Программа развития муниципальной системы образования Кимрского района Тверской области на 2010 2012 годы

Вид материалаПрограмма

Содержание


Средние общеобразовательные учреждения
Основные общеобразовательные учреждения
Начальные общеобразовательные учреждения
Проблемы совершенствования системы образования
Сроки реализации Программы.
Общий объём ресурсов, необходимый для реализации программы, и его обоснование.
По функциональной классификации
Отдел образования администрации Кимрского района
4. Плановые показатели эффективности реализации
Задача 1 Достижение качества образовательных результатов обучающихся
Задача 2 Обеспечение качества условий предоставления образовательных услуг
Задача 3 Совершенствование управления системой образования МО
Перечень ключевых действий по выполнению мероприятий программы развития муниципальной системы образования Кимрского района Тверс
6. Противопожарная безопасность образовательного учреждения.
Этапы реализации
Установка автоматической системы оповещения
Работы по пропитке огнезащитным составом деревянных конструкций чердака
Частичное ограждение: высота 1,5 м
Установка нового забора высотой 1,5м по периметру территории школы
Установка тревожной кнопки
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6

СОГЛАСОВАНО

Начальник департамента

образования Тверской области

____________Н.А.Сенникова

«___»______________200__ г.




Приложение

к решению Собрания депутатов Кимрского района

№ 28 от 27.04.2010 года



Программа развития

муниципальной системы образования

Кимрского района Тверской области

на 2010 - 2012 годы


ПАСПОРТ

программы развития муниципальной системы образования Кимрского района Тверской области на 2010-2012 гг.

Наименование Программы

Программа развития системы образовании Кимрского района

Администратор Программы

Зам. зав. РОО И.Е.Ефремова

Дата утверждения программы

Апрель 2010 год

Цель Программы

- повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению Кимрского района Тверской области за счет эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов

Задачи Программы

Задача 1: Достижение качества образовательных результатов обучающихся

Задача 2: Обеспечение качества условий предоставления образовательных услуг

Задача 3: Совершенствование управления системой образования МО

Сроки реализации Программы

2010-2012гг.

Объем и источники финансирования мероприятий Программы
    1. Текущее финансирование на 2010 год:
  • из бюджета области (субвенции, выделяемые по нормативному принципу) – 31 557,0 тыс. руб.
  • финансирование из бюджета района (финансирование по полномочиям района (суммами)) – 52033,8 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы
  • эффективное функционирование 4 образовательных округов на территории муниципального образования Кимрского района
  • создание безопасных комфортных условий жизнедеятельности участников образовательного процесса на территории муниципального образования Кимрский район;
  • повышение степени удовлетворенности населения Кимрского района качеством образовательных услуг и их доступностью;
  • создание системы оценки качества образования.
  • сокращение неэффективных расходов по отрасли «Образование».




Ожидаемые механизмы реализации Программы
  • выполнение плана мероприятий
  • мониторинг выполнения программы
  • коррекция плана мероприятий программы в случае сбоев

Ожидаемые механизмы мониторинга реализации Программы
  • подведение итогов выполнения плана мероприятий
  • анализ освоения запланированных объемов финансирования
  • отслеживание сбоев в выполнении программы



  1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа.


Анализ результатов образовательной политики в районе за последнее время позволяет сделать вывод о положительных сдвигах в создании условий для обучения, воспитания и развития детей и подростков Кимрского района и улучшении результатов образовательной деятельности учреждений образования.

К положительным изменениям можно отнести такие как:
  1. работа по оптимизации образовательной сети района;
  2. укрепление материальной базы образовательных учреждений и информатизации образования;
  3. финансирование услуг по реализации общеобразовательных программ, осуществляемых на основе единых нормативов бюджетного финансирования из расчета на одного обучающегося;
  4. положительные результаты работы системы независимой оценки качества образования через участие в ЕГЭ (11, 12 кл.) в штатном режиме и апробации Г(И)А в новой форме (9кл.);
  5. совершенствование нормативных основ социальной поддержки и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  6. рост количества детей, посещающих кружки и объединения в учреждениях дополнительного образования детей.

Приоритетными направлениями деятельности системы образования Кимрского района являются обеспечение безопасных комфортных условий жизнедеятельности обучающихся, воспитанников и педагогов и повышение качества образования.

В районе работают 9 ДОУ и 1 дошкольная группа. На период 01. 01. 2010 г. в ДОУ обучаются 303 детей.

