Собрание депутатов спировского района тверской области

Вид материалаРешение

Содержание


ПРОЕКТ Муниципальная целевая программа
2. Основные цели и задачи Программы
3. Сроки и этапы реализации Программы
Мероприятия Программы
Подобный материал:


СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СПИРОВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ


РЕШЕНИЕ


27.10.2011 п. Спирово № 367


О проекте муниципальной целевой программы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории

муниципального образования Спировский район

на 2011-2012 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», статьей 4 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

Собрание депутатов РЕШИЛО:

1. Одобрить проект муниципальной целевой программы «Противодействие
экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Спировский район» на 2011-2012 годы (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.


Глава Спировского района В.А. Степанова


____________ О.Б. Панащук

____________ ____________ Т.С.

____________ ____________ Н.А. К

____________ А.Смирнов


Приложение

к решению Собрания депутатов

Спировского района

от 27.10.2011 № 367


ПРОЕКТ

Муниципальная целевая программа

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Спировский район»

на 2011-2012 годы


Паспорт

муниципальной целевой программы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Спировский район»

на 2011-2012 годы


Наименование Программы

Муниципальная целевая программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Спировский район»

на 2011-2012 годы (далее - Программа)


Администратор Программы



Администрация Спировского района Тверской области


Дата утверждения Программы

Одобрена решением Собрания депутатов Спировского района Тверской области от 27.10.2011 №___

Утверждена постановлением Главы администрации Спировского района от __ 2011 № ___

Цель Программы

Противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления. Администрации Спировского района, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Задачи Программы

Задачи по реализации цели Программы:

а) достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

б) формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;


в) общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;

г) разработка и реализация в муниципальных учреждениях образования, культуры программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие

Сроки реализации Программы

2011 – 2012 годы

Ожидаемые результаты реализации Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы:

а) противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости;

б) совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации;

в) создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы за счет бюджетных средств – 5,0 тыс. руб. (в соответствии с разделом 4 Программы)


Исполнители Программы

Отдел по внутренней политике и связям с общественностью Администрации Спировского района, МУ РОНО Администрации Спировского района, отдел культуры администрации Спировского района, отдел по делам молодежи и спорту Администрации Спировского района, Отдел мобилизационной подготовки, ГО и ЧС Администрации Спировского района

Основные механизмы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется исполнителями Программы в течение периода, на который она разработана, путем достижения предусмотренных в Программе цели и задач, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей Программы


Основные механизмы мониторинга реализации Программы

Администрация Спировского района:

а) осуществляет ежегодный мониторинг реализации Программы путем составления отчетов о ее реализации;

б) в случае необходимости вносит в установленном порядке корректировки в Программу.

Администрация Спировского района Тверской области ежегодно предоставляет информацию о реализации Программы Собранию депутатов Спировского района



1. Обоснование необходимости разработки и принятия Программы


Население Спировского района по состоянию на 01.01.2011 составляет 12,1 тысяч человек. На территории района проживают граждане более 40 наций и народностей, представители нескольких конфессий.

Необходимость принятия данной программы продиктована тем, что в настоящее время в регионах Российской Федерации действуют экстремистские организации ((«Скинхэды». «Российское национальное единство», «Национал-большевистская партия», «Актив красной молодежи»), которые создают серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка.

Их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.

Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с политическими событиями, проблемами жилищно-коммунального хозяйства, и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывают участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям.

Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного.

Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает вопросы, такие как:

- подрыв безопасности Российской Федерации: возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;

- унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо
вражды в отношении какой-либо социальной группы;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по
признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или
языковой принадлежности: пропаганда и публичное демонстрирование нацистской
атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской
атрибутикой или символикой до степени смешения.

В Спировском районе случаев проявления экстремизма в последние годы не выявлено. Однако возросшая информационная доступность, т.ч. и негативного характера, близость Спировского района к крупнейшим мегаполисам Москве и Санкт-Петербургу, где экстремистские организации открыто проявляют свою деятельность - эти факторы могут оказать серьезное психологическое влияние на молодежь Спировского района, поэтому работа в данном направлении должна носить системный характер.


2. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы – организация противодействия возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления. Администрации Спировского района, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Задачами Программы являются:

а) достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

б)формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;


в) общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;

г) разработка и реализация в муниципальных учреждениях образования, культуры, спорта программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.


3. Сроки и этапы реализации Программы


Программа реализуется в течение 2011-2012 годов. Предусмотрены один этап ее реализации.

4. Мероприятия Программы


Программа реализуется путем проведения мероприятий и ее финансовым обеспечением. Программные мероприятия реализуются после утверждения объема бюджетных ассигнований на реализацию Программы в установленном порядке. Главным распорядителем бюджетных средств по программе является администрация Спировского района.




В таблице 2 представлены мероприятия Программы.

Таблица 2

Мероприятия Программы




п/п

Наименование мероприятия

Ответственный за сопровождение мероприятия

Сумма,

тыс. руб.

Срок исполнения

1

Разработка плана
профилактических мер,
направленных

на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории муниципального образования Спировский район


Отдел по внутренней политике и связям с общественностью администрации Спировского района

-

3 квартал

2011 года

2

Комплексные проверки потенциально-опасных объектов на предмет профилактики террористических актов и техногенных аварий на них


Отдел мобилизационной подготовки, ГО и ЧС администрации Спировского района

-

3- 4 кварталы

2011 года

3

Информирование населения по вопросам противодействия терроризма, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС


Отдел мобилизационной подготовки, ГО и ЧС администрации Спировского района

-

3- 4 кварталы

2011 года

4

Проведение заседаний антитеррористической комиссии


Отдел по внутренней политике и связям с общественностью администрации Спировского района

-

1 раз в квартал

5

Проведение совещаний на уровне Главы Спировского района администрации Спировского района с представителями национальных автономий, диаспор и национальных общественных объединений района

Отдел по внутренней политике и связям с общественностью администрации Спировского района

-

Согласно плану профилактических мер

6

Торжественные мероприятия, посвященные Дню народного единства:

- фестиваль национальных талантов;

- конкурс блюд национальной кухни

Отдел культуры администрации Спировского района

3,0

4 ноября

7

Круглый стол со старшеклассниками ОУ Спировского района по проблемам экстремизма в молодежной среде

Отделам по делам молодежи и спорта администрации Спировского района

-

4 квартал

2011 года

8

Районный конкурс сочинений среди обучающихся ОУ Спировского района на тему толерантности в вопросах межнационального общения

МУ РОНО администрации Спировского района

1,0

1 квартал

2012 года


9

Районный конкурс рисунков среди воспитанников детских оздоровительных лагерей на тему толерантности в вопросах межнационального общения

МУ РОНО администрации Спировского района

1,0

2 квартал

2012 года

10

Освещение в газете «Спировские известия» положительного опыта в сфере межнациональных отношений, сохранения и развития национальных культур народов, проживающих на территории Спировского района

АНО «Редакция газеты «Спировские известия»

-

2011-2012 годы




ИТОГО




5,0





5. Контроль за ходом реализации Программы


Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляет Администрация Спировского района:

а) осуществляет ежегодный мониторинг реализации Программы путем составления отчетов о ее реализации;

б) в случае необходимости вносит в установленном порядке корректировки в Программу.

Администрация Спировского района ежегодно предоставляет информацию о реализации Программы Собранию депутатов Спировского района.