Отчет о научно-исследовательской работе градостроительное обоснование совместной подготовки документа

Вид материала

Содержание

Институтами инновационного развития
Самарский научный центр Российской академии наук
5 Анализ существующего положения территориальной зоны
Для определения границ
Транспортно-логистический кластер
Агломерирующий потенциал у Самары значительно больше, чем у Тольятти
Ставропольского района
В посещении промтоварных и специализированные магазиныов
Зоны влияния основных городов агломерации
Изохроны двухчасовой транспортной доступности
Международный аэропорт «Курумоч»
Таблица 6 Состав и параметры Самарской конурбации

Подобный материал:

1 ... 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Производство и переработка сельскохозяйственной продукции: развитая переработка, плодородные почвы, инфраструктура аграрного рынка; возрастающий спрос на продовольственную продукцию. На территории агломерации расположены лидеры российского агробизнеса: ЗАО "СВ-Поволжское", ОАО "Безенчукская птицефабрика", ООО "Цыпочка".

¹⁷ Общий объем недовыпущенной продукции от сжигания ПНГ оценивается в сумму более 8 миллиардов в год, а потери областного бюджета – более чем в 2 млрда рублей.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Институтами инновационного развития на территории СТА являются: Инновационно-инвестиционный фонд Самарской области, Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Самарской области, Самарский областной фонд инноваций и инвестиций, Инновационные бизнес-инкубаторы (Самара, Тольятти), специализированные и отраслевые центры трансфера технологий в университетах, научных и производственных организациях, Поволжский центр космической геоинформатики.

Исследования в области фундаментальных наук координирует Самарский научный центр Российской академии наук (СНЦ РАН), объединяющий 7 научно-исследовательских учреждений Российской академии наук.

Система образования, сформировавшаяся в СТА, включает в себя практически всё разнообразие типов и видов образовательных учреждений.

Значимыми центрами образования на территории Самарской конурбации являются:

· по вузовскому образованию: г. Самара, г. Тольятти, г. Сызрань, ГО Кинель;

· по среднему специальному образованию: г. Самара, г. Тольятти, г. Сызрань,
г. Новокуйбышевск, г. Чапаевск

Профессиональной подготовкой специалистов и квалифицированных кадров на территории СТА занимаются 57 государственных учреждений среднего и 29 учреждений высшего (включая негосударственные) профессионального образования, в которых обучаются, соответственно, около 50 тыс. и 180 тыс. человек.

На территории агломерации сосредоточен высокий потенциал системы здравоохранения, характеризующийся многообразием форм, видов, объёмов медицинской помощи населению.

Безусловным лидером в инвестиционном развитии территорий является городской округ Тольятти, опережающий все города области по потребительскому, производственному, финансово-бюджетному и инновационному потенциалу.

Городской округ Самара, обладающий огромными людскими, производственными, финансовыми ресурсами, находится на 2-ом месте по величине инвестиционного

потенциала.

88

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

5 Анализ существующего положения территориальной зоны

В дополнение к разделу 3 ниже производятся некоторые данные, результаты анализа и обобщений, наше представление о территориальной зоне агломерационного ареала.

В пределах Средневолжского промышленного района на протяжении десятилетий формировались группы территориально сближенных поселений. Соответственно различными авторами выделялись три агломерации – крупнейшая в Поволжье и одна из крупнейших в России Самарская агломерация, крупная – Тольттинская, средняя Сызранская.

Самарско – Тольяттинская агломерация разными авторами рассматривается а составе первых двух или трех указанных агломераций.

Некоторые авторы (например, Г.М. Лаппо) рассматривают Сызранско-Октябрьскую группу населенных мест агломерацией второго порядка или потенциальной агломерацией.

Проведенный нами анализ позволил придти к выводу, что систему расселения, сложившуюся вокруг Самарской Луки, следует оценивать как конурбацию, состоящую из развитой Самарской агломерации, слабо развитой Тольяттинской агломерации, формирующейся Сызранской агломерации и природно-рекреационного ареала Самарской Луки. Бесспорным центром этой системы расселения является Самарская агломерация. При этом городские округа и в том числе города - центры сложившихся и развивающихся агломераций и, прежде всего Самарской, представляют собой фактически городские образования агломерационного типа.

