Про затвердження Програми економічного І соціального розвитку Пирятинського району на 2012 рік

Вид материалаДокументы

Содержание


Основною метою політики у галузі промисловості
Ризики, що можуть впливати на досягнення мети
Основні завдання та заходи, здійснення яких дасть змогу досягти поставленої мети
Критерії ефективності та результативності
Напрямки розвитку у 2013-2014 роках
Основні проблемні питання
Основною метою на 2012 рік є
Можливі ризики, щодо досягнення мети
Основні завдання та заходи на 2012 рік
Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань
Ресурсне забезпечення
Напрями розвитку галузі у 2013-2014 роках
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Мета

Основною метою політики у галузі промисловості є забезпечення підвищення конкурентоспроможності місцевих товарів та послуг промислового характеру, нарощення їх експорту, стимулювання оновлення основних фондів і технічного переоснащення промислового виробництва, просування промислової продукції місцевого виробництва на регіональних та зовнішніх ринках.

Забезпечити зростання у 2012 році обсягів реалізації промислової продукції у відпускних цінах до 741,2 млн. грн., що на 14,3% вище очікуваного показника 2011 року (648,4 млн. грн.).


Ризики, що можуть впливати на досягнення мети

1) введення ембарго Росії на ввезення товарів з України, зокрема (молочної групи) внаслідок відмови від вступу до Митного Союзу,

2) зниження конкурентноздатності місцевої продукції, у випадку різкого зростання контрактної ціни природного газу, що поставляється Російською Федерацією,

3) відсутність програм кредитування реального сектору економіки, висока вартість кредитних ресурсів перешкоджають розвитку малих та середніх промислових підприємств (ТОВ»Оріон», ПП «Пшеничний П.В.» працюють не межі рентабельності та не можуть заощадити кошти на модернізацію обладнання, тому слабшають у конкурентній боротьбі),

4) подальша реорганізація ДП «Державно продовольчо-зернова корпорація України» (в Публічне акціонерне товариство) може спричинити формування нового переліку підлеглих підприємств та виключення економічно безперспективних, що означає ліквідацію або передачу на приватизацію об’єктів, зокрема Пирятинського комбінату хлібопродуктів,

5) ліквідація деревообробного виду діяльності та скорочення персоналу за рішенням Полтавського обласного управління лісовим та мисливським господарством, як наслідок, виключення ДП «Пирятинське лісове господарство» з переліку підприємств, що здійснюють промислову діяльність,

6) зволікання у вирішенні питання відновлення виробничої діяльності або приватизації ДП «Завод «Прапор» може привести до подальшого зростання заборгованості із виплати заробітної плати, до Пенсійного фонду України.


Основні завдання та заходи, здійснення яких дасть змогу досягти поставленої мети

№ п/п

Завдання

Заходи

1

Харчова промисловість
  • відмова від посередників у процесі збуту продукції (ПАТ «Пирятинський сир завод»,
  • укладання взаємовигідних угод з постачальниками сировини, які передбачають надання кредитів на збільшення поголів’я корів (ПАТ «Пирятинський сир завод»),
  • з метою збільшення обсягів переробки молока продовжити розширення сировинної зони (ПАТ «Пирятинський сир завод»),
  • сприяння у відновленні діяльності кондитерської фабрики ПП «Лідер-08» (управління економіки та розвитку інфраструктури, Пирятинська міська рада),
  • з метою недопущення погіршення технічного стану основних засобів передача в оренду вільних площ (ПАТ «Пирятинський комбінат»),
  • з метою збільшення обсягів реалізації продукції пошук нових ринків збуту консервованого м’яса птиці механічної обробки в середині країни (ТОВ «Малдс-груп»),
  • з метою збільшення обсягів реалізації продукції перехід на 3-ох змінний робочий день (ТОВ «Пирятинський делікатес»),
  • активізація заходів з ресурсо- та енергозбереження з метою формування конкурентноздатної ціни готової продукції (ПП «Лукулл»),
  • з метою забезпечення сировиною за оптимальними цінами продовжити розвиток власного виробництва овочів (ТОВ «Пирятинагроконсерв» та ТОВ «Пирятинагрокон»).

