Публичный доклад в сфере образования за 2008 год Содержание

Вид материала

Доклад

Содержание 5.3. Сохранение и укрепление здоровья 5.4. Организация питания 5.5. Организация отдыха и оздоровления детей 5.6. Кадровое обеспечение 6. Реализация региональных и муниципальных программ Результативность участия в конкурсах в рамках реализации Финансирование Грантов 7. Приоритеты, перспективы и направления реализации

Подобный материал:

• Г. А. Кабанов 2008 г. Публичный доклад, 671.5kb.
• Публичный доклад, 234.43kb.
• Окунева Александра Олеговича зато северск 2008 г. Публичный доклад, 2094.43kb.
• Любови Ивановны Шумариной за 2008 2009 учебный год. Публичный доклад, 1328.22kb.
• Публичный доклад Управления образования администрации Первомайского района. Август, 509.64kb.
• Окунева Александра Олеговича «Итоги 2008-2009 учебного года» зато северск 2009 г. Публичный, 2667.03kb.
• Проект российская Федерация Ханты-Мансийский автономный округ – Югра Нижневартовский, 805.53kb.
• Публичный доклад, 1230.45kb.
• Публичный доклад директора всош №2 Алексеевой Т. К. за 2008-2009 учебный год, 859.76kb.
• Публичный доклад моу «Средняя общеобразовательная школа №23» г. Абакана за 2007-2008, 282.92kb.

5.3. Сохранение и укрепление здоровья

В образовательных учреждениях города созданы условия для медицинского обслуживания обучающихся и воспитанников.

С целью профилактики здоровья детей и подростков в дошкольных и образовательных учреждениях осуществляется углубленный медицинский осмотр детей.







Наибольший процент от выявленной патологии составляют в учреждениях дошкольного образования болезни костно-мышечной системы - 18% (в 2007 году - 16,4%), уменьшилось количества детей, имеющих патологию органов зрения на 4%, составил 9% (в 2007 году - 13,4%), кариес на 12%, составил 41% (в 2007 году - 53%).

В общеобразовательных школах отмечается уменьшения ортопедической патологии - 37,5% (в 2007 году - 38%) и патологии органов зрения - 30% (в 2007 году 31%).

В 2008 году продолжена работа, направленная на развитие здоровьеформирующей среды, обеспечивающей сохранение и укрепление здоровья участников образовательного процесса. В образовательных учреждениях используются различные методы и формы работы с учащимися, направленные на мотивацию ребенка сохранять и укреплять свое здоровье, на информирование обучающихся о факторах отрицательно влияющих на его здоровье, а также обучение школьников здоровому образу жизни.

С целью приостановления негативного влияния отрицательных внешних и внутренних факторов на состояние здоровья обучающихся и воспитанников в 2008 году:

- в ДОУ «Фантазия», СОШ № 3, НОШ № 8 разработаны программы развития по здоровью с научным сопровождением специалистами ЛГПУ им.Герцена г.Санкт-Петербурга, ГПИ г.Тобольска, ТГУ, ИРО г.Ханты-Мансийска;

- во 2-11 классах введен третий час физической культуры;

- в рамках школьного компонента учебного плана реализуются курсы: «Здоровья и успех», «Секреты твоего здоровья», «Здоровья, красота, химия», «Окружающая среда и здоровья»;

- в образовательный процесс в СОШ № 1, 5 внедряется методика Базарного;

- проводятся систематические Дни здоровья, традиционными стали туристический слет «Здоровое поколение», массовые лыжные забеги (в 2008 году в «Лыжне России» участвовало 2538 учащихся и воспитанников образовательных учреждений).


5.4. Организация питания

Обеспечение детей полноценным питанием относится к наиболее актуальным проблемам охраны их здоровья. Современное учение о потребности человека в пищевых веществах получило название «Концепции сбалансированного питания». Согласно этой концепции для нормальной жизнедеятельности организма необходимо питание не только обеспечивающее энергозатраты и достаточное по количественному составу, но также должны быть соблюдены сложные взаимоотношения между многочисленными незаменимыми факторами питания, каждому из которых в обмене веществ принадлежит специфическая роль.

Особое значение эта теория имеет для растущего организма детей от 7 до 17 лет, которые являются школьниками. Большая длительность пребывания детей в школе, большая напряженность работы на уроках и высокие энергозатраты в период школьного рабочего дня ребенка требуют обязательной и полной коррекции энергетических затрат. В связи с этим очень актуальным вопросом является организация школьного питания.