Для определения границ территориальной зоны были построены изохронны транспортной доступности от Самары, Тольятти и Сызрани, а также использованы

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

материалы самарских специалистов по анализу взаимосвязи этих городов с сопредельными территориями.¹⁸

Делимитация агломераций, составляющих Самарской конурбацю и территориальную зону была осуществлена методом изохрон 1 и 1,5 часовой транспортной доступности на индивидуальном и общественном автомобильном транспорте от центров агломераций (см. графическую часть пояснительной записки (альбом иллюстраций)).

При определении границ системы расселения и территориальной зоны также учтены степень интенсивности использования территории в настоящее время и возможная в перспективе.

Базовые отрасли рассматриваемых территорий и промышленно - транспортные взаимосвязи между входящими в них центрами обозначены в разделах 3 и 5.

В автомобильный кластер с центром в Тольятти входят предприятия производящих компоненты, расположенные в городских округах Самара, Жигулевск, Кинель, Сызрань, Октябрьск.

В авиационно – космический кластер с центром в Самаре входят предприятия Сызрани, Новокуйбышевска, Чапаевска.

В нефтехимическом кластере взаимодействуют предприятия Самары, Тольятти, Новокуйбышевска, Сызрани.

Транспортно-логистический кластер в настоящее время представлен на территории конурбации тремя узлами: Самара – Кинель, Сызрань – Октябрьск, Тольятти.

При создании Самарского транспортно-консолидирующего центра, структурно состоящего из пяти локальных мультимодальных терминалов и логистического информационно-аналитического центра, размещение основных объектов будет в городских округах Самара, Тольятти, Кинель, Сызрань, а также в населенных пунктах левобережья Волги.

¹⁸ Схема территориального планирования Самарской области. Положения о территориальном планировании, ГУП Самарской области ТеррНИИгражданпроект, 2007;

Титов К.А. Самарско-Тольяттинская агломерация: современное состояние и пути устойчивого развития, К.А. Титов, В.Я. Любовный, Г.Р. Хасаев. – М.: Наука, 1996.

трудовые связи, с преобладающим направлением к Самаре;
связи в сфере образования, с преобладающим направлением к Самаре;
периодические, эпизодические поездки к местам концентрации медицинских, культурных объектов, преимущественно к Самаре;
родственные и дружеские связи (часть населения Тольятти - выходцы из Самары);
наличие между Самарой и Тольятти, между этими центрами и прочими центрами рассматриваемой территороии транспортных коммуникаций:

■река Волга с наличием речных портов и причалов, электрифицированная железная дорога, автомобильные дороги федерального и местного значения;

■ кольцевая железная дорога, на отдельных участках однопутная, но

полностью элекрифицированная;

■ международный аэропорт Курумоч;

наличие между Самарой и Тольятти, внутри Самарской Луки, в Шигонском и Безенчукском районах территорий с уникальными природными условиями, привлекательными для рекреации и жилищного строительства;¹⁹
интенсивность использования внешней территории Самары и в меньшей степени Тольятти населением городов для строительства загородного жилья как второго жилища (В. Мельникова. Самарский журнал об инвестициях №1 2009). Для жителей Самары понятие «пригородная территория» связана в наибольшей степени с северным и северо-западным направлением (район Царевщины) - здесь благоприятная природная среда, развита транспортная

¹⁹ Экспертной комиссией ЮНЕСКО принято решение о придании Самарской Луке с прилегающими территориями – Жигулевский заповедник, национальный парк, часть Сызранского и Шигонского районов – статуса биосферного резервата.

91

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

инфраструктура. В районе Тольятти освоение пригородных территорий осложнено наличием охраняемых природных территорий и плодородных земель и в наибольшей степени проявилось в Подстепках, Выселках.