2

Борошномельна та круп»яна промисловість
  • враховуючи, що на ринку елеваторних послуг в районі посилюється конкуренція, поглиблювати спеціалізацію на послугах з переробки зерна (Пирятинський КХП),
  • з метою відновлення ділової репутації вжити дієвих заходів щодо збереження майна споживачів (Пирятинський КХП),
  • з метою збереження ринків збуту макаронів посилити рекламну компанію торгової марки «Наші макарони» (ПП Пшеничний П.В.)

3

Виробництво готових кормів для тварин
  • корпоративним власникам ТОВ «ПКЗ-агро» та ТОВ «С/г підприємство «Комбікормовий завод» продовжити роботу з укладання договорів постачання с/г продукції на експорт (Білорусія, країни Євро зони, азіатсько-тихоокеанського регіону),
  • з метою розширення елеваторних потужностей продовжити роботу з приватизації земельної ділянки по вул. Південній (ТОВ «С/г підприємство «Комбікормовий завод» )

4

Машинобудування
  • сприяння залученню коштів Фонду соціального захисту інвалідів на закупівлю сировини для виготовлення фільтроелементів, що дасть можливість зміцнити конкурентну позицію УВП «УТОС» на ринку фільтроелементів (управління економіки та розвитку інфраструктури),
  • з метою економії витрат на енергоносії перехід на скорочений робочий тиждень у зимовий період (УВП «УТОС»),
  • з метою залучення додаткових коштів для закупівлі сировини, комплектуючих матеріалів для випуску гноєнавантажувачів, металоконструкції, надання послуг механічної обробки деталей , тощо, передача в часткову оренду інструментального цеху, цехів чавунного та алюмінієвого литва (ПАТ «Пирятинський ЛМЗ»),
  • поглиблення кооперації з ТОВ «Будагромаш» з метою використання вільних площ для зборки та ремонту бурильно-кранової техніки, тракторів, бульдозерного обладнання (ПАТ «ПЛМЗ» та ПАТ «РТП»),
  • постійний моніторинг та контроль за станом вирішення питання відновлення господарської діяльності ДП «Завод «Прапор» (управління економіки та розвитку інфраструктури)

5

Деревообробна промисловість та вироблення виробів з дерева
  • поглиблення спеціалізації на виробництві паркетної дошки шляхом розширення асортименту в залежності від смаків споживачів, покращення її якісних характеристик шляхом використання нового обладнання (ТОВ «Пирятиндрев»),
  • залучення коштів Обласного фонду підтримки підприємництва для закупівлі сучасного обладнання з виробництва меблів (ТОВ «Оріон»),
  • зміна профілю ДП «Пирятинське лісове господарство» у бік розвитку мисливства та рекреації.


Критерії ефективності та результативності:

- збільшити обсяги реалізації промислової продукції на 14,3%.


Нормативно-правове та фінансове забезпечення

Районна цільова програма «Стратегія підвищення конкурентноздатності агропромислового комплексу Пирятинського району», затверджена 3 сесією шостого скликання Пирятинської районної ради від 17.12.2010 року


Напрямки розвитку у 2013-2014 роках:

Обсяг реалізованої промислової продукції за 2013 рік збільшиться на 4,5% і буде складати 774,6 млн. грн., за 2014 рік зросте на 3,0% та становитиме 797,8 млн. грн.

Питома вага підприємств харчової промисловості у загальному обсязі буде варіюватися в межах від 95 до 97%.

Позитивні темпи розвитку забезпечуватимуть :

ПАТ «Пирятинський сирзавод» закріпиться на Російському ринку та посилюватиме позиції на вітчизняному ринку,

ПП «Лукулл», ТОВ «Пирятинагроконсерв», ТОВ «Агрокон», ТОВ «Малдс-груп», ТОВ «Пирятинський делікатес», ТОВ «Оріон», ПП «Пшеничний П.В.» продовжать запроваджувати нові види продукції з метою утримання конкурентної ніші,

ТОВ «С/г підприємство «Комбікормовий завод» у 2014 році отримає значний імпульс у розвитку після введення в експлуатацію власного комбінату хлібопродуктів.

ТОВ «Пирятиндрев», УВП «УТОС» будуть намагатися утримати наявні ринки збуту продукції.

