Т мобильности основных факторов производства и стимулированных информатизацией и технологизацией трансформаций, затронувших все сферы жизнедеятельности человека

Вид материалаДокументы

Содержание


Показатели и методики оценки темпов инновационной
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Показатели и методики оценки темпов инновационной

модернизации макроэкономик


Позиционирование современных макроэкономических систем в глобальном хозяйстве без учета степени их инновационности не позволяет сформировать полную картину, детерминировать источники происхождения конкурентоспособности экономических моделей, определить тренды в их участии в саморазвивающейся системе мирового хозяйства, международных экономических отношениях. Инновационность экономики не только стимулирует формирование кластера глобально конкурентных отраслей, детерминирюущих структуру национального производства, экспорта, структуры и содержания экстернальных и интернальных хозяйственных взаимодействий, но и оказывает устойчивое воздействие на формирование и реализацию национальной экономической политики, определяя тем самым дистрибуцию макроэкономической модели как в системе международного разделения труда, так и в рамках общемировой пирамиды конкурентоспособности экономик26. Кроме того анализ показателей инновационности экономики формирует комплекс дополнительных возможностей для прогнозирования будущего развития экономической системы, структурно-содержательного определения его вариантов в контексте общемировых трендов и условий глобального научно-технологического прогресса.

Вместе с тем, единой методики определения степени инновационности современных экономических систем не существует, что связано с детерминирующим воздействием ряда объективных и зависящих в первую очередь от национальных особенностей как экономического, так и социального, географического, исторического характера факторов, таких как:

- сложности с количественно-качественной оценкой инноваций в виду практически полного отсутствия объективных показателей их роли в социально-экономической модели современных государств. Безусловно, определенные показатели, чье количественное определение и дальнейшее сравнение стран на основе которых возможно, давно выявлены и определены, однако вместе с тем, детерминизм степени инновационности экономической модели данными показателями является в основном косвенным, а не непосредственным.

В виду чего популярными остаются не абсолютные, а относительные показатели, характеризующие величину инноватизации производственного процесса и иных экономических взаимодействий, например, основанные на сравнении стран с одной эталонной, степень инноватизации которой принимается за единицу или сто процентов.

- отсутствие или слабость возможностей объективной оценки экономической роли инноваций, непосредственно их влияния на структуру и содержание национальных хозяйственных, торговых взаимодействий, процесс государственного регулирования, формирования потребительских предпочтений, конкурентоспособность национальных отраслей и так далее. В этом случае применяются опять-таки только косвенные показатели, например, такие как доля высокотехнологичной продукции в национальном экспорте, доля высокотехнологичных компаний, процент населения, занятого в производстве или разработке новых технологий, не учитывающие качественных критериев реализуемой инновационной активности (например, соотнесение технологий к одному из уровней – от метатехологий к простым), перспектив их дальнейшей экономической эксплуатации, возможные последствия их коммерциализации и так далее.

- наличие существенных диспропорций в глубине информатизации и технологизации общественного устройства, выражающихся, с одной стороны, в высоких абсолютных и относительных показателях инновационности экономической модели, с другой существенно детерминирующих качественную дифференциацию показателей от страны к стране, снижающих потенциал инноватизации за счет, к примеру, ограниченного подключения к этому процессу всех слоев населения или внутреннего спроса на продукт высокотехнологичных сфер.

- наконец, важным фактором, затрудняющим объективную оценку инновационности экономических моделей современных государств, являются низкие возможности оценки национальной принадлежности инноваций, особенности их происхождения (внутренние или заимствованные как на легальной, так и нелегальной основе), что не в последнюю очередь детерминировано проблемами защиты прав интеллектуальной собственности и правовой инфраструктуры обмена товарами, содержащими интеллектуальную собственность. Последними провалами мирового рынка технологичной продукции активно пользуются десятки стран, а в отдельных из них, в которых скорейшая инноватизация принята в качестве национальной стратегии экономического развития, даже на правительственном уровне поощряется так называемая «иминовация», то есть сочетание имитации и инновации27. Деятельность транснациональных корпораций, стимулируемый ими перенос технологичных производств в страны догоняющего развития, равно как и глобализация рынка информационных технологий, снижение барьеров для подключения к глобальным сетям хранения информации во многом нивелируют различия в уровне инноватизации экономических систем, все в большей степени наделяя информацию и технологии классическими характеристиками капитала, мобильного по своей сути и способного при наличии определенной экономической и правовой инфраструктуры сменить место собственного приложения при изменении показателей рентабельности и условий производственных процессов.

