Geum.ru

Терьян Татьяны Николаевны, Брагиной Юлии Ивановны о признании недействительными постановлений Избирательной комиссии Свердловской области от 04 марта 2004 года: №129 Об исключении кандидатов в депутаты Областной Думы закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   22

ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего судьи Тимофеева Ю.А., судей Колесовой Л.А. и Лимонова И.В. рассмотрела в открытом судебном заседании от 1 марта 2005 года кассационную жалобу Грибоедова С.Л. на решение Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 15 февраля 2005 года по делу жалобе Грибоедова Сергея Леонидовича на действия Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 14.

Заслушав доклад судьи Колесовой Л.А., объяснения Грибоедова С.Л., его представителей Ситник А.В., Маркиной С.Л., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителей окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 14 Медведевой Е.Н. и Лашко В.В., попросивших об отклонении жалобы, судебная коллегия


установила


09 февраля 2005 года окружной избирательной комиссией по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 14 на основании п.8 ст. 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и п. 4 ст. 49 Избирательного кодекса Свердловской области приняла решение под № 22 «Об отказе Грибоедову С.Л. в регистрации в качестве кандидата в депутаты Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 14» в связи с признанием недостоверными (недействительными) 302 (100%) представленных подписей избирателей в поддержку его выдвижения по причине несоответствия формы подписного листа предъявляемым требованиям; оборотная сторона подписного листа не содержит все требуемые положения и графы подписного листа.

Грибоедов С.Л обратился в суд с жалобой и просил признать незаконным вышеназванное решение окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 14 об отказе в регистрации его кандидатом в депутаты и возложить на окружную избирательную комиссию обязать зарегистрировать его кандидатом в депутаты Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 14. В обоснование требований заявитель указал на отсутствие нарушений при составлении формы подписного листа, которые соответствуют форме Приложения № 5, опубликованной в официальном издании «Собрание Законодательного Собрания Свердловской области» № 4 – 2003 г. Форма подписного листа, утвержденная Приложением № 5 Избирательного кодекса Свердловской области, имеет лицевую и оборотную стороны, при этом на оборотной стороне не указаны графы и положения, содержащиеся на лицевой стороне подписного листа. Результаты проверки подписей в подписных листах оформлены с нарушением п. 5 ст. 52 Избирательного Кодекса Свердловской области. Рабочая группа признала недостоверными 302 подписи избирателей без письменного заключения специалиста о достоверности подписей. При проведении проверки подписей он не присутствовал, поскольку не был извещен об этом. В нарушении законодательства вместо одного протокола о результатах работы рабочей группы по проверке соответствия его выдвижения окружная избирательная комиссия 7.02.2005 года составила два протокола.

Представители окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 14 Медведева Е.Н. и Лашко В.В. с заявлением Грибоедова С.Л. не согласились.

Судом постановлено решение, которым жалоба Грибоедова С.Л, на действия Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 14 оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с таким решением, Грибоедов С.Л. подал кассационную жалобу, в которой просит решение отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, принять новое, которым удовлетворить его требования в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 49 Избирательного кодекса Свердловской области принятого Областной Думой 23.04.2003 года (с последующими изменениями и дополнениями в редакции от 10.12.2004 года) подписной лист может заполняться как с лицевой, так и с оборотной стороны. Оборотная сторона подписного листа при этом должна содержать те же положения и графы, что и лицевая сторона,

В силу п.8 от. 37 Федерального закона «Об основных: гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражда11 Российской Федерации» от 12.06.2002 года, в редакции от 11 декабря 2004 года форма подписного листа устанавливается законом. Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования — дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведений референдума. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно,

Согласно п. 5 ст. 52 Избирательного кодекса Свердловской области недействительными подписями считаются:
  1. подписи избирателей, не обладающим активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день голосования, подписи, признанные недействительными на основании п.2 ст. 48 настоящего Кодекса, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;
  2. подписи избирателей без указания всех перечисленных в п.1 ст. 50 настоящего Кодекса сведений либо с указанием этих сведений в неполном или сокращенном виде, за исключением сокращений, не препятствующих однозначному восприятию этих сведений, либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
  3. подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
  4. подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы, если это исправление специально не оговорено соответственно избирателем, яйцом, удостоверяющим подписные листы;
  5. подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с п.4 настоящей статьи;
  6. все подписи в подписном листе, не заверенные собственноручной подписью либо заверены недостоверной подписью лица, собиравшего подписи, кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем политической партии, иного общественного объединения, избирательного блока, кандидатом;
  7. все подписи избирателей на подписных листах, заверенных лицами, собиравшими подписи, кандидатами или уполномоченными представителями избирательного объединения, избирательного блока, в отношении которых установлено, что сведения о них, предусмотренные в пунктах 2 и 3 ст. 50 настоящего Кодекса, отсутствуют либо внесены не собственноручно;
  8. все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложениях 5, 6 и 7 к настоящему Кодексу.

