Публичный доклад в сфере образования за 2008 год Содержание
| Вид материала | Доклад |
- Г. А. Кабанов 2008 г. Публичный доклад, 671.5kb.
- Публичный доклад, 234.43kb.
- Окунева Александра Олеговича зато северск 2008 г. Публичный доклад, 2094.43kb.
- Любови Ивановны Шумариной за 2008 2009 учебный год. Публичный доклад, 1328.22kb.
- Публичный доклад Управления образования администрации Первомайского района. Август, 509.64kb.
- Окунева Александра Олеговича «Итоги 2008-2009 учебного года» зато северск 2009 г. Публичный, 2667.03kb.
- Проект российская Федерация Ханты-Мансийский автономный округ – Югра Нижневартовский, 805.53kb.
- Публичный доклад, 1230.45kb.
- Публичный доклад директора всош №2 Алексеевой Т. К. за 2008-2009 учебный год, 859.76kb.
- Публичный доклад моу «Средняя общеобразовательная школа №23» г. Абакана за 2007-2008, 282.92kb.
3.3. Охват детей дополнительным образованием
Процессы обновления деятельности образовательных учреждений города наиболее полно проявляются в смене приоритетов: от обезличенного стандартизированного подхода к ученику - к ориентации на развитие личности. Определяющая роль в решении этой задачи принадлежит системе дополнительного образования. Услуги дополнительного образования предоставляются на базе 3-х учреждений дополнительного образования: центра детского творчества, детско-юношеской спортивной школы, специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва и объединений в образовательных учреждениях в виде кружков и секций. В данных учреждениях обучается 2443 ребенка, что составляет - 43% от общего числа учащихся школ (в 2007 году - 42,2%).
Кроме того, почти половина детей занимаются художественным и техническим творчеством, физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования ведомства образования, столько же посещают учреждения системы культуры - 1052 человека и спорта - 1789 человек.
С
целью удовлетворения индивидуальных образовательных запросов детей и подростков учреждения дополнительного образования реализуют образовательные программы по 6 направлениям.
Учитывая количество детей, охваченных дополнительным образованием (кружки, секции) на базе общеобразовательных учреждений, охват составил - 22 % (в 2007 году - 15,9%).
Наиболее востребованными направлениями реализуемых программ дополнительного образования являются спортивно-оздоровительное (27,2%) и социально-культурологическое направления (23,5%). Высокий уровень занятости детей подросткового возраста в системе дополнительного образования свидетельствует о соответствии реализуемых программ интересам и запросам воспитанников. В 2008 году расширился спектр дополнительных образовательных услуг с введением шахматного образования в ЦДТ (120 человек).
4. Результаты деятельности муниципальной системы образования
4.1. Результаты работы в системе дошкольного образования
Среди основных приоритетных направлений деятельности дошкольных образовательных учреждений является сохранение и укрепление здоровья воспитанников. Во всех дошкольных учреждениях обогащается спектр оздоровительно-закаливающих процедур, способствующих снижению заболеваемости, внедряются развивающие программы нового поколения по физкультурно-оздоровительной работе, разрабатываются программы для часто болеющих детей. Система мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей, позволила снизить заболеваемость воспитанников дошкольных учреждений.
Количество пропусков дошкольных учреждений по причине болезни в целом по городу снизилось до 14,5 дней на одного ребенка (в 2007 году - 15,9 дней). Число зарегистрированных случаев заболевания детей, посещающих дошкольное учреждение, в 2008 году 2851 случай (в 2007 году - 2956 случаев).
С целью профилактики и снижения заболеваемости в детских садах проводятся закаливания, хождение босиком, воздушные ванны, дыхательная гимнастика, хождение по солевой дорожке, фитотерапия. Во всех возрастных группах еженедельно, проводятся 3 физкультурных занятия (2 в зале и 1 на свежем воздухе) разных видов: сюжетные под музыку, комплексные, путешествия с использованием лабиринтов.
Большое внимание уделяется формированию выразительности детских движений. Среди разнообразных двигательно-оздоровительных моментов особое место уделено играм, связанным с развитием мелкой моторики руки, имеющим большое значение для общего физического и психического развития ребёнка.
Вторая составляющая качественного дошкольного образования - готовность детей к школьной жизни.