Способность инноваций мигрировать как между различными отраслями, так и между экономическими системами, затрудняет процесс объективной оценки степени инновационности последних, зачастую выдвигая в предлагаемых авторитетными изданиями рейтингах наиболее инновационных стран не те из них, которые на протяжении десятилетий смогли создать во многом уникальную внутреннюю инновационную среду, модель отбора и эффективной коммерциализации нововведений, а создавших отличную среду для импорта инноваций, в том числе и за счет стратегии способствования притоку высококвалифицированной рабочей силы.

Вместе с тем, попытки анализа и оценки инновационности экономических моделей, составления на его основе рейтинга стран ведутся на протяжении последних лет практически всеми авторитетными информационными и консалтинговыми центрами, международными организациями, при этом в качестве основы традиционно выступают косвенные показатели, чье объективное количественно-качественное определение возможно.

Как уже было определено, высокие косвенные количественные показатели роли высокотехнологичной сферы в экономической системе (например такие как численность занятого в высокотехнологичных отраслях персонала, доля высокотехнологичной продукции в национальном экспорте и так далее) не является однозначным критерием ее перехода в инновационную фазу своего развития, что подтверждает во-первых, преобладание качественной компоненты роста высокотехнологичной сферы в национальном хозяйстве как свидетельство его инноватизации, а во-вторых, доказывает необходимость учета максимума принципиальных особенностей (формирование инновационной среды, эффективность инновационного процесса, качество коммерциализации инноваций, защита интеллектуальной собственности, уровень инновационных разработок и перспективы его адаптации требованиям глобального социального и экономического развития) в определении степени инновационности последнего.

С целью доказательства чего можно провести двухступенчатый анализ роли высокотехнологичной сферы в современных макроэкономических системах. На первом уровне – проанализировать ее количественные показатели в различных государствах, на втором – качественные, сравнив их результаты и определив критерии, связанные с ролью и значением высокотехнологичных отраслей, детерминирующие степень инновационности экономических систем.

Согласно данным Всемирной Торговой организации, можно выделить первые пятьдесят стран – лидеров по доле высокотехнологичной продукции в их национальном экспорте – показателю, косвенно подтверждающему уровень развития национальной инновационной сферы, а также ее глобальных конкурентных преимуществ (таблицы 2.1, 2.2).


