Программа развития муниципальной системы образования Кимрского района Тверской области на 2011 2013 годы
| Вид материала | Программа |
- Программа развития муниципальной системы образования Кимрского района Тверской области, 1360.38kb.
- Программа развития муниципальной системы образования Кимрского района Тверской области, 602.79kb.
- Программа развития муниципальной системы образования муниципального образования Тверской, 2522.2kb.
- Программы развития отрасли «Культура» Старицкого района Тверской области на 2011- 2013годы, 551.1kb.
- Ведомственная целевая программа «Государственная поддержка развития агропромышленного, 1251.3kb.
- Программа развития муниципальной системы образования муниципального образования Тверской, 2490.23kb.
- Муниципальная целевая программа «Информатизация муниципальной системы образования Галичского, 456.92kb.
- Программа развития муниципальной системы образования муниципального образования Тверской, 1445.76kb.
- Программа развития (проект) муниципальной системы образования Амурского муниципального, 1887.33kb.
- Краевая целевая программа "Государственная поддержка развития муниципальной системы, 322.59kb.
| СОГЛАСОВАНО Начальник департамента образования Тверской области ____________Н.А.Сенникова «___»______________20__ г. | | УТВЕРЖДАЮ Глава администрации Кимрского района Тверской области _____________С.Н.Таланов «___»______________20__ г. |
Программа развития
муниципальной системы образования
Кимрского района Тверской области
на 2011 - 2013 годы
ПАСПОРТ
программы развития муниципальной системы образования Кимрского района Тверской области на 2011-2013 гг.
| Наименование Программы | Программа развития системы образовании Кимрского района |
| Администратор Программы | Зам. зав. РОО И.Е.Ефремова |
| Дата утверждения программы | Апрель 2010 год |
| Цель Программы | - повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению Кимрского района Тверской области за счет эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов |
| Задачи Программы | Задача 1: Достижение качества образовательных результатов обучающихся Задача 2: Обеспечение качества условий предоставления образовательных услуг Задача 3: Совершенствование управления системой образования МО |
| Сроки реализации Программы | 2011-2013гг. |
| Объем и источники финансирования мероприятий Программы |
|
| Ожидаемые результаты реализации Программы |
|
| Ожидаемые механизмы реализации Программы |
|
| Ожидаемые механизмы мониторинга реализации Программы |
|
- Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа.
Основное назначение Программы состоит в том, чтобы обеспечить устойчивое функционирование и развитие системы образования Кимрского района в новых организационных и нормативно-правовых условиях, определенных приоритетными направлениями развития образовательной системы Российской Федерации и Тверской области. Анализ результатов образовательной политики в районе за последнее время позволяет сделать вывод о положительных сдвигах в создании условий для обучения, воспитания и развития детей и подростков Кимрского района и улучшении результатов образовательной деятельности учреждений образования.
Развитие муниципальной системы образования Кимрского района находится в тесной зависимости от социально-экономических, демографических показателей района.
| Воз/год | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| 0 | 180 | 189 | 194 | 201 | 208 | 210 | 210 | 214 | 217 | 220 |
| 1 год | 172 | 180 | 189 | 194 | 201 | 208 | 210 | 210 | 214 | 217 |
| 2 года | 152 | 172 | 180 | 189 | 194 | 201 | 208 | 210 | 210 | 214 |
| 3 года | 131 | 152 | 172 | 180 | 189 | 194 | 201 | 208 | 210 | 210 |
| 4 года | 121 | 131 | 152 | 172 | 180 | 189 | 194 | 201 | 208 | 210 |
| 5 лет | 129 | 121 | 131 | 152 | 172 | 180 | 189 | 194 | 201 | 208 |
| 6 лет | 146 | 129 | 121 | 131 | 152 | 172 | 180 | 189 | 194 | 201 |
| 7 лет | 111 | 146 | 129 | 121 | 131 | 152 | 172 | 180 | 189 | 194 |
| 8 лет | 84 | 91 | 97 | 103 | 105 | 131 | 152 | 172 | 180 | 189 |
| 9 лет | 71 | 84 | 91 | 91 | 103 | 105 | 131 | 152 | 172 | 180 |
| 10 лет | 65 | 70 | 85 | 91 | 91 | 103 | 105 | 131 | 152 | 172 |
| 11 лет | 78 | 65 | 70 | 85 | 91 | 91 | 103 | 105 | 131 | 152 |
| 12 лет | 82 | 78 | 65 | 70 | 85 | 91 | 91 | 103 | 105 | 131 |
| 13 лет | 66 | 82 | 78 | 65 | 70 | 85 | 91 | 91 | 103 | 105 |
| 14 лет | 88 | 66 | 82 | 78 | 65 | 70 | 85 | 91 | 91 | 103 |
| 15 лет | 82 | 88 | 66 | 82 | 78 | 65 | 70 | 85 | 91 | 91 |
| 16 лет | 85 | 82 | 88 | 66 | 82 | 78 | 65 | 70 | 85 | 91 |
| 17 лет | 82 | 85 | 82 | 88 | 66 | 82 | 78 | 65 | 70 | 85 |
| итого | 1925 | 2011 | 2072 | 2159 | 2263 | 2407 | 2535 | 2671 | 2823 | 2973 |
Произошедшие за последние годы социально-экономические перемены привели к изменению количественного и качественного состава образовательных учреждений.