Результаты выпускников дошкольных учреждений свидетельствуют о достаточной подготовленности их к обучению в школе. Об этом свидетельствует, уровень готовности выпускников к школе по сравнению с 2006-2007 учебным годом вырос с 63% до 72%.
К категории не готовых к обучению детей в школе относятся дети, имеющие серьезные проблемы в состоянии здоровья и длительно отсутствующие в дошкольном учреждении в связи с лечением, а также дети, испытывающие языковой барьер в ходе освоения образовательных программ.
Анализ деятельности дошкольных образовательных учреждений показывает, что система дошкольного образования обеспечивает качественный уровень реализации задач воспитательно - образовательной деятельности.
4.2. Результаты работы в системе общего образования
Положительна динамика показателей, характеризующих успешность освоения образовательных программ обучающимися. В городе сохраняется стабильность результатов обучения по основным показателям - качество обучения, успеваемость обучающихся. Общая успеваемость составила в 2007-2008 году 99,7 %, качественная (процент успевающих на «4» и «5») - 37,6 %.
У
величивается количество отличников учебы и количества учащихся награжденных Грантом Главы города «За отличную учёбу». 
Одним из объективных показателей результативности функционирования муниципальной системы образования является успешное участие школьников в городских олимпиадах, конкурсах. В образовательной системе созданы условия для выявления, поддержки и развития одаренных детей, об этом свидетельствует увеличение на 7% количества участников и призёров окружных предметных олимпиад.
В 2007-2008 учебном году состоялись городские предметные олимпиады по 17 учебным предметам, в которой приняли участие 242 школьника (в 2006-2007 учебном году в олимпиаде участвовал 212 школьника, в 2005-2006 учебном году - 221).
Формирование собственного интеллектуального и творческого потенциала – важнейшая задача.
В 2007-2008 учебном году осуществлены значительные инвестиции в грантовую поддержку и стажировку одаренных ребят. Подтверждением служат достижения учащихся на Всероссийских олимпиадах, так в 2008 году 2 учащихся стали призёрами III этапа Всероссийской олимпиады школьников (в 2007 году - 1 учащийся), участие в гастрольных поездках по Болгарии - 1 учащийся, по Швеции и Финляндии - коллектив Театра мод «Параллели времени», участие в языковой стажировки в Англии - 1 учащийся.
В
ажным индикатором доступности образовательных услуг для всех категорий обучающихся является сохранность контингента учащихся, получающих основное общее образование. Доля выпускников, окончивших школу с золотой увеличилась на 8 человек по сравнению с 2007 годом, а доля окончивших с серебряной медалью сократилась на 5 человек. Одним из основных показателей успешности функционирования школьной образовательной системы является независимая оценка качества обучения.
Н
аиболее массовым, независимым способом оценки знаний выпускников общеобразовательных школ является единый государственный экзамен и итоговая аттестация выпускников 9-х классов в новой форме, которые позволяют достаточно достоверно выявить общие тенденции и закономерности в исследовании качества образования. Экзамены по материалам ЕГЭ в 2008 году сдавали 533 учащихся школ города.
Количественный анализ показывает, что доля выпускников города, сдававших экзамены в форме ЕГЭ в 2008 году, по многим предметам ниже окружного показателя.
Несмотря на то, что в 2008 году, в целом по городу, наблюдается отрицательная динамика по результатам ЕГЭ, следует отметить, что в отдельных общеобразовательных учреждениях (СОШ №1, СОШ № 3, СОШ № 5) отмечается рост среднего балла по русскому языку.
П
о сравнению с 2007 годом повысились показатели качества знаний по результатам ЕГЭ по химии - от 38,3% до 46,9%, физике - с 46,3% до 48,0%, географии - с 52,2% до 57,9%, обществознанию - с 53,7% до 59,4%.
В
2007-2008 учебном году государственная (итоговая) аттестация выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений в новой форме проводилась с участием региональной экзаменационной комиссией автономного округа по 4-м учебным предметам: алгебра, русский язык, биология, физика. Всего сдавало экзамены в новой форме 616 девятиклассников, из них по алгебре и русскому языку - 616 человек (96,9%), по физике - 31 человек (4,9%), по биологии -10 (1,6%).
