«Показатели, характеризующие место Томской области в социально-экономическом развитии Сибирского федерального округа и Российской Федерации»
Таблица 4.1.
ИНФОРМАЦИЯ О СОСТОЯНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ МЕСТО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Наименование показателя
Ед. изм.
Справочно-фактические значения за отчетный год (2009)
Планируемые значения по Томской области
среднее значение по Российской Федерации
среднее значение по Сибирскому федеральному округу
значение
по Томской области
текущий финансовый год (2010)
очередной финансовый год (2011)
плановый период (2012 год)
плановый период (2013 год)
Доля энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия), расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории Томской области, предприятиями, курируемыми Департаментом энергетики
%
Нет данных
Нет данных
100
100
100
100
100
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Томской области, предприятиями, курируемыми Департаментом энергетики
%
Нет данных
Нет данных
0
0
0
0
0
Раздел V
«Меры организационного характера, обеспечивающие достижение запланированных целей и задач Департамента энергетики Администрации Томской области»
Таблица 5.1.
№ п/п
Наименование мероприятия
Результат мероприятия
Сроки
Ответственный исполнитель
1
Организация деятельности по разработке, мониторингу и реализации программы развития энергетического комплекса ТО
Утверждение программы и ее дальнейшая реализация
Период реализации программы
Пронин В.А.
Медведев М.В.
2
Организация работ по приведению электрических сетей в нормативное состояние и дальнейшая продажа их специализированным организациям
Бесперебойное электроснабжение потребителей Томской области
До 2013 года
Пронин В.А.
Медведев М.В.
3
Обеспечение взаимодействия штаба по безопасности электроснабжения Томской области с секретарем Правительственной комиссии РФ по безопасности электроснабжения (федеральным штабом)
Бесперебойное электроснабжение потребителей Томской области
постоянно
Шумаков Ю.М.
4
Организация мероприятий по обеспечению энергетической безопасности Томской области
Организованные заседания штаба по безопасности электроснабжения Томской области
По мере необходимости, при проведении плановых заседаний
Шумаков Ю.М.
Организовано взаимодействия штаба по безопасности электроснабжения Томской области с секретарем Правительственной комиссии РФ по безопасности электроснабжения (федеральным штабом)
5
Реализация мероприятий по развитию энергетики в Томской области
Организованные заседания Координационного совета по развитию энергетики Томской области
ежеквартально
Шумаков Ю.М.
6
Реализация мероприятий по подготовке энергетического комплекса Томской области к работе в период паводка, грозового сезона и в осенне-зимний период и обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Томской области и заинтересованными организациями по этим вопросам.
Организованы заседания рабочей группы по подготовке энергетического комплекса Томской области к работе в период паводка, грозового сезона и в осенне-зимний период
ежемесячно
Антошкин А.Е.
7
Реализация мероприятий по повышению энергоэффективности и энергосбережению в Томской области
Организованы заседания рабочей группы по повышению энергоэффективности и энергосбережению
ежемесячно
Сурина Е.В.
8
Информирование населения об основных положениях в сфере энергетики и энергосбережения
Действующий сайт Департамента sk.gov.ru/
Постоянно
Сурина Е.В.
9
Методологическая помощь муниципальным образованиям по разработке программ по повышению энергоэффективности и энергосбережению
Разработанные программы для дальнейшей их реализации
До 01.08.2010
Сурина Е.В.
Приложение № 9
к распоряжению от ____ № ___
ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО РАБОТЕ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ И ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013
Раздел I «Результаты деятельности Комитета по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области за 2009 год»
В отчетном году Комитет по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области (далее – Комитет) разработал доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2010 – 2012 годы. Доклад утвержден распоряжением Администрации Томской области «Об утверждении докладов о результатах и основных направлениях деятельности на 2010 – 2012 годы структурных подразделений Администрации Томской области» от 04.05.2010 № 366 – ра.
1. Цели, задачи деятельности Комитета по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области и показатели их достижения в отчетном году
1.1.Информация о достижении показателей целей и задач представлена в таблице 1.1.