К положительным изменениям можно отнести такие как:
- работа по оптимизации образовательной сети района;
- укрепление материальной базы образовательных учреждений и информатизации образования;
- финансирование услуг по реализации общеобразовательных программ, осуществляемых на основе единых нормативов бюджетного финансирования из расчета на одного обучающегося;
- положительные результаты работы системы независимой оценки качества образования через участие в ЕГЭ (11, 12 кл.) в штатном режиме и апробации Г(И)А в новой форме (9кл.);
- рост количества детей, посещающих кружки и объединения в учреждениях дополнительного образования детей.
Приоритетными направлениями деятельности системы образования Кимрского района являются обеспечение безопасных комфортных условий жизнедеятельности обучающихся, воспитанников и педагогов и повышение качества образования.
Совершенствуется в районе система общего образования. Продолжилась работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений. В ходе реструктуризации муниципальной сети образования в 2008 году МОУ Красновская ООШ, МОУ Быковская ООШ были реорганизованы в начальные общеобразовательные школы, сохранив статус юридического лица; МОУ Печетовская НОШ, МОУ Паскинская ООШ реструктуризированы путём присоединения к МОУ Неклюдовская СОШ; МОУ Кучинская ООШ реструктуризирована путём присоединения к МОУ Ильинская СОШ; МОУ Стоянцевская ООШ реструктуризирована путём присоединения к МОУ Горицкая СОШ «Образовательный центр».
На текущий момент в районе функционируют 12 общеобразовательных учреждений:
| № п/п | Виды учреждений общего образования | Количество учреждений | Количество обучающихся в них |
| 1. | Средние общеобразовательные учреждения: в т. ч. | 6 | 673 4** |
| город (поселок городского типа) | 1 | 195 | |
| село | 5 | 478 4** | |
| 2. | Основные общеобразовательные учреждения: в т. ч. | 4* | 82 2** |
| город (поселок городского типа) | -- | -- | |
| село | 4 | 82 2** | |
| 3. | Начальные общеобразовательные учреждения: в т. ч. | 2 | 15 |
| село | 2 | 15 | |
| 4. | ВСЕГО: | 12 | 770 6** |
| | Кроме того функционируют УКГ, организованные при средних общеобразовательных школах: | 2 | 10 |
| МОУ Белогородская СОШ | 1 | 6 | |
| МОУ Горицкая СОШ | 1 | 4 | |
| | ИТОГО: | 12 | 780 6** |
Примечание: * - Губин – Угольская ООШ, входящая в число 4 ОУ, закрыта на капитальный ремонт.
** - Знаменателем показано количество обучающихся по коррекционной программе 8 вида в общеобразовательных классах.
По данным статистики, трудоспособного населения – 7430 чел. (53,8%), моложе трудоспособного возраста – 1901 (13,8%). Старение сельского населения ведет к снижению экономической активности села; оттоку из сельских населенных пунктов молодого населения. За прошедший год в район прибыло 147 человек, а убыло – 192. Снижается количество обучающихся.