В ходе социологического исследования, проведенного «ТерНИИ гражданпроектом» в рамках разработки Схемы территориального планирования Самарской области 2006 г., установлены следующие центры тяготения межселенных связей (указываются центры в пределах территории конурбации или обслуживающие ее население):

медицинское обслуживание

· г.о. Самара, на которую замкнуты все районы области, кроме
Ставропольского, Сызранского, Шигонского;

· г.о. Кинель: Кинельский, Волжский, Кинель-Черкасский районы;

· г.о. Тольятти: Ставропольский, Елховский районы;
вузовское образование:

· г.о. Самара - все районы области;

· г.о. Тольятти - Ставропольский, Красноярский, Шигонский, Елховский,
Исаклинский, Клявлинский, Красноармейский, Нефтегорский,
Шенталинский, районы;

· г.о. Сызрань – Безенчукский, Ставропольский, Сызранский, Приволжский
районы;

· г.о. Кинель, п.г.т. Усть-Кинельский – все районы области, кроме
Камышлинского, Ставропольского, Сызранского, Шигонского;

среднее специальное образование

· г.о. Самара – все районы области, кроме Борского и Шигонского;

· г.о. Тольятти – Ставропольский, Шигонский, Елховский, Исаклинский,
Кошкинский, Пестравский, Сергиевский, Шенталинский районы;

культурно-досуговой сфера (интенсивность использования не велика)

· г.о. Самара - все районы области, кроме Сызранского, Ставропольского,
Шигонского;

· г.о. Тольятти – Ставропольский, Елховский районы;

92

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

объекты физкультуры и спорта (интенсивность использования не значительна)

· г.о. Самара - все районы области, кроме Сызранского, Ставропольского,
Шигонского;

· г.о. Тольятти – Ставропольский, Елховский районы;
торгово-бытовой сфера

· г.о. Самара - все районы области, кроме Сызранского, Ставропольского,
Шигонского;

· г.о. Тольятти – Ставропольский, Шигонский, Волжский, Елховский
районы;

· г.о. Новокуйбышевск, Чапаевск – Волжский, Безенчукский, Хворостянский,
Красноармейский, Пестравский, Большеглушицкий районы;

· г.о. Кинель – Кинельский, Красноярский, Богатовский, Нефтегорский,
Кинель-Черкасский районы;

· г.о. Сызрань - Безенчукский, Сызранский, Шигонский районы;

· г.о. Новокуйбышевск, Чапаевск – Волжский, Безенчукский, Хворостянский,
Красноармейский, Пестравский, Большеглушицкий районы;

· г.о. Ульяновск – Шигонский район.

Результаты исследования показали, что при посещении продовольственных магазинов респонденты отдают предпочтение объектам, расположенным по их месту жительства, в то время, как при посещении рынков ориентиры смещаются в сторону объектов, расположенных в других населенных пунктах, и, прежде всего, в районных центрах и Самаре.

Институтом «ТеррНИИгражданпроект» было проведено изучение агломерационного влияния гг. Самары и Тольятти на прилегающие территории по признаку посещаемости загорода горожанами и города негородскими жителями. Маятниковые миграции и их цели самарцев изучались дважды в 1997 и 2004 годах. Реальная жизнедеятельность тольяттинцев в своем загороде и посещаемость города Тольятти жителями Ставропольского района исследовалась в 2001 г.

Результаты исследования Васильчиковой С.Ф., Котенко И.А., Тур-Ниденталь Е.В., опубликованные в 2004 г. в монографии «Самара в зеркале урбанистики» под редакцией

93

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

д.а., проф. Т.Я.Ребайн, выводы анализа Т.Я.Ребайн и С.Ф.Васильчиковой в «Концепции планирования градостроительного развития территории внешней зоны г. Самары, результаты анкетного опроса проведенного группой исполнителей институтата «ТеррНИИгражданпроект» под руководством Мельниковой В.М., характеризуют нижеследующие взаимосвязи на рассматриваемой территории²⁰

Именно городское население на рассматриваемой территории является наиболее активным носителем межтерриториальных связей из-за его подвижности и из-за количественного преобладания.

Равноценными ядрами агломерации Самару и Тольятти рассматривать нельзя. Агломерирующий потенциал у Самары значительно больше, чем у Тольятти, не столько в силу различной крупности городов, сколько в силу относительной молодости города Тольятти. В формировании агломерационного потенциала населенного места играет роль не только его величина, но и исторический период, в течение которого этот город «организовывал» прилегающую местность, близлежащее сельское расселение.