Оставляя жалобу Грибоедова С.Л. на действия Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 14 без удовлетворения, суд пришел к выводу, что положения и графы лицевой стороны листа не соответствуют положениям и графам оборотной стороны листа. На оборотной стороне всех подписных листов Грибоедова С.Л. отсутствуют данные о кандидате, а на лицевой стороне всех листов — удостоверительная подпись сборщика подписей и подпись кандидата Грибоедова С.Л.

Однако судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции необоснованными в связи с неправильным толкованием судом и окружной избирательной комиссией положений п.п.8 п.5 ст. 52 и п.4 ст. 49 Избирательного кодекса Свердловской области.

Основанием для отказа Грибоедову С.Л. в регистрации кандидатом в депутаты Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 14 послужило то, что все представленные им подписи в подписных листах признаны недействительными и недостоверными. При этом окружная избирательная комиссия, признавая недействительными подписи, исходила из того, что все подписи избирателей находятся в подписных листах, изготовленных с нарушением требований, установленных в приложениях 5, 6 и 7 к Избирательному кодексу Свердловской области.

Однако с такими выводами судебная коллегия: согласиться не может. Форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата в порядке самовыдвижения закреплена в приложении № 5 к Избирательному кодексу Свердловской области и опубликована, в официальных изданиях «Собрание Законодательного Собрания Свердловской области» № 4, 2003 г. и «Областная газета» от 30.04.2003 года.

Представленные на обозрение в судебное заседание кассационной инстанции окружной избирательной комиссией подлинники подписных листов кандидата в депутаты Грибоедова С.Л. соответствуют требованиям, указанном в этом приложении. Они содержат все необходимые реквизиты, предусмотренные п.1 и п. 3 ст. 49 Избирательного кодекса Свердловской области и п.8 ст. 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Как видно из материалов дела, подписной лист изготовлен на лицевой и оборотной стороне одного листа формата А-4. Изготовление одного подписного листа на лицевой и оборотной стороне допускается п.4 ст. 49 Избирательного кодекса Свердловской области, который указывает, что подписной лист может заполняться как с лицевой, так и с оборотной стороны, Оборотная сторона подписного листа при этом должна содержать те же положения и графы, что и лицевая сторона.

Толкование этого пункта указанной нормы закона, данное окружной избирательной комиссией является неверным, поскольку положения и графы относятся только к той части подписного листа, где находится таблица, в которой имеются подписи избирателей. Об этом свидетельствует то, что и п.4 ст. 49 вышеназванного закона не предусматривает требований о повторном указании на оборотной стороне подписного листа сведений о кандидате в депутаты. Иное толкование п.4 ст. 49 этого закона приведет к тому, что и на лицевой и на оборотной сторонах подписного листа должны содержаться все необходимые реквизиты подписного листа, т.е. на одном листе будет находиться не один, а два самостоятельных обособленных подписных листа, и такой документ не может рассматриваться как лицевая и оборотная сторона одного, единого подписного листа.

Кроме того, и.4 ст. 49 вышеназванного закона содержит требования не к изготовлению, а к заполнению подписного листа, а пп. 8 п.5, ст. 52 Избирательного кодекса Свердловской области предусматривает недействительность подписей в случае, если подписной лист изготовлен с нарушением требований, установленных в приложении 5, 6 и 7 этого Кодекса.

Таким образом, заполнение подписного листа с лицевой и оборотной части не является обстоятельством, с которым статья 52 п. 5 пп. 8 Избирательного кодекса Свердловской области связывает возможность признания подписей избирателей в подписных листах недействительными. В связи с этим судебная коллегия находит незаконными действия окружной избирательной комиссии по отказу Грибоедову С.Л. в регистрации кандидатом в депутаты Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва по одномандатному избирательному округу.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении жалобы Грибоедова С.Л. законным и обоснованным признано быть не может и подлежит отмене в соответствии с пп.4 п.1 ст.362 ГПК РФ в связи с неправильным применением норм материального права, с вынесением нового решения об удовлетворении жалобы заявители.

В соответствии со ст. 261 ч.1 ГПК РФ судебная коллегия признает оспариваемое решение избирательной комиссии об отказе в регистрации в качестве кандидата в депутаты Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 14 Грибоедова С.Л. незаконным по вышеизложенным обстоятельствам, а поскольку установлена обоснованность его заявления, то обязывает избирательную комиссию удовлетворить требование заявителя о его регистрации кандидатом в депутаты Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 14, восстановив тем самым в полном объеме его нарушенное пассивное избирательное право быть избранным в указанный муниципальный орган.

