Про затвердження Програми економічного І соціального розвитку Пирятинського району на 2012 рік
| Вид материала | Документы |
- Р І шенн я восьма сесія Шостого скликання від 30 грудня 2011 року Про затвердження, 1440.73kb.
- Про виконання заходів Програми економічного І соціального розвитку Лебединського району, 945.91kb.
- Програма економічного І соціального розвитку, 363.16kb.
- Про проект програми економічного, соціального та культурного розвитку Бериславського, 1723.78kb.
- Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського, 114.54kb.
- Про виконання Програми економічного І соціального розвитку району за 2011 рік, 13.86kb.
- Лебединська районна державна адміністрація сумської області розпорядження голови лебединської, 55.26kb.
- Про хід виконання програми соціально економічного розвитку Первомайського району, 1271.44kb.
- Про проект Програми економічного, соціального та культурного розвитку Скадовського, 1433.18kb.
- Про звіт про виконання «Програми соціально-економічного та культурного розвитку району, 13.46kb.
Основні проблемні питання:
- зменшення показників пасажироперевезення (за січень – вересень 2011 року кількість перевезених пасажирів становить 170,7 тис. осіб, в порівнянні з відповідним періодом минулого року зменшилась на 60,3 %, пасажирооборот зменшився на 37,6 %);
- використання застарілого рухомого складу автобусів АТ „Пирятинським АТП-15343“ для перевезення пасажирів.
Основною метою на 2012 рік є підвищення якості та безпеки автотранспортних послуг, задоволення потреб населення та економіки району у послугах транспорту, забезпечення безперебійної роботи транспорту в сільській місцевості.
Можливим ризиком, щодо досягнення мети може стати припинення перевезень головного автотранспортного підприємства ПАТ „Пирятинське АТП-15343“.
Основні завдання на 2012 рік:
| Програмні завдання | Деталізовані заходи | Виконавці | Обсяг коштів, тис.грн. | |||
| Районний бюджет | Кошти приват-них перевізників та підприємств | Міський , сільський | Кошти міжнародного банку реконструкції та розвитку | |||
| Оновлення основних видів транспорту, насамперед рухомого складу | Придбання автобусу ПАЗ | ПП Реутенко І.Б. | - | 100,0 | - | - |
| Оновлення основних видів транспорту, насамперед рухомого складу | Придбання автобусу ПАЗ на затверджений міський маршрут АС1-АС2 по вул. Жовтнева | ПП Козін В.М | | 80,0 | | |
| Вдосконалення транспортної інфраструктури; Створення безпечних умов для перевезення пасажирів автомобільним транспортом | Створення автобусного парку з зоною технічного обслуговування та ремонту автобусів, яка включатиме в себе дільниці по проведенню технічного та медичного передвиїзного огляду | ПП Реутенко І.Б. | | 200,0 | | |
| Легалізація суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють господарську діяльность з надання послуг з перевезення пасажирів і їх багажу на таксі | Проведення спільних рейдів по перевірці суб’єктів підприємницької діяльності на наявность ліцензії та ліцензійної картки щодо здійснення господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і їх багажу на таксі | управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорту в Полтавській області, відділення ДАІ по обслуговуванню Пирятинського району, відділення ОДПІ в Пирятинському районі | - | - | - | - |
| Розвиток мережі автомобільних доріг загального користування за рахунок реалізації „Проекту покращення автомобільних доріг та безпеки руху в Україні “ | Продовження розпочатих робіт по проведенню капітального ремонту автомобільної дороги Київ – Харків - Довжанський від межі Київської і Полтавської областей до м. Пирятин (31,6 км), а також 6,4 км дороги за м. Пирятин (до м. Лубни) | Міжнародним банком реконструкції та розвитку ВАТ „Південьзахідшляхбуд“ | - | - | - | 558000,0 |
| Покращення стану доріг у сільській місцевості та м. Пирятин | Проведення ремонтних робіт за рахунок поточного ремонту та експлуатаційного утримання | Пирятинський ДРП філії „Чорнухинський райавтодор“ ДП „Полтавський облавтодор“ Міська рада | - | - | 2500,0 . | - |
| Мінімізація ризиків | Залучення приватних перевізників для обслуговування маршрутів, закріплених за ПАТ «Пирятинське АТП-15343», у випадку припинення перевезень даним підприємством | Реутенко І.Б., Козін В.М., Боргун А.П. | | | | |
Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань:
- забезпечення обсягів пасажирських перевезень на рівні очікуваного показника 2011 року;
- зростання обсягів вантажних перевезень на 1-2%;
- забезпечення населених пунктів Пирятинського району регулярним транспортним сполученням АТ„Пирятинське АТП-15343“(збільшення відсотку виїздів на приміських маршрутах до 95,% у місяць);
- збільшення кількості суб’єктів підприємницької діяльності, які надають послуги з перевезення пасажирів і їх багажу на таксі з наявністю ліцензії ;
- завершення капітального ремонту автодороги Київ – Харків - Довжанський від межі Київської і Полтавської областей до м. Пирятин (31,6 км), а також 6,4 км дороги за м. Пирятин (до м. Лубни);
- проведення ямкового ремонту доріг у сільській місцевості та м. Пирятин.