Совершенствуется в районе система общего образования. Определилось начало оптимизации сети общеобразовательных учреждений. В ходе реструктуризации муниципальной сети образования в 2008 году МОУ Красновская ООШ, МОУ Быковская ООШ были реорганизованы в начальные общеобразовательные школы, сохранив статус юридического лица; МОУ Стоянцевская ООШ реорганизована в филиал МОУ Горицкая СОШ «Образовательный центр», став начальной общеобразовательной школой; МОУ Печетовская НОШ, МОУ Паскинская ООШ реструктуризированы путём присоединения к МОУ Неклюдовская СОШ; МОУ Кучинская ООШ реструктуризирована путём присоединения к МОУ Ильинская СОШ.

В ближайшей перспективе для оптимизации расходов планируется дальнейшая реструктуризация общеобразовательных учреждений.

На текущий момент в районе функционируют 12 общеобразовательных учреждений:


№ п/п

Виды учреждений общего образования

Количество учреждений

Количество обучающихся в них

1.

Средние общеобразовательные учреждения:

в т. ч.

6

667

6**

город (поселок городского типа)

1

201

2**

село

5

466

4**

2.

Основные общеобразовательные учреждения:

в т. ч.

4*

78

1**

город (поселок городского типа)

--

--

село

4

78

1**

3.

Начальные общеобразовательные учреждения:

в т. ч.

2

12

село

2

12

4.

ВСЕГО:

12

757

9**




Кроме того функционируют УКГ, организованные при средних общеобразовательных школах:

2

22

МОУ Белогородская СОШ

1

18

МОУ Горицкая СОШ

1

4




ИТОГО:

12

779

9**

Примечание: * - Губин – Угольская ООШ, входящая в число 4 ОУ, закрыта на капитальный ремонт.

** - Знаменателем показано количество обучающихся по коррекционной программе 8 вида в общеобразовательных классах.

На условиях софинансирования приобретены три автобуса ПАЗ: для МОУ Горицкая СОШ «Образовательный центр» - 2 автобуса и для МОУ Неклюдовская СОШ – 1 автобус; на условиях безвозмездной передачи в рамках ПНПО - 2 автобуса: для МОУ Маловасилёвская СОШ и МОУ Белогородская СОШ.

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» укрепляется материальная база базовых общеобразовательных учреждений. МОУ Маловасилевская СОШ – ресурсный центр по учебно-методической и воспитательной работе стала победителем конкурсного отбора общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные программы и получила Гранд в размере 1 млн. рублей.

В 2007 году все общеобразовательные школы подключены к сети Интернет. Проводится работа по повышению уровня профессиональной компетенции педагогических и руководящих работников: в 2008 году прошли курсы ИКТ-компетентности педагоги базовых школ (Неклюдовская СОШ – 100%; Белогородская СОШ – 45%; МОУ Маловасилёвская СОШ – 81,25%), обучены педагоги Горицкой СОШ в 2009 году; педагоги общеобразовательныйх учреждений района (не базовых) – 60,6%.

Процент успеваемости в 2009 году составил 100 %, количество обучающихся, завершивших учебный год на «4» и «5» составляет 47,93%. Две выпускницы 11 классов образовательных учреждений района награждены золотой и серебряной медалями «За особые успехи в учении». Все выпускники (100%) получили аттестаты об окончании школы по результатам ЕГЭ.

Обучающиеся в УКГ (в учебно-консультационных группах, созданных при двух средних общеобразовательных школах: МОУ Белогородская СОШ и МОУ Горицкая СОШ) успешно завершили учебный год – 100%, получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании 3 человека – 100%.

Организован подвоз обучающихся, которые проживают на расстоянии более 3-х километров от школы, школьными автобусами.

В 2008 году был закуплен ещё один новый школьный автобус для МОУ Горицкая СОШ «Образовательный центр»:

Для более чёткого процесса оптимизации сети образовательных учреждений и как следствие повышения качества обучения необходимо приобрести ещё два автобуса для подвоза детей к месту учёбы.

Автобусы используются в течение всего учебного года, а также в летний период и каникулярное время для:

-подвоза учащихся к месту учебы;

-подвоза учащихся при проведении школьных экзаменов;

-подвоза учащихся к месту летнего труда и отдыха;

-подвоза учащихся на культурно- спортивные и массовые мероприятия ;

-организации экскурсий.