Таблица 1.1.
Информация о достижении показателей целей и задач Комитета по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области, предусмотренных в докладе о результатах и основных направлениях деятельности
Наименование целей, задач и показателей
Ед. изм.
Значения показателей в отчетном году 2009
Причины отклонения фактических значений показателей от плановых
план
факт
Цель 1. Эффективное взаимодействие с законодательными органами власти
Утвержденный план законотворческой деятельности
да/нет
да
да
нет
Задача 1.1. Обеспечение высокого качества документов, представляемых в Государственную Думу Томской области в порядке реализации права законодательной инициативы Губернатора Томской области
Доля законопроектов, подготовленных в соответствии с планом законотворческой деятельности в установленные сроки
%
95
87,0
Переносы сроков представления первоначальной редакции законопроекта, исключения законопроекта из плана законотворческой деятельности
Доля законопроектов, возвращенных в Администрацию Томской области с пометкой «не соответствует юридической технике», от общего количества направленных в ГДТО
%
0,0
0,0
-
Задача 1.2. Создание условий, обеспечивающих деловую и политическую стабильность взаимоотношений Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области с Государственной Думой Томской области
Доля исполненных поручений Губернатора Томской области по итогам собраний Государственной Думы Томской области
%
100
100,0
-
Доля подготовленных в установленные сроки заключений на законопроекты, поступившие из Государственной Думы Томской области
%
95
90,0
Нарушение регламентных сроков прохождения документов в структурных подразделениях
Задача 1.3. Предоставление интересов Томской области в Федеральном Собрании Российской Федерации посредством подготовки отзывов на законопроекты
Доля подготовленных в установленный срок сводных отзывов на законопроекты, поступившие из ФС Российской Федерации
%
100,0
100,0
-
Цель 2. Высокая эффективность деятельности высшего исполнительного органа государственной власти при принятии управленческих решений в экономической сфере
Доля разработанных нормативных правовых актов, в отношении которых надзирающими органами вынесены протесты и предписания
%
0,0
0,0
-
Задача 2.1. Экономико-правовое и аналитическое сопровождение деятельности органов исполнительной власти Томской области
Доля исполненных поручений заместителей Губернатора Томской области по подготовке заключений и аналитических материалов.
%
100,0
100,0
-
Доля исполненных поручений заместителей Губернатора Томской области по подготовке проектов нормативных правовых актов Томской области, в том числе с участием структурных подразделений Администрации Томской области, и иных органов исполнительной власти Томской области
%
100,0
100,0
-
Доля исполненных поручений заместителей Губернатора Томской области по подготовке проектов соглашений, договоров с участием Томской области, Администрации Томской области
%
100,0
100,0
-
Доля проведенных экспертиз заявок участников размещения государственного заказа Томской области от количества заявок, поступивших на рассмотрение в Комитет
%
100,0
100,0
-
1.2. В 2009 году:
9 находятся на уровне запланированных в докладе;
0 превысили уровень запланированных в докладе;
2 не достигли уровня запланированных в докладе.
1.3. Запланированные в 2009 году цели и задачи достигнуты.
1.4. Деятельность Комитета направлена на повышение качества жизни населения путем обеспечения:
- принятия законопроектов, направленных на установление и регулирование норм, улучшающих социально - экономическое положение Томской области;
- эффективной нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области;
- высокой эффективности деятельности высшего органа исполнительной власти при принятии управленческих решений в экономической сфере.
1.5. Анализ факторов, повлиявших на отклонение между плановыми и фактическими значениями показателей представлен в таблице.
Наименование показателей
Внутренние факторы, на которые Комитет не может влиять
Внешние факторы, на которые Комитет не может влиять
Оценка влияния факторов
Доля законопроектов, подготовленных в соответствии с планом законотворческой деятельности в установленные сроки
1. При формировании плана на очередной год органы исполнительной власти не применяют отраслевой мониторинг федерального законодательства, что приводит к необходимости переноса сроков представления проектов или отказа от их разработки, а также внесения внеплановых проектов.