Ресурсне забезпечення:
- Районна Програма „Шкільний автобус“, яка затверджена розпорядженням голови райдержадміністрації від 14.11.2003 № 390;
- Проектно-кошторисна документація на реконструкцію і ремонт дороги Київ–Харків-Довжанський;
- Районна Програма Забезпечення безпеки дорожнього руху у Пирятинському районі на 2012-2014 роки (готується проект розпорядження голови райдержадміністрації).
Напрями розвитку галузі у 2013-2014 роках:
- оновлення парку автобусів;
- вдосконалення системи регулювання тарифів;
- запровадження системи транспортного обслуговування осіб з обмеженими фізичними можливостями;
- вдосконалення системи транспортного обслуговування пільгових категорій громадян;
- підвищення безпеки та якості транспортних послуг;
- покращення стану доріг у сільській місцевості та м. Пирятин.
2.2.5.2. Інформаційний простір
Оцінка поточної ситуації
Розвиток інформаційного суспільства та впровадження новітніх інформаційних технологій в усіх сферах суспільного життя, діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування є одним із пріоритетних
напрямів державної політики.
На виконання Указу Президента України «Про першочергові завдання щодо впровадження новітніх інформаційних технологій» та з метою вдосконалення роботи з надання юридичним та фізичним особам адміністративних послуг на основі використання електронної інформаційної системи "Електронний уряд» в районі реалізується «Програма інформатизації органів виконавчої влади Пирятинського району». Об’єктом процесу трансформації є діяльність структурних підрозділів райдержадміністрації , пов’язана з отриманням, обробкою та створенням інформації. Це складне завдання передбачає застосування новітніх інформаційних технологій та сучасних технічних засобів. Але результатом цієї роботи стане швидке та прозоре отримання інформації про роботу виконавчої влади усіма категоріями споживачів, оперативне прийняття владними структурами обґрунтованих рішень при розв’язанні важливих стратегічних проблем.
Станом на 01.10.2011 з 34 працівників райдержадміністрації комп’ютерами забезпечені 26 (з них 11 застарілих та зношених). Таким чином, рівень оснащеності комп’ютерною технікою працівників райдержадміністрації складає 76,5%. Враховуючи той факт, що документообіг та опрацювання документів апаратом та структурними підрозділами райдержадміністрації щорічно збільшується з динамікою у 18 – 20%, наявний рівень комп’ютерного забезпечення не в змозі забезпечити на достатньому рівні зростаючі інформаційні потреби громадськості району, юридичних осіб про роботу цього органу. При цьому знижується ефективність роботи усього центрального координуючого апарату виконавчої влади в районі.
Що одним важливим напрямом розвитку інформаційного простору є одержання, збирання, створення, поширення, використання і зберігання інформації про діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування в засобах масової інформації.
Інформаційні потреби громадян, юридичних осіб району в цілому задоволені. Діяльність в цьому секторі економіки здійснюють друковані засоби масової інформації – щотижнева районна газета „ Пирятинські вісті“ та приватне видання газета „О“ (2 випуски на місяць), тираж яких складає відповідно 4400 та 1000 екземплярів за один випуск. Послуги телебачення надає - приватне підприємство „ТРК “Пирятин“, рівень охоплення території району складає 90,0%, також частково охоплюються території Гребінківського, Лубенського, Оржицького та Драбівського районів.
З метою формування суспільної свідомості у відповідності до напрямів державної інформаційної політики забезпечено співпрацю органів виконавчої влади та місцевого самоврядування із ЗМІ, яка здійснюється на договірній основі . Протягом 9 місяців 2011 року діяльність місцевої влади регулярно висвітлюється на сторінках газет та телебаченні, вартість послуг склала близько 86 тис. грн.
Основні проблемні питання :
- недостатній рівень власних можливостей органів виконавчої влади для об’єктивного інформування населення про суспільне-економічне життя району;
- не повною мірою забезпечується виконання Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації»;
- не достатній рівень оснащеності комп’ютерною технікою працівників райдержадміністрації;
- 32,5% наявного парку комп’ютерної техніки райдержадміністрації фізично та морально зношено;
- рівень продуктивності праці працівників органів виконавчої влади не відповідає сучасним вимогам.