Напрями розвитку ПАТ «Пирятинський ливарно-механічний завод», ПАТ «Ремонтно-транспортне підприємство» продовжать здійснювати промислову діяльність як малі підприємства навіть після завершення реорганізації з акціонерного товариства в ТОВ.

ДП «Завод «Прапор», ф-я ДП «Державно-зернова корпорація України «Пирятинський КХП» скоріш за все будуть проходити процес роздержавлення.

ТОВ «Слов’янка» та ПАТ «Пирятинський м’ясокомбінат» можуть відновити господарську діяльність з вірогідністю 60-65%.


2.2.2 Енергозбереження


Потреба населення, підприємств, установ та організацій району в традиційних видах первинної енергії в цілому забезпечена.

Населення - це один з основних споживачів енергоресурсів, тому важливим напрямком є встановлення лічильників обліку газу та електроенергії.

Кількість засобів обліку встановлених Пирятинською філією ПАТ „Полтаваобленерго“ станом на 01.10.2011 року склала 1341 шт., у тому числі 225 - з високим класом точності.

Позитивним є факт збільшення питомої ваги користувачів із засобами обліку газу (на 1,5 %). Так, станом на 01.10.2011 року, Пирятинською дільницею ПАТ „Лубнигаз“ населенню встановлено 162 побутових лічильників обліку газу. На 01.10.2011 року заборгованість населення за спожитий газ складає 413,2 тис грн. Рівень сплати за природний газ населенням складає 91,5 %. У межах підготовки до зими підприємством проводиться робота щодо зменшення заборгованості населення. В ході даної роботи направлено 1901 попереджень та 49 абоненти відрізано від газопостачання.

Пирятинською дільницею ПАТ „Лубнигаз“ проводились заходи спрямовані на підвищення безпеки газопостачання. Зокрема, проведено капітальний ремонт будівлі газорегуляторного пункту по вул. Радгоспній у с. Вікторії та капітальний ремонт станції катодного захисту у с. Крячківці та с. Вікторії.

Протягом січня – червня 2011 року впроваджено 8 енергозберігаючих заходів на суму 14,3 млн. грн., що призвело до економії паливно – енергетичних ресурсів в обсязі 117,7 тис. т.у.п., при цьому зекономлено 0,9 млн.грн.

Приватним акціонерним товариством „Пирятинський сирзавод“ встановлено установку нанофільтрації (8 млн. грн.), що призвело до економії паливно – енергетичних ресурсів в обсязі 0,19 тис. ТУП при цьому зекономлено 800,0 тис. грн. власних коштів.

Господарюючими суб’єктами в агропромисловій сфері було проведено оновлення сільськогосподарської техніки, що забезпечило зменшення використання пально-мастильних матеріалів. Обсяг інвестування за 2011 рік становить 6,3 млн.грн.

Проведено зовнішнє освітлення з використанням енергозберігаючих приладів в с. Малютинці протяжністю 1,44 км на суму 29,9 тис.грн.(кошти сільської ради).


Основні проблемні питання:
  • незадовільний технічний стан значної частини об’єктів виробництва та транспортування енергетичних ресурсів;
  • недостатній рівень утримання охоронних зон електричних мереж;
  • заборгованість споживачів за спожитий природний газ;
  • недостатність фінансових ресурсів для впровадження енергозберігаючих заходів у комунальній та бюджетних сферах;
  • низький рівень впровадження енергозберігаючих технологій підприємствами реального сектору економіки, що негативно позначився на конкурентоспроможності місцевої продукції, робіт, послуг.


Основною метою на 2012 рік є: впровадження заходів спрямованих на раціональне використання енергоресурсів в народному господарстві району, соціальній сфері та побуті.


Можливі ризики, щодо досягнення мети:
  • значне підвищення вартості природного газу, який транспортується з Росії, що знизить фінансову спроможність суб’єктів господарювання для упровадження
    енергоефективних техніки, технологій і матеріалів у реальному секторі економіки та, особливо, в домогосподарствах .



Основні завдання та заходи на 2012 рік:

Програмні

завдання

Деталізовані заходи

Виконавці

Обсяг коштів, тис.грн.