1.Изменение федерального законодательства
1. Корректировка плана законотворческой деятельности в течение отчетного года позволяет:
- исключать из плана законопроекты, необходимость разработки которых нецелесообразна в связи с разработкой правового акта не в форме закона либо урегулированием вопросов на федеральном уровне;
- переносить сроки представления законопроектов на более поздние (мотивация – отсутствие норм федерального законодательства, поиск согласованных решений, формирование рабочих групп).
Таким образом, своевременная корректировка плана позволила в 2009 году стабилизировать показатель конечного результата на уровне запланированного в докладе
Доля подготовленных в установленные сроки заключений на законопроекты, поступившие из Государственной Думы Томской области
1. Нарушение регламентных сроков прохождения документов в структурных подразделениях АТО
1. При соблюдении всех регламентных сроков прохождения документа в структурных подразделениях АТО показатель конечного результата достигнет уровня, запланированного в докладе
Раздел II «Цели, задачи деятельности Комитета по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области и показатели их достижения»
1. Соответствие целей Комитета по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области целям развития Томской области и целевым ориентирам развития Российской Федерации представлено в таблице 2.1.
Таблица 2.1.
Соответствие целей Комитета по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области стратегическим целям развития Томской области и целевым ориентирам развития Российской Федерации
Цели деятельности
субъекта бюджетного планирования
Стратегические цели развития
Томской области
Целевые ориентиры развития
Российской Федерации
Эффективное взаимодействие с законодательными органами власти
Цель 9 «Эффективная власть»
Эффективное государство
Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг
Высокая эффективность деятельности высшего исполнительного органа государственной власти при принятии управленческих решений в экономической сфере.
Цель 9 «Эффективная власть»
Эффективное государство
Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг
2. Комитет обеспечивает эффективную нормотворческую деятельность исполнительных органов государственной власти Томской области.
3. Обоснованием выбранных целей является необходимость эффективного правового обеспечения деятельности органов государственной власти Томской области.
4. Характеристика целей, задач деятельности и показателей их достижения представлена в таблице 2.2.
Таблица 2.2.
Характеристика целей, задач деятельности Комитета по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области и показатели их достижения
Цели, задачи, показатели
Ед. изм.
НПА, опреде-ляющий пока-затель
Источник данных значений показателя
Отчетный финансовый год (2009) (факт)
Текущий финансовый
год (2010)
Очередной финансовый год (2011)
Плановый период (2012)
Плановый период (2013)
Цель 1. Эффективное взаимодействие с законодательными органами власти
Утвержденный план законотворческой деятельности
да/нет
-
Ведомственная статистика
да
да
да
да
да
Задача 1.1. Обеспечение высокого качества документов, представляемых в Государственную Думу Томской области в порядке реализации права законодательной инициативы Губернатора Томской области.
Доля законопроектов, подготовленных в соответствии с планом законотворческой деятельности в установленные сроки
%
-
Ведомственная статистика
87,0
95,0
100,0
100,0
100,0
Доля законопроектов, возвращенных в Администрацию Томской области с пометкой «не соответствует юридической технике», от общего количества направленных в ГДТО
%
-
Ведомственная статистика
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 1.2. Создание условий, обеспечивающих деловую и политическую стабильность взаимоотношений Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области с Государственной Думой Томской области
Доля исполненных поручений Губернатора Томской области по итогам собраний Государственной Думы Томской области
%
-
Ведомственная статистика
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Доля подготовленных в установленные сроки заключений на законопроекты, поступившие из Государственной Думы Томской области
%
-
Ведомственная статистика
90,0
95,0
100,0
100,0
100,0
Задача 1.3. Представление интересов Томской области в Федеральном Собрании Российской Федерации посредством подготовки отзывов на законопроекты
Доля подготовленных в установленный срок сводных отзывов на законопроекты, поступившие из ФС Российской Федерации
%
-
Ведомственная статистика
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Цель 2. Высокая эффективность деятельности высшего исполнительного органа государственной власти при принятии управленческих решений в экономической сфере
Доля разработанных нормативных правовых актов, в отношении которых надзирающими органами вынесены протесты и предписания
-
Ведомственная статистика
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2.1. Экономико-правовое и аналитическое сопровождение деятельности органов исполнительной власти Томской области
Доля исполненных поручений заместителей Губернатора Томской области по подготовке заключений и аналитических материалов.