Програмні завдання та заходи :
| Програмні завдання | Деталізовані заходи | Виконав-ці | Строки виконання | Обсяг коштів, тис. грн | |
| Усього | У т.ч. з районного бюджету | ||||
| Вдосконалення роботи з надання юридичним та фізичним особам адміністративних послуг на основі використання електронної інформаційної системи "Електронний уряд» | придбання комп’ютерної та оргтехніки в апарат, відділи і управління рай-держадміністрації, зокрема : - 4 комплектів комп’ю-терної техніки; - 1 мультимедійний проектор з екраном. | Відділ фінансово-господарського забезпечення апарату райдержадміністрації | 2012 рік | 75,0 | 75,0 |
| Забезпечення оприлюднення відомостей про діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування | висвітлення діяльності органів виконавчої влади Пирятинського районною газетою „Пирятинські вісті“ | Сектор з питань внутрішньої політики, зв’язків з громадьскими організаціями та ЗМІ | 2012 | 91,3 | 91,3 |
| висвітлення діяльності органів виконавчої влади Пирятинського району приватним підприємством „ТРК „Пирятин“ | Сектор з питань внутрішньої політики, зв’язків з громадьскими організаціями та ЗМІ | 2012 | 106,7 | 106,7 | |
Інструменти виконання:
- програма забезпечення виконання районною державною адміністрацією делегованих повноважень районною радою на 2012 рік;
- програма висвітлення діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Пирятинського району газетою „Пирятинські вісті“ на 2012 рік;
- програма висвітлення діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Пирятинського району “ приватним підприємством „ТРК „Пирятин“ на 2012 рік.
Критерії результативності досягнення цілей:
- систематичне і об’єктивне оприлюднення інформації про діяльність органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, виконання державних та регіональних програм розвитку;
- покращення якості адміністративних послуг , підвищення ефективності роботи місцевих органів влади.
2.2.5.3. Забезпечення охорони громадського порядку
Оцінка поточної ситуації
Пирятинським РВ УМВС України в Полтавській області в основному забезпечується стійка тенденція до зменшення кількості злочинів. Так за 9 місяців 2011 року Пирятинським РВ УМВС зареєстровано 241 злочин, що на 56 злочинів або на 23,2% менше, ніж за 9 місяців 2010 року.
Незважаючи на значну проведену роботу криміногенна ситуація в районі залишається складною. Станом на 01.09.2011 р. на території району зафіксовано 7 фактів незаконного поводження зі зброєю (у 2010р. – 5 фактів), зросла кількість злочинів із застосуванням холодної зброї 2 (у 2010 – випадків не зафіксовано). Протягом 2011 року спостерігається ріст злочинності серед неповнолітніх - 7 випадків (у 2010 р. – 5 випадків). Складність соціально-політичної ситуації вимагає від працівників міліції посиленої уваги. Разом з тим, недостатнє матеріально-технічне забезпечення райвідділу міліції, збільшення навантаження на одного працівника ускладнює виконання поставлених завдань.
В умовах підготовки до Чемпіонату Європи 2012 року з футболу на порядок денний виходить питання невідповідності соціальним стандартам умов утримання осіб в ізоляторі тимчасового тримання.
Основні проблеми для вирішення у 2012 році є:
є недостатнє матеріально – технічне забезпечення утримання ізолятора тимчасового тримання Пирятинського РВ УМВС України в Полтавській області.
Головною метою на 2012 рік є зменшення кількості злочинів на 10%, покращення умов перебування осіб в ізоляторі тимчасового тримання.
Основні завдання та заходи на 2010 рік:
проведення поточного ремонту приміщення ІТТ з метою забезпечення належних умов для тимчасового утримання осіб.
Результативні показники:
Впровадження запланованих заходів у роботу підрозділу дасть можливість привести у відповідність вимог чинного законодавства стан утримання затриманих та взятих під варту осіб у приміщенні ІТТ.
Ресурсне забезпечення:
Фінансування вищеперелічених заходів у розмірі 25,0 тис. грн. передбачається здійснити в рамках районної програми „Оперативне реагування- основа роботи правоохоронних органів“, затвердженої рішенням 5 сесії шостого скликання районної ради від 09.02.2010 року.
2.2.5.4 Забезпечення безпеки дорожнього руху
Оцінка поточної ситуації
Протягом 2011 років у Пирятинському районі значно зросла загальна кількість автотранспорту і в даний час становить близько 19,5 тис. одиниць. Останнім часом спостерігається стійка тенденція до збільшення кількості дорожньо-транспортних пригод, особливо у нічний та вечірній час.
Протягом поточного року співробітниками відділення ДАІ по обслуговуванню Пирятинського району виявлено та припинено 1781 порушень Правил дорожнього руху, у тому числі 169 випадків керування транспортним засобом у стані алкогольного сп’яніння. З початку року на території району зареєстровано 35 дорожньо - транспортних пригод, де загинуло 3 та травмовано 6.