Руководствуясь абз. 4 ст. 361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским дедам Свердловского областного суда


ОПРЕДЕЛИЛА


Решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 15.02.2005 года отменить, постановить новое решение, которым заявление Грибоедова Сергея Леонидовича удовлетворить, решение Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 14 от 09 февраля 2005 года № 22 «Об отказе Грибоедову С.Л. в регистрации кандидатом в депутаты Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 14» — отменить, обязать окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 14 зарегистрировать Грибоедова Сергея Леонидовича кандидатом в депутаты Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 14.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации


17 февраля 2005 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шурыгиной Л.Г.,

с участием прокурора Пенькина Д.Е.,

при секретаре Власовой Н.С.,

рассмотрев 8 открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гликмана Михаила Вячеславовича о признании незаконным решения № 39 от 10.02.2005 г окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 10 и возложении обязанности на окружную избирательную комиссию выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 10 зарегистрировать Гликмана М.В. кандидатом в депутаты,


УСТАНОВИЛ:


Гликман М.В. обратился в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с заявлением об оспаривании решения № 39 от 10.02.2005 г. окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 10, которым ему отказано в регистрации кандидатом в депутаты Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва.

В обоснование своего заявления Гликман М.В. указал, что отказ в регистрации его кандидатом основан на признании недействительными всех 267 подписей избирателей содержащихся в подписных листах, представленных им для регистрации в качестве кандидата в депутаты, т.к. по мнению избирательной комиссии подписные листы изготовлены с нарушением требований, установленных в приложении 5 и п. 4 ст. 49 Избирательного кодекса Свердловской области. Однако, по мнению заявителя, ст. 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не содержит в качестве основания отказа в регистрации кандидатом признание недействительными подписей, содержащихся в подписном листе, изготовленном с нарушением норм Избирательного кодекса субъекта Российской Федерации. Кроме того, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации)., не устанавливает дополнительные требования к подписному листу. В силу ст. 1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» законы субъектов Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о выборах и референдумах, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить данному Федеральному закону.

Гликман М.В. просит суд признать незаконным решение № 39 от 10.02.2005 г. окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 10, которым Гликману M.B. отказано в регистрации в качестве кандидата в депутаты Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 10; обязать окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 10 зарегистрировать Гликмана М.В. кандидатом в депутаты; возложить возмещение судебных издержек на окружную
избирательную комиссию по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 10.

В судебном заседании Гликман М.В, и его представитель Хромцов Ю.В., представивший ордер № 010064, доводы, приведенные в заявлении, поддержали полностью.

Председатель окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 10 Лялькова И.Д., действующая на основании постановления Избирательной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург», от 05.01.2005 г., представитель окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 10 Дошке В.В., действующая на основании доверенности от 17.02.2005 г., против удовлетворения заявления Гликмана М.В. возражали и пояснили суду следующее.

Подписные листы были сданы Гликманом М.В в избирательную комиссию 07.02.2005 г. в сброшюрованном, пронумерованном виде. Все подписные листы заверены Гликманом М.В. 09.02.2005 г. проводилась проверка сведений, содержащихся в подписных листах, о месте и времени проведения которой Гликман М.В, был извещен. Рабочая группа по проверке и подсчету подписных листов и подписей избирателей, созданная решением окружной избирательной комиссии № 21 от 03.02.2005 г., в присутствии Гликмана М.В, проверила 100% подписей, содержащихся в подписных листах в соответствии с п. 3 ст. 52 Избирательного кодекса Свердловской области. По результатам проверки была составлена сводная ведомость по подсчету подписей, протокол результатов проверки, которые были вручены кандидату 09.02.2005 г. При оформлении протокола результатов проверки рабочей группой допущена техническая ошибка, указано, что подписи избирателей признаны недостоверными, В решении избирательной комиссии от 10.02.2005 г, № 39 данная ошибка устранена и представленные Гликманом М.В, 267 подписей признаны недействительными на том основании, что подписные листы заполнены с лицевой и оборотной стороны с нарушением требований, установленных к подписному листу в приложении № 5 к Избирательному кодексу Свердловской области и п. 4 ст. 49 Избирательного кодекса Свердловской области.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении заявления Гликману М.В, следует отказать, изучив имеющиеся по делу доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12,06.2002 г. № 67-ФЗ в поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписи избирателей в количестве и порядке, который определяется законом.

Решением Главы города Екатеринбурга от 30 декабря 2004 г. № 68/1 «О назначении выборов депутатов Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва» назначены выборы депутатов Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва, днем голосования установлено 20 марта 2005 года.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 48 Избирательного кодекса Свердловской области при выборах депутатов представительных органов местного самоуправления по одномандатным избирательным округам в поддержку выдвижения кандидатов собираются подписи в количестве 0,75% подписей от числа зарегистрированных избирателей соответствующего избирательного округа.