Реализуется закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.10.2008 года № 118-оз «О социальной поддержке семей, имеющих детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории ХМАО-Югры».

Горячее питание организовано в 13 образовательных учреждениях на базе своих пищеблоков. Общее количество обучающихся 5643 человек, из них - 294 учащихся относятся к льготной категории, обучаются на дому и получают продукты питания в виде сухого пайка 29 учащихся.

В образовательных учреждениях созданы условия для организации горячего питания обучающихся, воспитанников. Имеются пищеблоки, столовые, складские помещения, электрооборудование в рабочем состоянии. Питание школьников осуществляется в школьных столовых.

Используются совместные формы работы с взаимодействующими организациями по вопросам питания: приглашают специалистов Роспотребнадзора, работников лечебно-профилактических учреждений для участия в совещаниях, заключены договоры с органами «Роспотребнадзор» на оказание медико-гигиенических услуг.

Стоимость питания в детском саду составляет 108 рублей в соответствии с Постановлением Главы города от 12.12.2008 года № 232 «Об утверждении стоимости норматива расходов и родительской платы на содержание одного ребенка в дошкольных образовательных учреждениях в городе Пыть-Яхе на 2009 год».

Стоимость завтрака учащихся, не относящихся к льготной категории, составляет 27 рублей, на сумму 80 рублей организовано питание для учащихся льготных категорий, на 18 рублей питаются дети группы продленного дня.

Деятельность образовательных учреждений по организации питания строится в соответствии с законодательством Российской Федерации, региональными законами и нормативными документами органов местного самоуправления.

Разработано перспективное меню, утверждённое органами Роспотребнадзор, для профилактики йод дефицитных состояний используется йодированная соль, хлеб, в целях профилактики витаминозов используются поливитаминные препараты, проводится С - витаминизация готовых блюд.

Заявки на продукты отрабатываются своевременно, продукция снабжена сертификатами, удостоверениями качества, имеются в наличии ветеринарные свидетельства, соблюдаются санитарные нормы хранения продуктов питания, оставляется проба готовой пищи, прослеживается и просчитывается калорийность блюд.


5.5. Организация отдыха и оздоровления детей

В рамках реализации целевой программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи городского округа город Пыть-Ях на 2007-2009 годы» в городе обеспечивается организация каникулярного времени детей.

С целью обеспечения функционирования и развития системы отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей, подростков города огромное внимание уделяется эффективному использованию школьных каникул, особенно в летний период.

Летний отдых детей и подростков в 2008 году был организован и проведен по 4 направлениям.

- организация на базе образовательных учреждений лагерей с дневным пребыванием детей;

- отдых в выездных лагерях (по награжденным путевкам Департамента образования и науки ХМАО);

- учебно-тренировочные сборы ДОД ДЮСШ, СДЮСШОР;

- оздоровление детей на базе учреждений дополнительного образования.

В 2008 году количество детей в пришкольных лагерях с дневным пребыванием, в весенние и осенние каникулы охвачено 1152 человека, что составляет 50,3 % от количества учащихся школ города.

Организация лагерей с дневным пребыванием детей на территории города является одной из наименее затратных форм организации отдыха, оздоровления творческого досуга детей и подростков. В 2008 году функционировало 5 лагерей с дневным пребыванием, организованных на базе СОШ № 1, СОШ № 4, СОШ № 5, СОШ № 2, на базе Центра детского творчества. Все пришкольные лагеря с дневным пребыванием детей работали по профильным программ, которые были утверждены в учреждениях образования методическим советом. Профильные программы были разработаны с целью выбора детьми пришкольного лагеря по интересу. Благодаря этому спортсмены ДЮСШ и СДЮСШОР активно тренировались на базе пришкольных лагерей.

Ежедневная утренняя корригирующая гимнастика, минутки здоровья, многочисленные спортивные мероприятия, посещение бассейна, пешие прогулки внесли свой вклад в оздоровление детей.

В течение работы всех смен осуществлялась тесная связь с оздоровительными, культурными, досуговыми центрами: кинотеатр «Кедр», ГДК «Факел», ГДК «Россия», Центральная детская библиотека, этнографический музей под открытым небом «Эхо Югры», ГЛБ «Северное сияние», Молодежный спортивно-досуговый центр «Жемчужина».