В целях обеспечения преемственности дошкольного и школьного образования, создания единой непрерывной системы образования, способствующей эффективному развитию ребёнка, а также оптимизации кадровых, материально-технических, организационно-методических средств, направленных на повышение эффективности вложенных ресурсов, реорганизованы дошкольные образовательные учреждения МДОУ детский сад №7 «Ромашка», МДОУ детский сад №5 «Берёзка», МДОУ детский сад №18 «Колокольчик», МДОУ детский сад №2 «Светлячок» путём присоединения к МОУ Маловасилёвская СОШ, МОУ Приволжская ООШ, МОУ Устиновская ООШ, МОУ Быковская НОШ соответственно. В новом статусе данные образовательные учреждения начнут действовать с 1 мая 2011 года.
Дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) – это первая ступень образовательного цикла ребенка. В связи с этим важность и приоритетность ДОУ в первичном социальном развитии ребенка считается определенно значимой и неповторимой.
В 2010 году в 14 сельских поселениях функционирует 9 ДОУ, расположенных в 7 типовых и 2 приспособленных зданиях. Все ДОУ по ведомству относятся к Администрации Кимрского района и работают по 10,5 часов при пятидневной рабочей неделе.
В МОУ Красновская НОШ работает дошкольная группа, рассчитанная на 15 человек. На 01.01.2011 года в группе пребывают 10 детей. В 2010-2011 учебном году открыта дошкольная группа в МОУ Белогородская СОШ на 18 человек, преподаватель начальных классов ведёт подготовку детей к школе. Всего в Кимрском районе на представленный период 297 детей охвачено образовательными услугами дошкольного образования, что составляет 51,81 % от проектной местозаполненности дошкольных учреждений.
Размер родительской платы за содержание одного ребенка в ДОУ составляет 600 рублей. Кроме того, предусмотрены определенные льготы по величине родительской платы на содержание детей в МДОУ района на 50 %, а именно:
+ одному ребенку работника данного учреждения, работающего на постоянной основе;
+ матерям-одиночкам.
100% освобождение от родительской платы - дети инвалиды.
Детей, посещающих ДОУ по льготной оплате, 56 человек. Финансирование данных льгот производится за счет районного бюджета.
Порядок расчета платы, взимаемой с родителей за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, начисляется пропорционально дням пребывания детей в группе.
В соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении (постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 года № 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении») и Положением о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений (приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 22.05.1998 года № 1327) и на основании заключений комиссий по аттестации образовательных учреждений, все дошкольные образовательные учреждения Кимрского района прошли аттестацию 27 февраля 2006 года, сроком на пять лет, и соответствуют заявленному типу, виду и категории (Приказ Департамента образования Тверской области от 19.04.2006 года № 738). В 2009 году дошкольные образовательные учреждения получили лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Детские сады Кимрского района относятся к 3 категории, так как реализуют образовательные программы в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
Детские сады работают по следующим программам дошкольного образования:
1. Комплексной программе М.А.Васильевой;
2. «Радуге» Т.Н.Дороновой;
3. «Здоровье» В.Г.Алямовской.
4. «Основы безопасности детей дошкольного возраста» Р.Б. Стеркина
Обеспечивают проведение образовательного процесса 38 педагогов ДОУ.
Их средний возраст составляет 52 года. Имеют образование: высшее – 4 (10,52 % от общего числа педагогов), средне-специальное – 34 (89,47 % от общего числа педагогов), в том числе педагогическое – 30 человек или 78.94 % от общего числа педагогов ДОУ. Согласно данным аттестации, первую категорию имеют 5 человек, вторую – 26. Прошли курсы повышения квалификации за последние пять лет 5 человек (13,16 % от общего числа педагогов).
Таким образом, система дошкольного образования района функционирует с целью обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования.
Важнейшие задачи:
+ удовлетворение потребностей населения в местах и услугах дошкольного образования, увеличение показателей охвата;
+ повышение качества дошкольного образования, укрепление здоровья детей, улучшение условий их содержания в детских садах и подготовки к обучению в школе;
+ улучшение качественного состава кадров ДОУ;
+повышение социально-экономической эффективности функционирования системы дошкольного образования.
В итоге реализации данного направления ожидаются следующие результаты:
1. Достижение современного качества дошкольного образования.
2. Модернизация материально-технической базы ДОУ.
3.Повышение престижа детского сада среди родителей и общественности.