В
ысокий процент качества знаний по результатам экзаменов по биологии (90%) и физике (80,6%). Мониторинг качества знаний проводимый в рамках государственной (итоговой) аттестации, в новой форме по русскому языку показал качество - 48,1%, успеваемость - 88,6 % и по алгебре качество - 48,5%, успеваемость - 74,5%. Дальнейшее развитие системы мониторинга позволит объективно оценивать качества школьного образования, его динамики в целом по городу, и в отдельных общеобразовательных учреждениях.
Доступность образования по показателю охвата остается достаточно высокой. Процент неохваченных обучением составляет 0,05% (по медицинским показаниям) от общего числа детей, подлежащих обучению. Отчисления до получения основного общего образования отсутствуют. Детей и подростков в возрасте от 7 до 17 лет, уклоняющихся от обучения, не выявлено. Детей-инвалидов школьного возраста - 104, из них, обучаются в общеобразовательных школах - 43 человека, на дому - 31, в специальных коррекционных образовательных учреждениях (г. Нефтеюганск, пгт. Излучинск) - 10, 1 учащийся обучается по форме семейного образования.
Наметилась позитивная тенденция к уменьшению «потерь» в системе общего образования. Показатели «выбывших по неуважительным причинам», то есть в учреждения НПО без получения общего образования, переведенные в специализированные учреждения, поступившие на работу, не работающие и не обучающиеся - нет.
С
нижается число учащихся, не освоивших образовательные программы по итогам учебного года.Показателем качества образования является не только учебная деятельность образовательных учреждений и результаты учащихся, но и воспитательная работа.
Участие семьи и общественности в деле воспитания и управления образованием призван обеспечить Закон ХМАО-Югры «О государственно-общественном управлении в сфере общего образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры». С целью реализации принципа государственной политики в области образования «государственно-общественный характер управления образованием» в ХМАО-Югре была сформирована необходимая нормативно-правовая база. В процессе реализации данного направления отрабатываются оптимальные формы привлечения общественности к управлению образованием. Особое внимание уделяется выстраиванию целостной системы государственно-общественного управления.
В 2008 году были внедрены основные механизмы, обеспечивающие включение общественности в управление образовательными системами на различных уровнях образования.
За время реализации закона создан муниципальный совет по общему образованию. В общеобразовательных учреждениях успешно работают управляющие советы, принимающие решения по основным стратегическим вопросам развития школ. В их состав входят представители общественности, родители, выпускники.
С 2007 года в образовании города введена система публичной отчётности. Все общеобразовательные учреждения, участвующие в комплексном проекте имеют свои сайты, где происходит размещение информации об образовательной, финансовой, хозяйственной деятельности образовательных учреждений. Доля общеобразовательных учреждений, имеющих публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности на конец года составляет 100%.
Анализ развития государственно-общественного управления образованием в 2008 году позволяет говорить о том, что в городе начинается реальное участие представителей общественности в управлении образованием на всех уровнях. Родители активно вовлекаются в управление общеобразовательными учреждениями их участие в управлением школой поможет сделать систему образования не только более демократичной и отвечающей запросам потребителей, но и усилит роль воспитания.
4.3. Результаты работы в системе дополнительного образования
В 2008 году Центр детского творчества занял 1 место в окружном конкурсе вариативных программ в сфере профилактики детского дорожно-транспортного травматизма «Зеленый огонёк» в номинации «Программы, реализуемые в учреждениях дополнительного образования детей», 2 старшеклассника стали победителями окружного конкурса фотографий в рамках месячника «Моя семья в истории Югры», начальная школа - детский сад «Аистенок» занял 3 место в номинации «Визитная карточка» в окружном конкурсе «Безопасное колесо».
Наряду с традиционным спектром форм и методов воспитательной работы наиболее эффективной технологией воспитания в современных условиях является социальное проектирование как базовое содержание деятельности классного, школьного коллектива, осуществляемое как через урок, так и во внеурочной деятельности.
Социальные проекты дают возможность учащимся связать и соотнести общие представления, полученные в ходе уроков, с реальной жизнью, социальными, политическими событиями, происходящими в масштабах микрорайона, города, региона, страны.
Результатом применения данной технологии в образовательном процессе является формирование опыта ответственного социального действия, активной гражданской позиции, коммуникативной и информационной компетентности учащихся.
