Предоставление свиданий с иными лицами на усмотрение начальника учреждения дает повод недобросовестным руководителям использовать служебное положение в личных целях (см. таблицу1).
Возможность слушать передачи Павлодарского радио у лиц, содержащихся в СИЗО, отсутствует, из – за неисправности оборудования. Данная рекомендация не выполняется в течение 2 – х лет из – за отсутствия средств (см раздел II). Администрация учреждения разрешает приобретение и прослушивание транзисторных радиоприемников.
Подследственные не имеют право на переписку, на телефонные переговоры и свидания с родственниками без разрешения следователя, независимо от сроков содержания под стражей (см. таблицу1).

4.4. Права человека и занятия полезной деятельностью

В учреждении АП 162/3 работает небольшой цех по выпуску мебели. Всего трудоустроено около 150 осужденных.

В учреждении АП 162/2 работает школа и профтехучилище (ПТУ) – единственное в области. В школе обучаются 148 осужденных, в ПТУ – 100 обучаются профессиям сварщика и токаря.

Трудоустроено в этом учреждении около 200 человек.

В учреждении АП 162/4 работает около 230 человек, 50 осужденных работает по хозяйственно-бытовому обслуживанию учреждения.

Организуется досуг осужденных силами администрации. Привлекаются самодеятельные коллективы, организуется участие в выставках работ осужденных, проводятся спортивные мероприятия.

Что надо улучшить:

Во всех исправительных учреждениях работают школы (исключение противотуберкулезное учреждение). Учебники департамент образования для учреждений не предоставляет. Сотрудники самостоятельно изыскивают средства и возможности обеспечения учебниками, они устаревшие.
В СИЗО не организована работа общеобразовательной школы, и несовершеннолетние подследственные не имеют возможности продолжать учебу в период содержания под стражей (см таблицу 1).
Активно применяется методика по программе «письмотерапия» - в отрядах размещены ящики для писем к психологу.

4.5. Права человека и администрация учреждения.

Завершается строительство общежития для сотрудников СИЗО. Здание размещено рядом с учреждением, там же будет оборудовано помещение для спортивного зала и новый административный корпус. Это учреждение - единственное в системе КУИС РК, которое за счет республиканского бюджета, при поддержке депутата, строит общежитие для своих сотрудников ( 12 однокомнатных квартир площадью 27 кв.м каждая, в каждой квартире имеется отдельные кухня, ванная и туалет).

В кабинетах нынешнего административного корпуса планируется разместить осужденных, оставленных на хозяйственные работы по обслуживанию учреждения. Они будут переведены из помещений, расположенных в подвале. Таким образом, улучшатся условия проживания осужденных, о чем отмечалось в рекомендациях КМ по предыдущим посещениям, и условия работы сотрудников, и, самое главное, впервые в ИУ за последние годы решится вопрос предоставления жилья сотрудникам.

Для сотрудников учреждений работают столовые, расположенные за территорией учреждений.

Для доставки сотрудников на работу и с работы администрацией учреждения АП 162/3 выделен автотранспорт. До учреждений АП 162\4 и АП 162\5 проходит маршрут городского маршрутного такси № 400.

Для защиты персонала СИЗО и противотуберкулезного учреждения выдаются маски, в том числе с высокой степенью защиты. Среди сотрудников нет заболевших туберкулезом (в 2005 г. 2 случая).

Что надо улучшить.

Повысить социальный статус сотрудников уголовно – исполнительной системы.
Создать условия для работы психологов в исправительных учреждениях (см таблицу 1), повысить зарплату вольнонаемного состава психологов.

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ОНК

Для увеличения рабочих мест и эффективного использования производственных мощностей учреждений, передать производственные базы в ведение администрации учреждений (внести изменения в законодательство см. таблицу 1).
Создать условия для работы психологов в исправительных учреждениях, что будет способствовать улучшению микроклимата в учреждениях и ресоциализации осужденных (внести изменения в законодательство см. таблицу 1).

С целью приближения уровня оказания медицинской помощи осужденным к уровню гражданского здравоохранения рекомендовано:

Руководству УК УИС выйти с предложением в КУИС МЮ РК о необходимости обновления стоматологического оборудования в учреждениях.
Руководству УК УИС ввести штатную единицу стоматолога в Учреждении АП 162/4.
Обеспечить стоматологические кабинеты достаточным количеством медицинского инструментария с подготовкой укладок индивидуально для каждого больного, рассмотреть возможность приобретения инструментария разового использования, что будет способствовать профилактике ВИЧ – инфекции и замену стоматологических установок (учесть при получении финансирования).
Руководству УК УИС рассмотреть возможность приобретения дезинфекционной камеры в учреждение АП 162\4.
Руководству УК УИС изыскать средства для приобретения нового флюоро-аппарата для Учреждения АП -162/2.
Мед. Отделению УКУИС разработать мероприятия по снижению заболеваемости туберкулезом в учреждении АП 162\3.
Руководству учреждения АП 162/2 ходатайствовать перед руководством УК УИС о введении ставки клинического лаборанта в медицинской части учреждения.