Таблица 2.1 – Доля высокотехнологичной продукции

в национальном экспорте стран мира, 1991








Страна

ВВП

Млрд, долл

Национальный экспорт, % ВВП

Доля высокотехнологичной продукции в экспорте, %







Страна

ВВП

Млрд, долл

Национальный экспорт, % ВВП

Доля высокотехнологичной продукции в экспорте, %

1

Коста-Рика

6

35

45

26

Израиль

52

35

10

2

Мальта

2,3

85

44

27

Исландия

6

35

10

3

Ирландия

47

57

41

28

Н. Зеландия

44

27

10

4

Сингапур

37

132

40

29

Сенегал

5,66

25

10

5

Малайзия

44

75

38

30

Чехия

35

45

10

6

США

5757

10

34

31

Австрия

165

38

8

7

Филиппины

44

28

32

32

Бельгия

197

71

8

8

Великобритания

990

24

24

33

Казахстан

27

74

8

9

Япония

3040

10

24

34

Кипр

6

52

8

10

Таиланд

85

34

21

35

Мадагаскар

3

17

8

11

Барбадос

1,7

49

20

36

Мексика

263

19

8

12

Россия

517

18

19

37

Финляндия

137

23

8

13

Корея Южная

264

28

18

38

Аргентина

141

10

7

14

Нидерланды

295

54

16

39

Боливия

4,8

23

7

15

Франция

1239

21

16

40

Бразилия

462

8

7

16

Дания

133

36

15

41

Иордания

4

62

7

17

Швеция

240

30

13

42

Италия

1102

20

7

18

Австралия

311

17

12

43

Эстония

5

60

7

19

Гонконг

75

132

12

44

ЮАР

112

24

7

20

Канада

574

26

12

45

Испания

526

16

6

21

Норвегия

116

40

12

46

Китай

355

19

6

22

Фиджи

1,33

62

12

47

Люксембург

11

104

6

23

Швейцария

236

36

12

48

Уганда

4,3

7

6

24

Германия

1707

25

11

49

Азербайджан

8,8

44

5

25

Грузия

7,7

40

10

50

Габон

5,9

46

5

Как видно из таблицы 2.1 наиболее высокой долей высокотехнологичной продукции в национальном экспорте в 1991 году обладали следующие группы стран: во-первых, страны-традиционные лидеры в инновационных разработках с максимально эффективной внутренней инновационной средой (США, страны Северной, Западной Европы, Япония); во-вторых, обладающие в 1990-е годы высоким инновационным потенциалом (особенно в сопряженных с военно-промышленным комплексом сферах) страны бывшего СССР (Россия, Грузия, Эстония, Азербайджан, Казахстан); в-третьих, новые индустриальные страны, прежде всего, Азиатско-Тихоокеанского региона, сумевшие к началу 90-х годов за счет западных капиталов и стимулирования притока иностранных инноваций создать эффективную национальную сферу высоко технологичного производства (Сингапур, Малайзия, Южная Корея, Таиланд, Гонконг).

Углубление процессов транснационализации высокотехнологичного производства, формирование глобального рынка технологий, единого мирового информационного пространства, равно как и желание высокотехнологичных компаний достичь максимального эффекта масштаба за счет сокращения издержек благодаря оптимизации внутренних бизнес-процессов, эксплуатации в процессе производства преимуществ десятков стран и территорий с различными показателями конкурентоспособности, емкости внутреннего спроса, величины административных барьеров и налоговых юрисдикций; а также формированию глобального спроса на производимый высокотехнологичный продукт; общая либерализация экономических режимов стран мира, характеризующаяся сокращением государственного регулирования и административного давления над экономической сферой в период с 1990 по 2005 годы в 4,5 раза28; расцвет транснационального предпринимательства, переход его на принципиально новую стадию своего развития, отличающегося аккумулированием ТНК полного набора глобальных конкурентных преимуществ детерминировали ряд трендов в показателях доли высокотехнологичной продукции в экспорте стран мира. Как видно из таблицы 2.2 к 2005 году в лидеры по доле в экспорте продукции высокотехнологичных отраслей вырвались страны, активно принимавшие технологичные производства из стран Запада, развивавшие тем самым экспорт высокотехнологичной продукции в ущерб отраслям традиционной специализации (прежде всего, сельскому хозяйству и промышленности).


Таблица 2.2 – Доля высокотехнологичной продукции в национальном экспорте стран мира, 2005







Страна

ВВП

Млрд, долл

Национальный экспорт, % ВВП

Доля высокотехнологичной продукции в экспорте, %







Страна

ВВП

Млрд, долл

Национальный экспорт, % ВВП

Доля высокотехнологичной продукции в экспорте, %

1

Филиппины

85

52

64

26

Индонезия

258

31

16

2

Сингапур

107

177

59

27

Барбадос

2,7

51

15

3

Мальта

5,31

76

58

28

Габон

7,2

61

15

4

Малайзия

118

121

44

29

Австралия

637

18

14

5

Коста-Рика

18

46

37

30

Канада

978

38

14

6

Таиланд

162

71

35

31

Н. Зеландия

99

29

14

7

Ирландия

182

80

34

32

Эстония

11

78

14

8

Корея Южная

680

44

33

33

ОАЭ

104

82

14

9

США

11712

12

32

34

Чехия

107

72

13

10

Гонконг

163

193

32

35

Уганда

6,82

14

13

11

Китай

1932

34

30

36

Хорватия

34

47

13

12

Нидерланды

579

65

29

37

Йемен

13

25

13

13

Венгрия

101

64

29

38

Австрия

292

51

12

14

Япония

4623

12

28

39

Бразилия

604

18

12

15

Великобритания

2124

25

24

40

Люксембург

32

146

12

16

Швейцария

358

44

22

41

Греция

205

21

11

17

Кипр

15

50

22

42

Марокко

50

33

11

18

Мексика

676

30

21

43

Россия

681

35

9

19

Финляндия

186

37

21

44

Бельгия

352

84

9

20

Дания

241

43

20

45

Боливия

8,73

32

9

21

Франция

2047

26

19

46

Португалия

168

31

9

22

Израиль

117

44

19

47

Аргентина

153

25

8

23

Норвегия

250

44

18

48

Италия

1678

27

8

24

Швеция

346

46

17

49

Испания

1040

26

7

25

Германия

2714

38

17

50

Гватемала

27

18

7


В результате экономических трансформаций рубежа тысячелетий на лидирующих позициях наряду со странами- традиционными лидерами в сфере инноваций по доле технологичной продукции в национальном экспорте оказались экономики Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. В то время как страны бывшего СССР потеряли позиции (это касается и России), в виду как сокращения их инновационного потенциала (в силу активной «утечки мозгов», конверсии военных производств, сокращения финансирования НИОКР практически во всех направлениях, включая и такие престижные как атомная энергетика, космонавтика, биотехнологии), так и реструктуризации экономики, детерминировавшего рост ее зависимости от экспорта природного сырья.

Сопоставление данных таблиц 2.1 и 2.2 позволяет выделить страны-лидеры и страны – аутсайдеры в динамике изменения доли высокотехнологичной продукции в их экспорте в период с 1991 по 2005 годы.

Из таблицы 2.3 видно, что первые позиции по показателю изменения доли высокотехнологичной продукции в национальном экспорте принадлежат следующим типам государств:

- реализующим внешнюю экономическую политику, направленную на привлечение транснационального капитала, прием технологичных производств западных корпораций с дальнейшей организацией экспорта высокотехнологичной продукции (Индонезия, Марокко, Мексика, Парагвай, Египет);

- преследователям, как активно стимулирующим приток иностранного капитала в национальные высокотехнологичные отрасли, так и реализующим стратегию создания отечественных наукоемких производств (Китай, Венгрия, Литва, Словакия, ОАЭ, Бахрейн, Вьетнам);

- лидерам технологического прогресса, обладающим высокой динамикой развития национальных высокотехнологичных производств (Гонконг, Финляндия, Греция).

Становится очевидным, что количественный анализ косвенных признаков инноватизации (например, принятый в исследовании показатель доли высокотехнологичной продукции в национальном экспорте) не коррелируется с реальными темпами инновационности макроэкономических систем в том числе и по ранее дефинированным причинам, таким как транснационализация высокотехнологичных производств, глобальное распространение современных технологий и размывание их национальной (авторской) принадлежности в силу существующих легальных и нелегальных возможностей их заимствования и коммерциализации. Требуется учет и определенного ряда качественных показателей, связанных, например, с численностью занятого в высокотехнологичном производстве населения, агрегированными индексами развития инноваций и человеческого капитала, долей создаваемой в технологичном секторе потребительской стоимости.

Таблица 2.3 - Динамика изменения доли высокотехнологичной продукции в национальном экспорте стран мира в период 1991-2005 гг.








Страна

Рост ВВП, 1991-2005 гг, %

Рост доли ВТП в национальном экспорте, 1991-2005, %







Страна

Рост ВВП, 1991-2005 гг, %

Рост доли ВТП в национальном экспорте, 1991-2005, %

1

Индонезия

126,315

1500

26

Индия

117,9811

150

2

ОАЭ

205,884

1300

27

Тунис

133,3333

150

3

Йемен

160

1200

28

Португалия

136,6197

125

4

Венгрия

206,06

625

29

Уганда

58,60465

116,6667

5

Парагвай

39,952

600

30

Филиппины

93,18182

100

6

Эквадор

200

600







7

Греция

144,76

450

77

США

103,439

-5,88235

8

Марокко

92,3076

450

78

ЮАР

125,8929

-14,2857

9

Китай

444,22

400

79

Ирландия

287,234

-17,0732

10

Литва

100

400

80

Коста-Рика

200

-17,7778

11

Словакия

173,333

400

81

Сальвадор

220

-20

12

Египет

83,720

300

82

Барбадос

58,82353

-25

13

Маврикий

160,869

300

83

Венесуэла

134,0426

-25

14

Грузия

-32,467

280

84

Кения

77,77778

-25

15

Габон

22,03

200

85

Польша

310,1695

-25

16

Вьетнам

650

200

86

Иордания

200

-28,5714

17

Никарагуа

355

200

87

Исландия

100

-40

18

Бахрейн

175

200

88

Сенегал

37,10247

-40

19

Иран

35,833

200

89

Зимбабве

-46,4368

-50

20

С. Аравия

114,52

200

90

Оман

100

-50

21

Кипр

150

175

91

Россия

31,72147

-52,6316

22

Гонконг

117,33

166,66

92

Азербайджан

-3,40909

-60

23

Мексика

157,03

162,5

93

Казахстан

51,85185

-75

24

Финляндия

35,7664

162,5

94

Мадагаскар

43,33333

-87,5

25

Хорватия

36

160

95

Фиджи

96,99248

-91,6667