Для реализации этой задачи в общеобразовательных учреждениях развернута работа по организации исследовательской, проектировочной деятельности учащихся. Она проводится по следующим направлениям:
- исследовательская деятельность, которая носит научный и общественно-значимый характер в рамках научных обществ учащихся;
- реализация социально значимых проектов классных, школьных коллективов;
- проектировочная деятельность общественных объединений.
Лучший опыт исследовательской и проектной деятельности обучающихся на протяжении ряда лет представляется в ходе городской акции «Я - гражданин России», «Шаг в будущее».
С целью занятости детей организацией досуга, формирования культуры общения, в 2007 году создан городской молодежный альманах «МЕГА-М» при Центре детского творчества.
Реализация программно-целевого подхода в воспитании проявляется не только в самом факте наличия самобытных воспитательных систем, но и в их общественной оценке в рамках конкурсных отборов по приоритетному национальному проекту «Образование», конкурсов вариативных программ и проектов в различных направлениях воспитания. В 2008 году молодежный альманах «МЕГА-М» награждены Грантом Губернатора ХМАО-Югры II степени в окружном конкурсе вариативных программ в номинации «Развитие молодежных информационных ресурсов», Грантом Главы города в конкурсе «Детская инициатива». В 2008 году является обладателем Гран-При II Всероссийского открытого конкурса молодежных телерадиокоммуникаций в направлении «Городские молодежные печатные издания».
Показателем качества образования является также то, какими выпускники выходят из школы, насколько готовы к самостоятельной жизни и продолжению обучения. Рассмотрим два показателя - трудоустройство и преступность
Численность безработной молодежи, в возрасте 16-29 лет по состоянию на 01.01.2009 - 162 человека, в 2007 году - 178 человек. Заметно сократилось число безработных в возрасте 16-17 лет с 15 до 9 человек. В 2008 году 1321 несовершеннолетний был трудоустроен на временные рабочие места на предприятиях, учреждения и организации города в 2007 - 680 человек.
Система скоординированных действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних использование потенциальных ресурсов позволили уменьшить рост преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2008 году составило 27 человек, из них учащимися школ города - 26 человек, в 2007 году - 38 человек, из них - 28 учащимися школ города.
Развитие системы дополнительного образования, расширение сети досуговой деятельности и системы воспитания в городе дают положительные результаты.
Большую роль в развитии спорта в городе, в повышении его престижа, привитии молодежи здорового образа жизни играют детско-юношеская спортивная школа и специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва. В 2008 году воспитанники СДЮСШОР приняли участие в 37 (в 2007 году - 32) городских, окружных, Всероссийских и международных соревнованиях, 6 из них организованы и проведены в городе, были завоеваны золотые, серебряные и бронзовые медали на соревнованиях: Первенство ХМАО-Югры среди юношей 1991-1992 г.р., Первенство УрФО, Всероссийский турнир среди юношей 1992-1995 г.р.
ДЮСШ стала настоящей кузницей юных чемпионов: боксеров, лыжников, футболистов. За 2008 год не только возросло количество воспитанников, но и увеличилось количество побед юных спортсменов на соревнования высокого ранга. Воспитанники ДЮСШ приняли участие в 45 (в 2007 году - 43) соревнованиях, всего призовых мест в 2008 году завоевано - 328 (в 2007 году - 297).
Развитию детско-юношеского спорта в городе содействует проведение ежегодных городских спортивных соревнований, Спартакиад, с участие 100% образовательных учреждений.
Ежегодно команды-победители представляют город в окружной Спартакиаде школьников «Олимпийская юность Югры».
5. Условия организации образовательного процесса
5.1. Финансирование образование
Непременным условием для улучшения качества образовательного процесса является финансовое обеспечение. Отрасль «Образование» является одной из приоритетных сфер муниципальной политики. В течение последних трех лет отмечается тенденция увеличения объемов финансирования. Объемы финансирования на отрасль «Образование» составили в 2008 году - 3 289 100 000,0 рублей. Произошло увеличение расходов бюджета на дошкольное и общее образование.
Заметное увеличение расходов на 1 воспитанника произошло в системе дошкольного и дополнительного образования. В 2008 году расходы муниципального бюджета на образование в расчете на 1 ребенка составили дошкольное образование - 78,84 тысяч рублей, общее образование - 129,70 тысяч рублей.