Для улучшения условий содержания рекомендовано:

Руководству УК УИС выделить финансирование на ремонт и замену неисправного санитарно – гигиенического оборудования в камерах СИЗО.
В учреждениях приобрести мягкий инвентарь согласно нормативной потребности с учетом обменного фонда (учесть при получении финансирования в будущем году).
Руководству учреждения АП 162/2 рассмотреть возможность переоборудования помещения для краткосрочных свиданий для создания более благоприятных условий для общения между осужденными и посетителями.
Руководству учреждений изыскать средства для оборудования пандусов и приспособлений в отрядах в связи с наличием лиц с ограниченными возможностями.

Мониторинг ИВС УВД РК не проведен, т.к. отсутствует законодательная база.

6. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАМПАНИЯ

№	Тип материала	Тема	Дата издания	Газета/журнал (передачи/ток-шоу, дата трансляции. Примечания
1	Статья корреспондента областной газеты Наталья Павловой	«В Казахстане нет места пыткам»	30. 03. 06. г.	Областная газета «События недели» № 12, тираж 5000 экземпляров, стр. 10
2.	Статья корреспондента областной газеты Наталья Павловой	Объявление об открытии общественной приемной в статье «В Казахстане нет места пыткам»	30. 03. 06. г.	Областная газета «События недели» № 12, тираж 5000 экземпляров, стр. 10
3.	Статья корреспондента областной газеты Натальи Яковлевой	«И мазохисты во всем признаются под пытками»	13. 0 7. 06 г.	Областная газета «События недели» № 27, стр. 5.
4.	Бегущая строка - реклама тем номера.	Бегущая строка: «Как будут бороться с пытками в учреждениях города »	01 – 05. 04. 2006 г.	Бегущая строка на местных телеканалах «Ирбис», «Астана». Бегущая строка отражает основное содержание статьи газеты «События недели» от 30. 03. 06 г. № 12 «В Казахстане нет места пыткам»
5.	Бегущая строка - реклама.	Бегущая строка: «По всем вопросам, связанным с пытками и жестоким обращением, звоните в правозащитную организацию по телефону 56 45 5 7 »	09, 10, 11 июня 2006 г. 27, 28, 29 июня 2006 г.	Выход бегущей строки на местном телеканале «Коммерческий телевизионный канал» 15 - 20 раз в сутки с 9 - ти утра до 02 –х ночи
6	Бегущая строка - реклама	Бегущая строка: «По всем вопросам, связанным с пытками и жестоким обращением, звоните в правозащитную организацию по телефону 56 45 5 7 »	14, 15, 16 августа 2006 г.	Выход бегущей строки на местном телеканале «Коммерческий телевизионный канал» 15 - 20 раз в сутки с 9 - ти утра до 02 –х ночи
7	Объявление в СМИ	Объявление о работе общественной приемной	2 августа 2006 г.	Газета «Городская неделя» № 31
8	Объявление в СМИ	Объявление о работе общественной приемной	3 августа 2006 г.	Газета «События недели» № 30
9	Объявление в СМИ	Объявление о работе общественной приемной	30 августа 2006 г.	Газета «Городская неделя» № 34, стр. 1
10	Материал в рубрику, предоставленный ОО «Комитет по мониторингу уголовной реформы и правам человека»	Рубрика «Юридический ликбез», тема «Все имеют права»	1 сентября 2006 г.	Газета «Досье» № 32 тираж 2600 экз.
11	Выступление Васильевой Т. Ф. в эфире	«Журналисты и правозащитники вместе обсудили тему пыток»	7 сентября 2006 г.	Павлодарское радио, передача «На злобу дня»
12	Публикация Информационного листа № 3	«Общественный контроль в действии»	8 сентября 2006 г.	Газета «Досье» № 33 тираж 2600 экз.
13	Интервью Ковлягиной С. Р.	«Нет – жестокому обращению и пыткам в тюрьмах»	15 сентября 2006 г.	Газета «Досье» № 34 тираж 2600 экз.
14	Интервью Ковлягиной С. Р. к статье	«Как собрать коробку спичек»	20 сентября 2006 г.	Газета «Городская неделя» № 37 тираж 18000 экз.
15	Интервью Васильевой Т. Ф. в эфире	«10 октября – Всемирный день против смертной казни»	10 октября 2006 г.	Павлодарское радио, передача «На тему дня». Эфирная справка № 2 – 2120
16	Публикация объявления	Об ОНК и Общественной приемной	16 октября	Газета «Версия» № 41, 19 стр., тираж 14200
17	Публикация объявления	Об ОНК и Общественной приемной	18 октября	Газета «Городская неделя» № 41, стр. 35, тираж 18000 экз.
18	Публикация информационного листа	«10 октября – Всемирный день против смертной казни»	27 октября	Газета «Досье» № 40, стр. 2
19	Интервью Ковлягиной С. Р. к статье	«Под жестким контролем работают полицейские Великобритании»	1 ноября	Газета «Городская неделя» № 43,
20	Интервью Ковлягиной С. Р. к статье	«Изучают в полиции опыт британский»	8 ноября	Газета «Казахстанская правда» № 244, 19 стр., тираж 14200

Blog

Сборник отчетов

Содержание

4.2. Права человека и здоровье