%
-
Ведомственная статистика
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Доля исполненных поручений заместителей Губернатора Томской области по подготовке проектов нормативных правовых актов Томской области, в том числе с участием структурных подразделений Администрации Томской области, и иных органов исполнительной власти Томской области
%
-
Ведомственная статистика
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Доля исполненных поручений заместителей Губернатора Томской области по подготовке проектов соглашений, договоров с участием Томской области, Администрации Томской области
%
-
Ведомственная статистика
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Доля проведенных экспертиз заявок участников размещения государственного заказа Томской области от количества заявок, поступивших на рассмотрение в Комитет
%
-
Ведомственная статистика
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.5. Полномочия, которые реализует Комитет для достижения поставленных целей, определяются Положением о Комитете по работе с законодательными органами власти и экономико- правовой экспертизе Администрации Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 22.12.2008 № 132.
1.6. Принятие дополнительных целей и задач не требуется.
1.7. Привести краткую информацию о сети подведомственных учреждений. Подведомственных учреждений СБП не имеет.
1.8. Межведомственные задачи – обеспечение высокого качества документов, принимаемых органами государственной власти Томской области.
1.9. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти с которыми Комитет взаимодействует для достижения поставленных целей и решения задач: Прокуратура Томской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области, Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Томской области.
1.10. Возможные риски, препятствующие достижению поставленных целей и решению задач:
изменение политических приоритетов;
изменение федерального законодательства.
Таблица 2.3.
Методика расчета показателей
Наименование показателя
Формула расчета
Исходные данные для расчета значений показателя
обозначение переменной
наименование переменной
источник исходных данных
Доля законопроектов, подготовленных в соответствии с планом законотворческой деятельности в установленные сроки
ДП=ЗПОДГ*100/ЗПЛАН
ДП- Доля законопроектов, подготовленных в соответствии с планом законотворческой деятельности;
ЗПОЛГ-кол-во законопроектов, подготовленных в соответствии с планом законотворческой деятельности;
ЗПЛАН- кол-во законопроектов, планируемых к принятию в соответствии с планом законотворческой деятельности.
ДП- %
ЗПОЛГ-шт.
ЗПЛАН- шт.
Ведомственная статистика
Доля законопроектов, возвращенных в Администрацию Томской области с пометкой «не соответствует юридической технике», от общего количества направленных в ГДТО
ДВОЗВР=ЗВ*100/ЗН
ДВОЗВР- Доля законопроектов, возвращенных в Администрацию Томской области с пометкой «не соответствует юридической технике»;
ЗВ- кол-во возвращенных законопроектов;
ЗН- общее количество направленных в ГДТО законопроектов
ДВОЗВР- %
ЗВ-шт.;
ЗН- шт.
Ведомственная статистика
Доля исполненных поручений Губернатора по итогам собраний Государственной Думы Томской области
ДИП=ИС*100/ОП
ДИП -доля исполненных поручений Губернатора по итогам собраний Государственной Думы Томской области
ИС- кол-во исполненных поручений Губернатора по итогам собраний Государственной
ОП- общее кол-во исполненных поручений Губернатора по итогам собраний Государственной Думы Томской области
ДИП -%
ИС- шт.
ОП- шт.
Ведомственная статистика
Доля подготовленных в установленные сроки заключений на законопроекты, поступившие из Государственной Думы Томской области
ДЗАК =ПЗАКЛ*100/ОЗ
ДЗАК- доля подготовленных в установленные сроки заключений на законопроекты, поступившие из Государственной Думы Томской области
ПЗАКЛ- кол-во подготовленных в установленные сроки заключений на законопроекты;
ОЗ- общее кол-во законопроектов, поступивших из Государственной Думы Томской области
ДЗАК- %
ПЗАКЛ-шт.