Ситуация со сравнительной незначительностью факторов, которые могли бы обеспечить более существенное агломерационное влияние Тольятти, была замечена и ранее. В 2004г. Т.Я.Ребайн и С.Ф.Васильчикова комментировали ее так: «снижение объемов промышленного производства в Тольятти и преобладание в структуре населения группы младше трудоспособного возраста говорит об отсутствии потребностей в трудовых связях города с округой».

Как следует из анализа предпочтений опрошенных жителей города Тольятти и Ставропольского района, по многим показателям и для тех и для других Самара воспринимается более «центральной», чем собственный город и районный центр.

Невысокая плотность населения на прилегающей местности служит также показателем недостаточности агломерационного потенциала г. Тольятти.

²⁰ Освещается по докладу А. Смирнова, И. Яковлева «Вопросы формирования Самаро-Тольяттинской Агломерации», формат Интернета, 2010г.

94

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Самара по сравнению с ним, наоборот, исторически находилась в кольце плотного пригородного и сельскохозяйственного расселения, притягивает его к себе, о чем свидетельствует высокая плотность населения на прилегающих к городу территориях.

При этом следует отметить, что территориально тольяттинцы своими «миграциями» охватывают некоторые территории урбанизированной зоны, где не присутствуют самарцы. Тольяттинцы больше всего тяготеют к Самарской Луке. Это отражается и в количестве используемых автобусных маршрутов - на Самарскую Луку действует не меньше маршрутов, чем на областной центр.

Неразвитая сеть дорог в Ставропольском районе также подтверждает отсутствие активных межселенных связей.

Большинство опрошенных жителей Тольятти и Ставропольского района в своих планах предпочитают самарские ВУЗы тольяттинским. В рамках досуговой деятельности для жителей Тольятти так же более привлекательна более зрелая урбанизированная среда г. Самары, чем своя городская.

На вопрос о планах открыть свое дело за границами официальной городской черты Самары в 1997 г положительно ответил 1,4% горожан, а в 2004 г. - 2,1%. Купить, построить свой дом за городом в 1997 г. хотели 4,1% самарцев, а в 2004 г. - уже 10,2 %. Двойной анкетный опрос с семилетней паузой, проведенный группой исполнителей нститутата «ТеррНИИгражданпроект» под руководством Мельниковой В.М., выявил явную динамику восприятия самарцами географии своего жизненного пространства.

Мало того, что около 10% опрошенных горожан хотели бы купить или построить коттедж, кроме них еще 8,6% готовы приобрести второе жилье - дачу. При этом, территориальная привязанность этих намерений широка. Кроме территорий Волжского, Красноярского и Кинельского районов, респондентами отмечаются предпочтительные места для ожидаемой жилой застройки в конкретных, иногда и не пригородных поселениях - населенные пункты Волжский, Малышевка, Смышляевка, Ширяево, Домашка, Большая Каменка, Черновка, Мастрюково, Красный Яр, Алексеевка (Кинельская), Новосемейкино, прибрежные территории р. Сок.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Для жителей Кинельского района транспортная близость Самары недостаточна, чтобы работать в областном центре, проживая в районе, но достаточна, чтобы найти какие-то житейские условия для переезда.

Ниже приводятся указанные выше результаты опроса жителей отдельно Ставропольского района.

Анкетный опрос населения показал, что амбулаторно-поликлиническими учреждениями, расположенными в своем населенном пункте, пользуется около 41% опрошенных жителей района. Более 54% респондентов направляется в медицинские учреждения г.Тольятти.

Почти 57% респондентов района пользуется аптеками, расположенными в своем населенном пункте. Активность использования аптек центра района составляет почти 35%. Некоторые жители с.Александровка и с.Бахилово посещают аптеки, расположенные в г.Жигулевск (4,4%).