В связи с уменьшением контингента обучающихся на селе возникает проблема наполняемости классов в сельских школах. Но результат превосходит плановые показатели. Так на конец 2010 года средняя наполняемость по классам составляет:
в городских школах – 15,7 чел. (увеличение на 1,9%)
в сельских школах - 8,6 чел. (на 8,8%)
Соотношение учитель – ученик составляет:
В городских школах – 10,2 чел. (увеличение на 6,2%)
В сельских школах - 5,3 чел. (увеличение на 6,0%)
Для достижения установленных норм по наполняемости классов и для оптимизации расходов необходима дальнейшая реструктуризация сети образовательных учреждений.
На условиях софинансирования приобретены три автобуса ПАЗ: для МОУ Горицкая СОШ «Образовательный центр» - 2 автобуса и для МОУ Неклюдовская СОШ – 1 автобус; на условиях безвозмездной передачи в рамках ПНПО - 2 автобуса: для МОУ Маловасилёвская СОШ и МОУ Белогородская СОШ.
Несмотря на то, что в каждом образовательном округе имеется школьный автобус, для организации подвоза обучающихся и решения задач обеспечения качества обучения и профессионального роста учителей, базовые школы еще не в полной мере используют возможности своей материально-технической и методической базы для взаимодействия с учреждениями округа. Это связано, прежде всего, с тем, что образовательные учреждения находятся на значительном удалении друг от друга.
В данной ситуации основным направлением работы отдела образования является обеспечение доступности ресурсов базовой школы для всех обучающихся через приобретение школьных автобусов и обеспечение качества обучения через создание системы сетевого взаимодействия образовательных учреждений внутри образовательного округа.
Укрепляется материальная база базовых общеобразовательных учреждений.
С 2007 году все общеобразовательные школы подключены к сети Интернет. Проводится работа по повышению уровня профессиональной компетенции педагогических и руководящих работников: прошли курсы ИКТ-компетентности педагоги базовых и небазовых школ – 60,6%.
Процент успеваемости в 2010 году составил 99,5%, количество обучающихся, завершивших учебный год на «4» и «5» составляет 42,8%. Одна выпускница 11 класса награждена золотой медалью «За особые успехи в учении». Все выпускники (100%) получили аттестаты об окончании школы по результатам ЕГЭ.
Обучающиеся в УКГ (в учебно-консультационных группах, созданных при двух средних общеобразовательных школах: МОУ Белогородская СОШ и МОУ Горицкая СОШ) успешно завершили учебный год – 100% и получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании – 100%.
Организован подвоз обучающихся, которые проживают на расстоянии более 3-х километров от школы, школьными автобусами.
Автобусы используются в течение всего учебного года, а также в летний период и каникулярное время для:
-подвоза учащихся к месту учебы;
-подвоза учащихся при проведении школьных экзаменов;
-подвоза учащихся к месту летнего труда и отдыха;
-подвоза учащихся на спортивно-массовые и культурные мероприятия;
-организации экскурсий.
Для безопасности и технического обслуживания создано муниципальное бюджетное учреждение (МБУ) «Жёлтый автобус», на балансе которого находится 8 автобусов. На одном автобусе установлено устройство слежения ГЛОНАСС.
Тем не менее, проблему организации подвоза учащихся нельзя считать полностью решенной, т.к. состояние дорожного полотна приводит к износу автобусов, большая протяженность маршрутов увеличивает время доставки детей к школам.
В Кимрском районе уделяется внимание развитию дополнительного образования детей и подростков.
Имеются следующие учреждения дополнительного образования:
- МОУДОД Белогородский районный дом детского творчества (художественно-эстетической направленности)
- МОУДОД «Старт» (детский оздоровительно-образовательный центр спортивной направленности)
Количество детей, охваченных учреждениями дополнительного образования, в 2010-2011 уч. году составило 530 человек - 69,4 % от общего числа школьников.
Кроме того, во всех 11 общеобразовательных учреждениях района работали различные кружки и спортивные секции в количестве- 41, которые посещали 544 ребенка- 69 % от общего количества детей в районе.
Сложилась система работы в районе с обучающимися, требующими специфической организации и особого подхода к обучению.
| № п\п | Наименование специальных потребностей | 2010-2011 | |
| Кол-во | % | ||
| 1. | Индивидуальное обучение на дому | 14 | 1,3 |
| 2. | В том числе дети-инвалиды | 4 | 0,5 |
| 3. | Обучающиеся по коррекционной программе 8 вида | 6 | 0,7 |
Регулярно проводится обследование детей школьного возраста (начальные классы) на межрайонной психолого – медико – педагогической комиссии и определяется программа обучения, в основном, это коррекционная программа 8 вида. Всего в текущем учебном году обучаются 6 детей при общеобразовательных классах по коррекционной программе 8 вида.
Проводится в районе работа по выявлению и отбору талантливой молодежи путем проведения олимпиад, конкурсов и участия победителей районных мероприятий в областных олимпиадах и конкурсах.
Важное место в системе работы по развитию оздоровления обучающихся занимает организация летней занятости детей и подростков. В летний период систематически ежегодно функционируют летние оздоровительные лагеря с дневным пребыванием на базе общеобразовательных школ в 2 – 3 смены. Ежегодно возрастает процент охвата всеми видами отдыха в районе: в 2009 году составил 54 %, в 2010 году – 76,1%. В оздоровительных лагерях проводятся мероприятия по духовно-нравственному, патриотическому, спортивному воспитанию. Часть детей отдыхали в загородных лагерях. Фонд соц. страхования оплачивает путевки детям работающих родителей, отдел соц. защиты – малообеспеченным и многодетным.
Организация горячего питания обучающихся В системе начального, основного и среднего общего образования особое внимание уделяется вопросам школьного питания. На сегодняшний день каждая школа имеет оборудованную столовую для организации питания школьников. В 2010 году 100% обучающихся 1-4 классов обеспечены бесплатными горячими завтраками, охват обучающихся 5-11 классов горячим питанием составил 60,2%, из них 18% питаются за счет средств, выделяемых ТОСЗН для поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Стоимость завтрака составляет 20-25 рублей, горячего обеда 25-30 рублей. Всего на организацию питания школьников в 2010 году было выделено 9,4 млн.рублей, из них: 2,23 млн.- ФОТ работников столовых, 1,2 млн. коммунальные расходы, 3,7 млн. – продукты питания. Организацией питания обучающихся занимаются школьные столовые. В 2009 -2010 гг руководители образовательных учреждений заметно активизировали работу по замене устаревшего технологического оборудования. За этот период заменено обрудования на сумму 60 тыс. рублей. По данным ОУ негативное воздействие на организацию питания школьников оказывают следующие факторы:
- устаревшая материально-техническая база и износ технологического оборудования;
- не всегда выполняются натуральные формы продуктового набора для школьников; - недостаточная профессиональная подготовка кадров в школьных столовых. Руководству ОУ необходимо организовать работу по усилению контроля за качеством, экологической и санитарной безопасностью продуктов питания, его разнообразием, формировать у школьников культуру правильного питания и чувство ответственности за свое здоровье. Состояние материально-технической базы и безопасность образовательных учреждений В районе функционируют 12 образовательных учреждений. В них в 2009-2010 учебном году обучалось 763 учащихся.
В школах, имеющих все виды благоустройства, обучаются 738 учащихся (96,7%).
В школах, имеющих частичный уровень благоустройства 25 учащихся (МОУ Устиновская ООШ - 3,3%).
Материально – техническое состояние МОУ следует признать удовлетворительным. ОУ района имеют оборудованные столовые, спортивные залы.
Аварийные сооружения: МОУ Титовская СОШ (спортивный зал).
К началу нового учебного года за счет средств местного бюджета отремонтирован спортзал МОУ Горицкая СОШ. «Образовательный центр» на сумму 397000руб. и спортзал МОУ Ильинская СОШ на основе софинансирования на сумму 1064000руб.
Общее количество мест (согласно типовой мощности ОУ) – 2227.
В городе – 300
В сельских ОУ – 1927
Фактическая наполняемость школ составляет 34,4%.
На территории муниципального образования все образовательные учреждения осуществляют обучение в 1 смену.
Благодаря реализации региональных целевых программ существенно обновлена материально-техническая база учреждений: ученическая мебель, компьютеры, оборудование для столовых и т.д.
В рамках реализации национальной инициативы «Наша новая школа» на региональном уровне принято решение о создании Кабинетов здоровья во всех образовательных учреждениях Тверской области. В Кимрском районе в 2009/2010 учебном году в рамках пилотного проекта открыт кабинет здоровья в МОУ Ильинская СОШ как методический центр по данному направлению. С 1 сентября 2010 года Кабинеты здоровья функционируют во всех образовательных учреждениях Кимрского района.
