Введение

Вид материала

Доклад

Содержание Раздел 3. соблюдение основных политических свобод Запрет на пропаганду войны, на подстрекательство к дискриминации и насилию

Подобный материал:

• Джон Р. Хикс. "Стоимость и капитал", 4314.44kb.
• Введение глава психологизм как особенность характерологии в рассказах Всеволода Иванова, 12.47kb.
• Лабунец Ольга Юрьевна мытищи 2009 г. Оглавление Введение 3 Использование видеофильмов, 263.17kb.
• Анализ и планирование трудовых показателей Аудит и контроллинг персонала Введение, 12.45kb.
• Программа курса. План семинарских занятий Методические рекомендации Новосибирск 1999, 340.75kb.
• Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) Введение в спецфилологию:, 83.08kb.
• 1. Целеполагание в процессе менеджмента Введение, 49.78kb.
• Пояснительная записка. Особенностью курса «Введение в языкознание» является высокая, 305.75kb.
• Курносов Владимир Анатольевич Волжск 2007 Оглавление Введение 3-5 Глава I. Юродство, 355.39kb.
• Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 396.48kb.

РАЗДЕЛ 3. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ СВОБОД

Право на периодическую смену власти через выборы

В 2005 году должны были пройти выборы Главы Республики, но из-за действий федеральных властей, по изменению законодательства произошло практически назначение Главы Президентом России. Процедуры призванные учесть при этом мнения населения Республики Коми были проведены формально. В частности на собрание общественности для встречи с представителем Президента России по Северо-Западному федеральному округу общественные организации приглашались частным образом. В результате из всех присутствующих только представителя общественных организаций заявили о не желании видеть В.Торлопова Главой РК. Во время заседания Госсовета по рассмотрению кандидатур выдвинутых Президентом России, было принято решение о проведении голосования по кандидатуре Торлопова открытым голосованием, что привело к тому, что Глава Республике было избран единогласно.

В 2005 году прошли выборы в муниципальные органы республики. Перед выборами в республике разгорелась борьба за сохранения местной власти в том виде, в котором она была до реформы местного самоуправления. Дело в том, что власти республики, стремясь обойти федеральную реформу о местного самоуправления, пытаются сохранить систему 21 муниципального образования в республике, с которыми и договорится легче и приказать легче. Для этого вместе системы муниципальных районов, власти республики решили ввести на большей территории систему городских округов. По жалобе нескольких граждан Верховный суд РК от 29 апреля 2005 года на всей территории республики запретил создание городских округов, т.е. муниципальная реформа должна была начаться везде, кроме г.Сыктывкара, который единственный признали городским округом исторически сложившимся, но 10 августа, по кассационной жалобе региональной власти, Президиум Верховного суда решил не допустить реформу местного самоуправления еще и в г.г. Воркуту. Инту, Усинск, Ухту, которые данным решением были объявлены городскими округами. Не смотря на то, что в городской округ г.Усинска вошло самое крупное в Европе болото, величиной в несколько сотен квадратных километров³⁴.

16 октября в республике проходили выборы в органы местного самоуправления, сформированные в результате выше приведенных решений. За время выборов были зафиксированы несколько фактов нарушений прав граждан республики избирать и быть избранными. В частности стоявшие у власти в некоторых районах республики силы стали различными способами препятствовать регистрации оппозиционных кандидатов, не поддержанных районной властью³⁵. Например 15 сентября 2005 года жительница поселка Ветью Княжпогостского р-на Г.Е. Смекалова обратилась в поселковую избирательную комиссию с заявлением, что она хотела бы выдвинуться кандидатом в депутаты местного органа самоуправления поселка, где ей ответили, что у них нет бланков уведомления о самовыдвижении и по этому они не могут ее зарегистрировать как кандидата. После чего ее направили в г.Емву, в Территориальную избирательную комиссию для регистрации. Г.Емва находится в 70 км. от пос. Ветью. Смекалова вынуждена была выехать в г.Емву и обратиться в ТИК, где она смогла уведомить комиссию о самовыдвижении как кандидата³⁶.

