Концепция развития сельского туризма в Крыму 2010

Вид материала

Реферат

Содержание Раздел 3. основные направления развития сельского туризма в крыму 3.1. основные проблемы Проблема №1: Отсутствие поддержки сельского туризма со стороны органов государственной власти и местного самоуправления. Проблема №2: Отсутствие маркетинговых мероприятий по продвижению продукта сельского туризма Крыма на рынок. Проблема №3: Низкий уровень комфорта и оборудования сельских усадьб. Проблема №4: Неудовлетворительное состояние инженерной инфраструктуры и благоустройства сел. Проблема №5: Недостаточный ассортимент и качество услуг туристических продуктов сельского туризма и аттракций.

Подобный материал:

• Концепция развития сельского туризма в Крыму 2010, 3903.11kb.
• Итоговый результат программы развития туризма к 2010 году будет составлять примерно, 155.2kb.
• Концепция развития туризма в пермской области на 2005-2010 годы содержание, 556.94kb.
• Концепция развития туризма и гостеприимства в томской области на 2008 2013 годы, 659.12kb.
• Проблемы и особенности развития спортивного туризма на современном этапе., 5041.12kb.
• Концепция конференции, 187.82kb.
• Побирченко В. В., Сазонова Г. В. Современное состояние и проблемы развития иностранного, 144.58kb.
• Концепция развития спортивно-оздоровительного туризма в российской федерации на период, 5023.68kb.
• Торгово-промышленная палата крыма севастопольский региональный центр по инвестициям, 194.99kb.
• Концепция отраслевой целевой Программы развития свиноводства Российской Федерации, 627.51kb.

РАЗДЕЛ 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА В КРЫМУ

3.1. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Основные проблемы развития сельского туризма в Крыму определены на базе отчета Программы развития и интеграции Крыма (ПРИК) ПРООН «Сельский туризм в Крыму – перспективы развития» и результатов проведенного SWOT-анализа.

Проблема №1: Отсутствие поддержки сельского туризма со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.

Содержание проблемы:

1. Отсутствие Закона Украины «О сельском туризме» порождает неопределенность правового статуса объектов сельского туризма (в том числе сельских усадеб, занимающихся этим видом туризма), а также отсутствие льгот по налогам и кредитам.
   
2. Отсутствие законодательной базы ведет к отсутствию заинтересованности органов власти всех уровней в развитии сельского туризма, а также к отсутствию взаимопонимания между контролирующими органами и субъектами сельского туризма в связи с неопределенностью их правового статуса.
   
3. Отсутствие правового статуса объектов сельского туризма делает также невозможным их активную рекламу и сотрудничество с туристическими фирмами, которые опасаются работать с объектами, не прошедшими сертификацию.
   
4. Неэффективность принимаемых государственных, региональных и местных программ развития сельского туризма, отсутствие их бюджетного финансирования в утвержденных объемах.
   
5. Отсутствие заинтересованности органов власти в развитии сельского туризма, неэффективность принимаемых ими программ по сельскому туризму объясняется, в частности, отсутствием знаний и обучения по вопросам сельского туризма руководителей и специалистов органов власти в ходе их переподготовки и повышения квалификации.
   
6. Отсутствие взаимодействия и координации действий министерств и ведомств Крыма по вопросам развития сельского туризма в регионе. Полномочия и ответственность по развитию отдельных направлений сельского туризма сегодня рассредоточены между Министерством курортов и туризма АРК, Министерством сельского хозяйства АРК, Министерством экономики АРК, Республиканским комитетом по экологии и природным ресурсам, Республиканским комитетом по лесному и охотничьему хозяйству, Крымским государственным центром стандартизации, метрологии и сертификации, Государственной налоговой администрацией в АРК, Крымским горно-спасательным отрядом и т.д.
   

Проблема №2: Отсутствие маркетинговых мероприятий по продвижению продукта сельского туризма Крыма на рынок.

Содержание проблемы:

1. Отсутствие разработанной и реализуемой единой маркетинговой стратегии по продвижению продукта сельского туризма Крыма на внутренний и мировой рынок.
   
2. Как следствие, отсутствие функционирующей системы маркетинговых коммуникаций в сфере сельского туризма в Крыму. Это организация рекламы сельского туризма, связи с общественностью , стимулирование сбыта, участие в ярмарках и выставках, прямой маркетинг (организация продаж).
   
3. Отсутствие систематической единой рекламы сельского туризма Крыма и его продукта, единого бренда, мест и стендов по сельскому туризму на туристических выставках и ярмарках, Интернет-портала сельского туризма, целенаправленной работы по формированию положительного имиджа сельского туризма и Крыма в целом. Так, внутренние районы Крыма имеют имидж мест сельского туризма только для 12 процентов украинских туристов, отдыхающих на полуострове. Лишь 2,4 процента украинских туристов при посещении Крыма отдыхают в сельской местности.
   
4. Отсутствие туристических информационных центров, каталогов туристических услуг и сельских усадьб, путеводителей, баз данных об объектах сельского туризма, туристических продуктах, местных достопримечательностях и атракциях. Недостаток общей информации о возможностях и преимуществах сельского туризма отмечают 13,6 процента туристов, отсутствие информации об объектах сельского туризма - 24,8 процента.
   