В связи с тем, что большое количество детей осталось в городе во время летних каникул, в микрорайонах города были организованы временные детские дворовые площадки, через которые прошло внедрение элементов уличной дворовой педагогики с использованием познавательных игровых программ.

Основными организаторами мероприятий для младших детей выступили волонтеры - активисты детских организаций образовательных учреждений. Для них была закуплена специальная форма, проведены обучающие занятия, оказывалась помощь в разработке мероприятий. Всего было охвачено таким отдыхом 2624 человек.


5.6. Кадровое обеспечение

Анализ количественного показателя педагогических кадров показывает, что в 2008 году в сфере образования города работало 713 педагогических работников, что на 8 человек (1,1%) меньше, чем в предыдущем году.

Муниципальная система образования полностью укомплектована педагогическими кадрами. Вакансий нет. В образовательных учреждениях города сложился достаточно квалифицированный и опытный кадровый потенциал. Об этом свидетельствуют следующие показатели:

1. Доля учителей с высшим образованием в 5-11 классах составляет - 96,1% (в 2007 году - 95%), в 1-4 классах – 72% (в 2007 году 69%).
   
2. Около 84,2% педагогических работников в общем образовании имеют стаж работы более 10 лет, в том числе 60% учителей 5-11 классов и 24,2% учителей начальных классов.
   
3. Растет уровень профессионализма педагогических и управленческих кадров 88,9 % учителей школ получили квалификационную категорию, в том числе 15,6% - высшую категорию, 42,7% - I категорию, 30,6% - II категорию.
   

4. Доля преподавателей мужчин в образовательных учреждениях остается стабильной – 7,8% (в 2007 году – 7%).
   

Усовершенствована система повышения квалификации педагогов и руководителей через систему мастер-классов, форумов, курсов различных уровней. В 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличился охват курсовой подготовкой педагогов.

75 % прошли курсы повышения квалификации по теме «Информационные технологии в деятельности учителя-предметника».





Существенный прирост удалось обеспечить за счет создания межшкольного методического центра созданного в 2008 году, где осуществляется подготовка учителей и административно-управленческих работников по использованию информационных технологий.

Одной из наиболее актуальных проблем в городе остается проблема привлечения в сферу образования молодых специалистов и обновления ее кадровых ресурсов. Доля учителей пенсионного возраста достаточна высока и составляет 20,8% педагогических работников пенсионного возраста, а это практически каждый третий учитель. Такая ситуация объясняется неконкурентоспособностью рабочего места учителя на рынке труда.

В Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года отмечается, что государство рассматривает улучшение материального положения и повышение социального статуса работников образования как одну из приоритетных задач образовательной политики. Решение этой задачи предполагает существенные изменения в оплате труда педагогических и управленческих работников образования, в системе педагогического образования и повышения квалификации работников образования.

С 1 января 2008 года в 8 общеобразовательных учреждений города была введена новая система оплаты труда.

Целью перехода на новую систему оплаты труда является установление зависимости оплаты труда педагога от качества его работы.





%


Введенная в образовательных учреждениях новая система оплаты труда ликвидирует уравнительные подходы к оплате труда, определяет зависимость размера оплаты труда учителей и других педагогических работников общеобразовательных учреждений от результатов и качества их работы.

В настоящее время можно говорить о том, что внедрение новой системы оплаты труда приводит к увеличению доли результативно-зависимой части (в том числе стимулирующего фонда) в общем фонде оплаты труда, стимулирует общественное участие в управлении образовательными учреждениями, расширяет стимулирующую функцию заработной платы и дает рост фактических доходов работников общеобразовательных учреждений.


Численность учащихся, приходящихся на 1 учителя в 2008 году составляет 12,7 человека (в 2007 году - 15,4). Данный показатель выше среднего по ХМАО-Югре, который составил в 2007 году - 12,2 человека. Количество учащихся на 1 учителя в 1-4 классах - 13,7 (в 2007 году - 19,9), в 5-11 классах - 11,8 (в 2007 году - 13,7).


6. Реализация региональных и муниципальных программ

в области образования


В 2008 году комитет по образованию продолжил участие в реализации:

- федеральной целевой программе «Электронная Россия 2002-2010»;

- окружных целевых программ: «Дети Югры», «Повышение безопасности дорожного движения», «Развитие материально-технической базы социальной сферы на 2006-2010 гг.», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту».

В рамках реализации данных программ осуществлены мероприятия по развитию материально-технической базы и оснащенности образовательных учреждений.