Зменшення обсягів енергоспоживання


Реконструкція парової котельні

(заміна парових котлів на нові з ККД 94%, заміна ізоляції трубопроводів у котельні)

ПАТ „Пирятинський сирзавод“

7000,0

Встановлення сонячних батарей для вуличного освітлення території

Грабарівський психоневрологічний будинок – інтернат

(територія буд. інтернату)

100,0

Переведення на автономне опалення

ГКС с. Нові Мартиновичі (школа, ДНЗ, лікарська амбулаторія)

500,0



Заміна вікон на металопластикові

ДНЗ „Теремок“ в с. Теплівка

Теплівська с/рада

20,0

ДНЗ в с. Білоцерківці

10,0

Сільський клуб с. Крячківка

Березоворудської с/ради

10,0

ДНЗ в с. Вишневе

50,0

Реконструкція котельні дошкільного навчального закладу

ДНЗ „Веселка“

В с. Вікторія

Вікторійської с/ ради

75,0

Встановлення лічильників води на багатоповерхових будинках

Житловий фонд

с. Велика Круча

5,0

Заміна газових котлів на сучасні більш економічні з ККД до 92%

Пирятиська дільниця ПАТ „Лубнигаз“

100,0

Придбання (оновлення) сільськогосподарської техніки

с/г підприємства району

1400,0

Забезпечення реалізації державної політики енергозбереження шляхом виконання обласної та районної програм енергозбереження

Сприяння реалізації обласної програми енергозбереження


Управління економіки та розвитку інфраструктури райдержадміністрації




Розроблення районної програми енергозбереження

Збір, узагальнення та аналіз інформації про впровадження суб’єктами господарювання заходів із енергозбереження

Створення бази даних сучасних ресурсозберігаючих технологій

Мінімізація можливих ризиків

Сприяння суб’єктам господарювання всіх форм власності в залученні державної підтримки , цільових інвестицій, коштів міжнародної технічної допомоги для реалізації проектів і програм з енергозбереження та підвищення енергоефективності

Управління економіки та розвитку інфраструктури, відділ архітектури, містобудування та ЖКГ




ВСЬОГО

9270,0


Кількісні та якісні критерії ефективності виконання завдань:

- зниження обсягів споживання паливно - енергетичних ресурсів на 124,8 тис. ТУП на суму 1,0 млн. грн.;

- зменшення рівня витрат паливно-енергетичних ресурсів.


Ресурсне забезпечення:

- виконання заходів Концепції ІV етапу регіональної програми енергозбереження „Збережемо енергоресурси Полтавщини“,

- районна Програма енергозбереження на 2012 -2014 роки (готується проект розпорядження голови райдержадміністрації.


Напрями розвитку галузі у 2013-2014 роках

- впровадження енергоефективних та енергозберігаючих заходів у промисловості, у бюджетній сфері, підприємствами житлово – комунальної сфери та сільськогосподарськими підприємствами:

- переведення опалювальних систем на використання альтернативних видів палива (заміщення природного газу іншими енергоносіями);

- утеплення зовнішніх огороджувальних конструкцій (стін, вікон і дверей) населенням;

- будівництво та модернізація систем освітлення з використанням енергоощадних приладів освітлення;

- впровадження енергоефективних технологій в рослинництві та заміна застарілої техніки на сучасну, з меншими витратами пального.


2.2.3. Розвиток сільського господарства та підвищення його конкурентоспроможності


Оцінка поточної ситуації

У сільському господарстві здійснює діяльність 42 підприємства, 25 фермерських господарства. Загальна площа сільгоспугідь (по всіх товаровиробниках, включаючи підсобні господарства) складає 64,7 тис. га, з них ріллі - 55,0 тис. га, пасовищ - 4,5 тис. га.

За підсумком січня - вересня 2011 року виробництво валової продукції сільського господарства підвищилось на 8678,6 тис. грн. або на 27,8% в порівнянні з відповідним періодом 2010 року та становить 40766,3 тис. грн. У структурі сільськогосподарського виробництва рослинництву належить 86,2%, тваринництву 13,8 %.

Основні галузі рослинництва: вирощування зернових, цукрових буряків, насіння соняшника, тваринництва: скотарство, свинарство, птахівництво.