В ходе социологического обследования было установлено, что объектами культурно-досуговой сферы в поселениях пользуется около 35% жителей. Объектами более высокого ранга, расположенными в г.Тольятти, пользуется более 15% опрошенных. В основном культурные объекты г.Тольятти посещаются некоторыми жителями с.Подстепки, п.Луначарский, с.Выселки, с.Нижнее Санчелеево, п.Рассвет, с.Васильевка. Культурные объекты г.Жигулевск посещаются некоторыми жителями с.Александровка (2%).

Почти 35% опрошенных жителей посещают культовые объекты, расположенные преимущественно в собственных населенных пунктах. Культовые объекты г.Тольятти посещают 13% жителей района. В основном это жители ближайшего к Тольятти сельского поселения Васильевка, не имеющие собственных культовых объектов: с.Васильевка, с.Зеленовка, п.Рассвет. Также культовые объекты г.Тольятти посещают некоторые жители п.Луначарский и с.Ташелка. Некоторые жители с. Бахилово посещают культовые объекты г.Жигулевска (2 %).

Реальное функционирование объектов физкультуры и спорта, также выявленное в ходе социологического исследования, свидетельствует о том, что их востребованность

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

невысока. Спортивные объекты, расположенные в г.Тольятти, посещают 11% жителей, локальные объекты спорта – 2%.

Центром притяжения в приобретении среднего профессионального образования для жителей района является г.Тольятти. Также жители используют объекты профессионального образования среднего звена г.Самары.

Центром притяжения в приобретении высшего профессионального образования для жителей района является г.Самара. Также жители района обучаются в высших учебных заведениях г.Тольятти и г.Сызрань.

В сфере торгово-бытового обслуживания около 85% опрошенных жителей района пользуются продовольственными магазинами, расположенными по месту жительства, почти 37% респондентов с этой целью посещают г.Тольятти, 2% посещают г.Жигулевск.

В посещении промтоварных и специализированные магазиныов на первое место выходит г.Тольятти: его отметили более 45% респондентов. На долю магазинов местного уровня приходится около 13% ответов. Более 4% опрошенных жителей посещают специализированные магазины г.Жигулевска.

Обследование показало, что рынки, расположенные в своем поселении, используют только 4% опрошенных жителей района, при этом рынок административного центра посещает около 70% респондентов. Около 9% опрошенных жителей предпочитают посещать рынки г.Жигулевска.

Пригородные железнодорожные перевозки осуществляет ГУП «Самаратранспригород» (моторвагонное депо «Безымянка»). Электропоезда «Самаратранспригород» работают на участках «Самара-Похвистнево-Абдулино», «Самара-Курумоч-Жигулёвское Море-Тольятти-Отвага», «Самара-Сызрань».

На территории г. Самары размещается шесть железнодорожных станций: Самара, Безымянка, Самарка, Средневолжская, Кряж, Козелковская.

Наибольший интерес для организации сезонных поездок к дачным массивам представляют железнодорожные станции и остановочные пункты (их около 40), расположенные в пределах часовой доступности от железнодорожного вокзала Самара и от станции Безымянка.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Доктор архитектуры, профессор. Т.В. Каракова в научном исследовании рассмотрела процесс внешней миграции населения в Самарскую область: соотношение привлекательности районов области, прилегающих к различным городам, иллюстрирует качества скорее не этих районов, а доминирующих агломерационных центров. Административные районы, ближайшие к Самаре и Тольятти стабильно являются притягательными для внешних мигрантов.

В архитектурно-планировочном отношении Тольятти вовсе не стремится расти в сторону Самары. С Кинелем, Новокуйбышевском (например) Самара срастается несравненно активнее, чем с Тольятти, даже несмотря на то, что между ними расположен общий аэропорт, безусловный центр тяготения в любых межселенных процессах.

Зоны влияния основных городов агломерации определялись разными авторами по затратам времени на передвижения на общественном транспорте. Так, затраты времени (при современном состоянии железнодорожного транспорта) от железнодорожного вокзала Самары до Безенчука, Кинели, Старосемейкино составляет 70 – 90 мин., до Смышляевки и Чапаевска – 50 – 60 мин. Затраты времени на пригородных автобусах от Самары до Красноармейска, Домашки, Богдановки, Шилана, Нов. Буяна составляют около двух часов.