В случае если оппозиционному кандидату удавалось зарегистрироваться, то избирательные комиссии создавали препятствия для деятельности кандидата другими способами. Так 8 сентября 2005 года кандидатами в депутаты поселения «Город Сосногорск» по округам №8 и №5, соответственно, выдвинулись В.А. Сизоненко и Е.Н. Пирогова Сразу после выдвижения ими были поданы заявления о назначении их доверенным лицом П.О. Марущака. Председатель ТИК г.Сосногорска госпожа Гаврилова отказала, в нарушение законодательства о выборах, в регистрации доверенного лица кандидатов и выдаче соответствующего удостоверения и потребовала предоставить данные об источниках финансирования деятельности доверенного лица³⁷.

Так же были выявлены факты формирования участковых избирательных комиссий, с грубейшим нарушением законодательства. Так в газете «Княжпогостские вести» №117 от 29 сентября 2005 года были опубликованы списки председателей и секретарей участковых избирательных комиссий. В частности по избирательному участку №401 в пос. Ветью Княжпогостского района указано, что председатель УИК С.В.Камша прошла в избирательную комиссию от собрания избирателей по месту работы, а так же что Н.И.Афуркеева прошла от собрания избирателей по месту работы. Обе они работают в ИК-5 ФГУ УФСИН. По информации от работников колонии собрания по выдвижению С.В.Камша и Н.И.Афуркеевой в УИК не проводилось. В этом случае состав УИК по избирательному участку №401 в пос. Ветью был сформирован с нарушением закона³⁸.

Были зафиксированы факты введение в заблуждение избирателей, так в газете «Княжпогостские вести» №117 от 29 сентября 2005 года были указаны адрес и телефон участковой избирательной комиссии избирательного участка №401: «пст. Ветью, здание штаба ГФУ ОИК-50 УФСИН», а так же указан телефон 9-66-66. Представители КПК «Мемориал» позвонили по данному телефону (8-82139-9-66-66) и выяснили, что по указанному адресу и по указанному телефону нет ни какой участковой избирательной комиссии, по данному адресу и по данному телефону располагается кабинет начальника колонии. Ни каких представителей участковой комиссии по данному адресу и по данному телефону никогда не было. Члены КПК «Мемориал» сделали вывод, что официальной публикацией в газете «Княжпогостские вести», избиратели избирательного участка №401 введены в заблуждение³⁹.

Как обычно продолжались нарушения прав избирателей во время проведения агитационного периода. 4 октября 2005 г. в «Заре Тимана» № 115 на платной площади кандидата в депутаты поселения Сосногорск А.Мануйленко опубликована фотография кандидата в окружении воспитанников кадетской школы, использование изображений несовершеннолетних в агитационных материалах является нарушением закона⁴⁰. 4 октября 2005 г. в газете «Заря Тимана» № 115 в платном агитационном материале кандидата в депутаты поселения Сосногорск В. Гаврилова от имени его группы поддержки написано: «… Планов у него громадье. Он возведет еще не одну спортплощадку, будет продолжать помогать школам и молодежным организациям, оказывать поддержку ветеранам». Действия кандидата и его команды, можно рассматривать обещание передачи избирателям материальных благ – это подкуп⁴¹.

Кроме этого были зафиксированы факты использования своих служебных полномочий кандидатов работающих в СМИ. Так 19 сентября 2005 года в пос. Ижма проходила жеребьевка по распределению бесплатных площадей в газете «Новый Север». Кандидат Филиппов В.А., занимающий должность главного редактора газеты «Новый Север», но вышедший в отпуск, в связи со своей выборной компанией, заявил, что лучше всего было бы предоставить всем кандидатам бесплатную печатную площадь один раз на кануне выборов 12 октября 2005 года. После этого жеребьевка была прекращена, так и не начавшись, потому что И.О. главного редактора газеты согласился с предложением Филлипова В.А.⁴²

Запрет на пропаганду войны, на подстрекательство к дискриминации и насилию

В 2005 году произошла активизация тех, кто рисует и пишет антисемитские а антикавказские надписи и символику на стенах домов и на заборах предприятий. В марте 2005 неизвестные злоумышленники расписали свастикой и призывом к национальному насилию стену здания, на первом этаже которого располагается Еврейская национально- культурная автономия⁴³. Большое число надписей антикавказских появилось возле рынка. Кроме этого в городе резко увеличилось число изображений свастик и стилизованных свастик. Так новые свастики появились на здании школы №4.