Основні проблеми для вирішення у 2012 році:
враховуючи ситуацію, що склалася, основними проблемами у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху є ріст аварійності та дорожньо-транспортного травматизму на автошляхах району.
Головною метою на 2012 рік є створення умов, які сприятимуть здійсненню належного контролю та своєчасного фіксування, обліку та документування порушень учасників дорожнього руху.
Основні завдання та заходи на 2012рік:
- з метою зниження аварійності на автошляхах району передбачається здійснити наступні заходи;
- посилити контроль за станом транспортної дисципліни серед учасників дорожнього руху, автомобільних доріг, вулиць і залізничних переїздів шляхом придбання сучасної оргтехніки;
- скоротити термін надання послуг для громадян.
Результативні показники
Впровадження запланованих заходів у роботу підрозділу дасть можливість:
- зменшити кількість зареєстрованих дорожньо – транспортних пригод на 5%.
Ресурсне забезпечення:
- районною програмою „Безпеки дорожнього руху“ (готується проект) передбачається виділення коштів з районного бюджету у сумі 15 тис. грн.
2.2.5.5 Забезпечення пожежної та техногенної безпеки
Оцінка поточної ситуації
Щороку на території Пирятинського району в середньому виникає
95-110 надзвичайних подій, 1-2 надзвичайних ситуації. Найбільш поширеними надзвичайними подіями на території району є пожежі, дорожньо-транспортні пригоди, нещасні випадки з людьми на воді та випадки виявлення застарілих боєприпасів. За рік внаслідок виникнення надзвичайних подій техногенного характеру (пожеж, ДТП), соціально-політичного характеру (виявлення застарілих боєприпасів, нещасних випадків на воді), природного характеру (отруєння грибами, отруєння чадним газом) - приводять до загибелі в середньому 9 осіб та внаслідок них страждає близько 50 чоловік. Протягом 10 місяців 2011 року у районі трапилось 67 надзвичайних подій, що на 2 події більше ніж у минулорічному періоді.
Основні проблеми
- збільшення рівня зношеності основних фондів,
- функціонування на території району 24 потенційно-небезпечних об’єктів, які внесені до державного реєстру ПНО,
- відсутністю створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків.
- Разом з тим, основною проблемою на сьогодні є недостатньо ефективний рівень реагування випадки пожеж та повеней, зокрема в сільській місцевості, де щороку виникає майже половина кількості усіх пожеж. Процес гасіння значно ускладнюється через затримку з прибуттям до місця пожежі державних пожежно-рятувальних підрозділів через відсутність підрозділів місцевої пожежної охорони. Крім того, на ситуацію негативно впливаю недостатній рівень матеріально-технічного забезпечення підрозділу МНС району, зокрема спеціальною апаратурою, обладнанням і технічними засобами для проведення робіт по ліквідації нещасних випадків та ліквідації їх наслідків – носимою мотопомпою.
Основною метою на 2012 рік є досягнення гарантованого рівня захисту населення і території району в разі виникнення надзвичайних ситуацій та їх наслідків, створення умов для ефективної реалізації завдань цивільного захисту, зменшення матеріальних втрат та недопущення шкоди об'єктам, матеріальним і культурним цінностям та довкіллю .
Загальний обсяг фінансування програми на 2012 рік - за рахунок коштів районного бюджету – 73 тис. грн., інших джерел – 371 тис. грн..
Необхідність залучення коштів районного бюджету для виконання заходів по захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період полягає у відсутності фінансових ресурсів по даній статті витрат у кошторисних призначеннях Пирятинського РВ УМНС України в Полтавській області.
Завдання та заходи:
| Покращення рівня матеріально-технічного забезпечення підрозділу МНС району- придбання носимої мотопомпи | Відділ комунального майна Пирятинської районної ради |
| Проведення занять з підготовки по експлуатації нового обладнання | Пирятинський РВ УМНС України в Полтавській області |
| Створення за рахунок коштів районного бюджету матеріального резерву для запобігання НС та ліквідації їх наслідків | Відділ з питань надзвичайних ситуацій райдержадміністрації |
Впровадження програми дасть можливість:
Вдосконалити систему реагування на надзвичайні ситуації.
- Забезпечити гарантований рівень захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період.
- Підвищити ефективність здійснення організаційних та спеціальних заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій.
- Підвищити рівень пожежної безпеки.
- Оснастити вузол зв'язку районного відділу УМНС України в Полтавській області високоефективним кінцевим обладнанням, цифровими міні-АТС з включенням до загального номерного поля МНС.
- Забезпечити районний відділ УМНС України в Полтавській області спеціальною апаратурою, обладнанням і технічними засобами захисту.