Для безопасности и технического обслуживания с 1 марта 2009 году создано муниципальное автономное учреждение (МАУ) «Жёлтый автобус», в ведомство которого вошли все школьные автобусы. МАУ «Жёлтый автобус» осуществляет подвоз обучающихся к месту учёбы и техническое обслуживание автотранспортных средств.

В Кимрском районе уделяется внимание развитию дополнительного образования детей и подростков.

Имеются следующие учреждения дополнительного образования:
  1. МОУДОД Белогородский районный дом детского творчества (художественно- эстетической направленности)
  2. МОУДОД «Старт» (детский оздоровительно-образовательный центр спортивной направленности)

Количество детей, охваченных учреждениями дополнительного образования, в 2009-2010 уч. году составило 556 человек-69,4 % от общего числа школьников.

Кроме того, во всех 11 общеобразовательных учреждениях района работали различные кружки и спортивные секции в количестве- 41, которые посещали 544 ребенка- 69 % от общего количества в районе.

Планируется расширить сеть учреждений дополнительного образования на базе помещений общеобразовательных учреждений, освобождающихся в ходе реструктуризации муниципальной сети и высвобождающегося кадрового потенциала в условиях реструктуризации.

Таким образом, планируется до 2012 года увеличение (постепенное по годам) охвата детей и подростков дополнительным образованием, развитие их способностей.

За счёт введения стандарта муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования» необходимо оснащение МОУДОД материально-технической базой и обеспечение этих учреждений высококвалифицированными кадрами.

Сложилась система работы в районе с обучающимися, требующими специфической организации и особого подхода к обучению.


№ п\п

Наименование специальных потребностей

2008 - 2009

2009-2010

кол-во

%

Кол-во

%

1.

Индивидуальное обучение на дому

10

1,3

10

1,3

2.

В том числе дети-инвалиды

5

0,6

1

0,1

3.

Обучающиеся по коррекционной программе 8 вида

11

1,4

9

1,2


Ежегодно проводится обследование детей (дошкольного возраста или обучающихся 1 класса, которые по умственному развитию соответствуют коррекционной программе обучения) на межрайонной психолого – медико – педагогической комиссии и определяется программа обучения, в основном, это коррекционная программа 8 вида. Всего в текущем учебном году обучаются 11 детей при общеобразовательных классах по коррекционной программе 8 вида.

Проводится в районе работа по выявлению и отбору талантливой молодежи путем проведения олимпиад, конкурсов и участия победителей районных мероприятий в областных олимпиадах и конкурсах.

Важное место в системе работы по развитию оздоровления обучающихся занимает организация летней занятости детей и подростков. В летний период систематически ежегодно функционируют летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием на базе общеобразовательных школ в 2 – 3 смены. Ежегодно возрастает процент охвата всеми видами отдыха в районе: в 2008 году составил 88 %, в 2009 году – 88,8%. В оздоровительных лагерях проводятся мероприятия по духовно-нравственному, патриотическому, спортивному воспитанию. Часть детей отдыхали в загородных лагерях. Фонд соц. страхования оплачивает путевки детям работающих родителей, отдел соц. защиты – малообеспеченным и многодетным.

Положительное влияние на развитие районной системы образования оказало включение района в реализацию приоритетного национального проекта «Образование».


Проблемы совершенствования системы образования:

  1. Условия решения задач повышения качества предоставляемых образованию услуг не в полной мере соответствуют санитарным правилам и нормативам. Для приведения в соответствие жизнеобеспечения ряда образовательных учреждений:
    • Требуется капитальный ремонт (или строительство нового) спортивного зала в МОУ Титовская СОШ, капитальный ремонт (или строительство нового здания) МОУ Губин-Угольская ООШ, капитальный ремонт спортзала в МОУ Ильинская СОШ, ремонт спортзала в МОУ Горицкая СОШ «Образовательный центр».
    • Присоединение к Быковской начальной школе дошкольной группы.
  2. Необходимо приобретение дополнительного автотранспорта для подвоза обучающихся на условиях софинансирования.
  3. Устаревшее холодильное и технологическое оборудование пищеблоков школ и дошкольных образовательных учреждений требует обновления или приобретения нового.
  4. Необходимость в повышении качества образования через введение системы независимой оценки. Продолжение участия по введению системы независимой оценки качества образования (через ЕГЭ (11кл.) и Г(И)А (9кл.)).
  5. Наличие высокого процента педагогических кадров пенсионного возраста. Решение кадровой проблемы через целевое поступление выпускников школ на педагогические профессии. Курсовая переподготовка педагогических кадров с целью овладения ими информационно-коммуникативными технологиями в педагогической деятельности, готовых к достижению высокого качества образования и реализации БУП 2004 года на профильном уровне. Подготовка руководителей ОУ района по профессии «Менеджмент».
  6. Требуется создание условий для развития одаренных детей через систему дополнительного образования, участия в конкурсах и предметных олимпиадах разного уровня.