ОЗ- шт.
Ведомственная статистика
Доля подготовленных в установленный срок сводных отзывов на законопроекты, поступившие из ФС Российской Федерации
ДПОФЗ =ПОФЗ*100/ПФЗ
ДПОФЗ- Доля подготовленных в установленный срок сводных отзывов на законопроекты, поступившие из ФС Российской Федерации;
ПОФЗ- кол-во подготовленных в установленный срок сводных отзывов на законопроекты, поступившие из ФС Российской Федерации;
ПФЗ-общее кол-во законопроектов, поступивших из ФС Российской Федерации
ДПОФЗ- %;
ПОФЗ- шт.
ПФЗ-шт.
Ведомственная статистика
Доля разработанных Комитетом нормативных правовых актов, в отношении которых надзирающими органами вынесены протесты и предписания
ДОНПА=ОНПА/НПАх100%
ДОНПА - доля разработанных Комитетом нормативных правовых актов, в отношении которых надзирающими органами вынесены протесты и предписания;
ОНПА - кол-во разработанных Комитетом нормативных правовых актов, в отношении которых надзирающими органами вынесены протесты и предписания;
НПА-общее количество разработанных Комитетом нормативных правовых актов.
ДОНПА-%
ОНПА-шт.
НПА-шт.
Ведомственная статистика
Доля исполненных поручений по подготовке заключений и аналитических материалов
ДИП1=ИС1*100/ОП1
ДИП1 - Доля исполненных поручений по подготовке заключений и аналитических материалов;
ИС1-кол-во исполненных поручений по подготовке заключений и аналитических материалов;
ОП1-общее кол-во поручений по подготовке заключений и аналитических материалов
ДИП1 -%
ИС1-шт.
ОП1-шт.
Ведомственная статистика
Доля исполненных поручений по подготовке проектов нормативных правовых актов Томской области, в том числе с участием структурных подразделений Администрации Томской области, органов исполнительной власти Томской области
ДППРОЕКТ=ППРОЕКТ*100/ОППРОЕКТ
ДППРОЕКТ=Доля исполненных поручений по подготовке проектов нормативных правовых актов Томской области, в том числе, с участием структурных подразделений администрации Томской области, органов исполнительной власти Томской области;
ППРОЕКТ- кол-во исполненных поручений по подготовке проектов нормативных правовых актов Томской области, в том числе, с участием структурных подразделений администрации Томской области, органов исполнительной власти Томской области;
ОППРОЕКТ- общее кол-во поручений по подготовке проектов нормативных правовых актов Томской области
ДППРОЕКТ-%;
ППРОЕКТ- шт.
ОППРОЕКТ- шт.
Ведомственная статистика
Доля исполненных поручений по подготовке проектов соглашений, договоров с участием Томской области, Администрации Томской области
ДПС=ПС*100/ОПС
ДПС- Доля исполненных поручений по подготовке проектов соглашений, договоров с участием Томской области, Администрации Томской области.
ПС-кол-во исполненных поручений по подготовке проектов соглашений, договоров с участием Томской области, Администрации Томской области.
ОПС-общее кол-во поручений по подготовке проектов соглашений, договоров с участием Томской области, Администрации Томской области.
ДПС- %
ПС-шт.
ОПС-шт.
Ведомственная статистика
Доля проведенных экспертиз заявок участников размещения государственного заказа Томской области от количества заявок, поступивших на рассмотрение в Комитет
ДЭГ=ЭЗГ*100/ПЗГ
ДЭГ- Доля проведенных экспертиз заявок участников размещения государственного заказа Томской области
ЭЗГ-кол-во проведенных экспертиз заявок участников размещения государственного заказа Томской области
ПЗГ- количества заявок, поступивших на рассмотрение в Комитет.