Пригородные автобусные маршруты Тольятти не выходят за пределы Ставропольского района, кроме маршрута до с. Печерское Сызранского района.

Имеет место относительно интенсивная транспортная связь между Самарой и Тольятти. Однако, из-за практически 100-километрового расстояния между ними, при сложных выездах из городов, техническом несовершенстве железнодорожного транспорта эта связь весьма затратна по времени и стоимости проезда. Электричка идет от Самары до Тольятти 2 часа 50 минут, маршрутка – 1,5 часа.

Изохроны двухчасовой транспортной доступности от Самары охватывают почти полностью Волжский, Кинельский, Красноярский, Безенгчукский и частично Красноармейский районы.

В зону двухчасовой транспортной доступности от Сызрани попадают Сызранский, Приволжский, Шигонский районы, частично Ставропольский и Безенчукский районы, небольшие территории в пределах Ульяновской области.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Административные районы зачастую шире территорий, охваченных двухчасовой транспортной доступностью основных центров СТА.

В 2008г. Решением Думы городского округа Самара от 20.03. № 539 была принята разработанная ТерНИИ гражданпроектом граница внешней зоны Самары²¹.

Территория включает в себя земли, примыкающие к границе города и предназначенные для развития территории городского округа, размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, садоводческих и дачных кооперативов, мест отдыха населения, а также ведения подсобного сельского хозяйства и выполнения защитных и санитарно-гигиенических функций. В основу определения границ внешней зоны Самары положена транспортная доступность: в пределах 30 минут для индивидуального легкового автотранспорта от границ застроенных территорий города (при средней скорости 80 км/час); в пределах 60 минут для железнодорожного транспорта (пригородными электропоездами) от железнодорожного вокзала и от железнодорожной станции Безымянка. Доступность территории внешней зоны общественным автотранспортом (автобусом) принята в соответствии с дачными маршрутами и водным транспортом - в соответствии с маршрутами от речного вокзала и пристани "Поляна Фрунзе", без учета времени на передвижение. Территория внешней зоны локализована в пределах Волжского, Красноярского и Кинельского районов. На западе по правому берегу р. Волги включен ареал населенных пунктов Рождествено, Шелехметь, Новинки, Торновое, Выползово, Гаврилова Поляна, Крестовая Поляна, Ширяево; по левому берегу Волги -Задельное, Прибрежный, Винтай. На севере - Красный Яр, Кривое Озеро, Средняя Солонцовка. На востоке - Сколково, Кинель, Бобровка, Домашка. На юге - Дубовый Умет, Новая Деревня, Чапаевск.

Протяженность внешней зоны составляет 69 км по широте и 71,5 км по долготе. Площадь внешней зоны составляет 3, 5тыс. кв. км.

Между населенными пунктами конурбации, особенно ее центральной зоны, всегда существовали трудовые миграции, связи в сфере образования, однако их интенсивность меняется при изменении социально-экономической ситуации в регионе.

²¹ В. Мельникова Человеческие связи обеспечивают естественные развитие Самаро – Тольяттинской агломерации. Самарский журнал об инвестициях,1/2009.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Наиболее крупные транспортные сооружения обслуживают все население и территорию конурбации – аэропорт «Курумоч», железнодорожные узлы Самары и Сызрани, речные порты Самары и Тольятти.

Международный аэропорт «Курумоч» находится в 45 км от восточной окраины г. Тольятти и хотя и связан с г. Тольятти магистральной федеральной автодорогой Москва – Самара (М-5), находится достаточно далеко от районов города (расстояние от аэропорта до автовокзала новый город – 74 км). В связи с этим в непосредственной близости от города, в 2 км севернее его по дороге на Ташелку, построен аэродром «Выселки» Ставропольского района – запасной аэродром аэропорта Смышляевка.

На территории СТА расположено ориентировочно более 450 тыс. садовых участков, на которые в летний сезон выезжает до 1,5 млн. человек.

В летний период администрацией Самары регулярно организуются пригородные «дачные» маршруты автобусов, отправляющиеся от узловых точек транспортной сети города и охватывающих дачные участки на удаление до 60 км от Самары.