Рослинництво. В результаті своєчасного і якісно проведеного комплексу весняно-польових робіт, в основному в оптимальні агротехнічні строки проведено посів, догляд за сільськогосподарськими культурами та їх збирання сільськогосподарськими підприємствами району станом на 19 жовтня 2011 року отримано валовий збір зернових та зернобобових культур 45,0 тис. тонн при середній врожайності 31,3 ц/га, зібрано 225 тонн круп’яних культур, соняшнику 24,2 тис. тонн при середній урожайності 21,4 ц/га, цукрових буряків накопано 22,4 тис. тонн при середній урожайності 320 ц/га, кукурудзи 21,1 тис. тонн при середній урожайності 66,0 ц/га.

Озимі культури посіяно на площі 7,7 тис. га., в тому числі на зерно – 7,7 тис. га. З них пшениці – 7,0 тис. га., жито - 0,7 тис. га.

Набирає обсягів застосування енергозберігаючих технологій обробітку ґрунту, вдосконалюється система впровадження у виробництво нових сортів та гібридів.

Тваринництво. Станом на 01.10.2011 у сільгосппідприємствах району утримувалося великої рогатої худоби – 1915 голів (що на 749 голів менше відповідного періоду минулого року, або на -28,1 %), в т.ч. корів – 731 голова ( менше на 344 голови, або -32%), свиней – 2083 голови ( менше на 2807 голів, або -57,4 %), овець – 507 голів ( більше на 154 голови, або на 43,6%), коней – 55 голів (менше на 65 голів або – 54%).

За 9 місяців 2011 року сільгосппідприємствами усіх форм власності та фермерськими господарствами району у галузі тваринництва отримано наступних результатів:

вирощено м’яса птиці та сільськогосподарських тварин усіх видів в живій вазі – 350,2 тонн ( менше на 66 тонн або – 15,9 %), що становить 7,9 центнерів на 100 га с/г угідь;

реалізовано на забій м’яса птиці та сільськогосподарських тварин усіх видів в живій вазі – 243,8 тонн ( менше на 72,5 тонн або на 22,9 %);

вироблено молока – 2803,9 тонн , що становить 6,4 центнерів на 100 га с/г угідь.

При цьому м’ясна та молочна продуктивність худоби по сільгосппідприємствах району за 9 місяців поточного року становила:

середній надій від корови – 3664 кг, що на 322 кг (+ 9,6 % більше відповідного періоду минулого року);

середньодобовий приріст живої ваги ВРХ на вирощуванні та відгодівлі – 571 грамів (+146 грам);

середньодобовий приріст живої ваги свиней на відгодівлі – 247 грамів (+15 грам).

На даний момент у ТОВ “Леляківське” проведена реконструкція корівника на 200 головомісць (встановлено новий дах, введено у роботу систему молокопровід, вмонтовані теплозберігаючі вікна).

У зв’язку з відновленням роботи МТФ в с.Яцини, ТОВ „Пирятинська птахофабрика“ проводить капітальний ремонт корівника на 200 головомість.

Станом на 1 жовтня сільськогосподарськими підприємствами заготовлено 5,4 тисяч тонн кормових одиниць, в тому числі 1,1 тисячі тонн кормових одиниць концентрованих кормів. Флагманами по забезпеченю кормами являються ТОВ “Смотриківське”, ТОВ “Леляківське” та ПАТ “Каплинцівське”. Дані господарства проводять заготівлю кормів згідно наукових рекомендацій та передового досвіду, зокрема нового виду корму (корнажу) заготовлено 600 тонн.

Підвищення рівня життя працюючого населення залежить від зростання доходів, основою яких є заробітна плата. Нарахування та виплата заробітної плати працівникам агропромислового комплексу району проводиться згідно із Галузевою угодою на 2011 – 2013 роки.

У поточному та попередньому роках спостерігається тенденція до зростання заробітної плати працівників сільського господарства. Так, у січні – вересні 2011 року середньомісячна номінальна зарплата у перерахунку на одного штатного працівника становила 1575,3 грн., що на 33,9 % більше ніж у відповідному періоді минулого року.

Станом на 1 жовтня 2011 року заборгованість із виплати заробітної плати лише в одного підприємства ДП СГП „Березівське“ в розмірі 134,6 тис. грн.