Собрание депутатов спировского района тверской области

Вид материалаРешение

Содержание


Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
II. Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели
III. Перечень основных мероприятий Программы
1У. Механизм реализации Программы
У. Мероприятия муниципальной целевой Программы
Стоимость финансирования затрат (тыс. руб.)
Му роно, кдн, тосзн
Подобный материал:


СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СПИРОВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ


РЕШЕНИЕ


27.10.2011 п. Спирово № 365

О проекте муниципальной целевой программы

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими

средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту

в Спировском районе Тверской области» на 2012-2014 годы


Руководствуясь постановлением Администрации Тверской области от 29.09.2010 № 462-па «Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в Тверской области» на 2010-2012 годы»», в целях создания условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, совершенствования системы профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией

Собрание депутатов РЕШИЛО:


1. Одобрить проект муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в Спировском районе Тверской области» на 2012 – 2014 годы (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.


Глава Спировского района В.А. Степанова


Приложение

к решению Собрания Депутатов

Спировского района

от 27.10.2011 № 365

ПРОЕКТ


Муниципальная целевая программа

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению

наркотическими средствами, психотропными веществами и их

незаконному обороту в Спировском районе Тверской области»

на 2012 – 2014 годы


ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия

злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в Спировском районе Тверской области»

на 2012-2014 годы


Наименование Программы


«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в Спировском районе Тверской области» на 2012-2014 годы (далее – Программа).


Муниципальный заказчик - координатор Программы

Администрация муниципального образования Тверской области «Спировский район».


Муниципальные заказчики Программы

- отдел по делам молодежи и спорту администрации Спировского района (далее – ОДМ и С);

- муниципальное учреждение районный отдел образования администрации Спировского района (далее - МУ РОНО);

- территориальный отдел социальной защиты населения (далее - ТОСЗН);

- муниципальное учреждение здравоохранения;

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Спировского района (далее - КДН);

- МО МВД «Лихославльский» (по согласованию);

- управление федеральной службы наркоконтроля в

г. Торжок (по согласованию).


Основные разработчики Программы

- отдел по делам молодежи и спорту администрации Спировского района;

- муниципальное учреждение районный отдел образования администрации Спировского района;

- территориальный отдел социальной защиты населения;

- отдел культуры администрации Спировского района

- МО МВД «Лихославльский» (по согласованию);

- муниципальное учреждение здравоохранения;

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Спировского района;

- управление федеральной службы наркоконтроля в г. Торжок (по согласованию).


Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели

Цель Программы - сокращение к 2014 году масштабов незаконного потребления и оборота наркотических средств и психотропных веществ в Спировском районе Тверской области.

Задачи Программы:

-провести работу по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

-внедрить новые методы и средства лечения, новые формы медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;

-объединить усилия исполнительных органов муниципальной власти Спировского района Тверской области и МО МВД «Лихославльский» по реализации мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;

- осуществлять постоянный контроль за распространением и незаконным потреблением наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики) в Спировском районе Тверской области;

-формировать общественное мнение, направленное на резко негативное отношение к незаконному обороту и потреблению наркотиков.


Перечень основных мероприятий Программы

Проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, в виде антинаркотической пропаганды с использованием социальной рекламы, разработка, издание, распространение информационно-профилактических брошюр, буклетов, плакатов. Проведение тренинг-семинаров, спортивных, культурно-массовых мероприятий.

Внедрение новых методов и средств диагностики, лечения и реабилитации больных наркоманией. Организация взаимодействия исполнительных органов муниципальной власти Спировского района Тверской области и МО МВД «Лихославльский» (по согласованию) по реализации мероприятий, связанных с противодействием незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и по снижению доступности наркотиков для незаконного потребления.

Приобретение, оборудования и осуществление технического оснащения наркологических экспертиз на базе учреждения здравоохранения Спировского района.

Сроки реализации Программы

2012-2014 годы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы к 2014 году предполагается:

-охватить профилактическими мероприятиями 20% подростков и молодёжи в возрасте от 10 до 25 лет по отношению к общей численности указанной категории лиц, чтобы максимальное количество больных наркоманией, в возрастном отношении;

- повысить эффективность выявления и пресечения тяжких и особо тяжких преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств;

- получить полную и достоверную информацию о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики;

-повысить эффективность выявления и диагностику заболеваний.


Исполнители основных мероприятий

- отдел по делам молодежи и спорту администрации Спировского района;

- муниципальное учреждение районный отдел образования администрации Спировского района;

- территориальный отдел социальной защиты населения;

- отдел культуры администрации Спировского района;

- МО МВД России «Лихославльский» (по согласованию);

- учреждение здравоохранения Спировского района;

- управление федеральной службы наркоконтроля в г. Торжок (по согласованию);

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Спировского района.

Объем и источники финансирования Программы

За счет средств районного бюджета муниципального образования «Спировский район» Тверской области.