Внешние связи Самары и Тольятти, в определенной степени и Сызрани многократно больше внутренних, что подтверждает их надрегиональный (национальный) масштаб.

Система внешних автобусных связей в Самарской области сложилась, в основном, от городов Самара, Тольятти и Сызрань по всем 9-ти выездам с территории Самарской области по автодорогам федерального и основного территориального значении.

Согласно интегральной оценки транспортных автодорожных связей территории области наиболее обеспеченными являются Ставропольский, Волжский, Красноярский, Кинельский, Сызранский муниципальные районы.

Обслуживание воздушного транспорта осуществляется аэропортами «Курумоч» и «Смышляевка», а также аэродромами «Безымянка», «Кряж», «Рождественно».

Территория конурбации и ее территориальной зоны весьма богата природными территориями с уже установленными режимами охраны и предлагаемыми к охране

как в пределах Самарской Луки, так и на левобережье Волги, особенно между

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Тоьяттинским и Самарским городскими округами (Приложение 2. Особо охраняемые природные территории).

Территориальная сближенность населенных мест СТА, большое число объектов высоких классов санитарной вредности, высокий уровень автомобилизации, при низком техническом уровне охраны окружающей среды, способствуют образованию обширных ареалов негативного состояния природной среды.

СТА концентрирует существенную часть социально – экономического потенциала Самарской области и соответственно негативных последствий интенсивной антропогенной деятельности. Самарская конурбация является одной из самых промышленно развитых территорий в России, что во многом определяет ее оценку как одного из экологически неблагополучных регионов. На состояние окружающей среды влияет концентрация на территории промышленных предприятий, высокий уровень развития автотранспорта и жилищно-коммунального хозяйства, обусловленные значительными урбанизацией и плотностью населения. Существенный физический и моральный износ производственного оборудования создает опасность неконтролируемого роста загрязнения окружающей среды (Приложение 3. Показатели состояния экологической ситуации).

Существенным фактором для Самары остается «трансграничный» перенос загрязняющих веществ, связанный с воздействием расположенной в непосредственной близости от городского округа Самары (10 – 20 км) Новокуйбышевской нефтехимической промышленной зоны.

Основными источниками воздействия на окружающую среду в Тольятти являются ОАО «АвтоВАЗ» и предприятия Северного промышленного узла Центрального района города.

Основным источником загрязнения в Чапаевске является АО «Средневолжский завод химикатов».

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

В соответствии с результатами государственной экологической экспертизы города Чапаевск и Новокуйбышевск признаны зонами чрезвычайной экологической ситуации.²²

Значительной антропогенной нагрузке в части размещения отходов подвергаются:

· Волжский муниципальный район – на его территории размещается около
29% от всего объема ежегодно захороняемых отходов области;

· Ставропольский муниципальный район – 19% захороняемых отходов;

· Красноярский муниципальный район – 16% захороняемых отходов;

· Кинельский муниципальный район – 9% захороняемых отходов.

Основными проявлениями опасных геологических процессов в границах СТА являются: затопление и подтопление паводковыми водами прибрежных территорий, заболачивание, водная эрозия.

На территории Самарской конурбации прогрессируют, приобретая катастрофический характер, инженерно-геологические процессы, которые являются негативным следствием эксплуатации Саратовской и Куйбышевской ГЭС и создания обширных по площади Саратовского и Куйбышевского водохранилищ: происходит подмыв и разрушение берега, смыв объектов хозяйственной деятельности и пахотных земель.

Долина р.Волга (Саратовское водохранилище) подвержена паводковому подпору, подтоплению и затоплению паводковыми водами. Уровень затопления паводком 1% обеспеченности проходит в границах с. Винновка по отметкам 35 м БС.

Этот подпор от водохранилища распространяется также на реки, впадающие в Саратовское водохранилище (Чапаевка, Сухая Самарка, Кривуша, Свинуха, Татьянка). При этом затапливается большая часть пойменных территорий и некоторые участки надпойменных террас.

²² Постановление Правительства Самарской области от 9 октября 2006 г. № 129 «О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года»

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

За счет прямой гидравлической связи подземных и поверхностных вод на пойменных территориях в период весенних паводков возможно повышение уровня грунтовых вод, на 1-1,5м.