Решением окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 10 от 14.01.2005 г. № 4 минимальное количество подписей, необходимое для регистрации кандидата в депутаты по округу № 10, установлено в количестве 242, максимальное — в количестве 303 подписей.

Заявитель в судебном заседании подтвердил, что присутствовал при проведении проверки всех поданных им подписных листов и содержащихся в них сведений, порядок проведения проверки заявителем не оспаривается.

В соответствии с п.8 ст. 37 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме» форма подписного листа устанавливается законом. Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосований — дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

Во исполнение п. 8 ст. 37 Федерального закона Избирательный кодекс Свердловской области определяет форму подписного листа. Согласно п. 1 ст. 49 Избирательного кодекса. Свердловской области, подписные листы изготавливаются кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками самостоятельно по установленной форме (приложения 5, 6 и 7 к настоящему Кодексу).

Гликман М В. выдвинут кандидатом в депутаты, согласно его уведомлению в окружную избирательную комиссию от 31 января 2005 года, в порядке самовыдвижения, следовательно, подписные листы в поддержку его выдвижения должны быть изготовлены по форме, установленной в приложении 5 к Избирательному кодексу Свердловской области.

В п.4 ст. 49 Избирательного кодекса Свердловской области указано, что подписной лист может заполняться как с лицевой, так и с оборотной стороны. Оборотная сторона подписного листа при этом должна содержать те же положения и графы, что и лицевая сторона,

В ходе исследования в судебном заседании подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Екатеринбургской городской Думы Гликмака М.В. установлено, что все 34 подписных листа заполнены с лицевой и с оборотной стороны. При этом каждый подписной лист начинается на лицевой стороне и завершается на оборотной стороне, положения и графы, указанные на лицевой стороне подписного листа не совпадают по форме с положениями и графами, содержащимися на оборотной стороне подписного листа.

Суд полагает, что при заполнении подписного листа графы и положения как лицевой, так и оборотной стороны, должны совпадать в соответствии с формой, установленной в приложении 5 к Избирательному кодексу Свердловской области. Продолжение же текста подписного листа, начатого на лицевой стороне, на оборотной стороне подписного листа является нарушением требований, предъявляемых к оформлению подписного листа, установленного п. 4 ст. 49 Избирательного кодекса Свердловского области.

В соответствий с п. 8 ст. 52 Избирательного кодекса Свердловской области при обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата, списка кандидатов.

Основания для признания подписей недействительными содержатся в п. 5 ст. 52 Избирательного кодекса Свердловской области, в соответствии с пл. 8 которого недействительными признаются все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных б приложениях 5, 6, 7 к настоящему Кодексу. Поэтому доводы заявителя о том, что действующее законодательство не содержит оснований для признания недействительными подписей избирателей вследствие нарушения оформления подписных листов не являются обоснованными,

Не нашли своего подтверждения в судебном заседании доводы заявителя о том, что законом субъекта не могут устанавливаться дополнительные требования к оформлению подписного листа, а также тот факт, что применение п. 8 ст. 52 Избирательного кодекса Российской Федерации содержит дополнительное основание для отказа в регистрации кандидатом по сравнению с основаниями, установленными в ст. 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Пунктом 3 ст. 38 указанного Федерального закона установлено, что законом должна предусматриваться процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, участниках референдума и подписей избирателей, Таким законом является, в частности, Избирательный кодекс Свердловской области.

В соответствии с п. 44 ст. 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» недействительной подписью признается подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей (участников референдума) или оформления подписного листа.

Согласно п.8 ст. 38 данного Федерального закона при обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, для назначения референдума количества достоверных подписей комиссия отказывает в регистрации кандидата, списка кандидатов, в проведении референдума. Положения Избирательного кодекса Свердловской области, в части установления оснований для признания подписей избирателей недействительными и оснований для отказа в регистрации кандидатом, вследствие обнаружения свыше 25% недействительных подписей, не противоречат федеральному законодательству.

Ошибка в применении терминов «недостоверный» и «недействительный», допущенная в протоколе № 1 от 09,02,2005 г., устранена в решении избирательной комиссии от 10.02.2005 г. № 39, в соответствии с которым все 267 представленных Гликманом подписей избирателей, содержащихся на 34 подписных листах, признаны недействительными, в связи с чем, суд полагает, что данная описка не влияет на существо принятого избирательной комиссией решения и наступившие в связи с принятием данного решения правовые последствия.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:


Отказать Гликману Михаилу Вячеславовичу в удовлетворении заявления о признании незаконным решения № 39 от 10.02.2005 г. окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 10 и возложении обязанности на окружную избирательную комиссию по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 10 зарегистрировать Гликмана Михаила Вячеславовича кандидатом в депутаты,


Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 5 дней.