Основная цель и стратегические задачи муниципальной образовательной политики определены в соответствии с действующим законодательством в сфере образования, приоритетами государственной образовательной политики, важнейшими целями развития нашей страны, изложенными в ежегодных Посланиях Президента России Федеральному Собранию, с учетом тенденций социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, города Пыть-Ях.

Программными документами, определяющим стратегию развития городской образовательной системы являются:

1. Городская целевая программа «Развитие образования на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2008-2010 годы» (утверждена решением Думы города от 25.12.2007 года № 260).

Данная программа отражает основные тенденции и направления образовательной политики.

- Во всех образовательных учреждениях созданы условия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности.

- Выполнены запланированные мероприятия по созданию условий для комплексной безопасности обучающихся и воспитанников.

- Обеспечено научное сопровождение программ развития 7 (из 18) образовательных учреждений.

- Повысился статус 2-х образовательных учреждений: ДОУ «Аленький цветочек» и «Фантазия» (Центр развития ребенка).

- Во всех школах создана локальная сеть: директор, заместители директора, социально-педагогическая служба, рабочие места учителей и компьютерные классы.

- Внедрены в образовательный процесс современные технические средства обучения, достигнут показатель доли учащихся, обучающихся с использованием компьютерных технологий.

- Все учреждения в полном объеме обеспечены комплектом лицензионных компьютерных программ.

- Привлечены дополнительные финансовые ресурсы в сферу образование за счет участие в федеральных и окружных конкурсах.

- Усилено взаимодействие школы, семьи и местного сообщества, снижен уровень асоциального поведения детей и подростков.

Процент выполнения программы в 2008 году составил 72%.

2. Городская целевая программа «Реализация приоритетного национального проекта «Образование» на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2008-2010 годы» (утверждена решением Думы города от 11.12.2007 № 241). Финансирование приоритетного национального проекта «Образование» в 2008 году осуществлено на сумму 14978 тыс. рублей, в том числе 4788,5 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, 5627,5 тыс. рублей за счет средств окружного бюджета и 4562 тыс. рублей за счет средств местного бюджета. Финансирование в 2008 году по сравнению с 2007 годом возросло на 6,2%.

Финансирование подпрограммы «Поддержка школ, активно внедряющих инновационные программы и проекты» осуществлено в размере 1575,4 тыс. рублей на реализацию следующих мероприятий:

- стимулирование инновационной деятельности образовательных учреждений в городе через поддержку их программ развития. Увеличилось число образовательных учреждений, участвующих в инновационной деятельности с 28% до 58% от общего числа образовательных учреждений.

- оснащение образовательных учреждений учебным, лабораторным оборудованием и наглядными пособиями. В образовательном процессе активно применяются ИКТ, цифровые лаборатории, медиатеки, технологии здоровьесбережения в образовательном процессе, основ безопасности жизнедеятельности, развития творческих способностей детей и подростков, коммуникативных умений.

- повышением квалификации команд школ на базе лучших школ, отмеченных национальными премиями в автономном округе.

- В образовательный процесс внедрены цифровые образовательные ресурсы по предметам естественно-научного цикла.

- В 100% общеобразовательных учреждений созданы управляющие Советы, которые привлекают к решению вопросов образования широкую городскую общественность;

- Создан муниципальный Совет по развитию образования в городе Пыть-Ях.

- Проведены мастер-классы победителей национального проекта «Образование» города Пыть-Ях: педагогов (в рамках деятельности городских методических центров), общеобразовательных учреждений (проведение дней открытых дверей), руководителей школ.

- 287 педагогических работников получают вознаграждение за выполнение функций классного руководства. В течение 2008 года выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам образовательных учреждений осуществлялись за счет средств федерального и окружного бюджетов в размере 4788,5 тыс. рублей и 5627,2 тыс. рублей соответственно.

- С целью поддержки творчески работающих педагогических работников в 2008 году были учреждены Гранты Главы города «Учитель года», «Педагогическая инициатива», «открытый урок», «Лучшее педагогическое сообщество», «Менеджер образования», «Лучший методист», «Педагоги-наставники подготовивших победителей и призеров Всероссийских и окружных олимпиад».

Результативность участия в конкурсах в рамках реализации

ПНП «Образование» за 2006-2008 годы

УровеньОбщеобразовательные учрежденияУчителя	Учащиеся
20062007	2008	2006	2007	2008	2006	2007	2008
Федеральный01	1	4	5	4	0	0	0
Окружной40	3	1	0	3	0	0	10
Муниципальный31	5	3	12	20	22	469	528

- 75% педагогических работников прошли курсовую переподготовку по информационно-коммуникационным технологиям.

- Создан межшкольный методический центр для поддержки информатизации школ и обучению преподавателей владению мультимедийным сопровождением урока.

- Для информационного обеспечения программы в общественно-политическом еженедельнике «Мой северный город» было опубликовано 27 статей, показано 43 сюжета о реализации основных положений программы.

- Для изучения отношения педагогов образовательных учреждений к реализации приоритетного национального проекта «Образование», было проведено социологическое исследование.

По мнению участников опроса, с началом реализации национального проекта в школах города произошли значительные перемены, повысилось качество образования, считают - 55% опрошенных, улучшилось воспитание - 60,8%, большее использование компьютеров на уроках, считают 67,9% опрошенных, улучшилась материально-техническая база учреждений и активизировалась работа с родителями, считают 54,7% педагогов. Участники опроса отметили, что «участие в разных программах проекта позволяет развиваться коллективу», способствует повышению самооценки педагогов и их оценки со стороны администрации школы, а также заинтересованности в повышении собственного материального положения». По мнению одного из участников, «национальный проект призывает не бороться с недостатками, а развивать достоинства».

Финансирование Грантов

БюджетФинансирование Грантов ОУФинансирование Грантов учителей	Финансирование Грантов учащихся
РФ1 000,0400,0	-
ХМАО-Югры850,0150,0	-
г. Пыть-Ях605,0390,3	692,1
Итого2455,0940,3	692,1

Процент выполнения программы в 2008 году составил 85,5%. Анализ результатов реализации приоритетного национального проекта «Образование» в 2008 году свидетельствует о повышении качественных и количественных показателей по сравнению с 2007 годом.

3. Комплексная программа «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи городского округа города Пыть-Ях на 2007-2009 годы» (утверждена решением Думы города Пыть-Яха от 27.03.2008 № 168).

Организовано 11 пришкольных лагерей с дневным пребыванием детей на базе СОШ №1, СОШ № 2, СОШ № 4, СОШ № 5 комплексными мероприятиями по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 году охвачено 1152 человек, (в 2007 году -1117 человек), что составляет 20,4% от общего числа обучающихся, из них 41 ребенок льготной категории.


7. Приоритеты, перспективы и направления реализации

муниципальной системы образования на 2009 год


Приоритеты, перспективы, направления реализации муниципальной образовательной политики изложены в городской целевой программе «Развитие образования на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2008-2010».

Анализ ее выполнения за отчетный период определил уровень достижения результатов в соответствии с индикаторами и показателям, прогнозируемыми по итогам 2008 года и позволил выстроить перспективы на 2009 год.

Определены следующие приоритеты развития городского образования:

- обеспечение условий для реализации прав детей на образование всех уровней и ступеней;

- создание оптимальных условия для повышения качества образования и воспитания в образовательных учреждениях;

- усиление осуществление контрольных функций путем проведения мониторинга в части качества образования с целью принятых эффективных мер по повышению результатов ЕГЭ.

- внедрение программного обеспечения мониторинговых исследований качества знаний учащихся и результатов итоговой аттестации.

- совершенствование условий для организации образовательного процесса в целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников;

- внедрение муниципальной целевой программы по укреплению и сохранению здоровья воспитанников и учащихся, с целью снижения их заболеваемости;

- внедрение системы мониторинга дополнительного образования с определением показателей и индикаторов организации дополнительного образования:

- разработка мероприятий по созданию условий для организации деятельности кружков технического и военно-патриотического направлений;

- реализацию единых подходов к организации дополнительного образования: расширение сети кружков и секций, совершенствование программно-методического обеспечения системы дополнительного образования, совершенствование материально-технической базы кружковой и секционной работы;

- увеличение количества детей, подростков, охваченных системой дополнительного образования;

- совершенствование форм организации отдыха обучающихся и воспитанников в каникулярное время.

В рамках реализации приоритетного национального проекта наиболее важными задачами в области образования остаются ускорение модернизации образования, стимулирование повышения качества образования и обеспечение развития его инновационного характера.

В 2009 году предстоит продолжить участие в реализации мероприятий и проектов, наиболее значимым из которых является приоритетный национальный проект «Образование», включая одно из его направлений - изменение системы оплаты труда и повышение доходов педагогов.


Председатель

комитета по образованию И.В.Гербыш