Центр экономического развития Стратегическая записка

Вид материалаРеферат

Содержание


«Олигархическая модернизация» в Украине: позитивная роль и границы
Энергия нового капитала дала возможность преодолеть кризис и возродить экономику
Интеграция в мировую экономику
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

«Олигархическая модернизация» в Украине: позитивная роль и границы

      1. Новейшая история наглядно демонстрирует17, что, так называемая, олигархическая модернизация исторически сыграла позитивную роль для некоторых постсоветских государств, в том числе и для Украины в период катастрофического развития событий после распада СССР. Вместе с тем, с нею сопряжены моменты, которые заложили глубокие деформации в развитие общества и экономики этих государств. Носителем деформационных моментов исторически стал крупный олигархический капитал.
    1. Энергия нового капитала дала возможность преодолеть кризис и возродить экономику

      1. При всем негативном отношении к олигархам и олигархическому капиталу большинство украинских политиков и аналитиков признают их позитивную роль в выводе национальной экономики из глубокого кризиса, охватившего постсоветское пространство после распада СССР, и обеспечении последующего экономического роста.
      2. Олигархическая модернизация, как сжатая пружина, позволила за короткий исторический срок при минимуме притока иностранного капитала и рухнувшем государстве как главном хозяйствующем субъекте возродить украинскую экономику. Только сверхэнергия и амбициозность молодого капитала способствовали тому, что был быстро освоен мировой рынок и при коллапсе внутреннего рынка начало возрождаться производство в тех отраслях, которые могли быть переориентированы на экспорт. Бизнес-группы максимально эффективно использовали все возможности экономического роста за счет экстенсивных моментов. Как образно отметил Виктор Пинчук, один из крупнейших олигархов Украины, первые бизнесмены восстанавливали украинскую экономику «по кусочкам».18
      3. Для олигархической модернизации характерно моносферное развитие экономики, когда в качестве движущей силы экономического роста выступает вполне определенная отрасль, работающая на экспорт. В России такой сферой стал топливно-энергетический комплекс. Локомотивом украинской экономики с полным правом можно считать черную металлургию, являющуюся центром горно-металлургического комплекса. История ее возрождения является хорошим материалом для иллюстрации украинской экстенсивной модели роста, использованной олигархическими бизнес-группами.
      4. Черная металлургия19, также как и все остальные отрасли, вначале после распада СССР пережила стремительный спад. Производство стали в 1995 г. составило от уровня предкризисного 1990 г. всего 42,4% (среднегодовой темп спада - 11,5%). Однако, уже в 1996 г. спад производства в черной металлургии был приостановлен и сменился затем высокими темпами роста (за исключением 1998 г.). За 1996-2000 гг. производство стали выросло на 142,6% (среднегодовой рост - 8,5%) и составило к уровню 1990 г. уже 60,5%. Олигархические бизнес-группы продвинули металлургическую продукцию на внешние рынки. Этот стремительный рост осуществлялся:
  • во-первых, за счет массового вовлечения в производство остановленных во время кризиса мощностей. В середине 90-х годов степень загрузки производственных мощностей упала до 60-61%.20 А уже в 2000 г. степень загрузки поднялась в производстве чугуна до 77,1%, стали – 76,5%, проката – 72,5%;
  • во-вторых, при минимальных инвестиционных затратах. Объем инвестиций в расчете на 1 тонну стали в год за этот период в Украине составил 8-9 USD/т при текущих инвестиционных годовых затратах в развитых странах до 30 USD/т и в России – до 15 USD/т.

Рисунок 2.1. Сравнение динамики валового внутреннего продукта
и производства стали в 1995-2004 гг. (в % к предыдущему году)21



      1. Вслед за черной металлургией оживление производства вначале распространилось на непосредственно связанные с ней отрасли. За1996-2000 гг. объемы добычи угля и производство железной руды выросло более чем на 10%. Затем импульсы оживления стали проникать в более отдаленные сферы – электроэнергетика, машиностроение, транспорт и т.д. Черная металлургия оставалась главным фактором экономического роста в Украине до 2001 г. И только с 2001 г. вклад в экономический рост стали вносить другие отрасли. Однако черная металлургия и сейчас не потеряла своего значения и состояние в ней продолжает сказываться на всей украинской экономике.
    1. Интеграция в мировую экономику

      1. Украина, находясь в составе СССР, не имела самостоятельного выхода на мировые рынки. Страна не обладала необходимыми институциями – отсутствовали соответствующие структуры в органах исполнительной власти и трейдерские компании. Чиновники и менеджеры предприятий не имели опыта внешнеэкономической деятельности. Однако, уже в 1992 г. Украина самостоятельно вышла с металлургической продукцией на мировой рынок. А к 2000 г. стала признанной страной –экспортером. Уже в течение нескольких лет Украина входит в десятку крупнейших металлургических производителей и в рейтинге стран-производителей устойчиво занимает 7 место (впереди по рангу Китай, Япония, США, Россия, Южная Корея и Германия).22 В рейтинге стран – экспортеров стали по показателю чистого экспорта Украина занимает пятое место (впереди по рангу Япония, Россия, ЕС25 и Китай).23
      2. Экспорт недрагоценных металлов и изделий из них превратился в основную статью украинского экспорта товаров24:

Год

$млрд.

Доля в экспорте

1996

4,2

36,2

2000

6,5

44,4

2004

13,05

40,0