8. Потребность в организации предоставления услуг дополнительного образования на территории сельских поселений, где произошла реструктуризация образовательных учреждений.


Программа развития системы образования до 2012 года направлена на решение выше названных проблем.


  1. Сроки реализации Программы.

2010 – 2012 гг.

Этапы реализации Программы:

1-ый этап 2010-2012гг. – продолжение оптимизации сети общеобразовательных учреждений с целью перераспределения финансовых потоков и повышения экономической эффективности.

2-ой этап 2010-2011гг. — создание системы взаимодействия базовых школ с учреждениями образовательного округа; внедрение программ профильного обучения на основании межсетевого взаимодействия по обеспечению доступности качественного дошкольного и общего образования, продолжение реализации инновационных проектов в области достижения оптимального качества образования. Создание безопасных и комфортных условий в образовании.

3-ий этап 2010-2012гг. - выполнение мероприятий программы, контроль за достижением показателей (индикаторов) Программы, корректировка Программы.

4-ый этап 2012г. - подведение итогов реализации мероприятий Программ


  1. Общий объём ресурсов, необходимый для реализации программы, и его обоснование.

Средства муниципального бюджета: 250415,8 тыс. руб., в том числе по годам:

- 2010 год – 83003,1 тыс. руб.

- 2011 год – 83140,3 тыс. руб.

- 2012 год – 84272,4 тыс. руб.

По функциональной классификации:

Раздел

Подраздел

КЦСР

КВР

Наименование

2010

2011

2012

3

4

5

6

7




 

 

 

 

 

 

 




 

 

 

 

 

 

Отдел образования администрации Кимрского района

83003,1

83140,3

84272,4

07

 

 

 

Образование

82662,1

82799,3

83931,4

07

01

 

 

Дошкольное образование

18869,0

18746,0

19278,0

07

01

4200000

 

Детские дошкольные учреждения

16626,6

16591,6

16846,6

07

01

4209500

 

Уплата налога на имущество организаций и земельного налога

650,0

620,0

600,0

07

01

4209500

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

650,0

620,0

600,0

07

01

4209900

 

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений

15976,6

15971,6

16246,6

07

01

4209901

 

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (текущее содержание)

14610,0

14620,0

14870,0

07

01

4209901

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

14610,0

14700,0

14870,0

07

01

4209905

 

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (питание)

1366,6

1351,6

1376,6

07

01

4209905

001

Выполнение функций бюджетных учреждений

1366,6

1351,6

1376,6

07

01

8100000

 

Расходы за счет средств от родительской платы

295,0

2154,4

2431,4

07

01

9109900

 

Расходы за счет средств от родительской платы

295,0

2154,4

2431,4

07

01

8109900

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

1947,4

2154,4

2431,4

07

02





Общее образование

1947,4

56089,3

56456,4

07

02

4210000

 

Школы-детские сады, начальные,неполные,срндние и средние

1947,4

50917,0

51057,8

07

02

4219500

 

Уплата налога на имущество организаций и земельного налога

56020,6

1380,0

1350,0

07

02

4219500

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

50930,6

1380,0

1350,0

07

02

4219900

 

Школы-детские сады, начальные,неполные,срндние и средние

1400,0

49537,0

49707,8

07

02

4219901

 

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (за счёт областной субвенции)

1400,0

31557,0

31557,0

07

02

4219901

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

49530,6

31557,0

31557,0

07

02

4219902

 

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (за счёт районного бюджета)

31557,0

17336,0

17450,0

07

02

4219902

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

31557,0

17336,0

17450,0

07

02

4219905

 

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (питание)

17314,0

644,0

700,8

07

02

4219905

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

17314,0

644,0

700,8

07

02

4230000

 

Учреждения по внешкольной работе с детьми

64,9

1935,0

1980,0

07

02

4239500

 

Уплата налога на имущество организаций и земельного налога

64,9

135,0

130,0

07

02

4239500

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

594,7

135,0

130,0

07

02

4239900

 

