Схема территориального планирования астраханской области положения о территориальном планировании

Вид материалаДокументы

Содержание


6. Комплексная оценка территории и её пространственная организация.
6.1. Характеристика существующей пространственной системы Астраханской области.
6.2. Экологический каркас.
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   33

6. Комплексная оценка территории и её пространственная организация.


Пространственная система наиболее инертная по отношению к другим системам. Её формирование проходит в долгие сроки и связано со значительными затратами. Развитие различных сценариев скажется, прежде всего, с изменением качественных параметров подсистемы.

Развитие пространственной подсистемы области зависит от параметров социальной, экономической и экологической подсистем. Развитие этих параметров по трём вариантам проецируется на территорию с различными степенями её освоения. Непреложными условиями по всем трём вариантам является: зонирование территории, наличие зон ограничения использования территорий, интенсивность её использования. Решение пространственного развития связано, в большей степени, с качеством её освоения. В зависимости от степени освоения решается вопрос о ликвидации конфликтных зон по использованию территорий.

Проектные решения в пространственной системе Астраханской области включают в себя предложения по пространственному развитию территории, созданию качественно иной среды, соответствующей поставленным социальным, экономическим и экологическим задачам обеспечения устойчивого развития градостроительной системы в целом, исходя из приоритета развития событий по II и III вариантам.

    1. 6.1. Характеристика существующей пространственной системы Астраханской области.


Задачами комплексной оценки территории являются:
  • выявление территориальных ресурсов для развития выбранных видов использования территории или для размещения отдельных крупных промышленных, гражданских и других комплексов, технических коммуникаций и сооружений регионального значения;
  • выявление свойств территории, ограничивающих или усложняющих развитие того или иного вида ее использования;
  • определение видов хозяйственной деятельности.

В качестве основных видов использования территории выступают промышленное и гражданское строительство, сельское хозяйство, массовый отдых, охрана природы, памятников истории и культуры.

Оценка территории производилась по двум группам факторов:
  • природным,
  • техногенным.

Комплексная оценка территории Астраханской области является основой для разработки функционального зонирования территории.

Комплексная оценка проведена на основе анализа:
  • природных факторов;
  • ресурсно-сырьевого потенциала;
  • экологического состояния природной среды и территории;
  • транспортной освоенности и обеспеченности территории;
  • рекреационного потенциала;
  • планировочных условий;
  • системы расселения;
  • градостроительной освоенности территории;
  • степени хозяйственной освоенности территории;
  • степени сельскохозяйственного освоения;
  • социальной инфраструктуры;
  • инженерной инфраструктуры.

На схеме Комплексной оценки территории Астраханской области (уточнить название схемы и дать ссылку на раздел или том) показаны территории, в границах которых устанавливаются те или иные ограничения на использование территории при осуществлении градостроительной деятельности.

К ним относятся: территории зон охраны памятников истории и культуры, заповедных зон, особо охраняемых природных территорий, охраны источников водоснабжения, зоны залегания полезных ископаемых, территории с возможными проявлениями чрезвычайных ситуаций техногенного характера, со сложными природными условиями, подверженные затоплению, оползне-и карстообразованию, эрозиями. Границы округа санитарной охраны, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников водоснабжения в данном масштабе показать не представляется возможным.

В результате комплексной оценки территории области, выделены следующие территории:

1.Территории поселений и приоритетные для градостроительства урбанизированные территории, примыкающие к основным транспортным магистралям и крупным поселениям:
  • благоприятные для строительства в инженерно геологических условиях;
  • усложненные для строительства в инженерно геологических условиях.

2.Сельскозозяйственно освоенные и пригодные для освоения и сельскохозяйственного производства:
  • наиболее благоприятные (зона богарного земледелия);
  • благоприятная, в т.ч. орошаемого земледелия;
  • относительно благоприятная, в т. ч. орошаемого земледелия (см. оценку территории для сельскохозяйственного освоения - п.8);
  • ограничено благоприятные.

3.Рекреационно освоенные и пригодные для освоения территории:
  • благоприятные;
  • относительно благоприятные;
  • неблагоприятные.

4.Природные территории, нуждающиеся в охране:

- особо охраняемые;

- памятники природы;

- водоохранные территории.

Данная пофакторная оценка территории проведена в основной Пояснительной записке проекта и показана на Схеме «Комплексная оценка территории».
    1. 6.2. Экологический каркас.


Экологический каркас Астраханской области состоит из площадных, линейных и точечных элементов.

Площадные элементы экологического каркаса.

Астраханский государственный биосферный заповедник из 3-х участков: «Дамчикский», «Обжоровский», «Трехизбенный»;

Водно-болотное угодье «Дельта Волги» (в соответствии с Рамсарским соглашением);

Государственный природный заповедник «Богдинско-Баскунчакский»;

Буферные зоны АГБЗ и ГПЗББ;

Государственные природные заказники «Богдинско-Баскунчакский», «Ильменно-Бугровый» с участком «Бюри-Базе», «Пески Берли», «Степной»;

Государственные биологические заказники «Теплушки», «Кабаний», «Енотаевский», «Икрянинский», «Мининский», «Буховский», «Крестовый», «Жиротопка»;

Памятники природы: «Остров «Малый Жемчужный», «Бугор Бэра «Чертово городище» (геологический), «Староиголкинский» (зона култуков и банчин), «Конномогойский» и «Большемогойский» (тростниково-скрытницевый и двукисточниково-ситняговый луг), «Новая роща», «Бундинская дача» (дубрава), «Хазовский» (колония околоводных птиц), «Гандуринский» (орнитологический), «Карабулакский» (ликвидирован в связи с исчезновением колониального гнездовья веслоногих и голенастых птиц), «Марфинский» (пырейно-прибрежницевый луг), «Капустиноярский» (кострово-подмаренниковый луг), «Мешковский» (свиноройный луг), «Разбугоринский» (скрытницево-солеросовый луг), «Ямнинский» (прибрежницево-мортуковый луг), «Рычанский» (пырейно-солодковый луг), «Яблонский» (ситнягово-пырейный луг), «Восход» (тростниковый луг), «Остроосоковый», «Ступинский» (лесной массив), «Орловский лес», «Озеро Тинаки», «Озеро Лечебное», дендропарк курорта «Тинаки-I».

Нерестилища: нерестовые массивы «Зеленгинский», «Диановский», «Забузанский», «Эстакадный», «Калининский», «Сероглазовское нерестилище», «Волжанка», «Дубовское нерестилище», «Цаган-Аман-Ветлянское нерестилище»;

Леса пойменные и дельтовые, природные и техногенные;

Охотничьи заказники;

Пойменные озера;

Охранные зоны водозаборов подземных вод;

Охранные зоны месторождений пресных подземных вод и минеральных вод;

Охранные зоны месторождений лечебных грязей.

Линейные элементы:

Реки с водоохранными зонами;

Государственная лесополоса Астрахань – Саратов;

Лесополосы почво-полезащитные;

Защитные лесополосы вдоль железных и автомобильных дорог;

Защитные лесопосадки в водоохранной зоне рек и проток;

Точечные элементы.

Памятники природы.

Создание «Природного парка Волго-Ахтубинская пойма».

В Приложениях приведен кадастр особо охраняемых природных территорий и памятников природы, в котором даны название ООПТ, площадь, год создания, категория и статус, нормативно-правовая основа функционирования, кадастровый номер, местоположение ООПТ в структуре административно-территориального деления, производственная база, обоснование создания ООПТ и ее значимость.