Собрание депутатов спировского района тверской области
| Вид материала | Решение |
СодержаниеПРОЕКТ Муниципальная целевая программа 2. Основные цели и задачи Программы 3. Сроки и этапы реализации Программы Мероприятия Программы |
- Собрание депутатов спировского района тверской области, 196.33kb.
- Собрание депутатов спировского района тверской области, 27.4kb.
- Собрание депутатов муниципального образования тверской области «сонковский район», 911.44kb.
- Собрание депутатов Нелидовского района Тверской области решение, 1651.67kb.
- Собрание депутатов нагайбакского муниципального района челябинской области, 51.72kb.
- Мдоу д/с «Солнышко» п. Спирово Тверской области Ратниковой Любови Валентиновны, 128.56kb.
- Собрание депутатов обливского района местного самоуправления, 70.51kb.
- Доклад о состоянии и развитии муниципальных учреждений культуры Спировского района, 124.17kb.
- Собрание депутатов брединского муниципального района челябинской области, 141.5kb.
- Публичный доклад директора муниципального общеобразовательного учреждения основной, 132kb.
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СПИРОВСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
27.10.2011 п. Спирово № 367
О проекте муниципальной целевой программы
«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории
муниципального образования Спировский район
на 2011-2012 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», статьей 4 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
Собрание депутатов РЕШИЛО:
1. Одобрить проект муниципальной целевой программы «Противодействие
экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Спировский район» на 2011-2012 годы (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Спировского района В.А. Степанова
____________ О.Б. Панащук
____________ ____________ Т.С.
____________ ____________ Н.А. К
____________ А.Смирнов
Приложение
к решению Собрания депутатов
Спировского района
от 27.10.2011 № 367
ПРОЕКТ
Муниципальная целевая программа
«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Спировский район»
на 2011-2012 годы
Паспорт
муниципальной целевой программы
«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Спировский район»
на 2011-2012 годы
| Наименование Программы | Муниципальная целевая программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Спировский район» на 2011-2012 годы (далее - Программа) |
| Администратор Программы | Администрация Спировского района Тверской области |
| Дата утверждения Программы | Одобрена решением Собрания депутатов Спировского района Тверской области от 27.10.2011 №___ Утверждена постановлением Главы администрации Спировского района от __ 2011 № ___ |
| Цель Программы | Противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления. Администрации Спировского района, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. |
| Задачи Программы | Задачи по реализации цели Программы: а) достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения; б) формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу; в) общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве; г) разработка и реализация в муниципальных учреждениях образования, культуры программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие |
| Сроки реализации Программы | 2011 – 2012 годы |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | Ожидаемые результаты реализации Программы: а) противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости; б) совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации; в) создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования Программы за счет бюджетных средств – 5,0 тыс. руб. (в соответствии с разделом 4 Программы) |
| Исполнители Программы | Отдел по внутренней политике и связям с общественностью Администрации Спировского района, МУ РОНО Администрации Спировского района, отдел культуры администрации Спировского района, отдел по делам молодежи и спорту Администрации Спировского района, Отдел мобилизационной подготовки, ГО и ЧС Администрации Спировского района |
| Основные механизмы реализации Программы | Реализация Программы осуществляется исполнителями Программы в течение периода, на который она разработана, путем достижения предусмотренных в Программе цели и задач, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей Программы |
| Основные механизмы мониторинга реализации Программы | Администрация Спировского района: а) осуществляет ежегодный мониторинг реализации Программы путем составления отчетов о ее реализации; б) в случае необходимости вносит в установленном порядке корректировки в Программу. Администрация Спировского района Тверской области ежегодно предоставляет информацию о реализации Программы Собранию депутатов Спировского района |
1. Обоснование необходимости разработки и принятия Программы
Население Спировского района по состоянию на 01.01.2011 составляет 12,1 тысяч человек. На территории района проживают граждане более 40 наций и народностей, представители нескольких конфессий.
Необходимость принятия данной программы продиктована тем, что в настоящее время в регионах Российской Федерации действуют экстремистские организации ((«Скинхэды». «Российское национальное единство», «Национал-большевистская партия», «Актив красной молодежи»), которые создают серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка.
Их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.
Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с политическими событиями, проблемами жилищно-коммунального хозяйства, и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывают участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям.
Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного.
Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает вопросы, такие как:
- подрыв безопасности Российской Федерации: возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;
- унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо
вражды в отношении какой-либо социальной группы;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по
признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или
языковой принадлежности: пропаганда и публичное демонстрирование нацистской
атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской
атрибутикой или символикой до степени смешения.
В Спировском районе случаев проявления экстремизма в последние годы не выявлено. Однако возросшая информационная доступность, т.ч. и негативного характера, близость Спировского района к крупнейшим мегаполисам Москве и Санкт-Петербургу, где экстремистские организации открыто проявляют свою деятельность - эти факторы могут оказать серьезное психологическое влияние на молодежь Спировского района, поэтому работа в данном направлении должна носить системный характер.
2. Основные цели и задачи Программы
Цель Программы – организация противодействия возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления. Администрации Спировского района, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Задачами Программы являются:
а) достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
б)формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
в) общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;
г) разработка и реализация в муниципальных учреждениях образования, культуры, спорта программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в течение 2011-2012 годов. Предусмотрены один этап ее реализации.
4. Мероприятия Программы
Программа реализуется путем проведения мероприятий и ее финансовым обеспечением. Программные мероприятия реализуются после утверждения объема бюджетных ассигнований на реализацию Программы в установленном порядке. Главным распорядителем бюджетных средств по программе является администрация Спировского района.
В таблице 2 представлены мероприятия Программы.
Таблица 2
Мероприятия Программы
| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственный за сопровождение мероприятия | Сумма, тыс. руб. | Срок исполнения |
| 1 | Разработка плана профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории муниципального образования Спировский район | Отдел по внутренней политике и связям с общественностью администрации Спировского района | - | 3 квартал 2011 года |
| 2 | Комплексные проверки потенциально-опасных объектов на предмет профилактики террористических актов и техногенных аварий на них | Отдел мобилизационной подготовки, ГО и ЧС администрации Спировского района | - | 3- 4 кварталы 2011 года |
| 3 | Информирование населения по вопросам противодействия терроризма, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС | Отдел мобилизационной подготовки, ГО и ЧС администрации Спировского района | - | 3- 4 кварталы 2011 года |
| 4 | Проведение заседаний антитеррористической комиссии | Отдел по внутренней политике и связям с общественностью администрации Спировского района | - | 1 раз в квартал |
| 5 | Проведение совещаний на уровне Главы Спировского района администрации Спировского района с представителями национальных автономий, диаспор и национальных общественных объединений района | Отдел по внутренней политике и связям с общественностью администрации Спировского района | - | Согласно плану профилактических мер |
| 6 | Торжественные мероприятия, посвященные Дню народного единства: - фестиваль национальных талантов; - конкурс блюд национальной кухни | Отдел культуры администрации Спировского района | 3,0 | 4 ноября |
| 7 | Круглый стол со старшеклассниками ОУ Спировского района по проблемам экстремизма в молодежной среде | Отделам по делам молодежи и спорта администрации Спировского района | - | 4 квартал 2011 года |
| 8 | Районный конкурс сочинений среди обучающихся ОУ Спировского района на тему толерантности в вопросах межнационального общения | МУ РОНО администрации Спировского района | 1,0 | 1 квартал 2012 года |
| 9 | Районный конкурс рисунков среди воспитанников детских оздоровительных лагерей на тему толерантности в вопросах межнационального общения | МУ РОНО администрации Спировского района | 1,0 | 2 квартал 2012 года |
| 10 | Освещение в газете «Спировские известия» положительного опыта в сфере межнациональных отношений, сохранения и развития национальных культур народов, проживающих на территории Спировского района | АНО «Редакция газеты «Спировские известия» | - | 2011-2012 годы |
| | ИТОГО | | 5,0 | |
5. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляет Администрация Спировского района:
а) осуществляет ежегодный мониторинг реализации Программы путем составления отчетов о ее реализации;
б) в случае необходимости вносит в установленном порядке корректировки в Программу.
Администрация Спировского района ежегодно предоставляет информацию о реализации Программы Собранию депутатов Спировского района.