5.2. Условия обучения
Важнейшим аспектом функционирования образовательной системы, условием успешного управления качеством образования является материально-техническая обеспеченность образовательного процесса. Показатели состояния материально-технической базы образовательных учреждений и организации образовательного процесса свидетельствуют о положительной динамике условий обучения:
Все дошкольные и общеобразовательные учреждения расположены в типовых зданиях, имеющих все виды благоустройства, имеются условия для медицинского обслуживания, горячего питания, занятий спортом.
Существенным показателем условий предоставления дошкольного образования и в частности организации сети является средняя наполняемость групп в дошкольных учреждениях, которая в 2008 году составила - 28 человек, что превышает окружной показатель на 1,3.
Из-за проблемы нехватки мест значительно выросла плотность комплектования групп, которая составляет 147% (в 2007 году - 142%).
Обеспеченность местами в дневных общеобразовательных учреждениях (без учета состояния зданий) составила 91,5%. Из 16 общеобразовательных учреждений: пять расположены в типовых зданиях, три - в приспособленных, семь расположены в капитальных зданиях, одна - в деревянном (финском). Из общего количества зданий семь расположены в зданиях с износом не выше 50%, одно - с износом свыше 85%. Ежегодно производится текущий ремонт зданий.
Реализация мероприятий по развитию материально-технической базы ориентирована на улучшение качества организации учебно-воспитательного процесса.
Важно подчеркнуть, что всё большая часть средств, тратится не на покрытие текущих расходов, а на развитие, техническое переоснащение образовательного процесса.
Д
остаточно высок уровень компьютеризации образовательных учреждений. Все учреждения в полном объеме обеспечены комплектом лицензионных компьютерных программ. К сети Интернет подключены все образовательные учреждения, функционирует 7 сайтов, локальная сеть: директор, заместители директора, социально-педагогическая служба, рабочие места учителей и компьютерные классы.
В образовательном процессе задействовано 180 компьютеров, школы оснащены мультимедийными проекторами (71 компл.), интерактивными досками (16 шт.), цифровыми лабораториями по физике, биологии и химии, мобильными передвижными классами (2 шт.).
В
се это позволяет перейти на новые информационно-коммуникационные образовательные технологии, учить детей качественнее и в лучших условиях. В расчете на 1 компьютер, в среднем, приходится 20,5 учащихся (в 2007 году показатель был равен 22,8).В настоящее время создана и развивается электронная сеть муниципальных образовательных учреждений с комитетом по образованию позволяющая формировать сетевую инфраструктуру всей системы образования города с помощью программ «АРМ РОНО» и «АРМ директор».
В городе созданы условия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности: введены ставки заместителей директоров по безопасности, инженеров по ТБ, в общеобразовательных учреждениях организована охрана сотрудниками ОВО, СОШ № 5 оснащена системой видеонаблюдения, все образовательные учреждения обеспечены кнопками экстренного вызова, разработаны и утверждены комплексные планы по усилению безопасности, которые реализуются при взаимодействии с УВД, Роспотребнадзором, ОГПН.
В выходные дни и в ночное время ограничен доступ посторонних лиц на территорию учреждений.
Проблемой остается обучение в две смены. Одна из основных задач, которую ставит перед органами исполнительной и местной власти - эффективность использования ресурсов. Доля образовательных учреждений ведущих занятия в 2 смены сократилась с 84% до 71,4%. Доля детей, обучающихся во второй смене 38,5% (в 2007 году - 41%). Данный показатель выше окружного, который составил в среднем в 2007 году 25,1%.
Сокращение доли учащихся, обучающихся во вторую смену, приведет к максимальному задействованию школьных помещений, используя их для дополнительного образования и развития детей.
Обеспеченность учебной литературой по городу с учетом 100%-ого выполнения заказа и без учета дидактического материала в 2008 году составила 97,9%, обеспеченность учебно-методической литературой составила 89,1%. В среднем на каждого обучающегося приходится бесплатный комплект из 13 учебников.
По данным социологического исследования наибольший процент родителей не удовлетворены уровнем культуры взаимоотношений среди учащихся, дети не могут найти общего языка друг с другом, но наша задача сплотить детей любой национальности.
Исходя из анализов результатов социологического исследования можно сделать вывод, о том, что в общеобразовательных учреждениях города созданы все условия для получения качественного образования, реализуется принцип доступности и обязательности общего образования.