В образовательных учреждениях района удовлетворительная санитарно-эпидемиологическая ситуация. Результаты проверок Роспотребнадзора показывают, что санитарно-гигиеническое состояние учреждений района соответствуют нормативным требованиям и их предписания выполняются. Основное внимание уделяется проведению капитальных и текущих ремонтов учреждений.
В 2009-10 году текущий и капитальный ремонт ОУ района выполнен на сумму 2486203,5 рубля.
Самостоятельное распределение финансов общеобразовательными учреждениями изменило деятельность руководителей учреждений и повлияло на укрепление материально-технической базы школы. Это позволило:
- обновить фонд учебной литературы и достичь показателя обеспеченности учебниками;
- спланировать и провести ремонтные работы в общеобразовательных учреждениях;
- спланировать и провести противопожарные мероприятия.
Кадры системы образования Важнейшим социально-экономическим параметром развития системы образования является её обеспеченность квалифицированными руководящими и педагогическими кадрами. Одним из определяющих ресурсов систем образования является кадровый потенциал.
В 2010 году в системе образования района работали 141 педагог. Высшее образование имеют 94 педагогических работника. Ежегодно учителя района повышают свою профессиональную подготовку на курсах при ТОИУУ (г. Тверь). 46 педагогических работников имеют первую квалификационную категорию и 13 – высшую квалификационную категорию. Но, к сожалению, отмечается и «старение» педагогических кадров.
Количество преподавателей пенсионного возраста и имеющих стаж свыше 10 лет продолжает расти.
Это определяется рядом факторов, в том числе социально-экономическим положением, отсутствием молодых специалистов, особенно на селе, наличием более высокооплачиваемых рабочих мест в других областях.
Для предоставления обучающимся качественной образовательной услуги необходимо привлечение молодых специалистов. Районный отдел образования совместно с руководителями образовательных учреждений решает эту проблему.
40 педагогов имеют отраслевые и государственные награды. В том числе 20 – «Отличник народного просвещения», «Почетный работник общего образования».
В 2009-2010 году система образования Кимрского района, в которую входят 9 дошкольных образовательных учреждений; 11 общеобразовательных учреждений; 2 учреждения дополнительного образования детей, достигла положительных результатов по ряду направлений.
В системе общего образования района планомерно идет оптимизация образовательного процесса при одновременном повышении средней наполняемости классов: 9,2 чел. (средняя в 2008-2009уч.г.-7,6 чел.).
Сохраняющиеся проблемы муниципальной системы образования Наряду с имеющимися положительными результатами и достижениями в муниципальной системе образования имеются нерешенные проблемы: - Необходимо повышение качества обучения, в том числе улучшение профильной подготовки старшеклассников и подготовки выпускников к внешним формам аттестации; - Необходима дальнейшая реструктуризация сети образовательных учреждений на селе; - - Необходимо проведение ряда мероприятий по обеспечению безопасности образовательных учреждений; - Нуждаются в значительном улучшении материально-техническая база учреждений, проведение текущего и капитального ремонта, обеспечение современным учебным и спортивным оборудованием, информационно-техническими средствами; - Необходимо создание системы работы с одаренными детьми, а также с детьми, имеющими специальное потребности в обучении;
- Наличие высокого процента педагогических кадров пенсионного возраста.
Решение кадровой проблемы через целевое поступление выпускников школ на педагогические профессии. Курсовая переподготовка педагогических кадров с целью овладения ими информационно-коммуникативными технологиями в педагогической деятельности, готовых к достижению высокого качества образования и реализации БУП 2004 года на профильном уровне.
Программа развития системы образования до 2013 года направлена на решение выше названных проблем.
- Сроки реализации Программы.
2011 – 2013 гг.
Этапы реализации Программы:
1-ый этап 2011-2013гг. – продолжение оптимизации сети общеобразовательных учреждений с целью перераспределения финансовых потоков и повышения экономической эффективности.
2-ой этап 2011-2012гг. — создание системы взаимодействия базовых школ с учреждениями образовательного округа; внедрение программ профильного обучения на основании межсетевого взаимодействия по обеспечению доступности качественного дошкольного и общего образования, продолжение реализации инновационных проектов в области достижения оптимального качества образования. Создание безопасных и комфортных условий в образовании.
3-ий этап 2011-2013гг. - выполнение мероприятий программы, контроль за достижением показателей (индикаторов) Программы, корректировка Программы.