Подтопление сопровождается заболачиванием. Процессу заболачивания кроме частой затопляемости способствуют относительно плоский рельеф пойм с наличием бессточных пониженных участков, присутствие в аллювиальных отложениях глинистых разностей с малой фильтрационной способностью и другие факторы.

Подтопление территории в наибольшей степени проявляется в Новокуйбышеве и Чапаевске, существует угроза катастрофического затопления отдельных районов через 2-3 часа после возможного прорыва плотины Куйбышевской ГЭС.

На основания анализа материалов по формированию системы расселения на берегах Волги в районе Самарской Луки, ее современного состояния и экономической специализации можно сделать нижеследующие выводы.

К настоящему времени вдоль Самарской Луки, огибая ее кольцом, сложилась цепочка городских поселений общей протяженностью более 170 км, имеющих между собой многообразные связи. Эта урбанизированная приволжская полоса связана кольцевой железной дорогой и автодорогами, технические параметры которых не соответствуют параметрам расселенческого ареала и взаимосвязям внутри него.

Эта территориальная зона, высокоурбанизироавнная и агломерированная, с внутризональными экономическими и социальными связями, к тому же тесно связана с сопредельными с ней менее урбанизированными территориями, образуя агломерации, ориентированные на наиболее крупные центры.

В силу территориальной сближенности агломераций и их ориентации на общие многоаспектные ресурсы территории они формируют единую систему расселения, которая может быть классифицирована как конурбация²³.

Оценка типа системы расселения значима для осознания возможной тесноты связей между агломерационными ареалами.

²³ Конурбация [от лат. con (cum) — вместе, заодно и urbs — город], группа территориально сближенных самостоятельных городов или агломераций, образующих единство благодаря многоаспектным связям между ними, система расселения, формируемая их взаимосвязанным пространственным развитием.

Наименование	Численность населения (предварител ьные итоги переписи 2010г.), тыс. чел.	в том числе		Территория, км²(с округлением) данные Росстата	Расстояние от Самары, км (по автодорогам)	Кол-во нас. пунктов	Кол-во
муниципальных образований		городс кое	сельск ое	Территория, км²(с округлением) данные Росстата	Расстояние от Самары, км (по автодорогам)	Кол-во нас. пунктов	поселе ний
ГО Самара*	1165,0	1164,9	0,1	541(в т.ч. город 466)	-	7
ГО Тольятти**	719,5	719,5	-	315(город)	88 - 103	2
ГО Сызрань**	178,8	178,8	-	136	159 - 175	3
ГО Жигулевск	60,3	55,6	4,7	94	94	6
ГО Кинель	54,9	54,9	-	109	36	2
ГО Чапаевск	72,7	72,7	0,01	200	46	1
ГО Новокуйбышевск	110,7	108,4	2,3	263	34	7
ГО Октябрьск	27,2	27,2	-	23	133 - 156	-
Волжский р-н	83,3	32,4	50,9	2481	-	57	3гп, 12сп
Красноярский р-н	54,5	24,0	30,5	2433	35 - 40	90	10сп
Кинельский р-н	33,2	-	33,2	2049		63	12сп
Ставропольский р-н	53,5	-	53,5	3662		51	24сп
Приволжский р-н	24,0	-	24,0	1379	145	24	7сп
Сызранский р-н	26,0	6,0	20,0	1887		69	2гп, 13сп
Шигонский р-н	21,0	-	21,0	2134		47	12сп
Безенчукский р-н	42,1	26,1	16.0	1989	88	49	2гп, 11сп
Итого	2726,7	2470,5	256,2	19,9		478	7гп, 101сп
Самарская агломерация	1616,4	1483,4	133,0	10,2		276	5гп, 45сп
Тольяттинская агломерация	833,3	775,1	58,2	4,1		59	24сп
Сызранская агломерация	277,0	212,0	65,0	5,6		143	2гп, 32сп

Blog

Отчет о научно-исследовательской работе градостроительное обоснование совместной подготовки документа

Содержание