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений

594,7

1800,0

1850,0

07

02

4239900

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

1933,9

1800,0

1850,0

07

02

4360000

 

Мероприятия в области образования

140,0

430,0

430,0

07

02

4361200

 

Совершенствование организации питания учащихся в образовательных учреждениях

140,0

430,0

430,0

07

02

4361200

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

1793,9

430,0

430,0

07

02

5200900

 

Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство

1793,9

718,9

718,9

07

02

5200900

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

493,0

718,9

718,9

07

02

8000000

 

Расходы за счет средств от предпринимательской деятельности

493,0

590,0

637,0

07

02

8009900

 

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений

493,0

590,0

637,0

07

02

8009904

 

Расходы на организацию питания детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации

718,9

590,0

637,0

07

02

8009904

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

718,9

590,0

637,0

07

02

0810000

 

Расходы за счет средств от родительской платы

545,0

1498,4

1632,7

07

02

8109900

 

Расходы за счет средств от родительской платы

545,0

1498,4

1632,7

07

02

8109900

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

545,0

1498,4

1632,7

07

05

 

 

Переподготовка и повышение квалификации

545,0

35,0

40,0

07

05

4290000

 

Учебные заведения и курсы по переподготовке кадров

1399,2

35,0

40,0

07

05

4297800

 

Переподготовка и повышение квалификации

1399,2

35,0

40,0

07

05

4297800

500

Выполнение функций органами местного самоуправления

1399,2

35,0

40,0

07

07

 

 

Молодежная политика и оздоровление детей

30,0

340,0

367,0

07

07

4320000

 

Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей

30,0

340,0

367,0

07

07

4320200

 

Оздоровление детей

30,0

340,0

367,0

07

07

4320200

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

30,0

340,0

367,0

07

09





Другие вопросы в области образования

314,1

7589,0

7790,0

07

09

0020000

 

Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления

314,1

1304,0

1351,0

07

09

0020400

 

Центральный аппарат

314,1

1304,0

1351,0

07

09

0020401

 

Центральный аппарат

314,1

1153,0

1200,0

07

09

0020401

500

Выполнение функций органами местного самоуправления

7428,4

1153,0

1200,0

07

09

0020404

 

Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству

1259,0

151,0

151,0

07

09

0020404

500

Выполнение функций органами местного самоуправления

1259,0

151,0

151,0

07

09

4350000

 

Учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере образования

1108,0

3000,0

3050,0

07

09

4359900

 

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (предоставление услуг)

1108,0

3000,0

3050,0

07

09

4359900

006

Субсидии юридическим лицам

151,0

3000,0

3050,0

07

09

4360000

 

Мероприятия в области образования

151,0

290,0

315,0

07

09

4360900

 

Проведение мероприятий для детей и молодежи

2951,1

290,0

315,0

07

09

4360901

 

Мероприятия в области образования

2951,1

90,0

95,0

07

09

4360901

500

Выполнение функций органами местного самоуправления

2951,1

90,0

95,0

07

09

4360902



Мероприятия в области образования (проезд учащихся, спортсменов, детей-сирот)

265,0

200,0

220,0

07

09

4360902

500

Выполнение функций органами местного самоуправления

265,0

200,0

220,0

07

09

4520000

 

Учебно-методические кабинеты, централизованные бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания, учебные фильмотеки, межшкольные учебно-производственные комбинаты, логопедические пункты

85,0

2995,0

3074,0

07

09

4529500

 

Уплата налога на имущество организаций и земельного налога

85,0

4,0

4,0

07

09

4529500

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

180,0

4,0

4,0

07

09

4529900

 

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений

180,0

2991,0

3070,0

07

09

4529901

 

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (Централизованная бухгалтерия)

2953,3

2161,0

2200,0

07

09

4529901

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

5,0

2161,0

2200,0

07

09

4529902

 

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (Районный методический кабинет)

5,0

530,0

550,0

07

09

4529902

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

2948,3

530,0

550,0

07

09

4529903

 

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (Хозяйственно-эксплуатационная группа)

2143,0

300,0

320,0

07

09

4529903

001

Выполнение функций бюджетными учреждениями

2143,0

300,0

320,0

10

04

 

 

Охрана семьи и детства

516,0

341,0

341,0

10

04

5201000

 

Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

516,0

341,0

341,0

10

04

5201000

005

Социальные выплаты

289,3

341,0

341,0