5. Отсутствие системы бронирования мест в сельском туризме.
   
6. Отсутствие координации действий и сотрудничества между общественными организациями сельского туризма в сфере маркетинговой деятельности.
   

Проблема №3: Низкий уровень комфорта и оборудования сельских усадьб.

Содержание проблемы:

1. Даже среди туристов, отдыхающих в сельской местности (т.е. сторонников сельского туризма), по результатам опроса, проведенного в Крыму осенью 2009 года, почти четверть были недовольны уровнем комфорта и оборудования мест временного проживания. Среди них 14 процентов были недовольны наличием удобств во дворе, еще 9 процентов – отсутствием горячей воды.
   
2. В целом по Крыму две трети сельских домов не имеют ванн и горячего водоснабжения, более половины не имеют канализацию. Только 56 процентов жилых домов на селе имеют централизованное водоснабжение.
   
3. Отсутствие качественной питьевой воды во многих районах и селах Крыма.
   
4. Отсутствие информации для владельцев сельских усадьб о процедуре обязательной государственной стандартизации мест временного проживания, сложность ее проведения.
   
5. Отсутствие единой для Крыма системы добровольной категоризации мест временного проживания, разработанной и реализуемой общественными организациями сельского туризма.
   
6. Отсутствие каталогов субъектов сельского туризма, составленных на основе их категоризации общественными организациями сельского туризма.
   
7. Желание субъектов сельского туризма принимать более обеспеченных клиентов не соотносится с возможностями сервиса и услуг (нет соответствия «цена – качество»).
   

Проблема №4: Неудовлетворительное состояние инженерной инфраструктуры и благоустройства сел.

Содержание проблемы:

1. Уровень благоустройства сельских населенных пунктов Крыма не соответствует современным требованиям. Только .14,8 процента из них имеют централизованную канализацию. Пользуются природным газом только 18,8 процента крымских сел, централизованным водоснабжением – 89,8 процента.
   
2. Почти треть (31 %) туристов, отдыхавших в сельской местности Крыма, были недовольны состоянием инженерной инфраструктуры.
   
3. Во всех сельских районах отсутствуют современные системы сбора, сортировки, переработки и утилизации твердых бытовых отходов (ТБО). Из-за нехватки оборудованных полигонов ТБО, неудовлетворительного технического состояния существующих полигонов в сельской местности существуют многочисленные стихийные свалки мусора. Санитарное состояние самих населенных пунктов также является неудовлетворительным.
   
4. В селах, где имеется инженерная инфраструктура, ее состояние крайне неудовлетворительно. Степень износа водопроводных и канализационных сетей на селе составляет от 70 до 90 процентов.
   
5. В неудовлетворительном состоянии находятся и автомобильные дороги в сельской местности. Большинство дорог местного значения относятся к 4-5 технической категории. Отсутствуют дорожные указатели к объектам сельского туризма, маркировки туристических маршрутов.
   
6. Неудовлетворительное транспортное сообщение между населенными пунктами (особенно в степных районах). Автобусы ходят редко, уровень их комфортности низкий.
   

Проблема №5: Недостаточный ассортимент и качество услуг туристических продуктов сельского туризма и аттракций.

Содержание проблемы:

1. По результатам опроса туристов, отдыхавших в сельской местности Крыма, каждый четвертый был недоволен уровнем сервиса в сельском туризме.
   
2. Отсутствие гарантий минимального (стандартного) качества услуг по проживанию в связи с отсутствием в Крыму единой системы стандартизации и категоризации мест временного проживания.
   
3. Более половины всех сельских усадьб Крыма (57 %), занимающихся сельским туризмом, вообще не предлагают своим клиентам никаких развлечений, ограничиваясь предоставлением услуг по проживанию и питанию.
   
4. Доставку туристов с места прибытия к месту проживания и назад практикуют только 29 процентов субъектов сельского туризма.
   
5. В то же время 61 процент украинских туристов, желающих посетить сельский Крым, хочет заниматься культурным туризмом и активными видами туризма. Среди жителей Крыма желающих заниматься в сельской местности этими видами туризма насчитывается 73 процента.
   
6. Отсутствие экскурсионных маршрутов с размещением в сельских усадьбах.
   
7. Во многих селах и усадьбах отсутствует возможность дегустации блюд национальной кухни, местных вин, знакомства с национальными промыслами, покупки сувениров.
   
8. Отсутствие в большинстве районов общественных объединений, кластеров субъектов сельского туризма.
   
9. Низкий профессиональный уровень многих лиц, занимающихся сельским туризмом.
   
10. Отсутствие постоянно действующей системы тренингов и семинаров для владельцев сельских усадеб, фермеров, ЛКХ и сельских жителей, желающих заниматься сельским туризмом.
    
11. Отсутствие подготовки специалистов для сельского туризма в системе профессионального обучения.
    
12. Отсутствие дополнительных услуг, ориентированных на целевого клиента (детские площадки, парковки, пандусы и т.д.).
    
13. Большинство владельцев сельских усадьб не знают иностранных языков.