Финансирование по годам:

2012 г. – 20,5 тыс. руб.

2013 г. – 20,5 тыс. руб.

2014 г. – 20,5 тыс. руб.

Система организации контроля над исполнением Программы

Управление Программой и контроль над её реализацией осуществляет администрация Спировского района.

Администрация района ежегодно представляет информацию о реализации Программы Собранию депутатов Спировского района.





  1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения

программными методами

Необходимость подготовки и последующей реализации настоящей муниципальной целевой программы (далее - Программа) вызвана тем, что современная ситуация в Спировском районе в частности и в Тверской области в целом характеризуется ростом распространения немедицинского потребления наркотиков, что в дальнейшем может представлять серьезную угрозу здоровью и безопасности населению Спировского района, правопорядку и экономике Спировского района и Тверской области.

Анализ оперативной обстановки в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Спировского района свидетельствует о возрастании угрозы распространения наркотических средств на территории района.

В структуре нелегального оборота наркотических средств на территории района в последнее время преобладают наркотические средства растительного производства.

Программа предусматривает оснащение учреждения здравоохранения современными лекарственными препаратами, лабораторно-диагностическим оборудованием, что будет способствовать совершенствованию системы лечения и реабилитации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков.

Организация химико-токсикологической лаборатории необходимо для проведения химико-токсикологический исследований биологических жидкостей организма человека (кровь, моча, слюна) на наличие алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, взывающих опьянение, интоксикацию, а также альтернативных объектов на наличие наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, вызывающих опьянение, интоксикацию. Результаты исследований используются для медицинского освидетельствования, диагностики и лечения наркозависимых, для УФСКН, правоохранительных органов и прокуратуры в ходе расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Программа разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом и незаконным потреблением наркотических средств и психотропных веществ.

II. Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели

Цель Программы - сокращение к 2014 году масштабов незаконного потребления и оборота наркотических средств и психотропных веществ в Спировском районе.

Программа направлена на решение следующих задач:

- профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

- внедрение новых методов и средств лечения, новых форм медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;

- объединение усилий исполнительных органов муниципальной власти Спировского района и правоохранительных органов по реализации мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;

- осуществление постоянного контроля над распространением и незаконным потреблением наркотических средств и психотропных веществ в Спировском районе;

- формирование общественного мнения, направленного на резко негативное отношение к незаконному обороту и потреблению наркотиков.

Срок реализации Программы - 2012-2014 годы.


III. Перечень основных мероприятий Программы

Основные мероприятия направлены на решение задач, предусмотренных Программой, которые включают в себя: проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, в виде антинаркотической пропаганды с использованием социальной рекламы, публикаций в районной газете «Спировские известия». Развитие волонтёрского движения, работа телефона доверия и т.п.

Внедрение новых методов и средств диагностики, лечение и реабилитация больных наркоманией.


1У. Механизм реализации Программы


Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется финансовым отделом администрации Спировского района.


У. Мероприятия муниципальной целевой Программы

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами

и их незаконному обороту в Спировском районе Тверской области» на 2012-2014 годы




п/и

Наименование мероприятий

Исполнители

Стоимость финансирования затрат (тыс. руб.)

2012

год

2013 год

2014 год

1

2

3

4

5

6

Раздел 1. Проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений


1.1

Проведение профилактических мероприятий в форме семинаров, тренингов, проводимых группой специально подготовленных врачей, психологов и педагогов.


ОДМ и С, МУ РОНО, КДН, МО МВД «Лихославльский»

2

2

2

1.2

Проведение информационно – профилактических мероприятий к рамочным датам:

- акции «Стоп наркотик»;

- конкурсы рисунков, плакатов, листовок, сочинений «Выбери жизнь»;

- театрально-постановочная деятельность;

- оформление выставок.

ОДМ и С, МУ РОНО, отдел культуры, КДН










1.3.

Проведение бесед, классных и родительских собраний в школах по теме «Наркомании – нет».

ОДМ и С, МУ РОНО, МО МВД «Лихославльский», учреждение здравоохранения района, КДН










1.4.

Проведение спортивных мероприятий под девизом «Спорт против наркомании» (по отдельному плану в рамках программы «Молодежь Спирова»).

ОДМ и С, МУ РОНО, отдел культуры










1.5.

Вовлечение учащихся школ и работающей молодежи в работу спортивных секций в МОУ ДОД ДЮСШ.


ОДМ и С, МУ РОНО










1.6.

Проведение комплексной операции «Допинг» с целью обследования объектов хранения и психотропных средств в системе лечебных и аптечных учреждений.

Учреждение здравоохранения района, МО МВД «Лихославльский», КДН











1.7.

Организация проведения специальных оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление каналов поступления наркотических средств.

МО МВД «Лихославльский»,

МУ РОНО, КДН, ТОСЗН










1.8.

