Geum.ru

Схема территориального планирования астраханской области положения о территориальном планировании

Вид материалаДокументы

Содержание


6.6. Развитие г. Астрахани, как центра инновационной деятельности, столицы России на Каспии.
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   33

6.6. Развитие г. Астрахани, как центра инновационной деятельности, столицы России на Каспии.


Городу Астрахани схемой территориального планирования Астраханской области отводится роль центра инновационной деятельности области и Каспийского региона. С этой целью приоритетными программами являются инновационные проекты по созданию современных биотехнологий, развития судостроения (в т.ч. в целях освоения морского шельфа), судоремонта для стран Каспийской акватории, развитие туристического кластера, бизнес-центра Каспийского региона и Нижней Волги.

Данное направление развития города, совместно с его пригородной зоной закрепит за Астраханью репутацию форпоста Российской политики в Каспийском регионе.

Привлекательность города должна складываться из обновления, реконструкции, ревалоризации его исторического центра, с включением в него на территориях ветхого и аварийного фонда современных бизнес-центров, влияющих на бизнес и региональную политику.

Развитие туристического кластера также связано в большей степени с организацией сети гостиниц, развитием аэропорта г. Астрахани и организации теплоходных экскурсий в дельту и пойму р. Волги. Город имеет многовековую историю, памятники архитектуры. Для развития туризма необходимо повысить степень благоустройства улиц.

В 2007 г. был рассмотрен и 20.07.2007 г утверждён Городской Думой Генеральный план г. Астрахани, разработанный по заказу администрации муниципального образования «город Астрахань» ФГУП РосНИПИУрбанистики (г.Санкт-Петербург). В процессе разработки обоих документов были проведены координационные встречи разработчиков.

На основании Генерального плана г. Астрахани (том II «Положения по территориальному планированию») и в результате согласования с Правительстом Астрахаснкой области а также муниципальными образованиями имеющими общую границу с г.Астрахань некоторые положения этого документа вошли в схему территориального планирования Астраханской области и включены в ее состав следующие мероприятия (мероприятия согласованы при условии сохранения существующих границ муниципальных образований Астраханской области):
  • формирование в Заболдинском планировочном районе г. Астрахани (здесь и далее по тексту терминология принята для реализации Генерального плана г.Астрахани) крупной жилой и общественной зоны - Ассамблеи Прикаспийских стран, инновационного центра и студенческого городка на землях муниципального образования «Астраханский сельсовет» Наримановского района Астраханской области;
  • мероприятия по развитию объектов железнодорожного транспорта:

- ликвидация подъездного пути к понтонной железнодорожной переправе от станции Астрахань-2, в связи со строительством Северного железнодорожного обхода, с целью освоения территории Заболдинского планировочного района (прим. под застройку и строительства Николаевского автодорожного моста;

- повышение доли участия железнодорожного транспорта в перевозках пассажиров в сообщении Астрахань – Аксарайский за счет строительства участка железнодорожного пути от ст. Аксарайская до производственной площадки газоконденсатного комбината;

- строительство Северного железнодорожного обхода города с мостом через р. Волгу за городской чертой (выше п. Стрелецкое) с переустройством подъездного пути от ст. Трусово - ст. Нововолжская - ст. Новолесная в магистральный путь, с целью исключения движения транзитных грузовых поездов через территорию города.
  • уточнение трасс проектируемых автодорог федерального и регионального значения, проходящих по территории города и (или) тесно связанных с городской улично-дорожной сетью, по следующим участкам:

- уточненная трасса проектируемого маршрута, связывающего ЕС, Россию, Казахстан и Китай, через Ростов, Волгоград, Астрахань, вдоль северной границы города с выходом на проектируемый «Стрелецкий мост» через р. Волгу южнее микрорайона п. Стрелецкое и подключением к автодороге Астрахань – Махачкала;

- новая конфигурация сети автодорог в районе Солянка – с учетом подключения Николаевской магистрали к автодороге Солянка – Тинаки,

- новая конфигурация сети автодорог в районе п. Кулаковка – Три Протока, с учетом подключения «Восточной соединительной магистрали»,

- подключение автодороги на Караагаш к узлу на магистрали А и перспективной магистрали в Заболдинском районе.
  • грузовой автомобильный транспорт - размещение логистических терминальных комплексов западнее с. Солянки Наримановского района Астраханской области, у ст. Нововолжская и в районе п. Стрелецкое, на территории площадки завода РТИ или на прилегающих территориях;
  • размещение мусороперерабатывающего предприятия вблизи полигона ТБО (с. Фунтово)
  • организация полигона ТБО на северо-западе от города в Наримановском районе к западу от городской свалки, вне зоны округов санитарной охраны курорта «Тинаки-2». Территория 11га.



    1. 6.7. Расселение.


Важнейшей стратегической задачей градостроительного развития Астраханской области является дальнейшее совершенствование региональной системы расселения области, которое:
  • позволит смягчить существующие диспропорции и деформации в каркасе расселения;
  • даст возможность улучшить условия для комфортного проживания и всестороннего развития человека;
  • создаст условия, которые смогут активно способствовать наиболее эффективному развитию и размещению производительных сил.

Для выявления особенностей формирования и тенденций развития системы расселения в работе предложены:
  • иерархии систем расселения;
  • иерархии центров по роли в системе расселения;
  • дальнейшее развитие и совершенствование сложившихся систем расселения разного уровня;
  • развитие групповых и местных систем расселения;
  • выбор направления развития населенных мест.

Системы расселения:
  • Региональная (областная) система;
  • Районные системы;
  • Местные (локальные) системы.

Основные особенности расселения в Астраханской области:
  • концентрация промышленности, населения и связанной с ними инфраструктуры в г. Астрахани;
  • линейная структура сельского расселения и как следствие невозможность создания межрайонных подцентров;
  • относительно невысокие показатели плотности сельского населения;
  • тяготение большинства сельских населенных пунктов не столько к существующим транспортным магистралям, сколько к рекам, по причине того, что вся область - в прошлом - район старинного сельского расселения и освоения.

Иерархия центров в системе расселения.

Региональным центром Астраханской системы расселения является город Астрахань, многофункциональный областной центр, с развитыми научно-образовательными, промышленными, социально-культурными функциями делового центра области.

В связи с географическим положением г. