Рецензенты: Волгин Н. А., д э. н., проф. Российская академия государственной

Вид материалаДокументы

Содержание


1.8. Трудовая дисциплина. Правила внутреннего трудового распорядка
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

1.8. Трудовая дисциплина.

Правила внутреннего трудового распорядка



Вопросы трудовой дисциплины регламентируются главой IX КЗоТа РФ.

Работники обязаны работать честно и добросовестно, блюсти дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распо­ряжения работодателя, соблюдать технологическую дисци­плину, требования по охране труда, повышать производи­тельность труда, улучшать качество продукции, бережно относиться к имуществу организации.

Трудовая дисциплина в организации обеспечивается созданием необходимых организационных и технических ус­ловий для нормальной высокопроизводительной работы, соз­нательным отношением к труду, методами убеждения, воспи­тания, а также поощрением за добросовестный труд. По от­ношению к отдельным недобросовестным работникам приме­няются меры дисциплинарного и общественного воздействия.

Работодатель обязан правильно организовать труд ра­ботников, обеспечивать трудовую и производственную дисци­плину, неуклонно соблюдать законодательство о труде и пра­вила охраны труда, внимательно относиться к нуждам и за­просам работников, улучшать условия их труда и быта, соз­давать условия для роста производительности труда.

Трудовой распорядок на предприятиях определяется правилами внутреннего трудового распорядка, утвержден­ным общим собранием (конференцией) работников пред­приятия по представлению работодателя.

В некоторых отраслях народного хозяйства для от­дельных категорий работников действуют уставы и поло­жения о дисциплине.

За образцовое выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, продолжительную и безупречную работу, нова­торство в труде и за другие достижения в работе применя­ются следующие поощрения:

1) объявление благодарности;

2) выдача премий;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение Почетной грамотой;

5) занесение в Книгу почета, на Доску почета.

Правилами внутреннего трудового распорядка, уста­вами и положениями о дисциплине могут быть предусмот­рены также и другие поощрения.

Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, предоставляются в первую очередь преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания (путевки в санатории и дома отдыха, улучшение жилищных условий и т.п.). Таким работникам предоставляется также преиму­щество при продвижении по работе.

За особые трудовые заслуги работники представляют­ся в вышестоящие органы к поощрению, к награждению орденами, медалями, Почетными грамотами, нагрудными значками и к присвоению почетных званий и звания луч­шего работника по данной профессии.

За нарушение трудовой дисциплины работодатель вправе применять следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор;

4) увольнение.

Законодательством о дисциплинарной ответственно­сти, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников также и другие дисциплинарные взыскания.

При наложении дисциплинарного взыскания должна учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятель­ства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.

Наложение и обжалование дисциплинарных взысканий имеет следующий порядок.

До применения дисциплинарного взыскания от ра­ботника должно быть затребовано письменное объяснение.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредст­венно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске.

Взыскание не может быть применено позднее шести ме­сяцев со дня совершения проступка, а по результатам реви­зии или проверки финансово-хозяйственной деятельности — не позднее двух лет со дня его совершения. В указанное вре­мя не включается время производства по уголовному делу.

За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) или постановление о приме­нении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объясняется (сообщается) работнику, под­вергнутому взысканию, под расписку.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.

Орган, рассматривающий трудовой спор, вправе учи­тывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение ра­ботника, отношение к труду, а также соответствие дисцип­линарного взыскания тяжести совершенного проступка.

Если в течение года со дня применения дисциплинар­ного взыскания работник не будет подвергнут новому дис­циплинарному взысканию, то он считается не подвергшим­ся дисциплинарному взысканию.

Дисциплинарное взыскание может быть снято до исте­чения года применившим его органом или должностным ли­цом по собственной инициативе, по ходатайству непосредст­венного руководителя или трудового коллектива, если под­вергнутый дисциплинарному взысканию не совершил нового проступка и проявил себя как добросовестный работник.

В течение срока действия дисциплинарного взыска­ния меры поощрения к работнику не применяются.

Работодатель имеет право вместо применения дисци­плинарного взыскания передать вопрос о нарушении тру­довой дисциплины на рассмотрение трудового коллектива.

Трудовой распорядок в организациях определяется Правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми общим собранием (конференцией) работников организаций по представлению администрации.

Правила внутреннего трудового распорядка в организациях разрабатываются в соответствии с Типовыми правилами.

Типовые правила исходят из положений статьи 37 Конституции Российской Федерации и норм главы IX действующего Кодекса законов о труде РФ и распространяются на всех работников и работодателей действующих организаций - юридических лиц, независимо от их форм собственности. Содержание и структура Правил могут меняться в зависимости от характера производственной деятельности организации, рода занятий ее персонала и местонахождения ее юридического лица. Однако в любом случае местные Правила внутреннего трудового распорядка не должны противоречить положениям КЗоТ РФ и другим законодательным актам федерального уровня, в частности Закону "О коллективных договорах и соглашениях" от 11 марта 1992 г., Закону "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" от 20 октября 1995 г., Закону "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 8 декабря 1995 г. и другим.

В основе Типовых правил лежат принципы социального партнерства и равноправия субъектов трудовых отношений, характерных для рыночной многоукладной экономики. Поддержание творческой обстановки и трудовой дисциплины на производстве является необходимым условием роста производительности труда и повышения материального благосостояния работников. Правила внутреннего трудового распорядка в организациях (юридических лицах) не должны ущемлять основные права и свободы граждан Российской Федерации, записанные в федеральном законодательстве и в международных соглашениях.

На основе Типовых правил министерства и ведомства по согласованию с соответствующими объединениями профсоюзов и работодателей издают отраслевые Правила внутреннего трудового распорядка применительно к особенностям каждой отрасли национальной экономики. В свою очередь администрация организации (юридического лица) на основе отраслевых Правил разрабатывает свой вариант документа применительно к условиям работы данной организации, который и выносится на утверждение общего собрания (конференции) работников организации (предприятия, учреждения).

На содержание и структуру Правил внутреннего трудового распорядка в зависимости от местных условий могут влиять региональные органы государственной власти и управления субъектов Российской Федерации, поскольку в их совместном с Российской Федерации ведении находятся вопросы трудового законодательства (пункт "К" статьи 72 Конституции РФ). Но они не вправе ухудшать общие условия труда и отдыха работников организации по сравнению с теми, которые зафиксированы в федеральном законодательстве и прежде всего в КЗоТ РФ.