Осуществление контроля над семьями, находящимися в социально-опасном положении и несовершеннолетними группы риска.

Учреждение здравоохранения, МО МВД «Лихославльский», МУ РОНО, КДН, ТОСЗН










1.7.

Организовать работу по выявлению и учету лиц, допускающих немедецинское употребление наркотических средств.

Учреждение здравоохранения района, МО МВД «Лихославльский»










1.10

Регулярное осуществление оперативно-поисковых мероприятий и рейдов по выявлению незаконных перевозок наркотических средств «Автодорога», «Автобус», «Караван-Авто», «Контроль трезвости», «Нелегальный эмигрант», «Рынок».


МО МВД «Лихославльский, ТПУФМС России по Тверской области в Спировском районе










1.11

В целях предотвращения незаконного оборота наркотиков на территории района организовать проведение рейдов по местам массового скопления молодежи.

КДН, ОДМ и С, отдел культуры, МО МВД «Лихославльский»











1.12

Публикация тематического материалов в газете «Спировские известия» по проблемам противодействия наркомании.

ОДМ и С, МУ РОНО, МО МВД «Лихославльский», учреждение здравоохранения района, КДН











1.13

Реализация проекта «Сегодня модно быть здоровым».

КДН, МУ РОНО, ОДМ и С, учреждение здравоохранения района










1.14

Проведение фестиваля «Молодежь Спирова за здоровый образ жизни».

ОДМ и С, МУ РОНО, КДН

5

5

5




ИТОГО:




7

7

7

Раздел 2. Внедрение новых методов и средств диагностики, лечения и реабилитации больных наркоманией


2.1

Приобретение оборудования для осуществления технического оснащения наркологических экспертиз

- алкотестер АКПЭ – 01/м

- реактивы.

Учреждение здравоохранения района

6,5

6,5

6,5

2.2

Проверка алкометров.


Учреждение здравоохранения района










2.3

Обучение на проведение экспертизы алкогольного и наркотического опьянения.

Учреждение здравоохранения района

2

2

2

2.4

Распространение печатной информации.


Учреждение здравоохранения района, ОДМ и С, КДН, МУ РОНО

5

5

5

2.5

Лекции в школе.


Учреждение здравоохранения района, ОДМ и С, КДН, МУ РОНО










2.6.

Проведение мероприятий по обеспечению контроля за исполнением медицинскими работниками муниципальных учреждений здравоохранения законодательных актов по легальному обороту наркотических и психотропных средств (рациональное назначение, соблюдение условий хранения и учет) с целью предотвращения попадания вышеуказанных препаратов и средств в нелегальный оборот

Учреждение здравоохранения района













ИТОГО:




13.5

13.5

13.5

Раздел 3. Взаимодействие исполнительных органов муниципальной власти Спировского района и правоохранительных органов в целях реализации мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и по снижению доступности наркотиков для незаконного потребления

3.1

В целях обнаружения незаконных посевов наркокультур, уничтожения очагов произрастания мака и дикой конопли совместное участие в проведении на территории Спировского района Тверской области профилактической операции «МАК», включая: проведение совместных мероприятий по местам предполагаемого произрастания наркосодержащих культур

Управление федеральной службы наркоконтроля в г. Торжок, МО МВД «Лихославльский»











3.2

В целях выявления и пресечения каналов поступления наркотических средств и психотропных веществ из легального в незаконный оборот, а также обеспечения всестороннего контроля за легальным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров совместное участие в проведении комплексной профилактической операции «ПРОВИЗОР». В ходе проведения операции должны быть обследованы объекты хранения наркотических средств и психотропных веществ в системе лечебных и аптечных учреждений всех форм собственности, а также проводить проверки медперсонала на наличие допуска к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, в том числе:

- проведение совместных профилактических мероприятий по обеспечению защиты помещений для хранения наркотических средств.

Управление федеральной службы наркоконтроля в г. Торжок, МО МВД «Лихославльский»












3.3

В целях выявления и ликвидации подпольных нарколабораторий и пресечения незаконного поступления из легального в нелегальный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров совместное участие в проведении на территории Тверской области профилактической операции «ЛАБОРАТОРИЯ».


Управление федеральной службы наркоконтроля в г. Торжок, МО МВД «Лихославльский»











3.4

В целях выявления и пресечения незаконного оборота наркотиков на территориях увеселительных заведений Спировского района Тверской области совместное участие в проведении операции «ДИСКОТЕКА».



МО МВД «Лихославльский», КДН, ОДМ и С, МУ РОНО, отдел культуры, управление федеральной службы наркоконтроля в г. Торжок










3.5

В целях выявления и пресечения наркопреступлений, а также сокращения немедицинского потребления наркотиков на территории Спировского района Тверской области совместное участие в проведении операции «Притон».


Управление федеральной службы наркоконтроля в г. Торжок, МО МВД «Лихославльский»














Итого по программе




20,5

20,5

20,5




Всего по годам

61.5