Так же в июле месяце в г.Сыктывкаре на домах появились надписи антирусского характера. Возле школы №21, где углубленно изучается немецкий язык, появилась надпись «Русские, валите, это наша школа!». Надпись в течении трех дней была закрашена белой краской. Рядом на жилом доме появилась надпись «Русские – суки!!». В это же время в этом же районе появились надписи призывающие убивать и изгонять кавказцев, выполненные той же краской и с теми же ошибками. По информации журналиста газеты «Молодежь Севера» данные надписи связаны с тем, что в районе 21 школы произошла стычка между игравшими на стадионе выходцами из Азербайджана и скинхедами⁴⁴.

Впервые в 2005 году власти отреагировали на обильное появление ксенофобских надписей. В марте на планёрке мера города Сыктывкара обсуждалась проблема возросшего количества настенных надписей с националистическими призывами, появляющихся на стенах зданий города, после чего мэр города издал постановление о несанкционированных надписях и обязал коммунальные службы их замазывать⁴⁵. В некоторых домах на это отреагировали и действительно замазали данные надписи, но большая часть ЖКХ не делают этого.

В 2005 году появилось больше наименований листовок вызывающих национальную и религиозную ненависть. Их стали печатать уже несколько организаций. До 2005 года этим занималось «Русское национальное единство». С 2005 года это уже становиться делом и частных лиц и новых организаций, например таких как «Союз национального возрождения» или «Русское освободительное движение». И качество этих листовок уже изменилось, чаще стали использоваться карикатуры. Так в течение октября-ноября активисты не зарегистрированной организации «Союз национального возрождения» распространяли по Сыктывкару листовки и газеты экстремистского характера. Предварительная экспертиза листовок, проведенная прокуратурой, подтвердила наличие в них высказываний, оскорбляющих честь и достоинство лиц нерусской национальности⁴⁶. 12 сентября неизвестные лица разбрасывали по почтовым ящикам жителей г.Сыктывкара листовки подписанные «Союзом Национального Возрождения». Судя по тексту данной листовки, авторы и распространители преследовали цель разжигание межнациональной розни. В частности в тексте евреи сравниваются с паразитами. Кроме этого авторы, сначала, описав плохое положение живущих на «исконно Русской Земле», далее приписывают иммигрантам, приезжим бизнесменам не говорящим по-русски, евреям действия, которые должны вызывать ненависть у читающих: «они режут твою Родину на куски, как рождественский пирог…». Листовка заканчивается призывом вступать русским и коми в ряды националистов и обещает победу⁴⁷. Жители города Микунь в январе обнаружили в своих почтовых ящиках листовку, озаглавленную «Русское национальное единство»- Александр Баркашов»⁴⁸. В городе Воркуте были обнаружены летом 2005 года несколько очень необычных антисемитских листовок, где на одном листе размера А4 собрано 8 карикатур издевающихся над евреями⁴⁹.

Такое увеличение печатной продукции вызывающей национальную и религиозную ненависть вызвало и у властных структур реакцию 15 августа в г.Сыктывкаре прошло экстренное заседание консультативного совета по делам национально-культурной политики при Минкультуры и национальной политике РК. Поводом для такого неординарного в общем-то события послужили листовки, которые обнаружил руководитель Департамента нацполитики Е. Рожкин. 7-8-летняя девочка с косичками и ясными глазами, крупным планом изображенная на бумаге формата A3, задавала нетривиальный вопрос: «Папа, ты защитишь меня от черных?». На листовке было указано, что о «чистоте нации» печется некое русское освободительное движение.⁵⁰.