4-ый этап 2013г. - подведение итогов реализации мероприятий Программы.
- Общий объём ресурсов, необходимый для реализации программы, и его обоснование
Общий объем финансирования программы – всего 260701,5 тыс.рублей.
Структура расходов бюджета развития системы образования представляет собой совокупность бюджетных средств федерального, регионального и муниципального бюджетов, в том числе:
- региональный бюджет: 104169,0 тыс.руб.
- муниципальный бюджет: 156532,5 тыс.руб.
С разбивкой по годам всего и по каждому источнику средств:
2011год – 85866,0 тыс.руб., в том числе:
- региональный бюджет: 34723,0 тыс.руб.
- муниципальный бюджет: 51143,0 тыс.руб.
2012 год – 86475,8 тыс.руб., в том числе:
- региональный бюджет: 34723,0 тыс.руб.
- муниципальный бюджет: 51752,8 тыс.руб.
2013 год – 88359,7 тыс.руб., в том числе:
- региональный бюджет: 34723,0 тыс.руб.
- муниципальный бюджет: 53636,7 тыс.руб.
- Использование средств федерального бюджета:
| | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
| Выполнение функций классного руководителя | 652,4 тыс.р. | 652,4 тыс.р. | 652,4 тыс.р. |
- Использование средств регионального бюджета:
реализация основных общеобразовательных программ, включая текущие расходы на оплату труда (должностной оклад, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала), компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции, частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом
| Расход | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
| Субвенции на обеспечение гос. горантии | 33459,0 тыс.р. | 33459,0 тыс.р. | 33459,0 тыс.р. |
| Средства на компенсацию части родительской платы | 519,0 тыс.р. | 519,0 тыс.р. | 519,0 тыс.р. |
| Итого | 33978,0 тыс.р. | 33978,0 тыс.р | 33978,0 тыс.р. |
- Использование средств муниципального бюджета:
- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений;
- проведение текущих и капитальных ремонтов;
- обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений (на условиях софинансирования с региональным бюджетом);
-оплата коммунальных услуг, энергообеспечения, содержания имущества, организация летнего отдыха, оплата труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, питание дошкольников, питание обучающихся 1-4 классов (на условиях софинансирования с региональным бюджетом), подвоз обучающихся.
| Расход | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
| Оплата труда с начислениями | 20518,0 тыс.р. | 20518,0 тыс.р. | 20518,0 тыс.р. |
| Оплата коммунальных услуг | 13198,0 тыс.р. | 13198,0 тыс.р. | 13198,0 тыс.р. |
| Услуги по содержанию имущества | 2969,0 тыс.р | 2969,0 тыс.р | 2969,0 тыс.р |
| В том числе: | | | |
| Летний отдых | 185,0 тыс.р. | 185,0 тыс.р. | 185,0 тыс.р. |
| В том числе: | | | |
| Прочие услуги | 9628,0 тыс.р. | 9628,0 тыс.р. | 9628,0 тыс.р. |
| В том числе : | | | |
| Горячее питание | 745,0 тыс.р. | 745,0 тыс.р. | 745,0 тыс.р. |
| Проезд | 3900,0 тыс.р. | 3900,0 тыс.р. | 3900,0 тыс.р. |
| ИТОГО | 51143,0 тыс.р. | 51143,0 тыс.р. | 51143,0 тыс.р. |
Данные средства позволяют реализовать приоритеты государственной политики в области образования, в том числе направленные на обеспечение государственных гарантий прав граждан на общедоступность и бесплатность образования.
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджетов всех уровней на очередной финансовый год.
Эффективность бюджета достигается реализацией принципов нормативного финансирования, а также за счет сокращения числа ОУ, учебно-материальная база которых не отвечает нормативным требованиям.
Дополнительные средства предполагается направить на:
- повышение заработной платы работников сферы образования;
- индексацию иных расходов на обеспечение деятельности образовательных учреждений;
- решение проблемы обеспечения противопожарной и антитеррористической безопасности ОУ.
Проводится работа по экономии средств на обеспечение образовательного процесса, а при необходимости, по уточнению областными органами государственной власти, субвенции на обеспечение образования в части оплаты труда педагогическим работникам, с целью обеспечения полноты и своевременности выплаты заработной платы в образовательных учреждениях, согласно действующему законодательству.