В 2005 году продолжается использование языка вражды в СМИ. Больше всего язык вражды в своих материалах используют газеты «Красное Знамя» и «Трибуна». Прежде всего, это указывание национальности человека совершившего преступление, при этом национальность указывается только у нерусских и не коми преступников. Язык вражды использовала хотя бы раз каждая республиканская газета в 2005 году.

Например, газета «Красное знамя» были напечатаны следующие материалы с использованием языка вражды. В №84 от 19 мая 2005, в статье «Счётчик для отказника» рассказывается о ситуации сложившейся в селе Выльгорт. Студентов ПТУ этого села терроризируют «местные подростки, особенно молодые ребята цыганского происхождения. В дни выдачи стипендий они буквально пасут каждого учащегося и требуют денег…. В последнее время цыганята, как стая шакалов, стали ловить учащихся ПТУ и делать им «прививки» с дозами наркотиков». Названа национальность преступников. В № 99 от 8 июня 2005 г, в статье «В Выльгорте проще жить по понятиям» рассказывается о наркоторговле в одном из сёл республики. При этом была названа национальность одного из преступников. «Молодой цыган, приторговывавший наркотиками, заставлял его племянника стать шестёркой по сбыту «дурмана». В №111 от 28июня 2005, в статье «Пуля для удачливого фермера» рассказывается о убийстве фермера. Автор пишет следующие слова: «похитителя, оказавшегося приезжим украинцем, нашли быстро…дело вскоре передадут в суд». В №112 от 29июня 2005, в статье «Содрали с коня копыта» рассказывается о том как злоумышленники разбили чужую машину, этот случай автор сравнивает с тем, как «раньше цыгане, прежде чем украденного коня отправить на бойню, сдирали с него подковы, чтобы добро не пропадало. В № 122 от 13июля 2005г, в статье «Дома – труп, не пугайтесь…» рассказывается о убийстве человека на бытовой почве после совместного распития спиртных напитков. При этом автор даёт оценку лицам, присутствовавшим при убийстве: «45-летняя полячка, когда-то красивая, а сейчас совершенно спившаяся, состарившаяся женщина…». Указывается национальность лица больного алкоголизмом.

В газете «Трибуна» были напечатаны следующие материалы с использованием языка вражды. В № 5 от 28 января 2005г, в статье «Кровавое лето серийного убийцы» рассказывается о совершении жителем Сыктывкара ряда преступлений. При этом указывается, что «похищенный из чужой квартиры «видик» они «толкнули» незнакомому азербайджанцу». Указывается национальность скупщика похищенного. В № 13 от 25 марта 2005г В статье содержится фотография листа бумаги на котором написано стихотворение офицера убитого в Чечне: «Отсюда, с тёмных гор Кавказа,// Сметая всё по всей Руси,// Пришла чеченская зараза,// Но мы идём её смести…». 29апреля 2005г, в статье «Нет человека - нет проблем» рассказывается об убийстве наркоторговца: «был обнаружен труп азербайджанца с разбитой головой… местные борцы с наркобизнесом подозревали убитого в торговле героином». Названа национальность убитого наркоторговца. В №112 от 19мая 2005, в статье «Мечтал быть лётчиком, а стал налётчиком» рассказывается о осуждении лица обвинявшегося в разбое, убийстве и в покушениях на убийство. При этом названа национальность одного из потерпевших: «заранее спланировал нападение на предпринимателя (гражданина Киргизии, узбека по национальности).

В газетах «Республика», «Молодежь Севера», «Зырянская жизнь», «Стефановский бульвар» язык вражды в году использовался дважды.

2005 года стал годом когда неофашистские группировки вышли впервые на улицы г.Сыктывкраа. Первое шествие прошло 5 марта 2005 года в г.Сыктывкаре, когда около 30 человек молодых людей в черных куртках прошли по ул. Коммунистической выкрикивая лозунги ксенофобского характера. В ответ на это работниками милиции одна из групп скинхедов была задержана, допрошена и из-за того, что они собирались мирно и в их действиях не было признаков преступления, они были отпущена⁵¹. Тем не менее на планерке у мэра г.Сыктывкара работниками милиции были названы номера школ и ВУЗов, в которых обучаются молодые люди входящие в неофашистские группировки.

20 ноября на главной площади Сыктывкара прошел первый митинг «Союза национального возрождения». Изначально на митинг собрались около двадцати человек, в основном молодые люди от 14 до 20 лет. Все, кто находился на площади, получили газету и листовку, содержание которых, по мнению наблюдателей, носит националистический и неофашистский характер. При этом проведение митинга было согласовано в администрации города⁵².

15 декабря И.О. министра внутренних дел Коми В. Силаев заявил: «Мы располагаем информацией о восьми неформальных молодежных объединениях на территории республики. В них состоят как взрослые, так и подростки, всего около 90 человек, из них семь состоят на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних как условно осужденные». По его словам, сотрудники МВД проводят индивидуально-профилактическую работу по разобщению этих объединений⁵³. При этом надо отметить, что 25 ноября начальник отдела республиканской прокуратуры Н.Булыше отметил, что подобных организаций в Коми не выявлено, по крайней мере, на местах ведется проверка, и подобной информации еще не поступало. Уголовные дела по факту экстремизма и разжигания национальной розни в этом году не возбуждались. А на кануне 24 ноября прокурор РК В.Е.Ковалевский на закрытых слушаниях по этому поводу в Госсовете заявил примерно тоже⁵⁴.

Надо так же отметить, что в 2005 году происходило и идеологическое оформление националистических экстремистских организаций. Так в руки КПК «Мемориал» попала книжка участника движения «Союз национального возрождения» №216. В ней лидер организации Ю.Екишева заявляет новые национальные идеалы «Власть в стране должна быть только национальной и не сменяемой, поставленной всей нацией и входящими в нее национальностями. По национальным территориям выборы власти могут проводиться только среди коренного населения, имеющего исключительное на это право в силу того, что земля на этой территории принадлежит им. Не коренное население в выборах участвовать не может, получают соответственно только права гостей, права наемных рабочих, но ни как не хозяев, и не государственных служащих». При этом автор описывает методы которыми должны действовать его последователи: «научиться действиям и применению силы для исправления положения. Нельзя бояться применения силы, полагаясь только на слова. Исправление и насилие – вещи взаимно противоположные … Мы заведены в нынешнее положение все усиливающимся насилием и контролем, и должны противопоставить им тоже действие силы, которое может быть выше по разуму».

Ю. Екишев дает объяснение, почему русские и коми выше других народов по разуму: «мы являемся сынами и дочерьми нации уже явившей в прошлом огромное количество образцов духа и веры, образцом неугасающих в своем действии разума и воли». Далее автор предлагает следующие действия для завоевания жизненного пространства для избранной нации: «научимся, радости коллективного труда и действия, в которых заложены основы здоровой жизни нации». Это не я подчеркнул – это автор. А далее еще круче: «в чистоте расовых отношений залог будущего здоровья нации», и так по нарастающей: «научиться видеть цель жизни нации в единстве веры, воли и разума…» и далее апофеоз всему тексту: «Только четка организация в соответствии с волей и разумом приведут нас к победе и к освобождению от насевшего на нашу шею ига. Чтобы победить мы обязаны ставить себе далекую цель – организацию самостоятельного сильного государства. И одновременно тактические вопросы, завоевание отдельных плацдармов. Коллективная свободная воля, укрепленная одним движением и руководством, способных шаг за шагом последовательно очистить нашу землю, поэтому необходимо: - научиться подчинять всего себя идее и отдавать свою волю в распоряжение тем, кто берет на себя ответственность…» Как видно из текста Ю.Екишев вручил данную книжку уже 216 человекам. Данная книжка носит внутри организационный характер, поскольку в СМИ лидер неофашистов ничего подобного не позволяет.

Вместе с неофашистской идеологией в республике начинает формироваться и практика насилия, т.е. стали происходить и качественные изменения в деятельности экстремистских организаций. От слов они перешли к открытым актам агрессии в отношении национальных символов, символов веры, а так же в отношении инородцев и иноверцев. Так поздно ночью 27 декабря злоумышленники совершили нападение и уничтожили памятник «Хачкар», установленный 9 декабря этого года. Армянский символ вечности размещался  в 200 метрах от городского кладбища и находился в распоряжении армянской автономии. В перспективе планировалось, что здесь же будет возведён армянский культурный центр. По словам председателя общества армян Коми «Ван» Вардана Мусиняна, вандалы повали крест на землю, и раскололи его. Сам памятник был сделан из особого камня – туфа.  Из этой вулканической породы построен весь Ереван. Мусинян отметил, что автономия не намерена отказываться от восстановления креста и дальнейшего возведения на месте церкви-часовни и здания воскресной школы.      Напомним, для армян Коми крест-камень  стал трагическим напоминанием  о погибших во время землетрясения в Армении. 17 лет назад эта катастрофа  унесла жизни 50 тысяч людей⁵⁵. В Сыктывкаре, неизвестные осуществили поджог мечети. По данным МЧС, возгорание в деревянном двухэтажном здании духовного управления мусульман республики по улице Орджоникидзе, в котором располагалась мечеть, произошло поздно вечером 1 декабря. В результате пожара была уничтожена кровля, огнем повреждено 30 квадратных метров обшивки. Ущерб составил около 50 тысяч рублей, жертв нет. По данным МЧС, причиной пожара стал поджог⁵⁶. Экстремистские действия часто носят спонтанный, хулиганский характер, а сами экстремисты не делаю различия между религиозной принадлежностью. Так в ночь со 1 на 2 августа 2005 года в г.Сыктывкаре, на Кочпанском кладбище неизвестны разрушили свыше семидесяти надгробных памятников. Разрушению подверглись лишь христианские кресты и могилы, где указывались немецкие фамилии похороненных⁵⁷. В ноябре на одном из кладбищ в Прилузском районе Коми вандалы уничтожили 43 могильных креста⁵⁸. Примером отсутствия какой-либо разборчивости неофашистов может служить и тот факт, что в апреле 2005 года были зафиксированы факты вандализма неофашистов в отношении памятников воинам ВОВ. У вечного огня в Сыктывкаре, охранник, сообщил следующее «…двое из молодых людей взобрались на плиту и стали справлять нужду прямо в Вечный огонь». На требование охранника прекратить они ответили «мы скинхеды, нам по фигу ваш огонь»⁵⁹.

В 2005 году были зафиксированы первые факты насилия против иностранцев со стороны неофашистов. 15 августа на заседание консультативного совета по делам национально-культурной политики при Минкультуры и национальной политике РК представители Азербайджанской культурной автономии заявили, что в июне месяце было совершено два нападения на иностранцев с применением холодного оружия. При этом нападавшие требовали от жертв немедленно покинуть Россию. ⁶⁰

В 2005 году так же произошли первые столкновения антифашистских организаций с неофашистами. Так в мае месяце на кануне Дня победы, когда Антифашисты и КПК «Мемориал» стали закрашивать свастики и фашистские лозунги по городу «им помешали неизвестно откуда появившиеся скинхеды, которые были и постарше, и покрепче. В драку с ними правозащитники вступать не стали, а просто скрылись»⁶¹.

Так же в 2005 году впервые было вынесено решение молодому человеку, размешавшему ксенофобские материалы в Интернете. Процесс над ним длился в течении 2004 года, но в марте 2005 года суд вынес решение о признании его виновным. Подсудимый обвиняется в разжигании национальной розни и распространении порнографии (на Интернет - страничке подсудимого содержалась информация призывавшая к разжиганию национальной розни «основная моя цель- очистка планеты от низших рас: хачиков, азиатов, нигеров..». Процесс закончился обвинительным приговором - один год условно⁶².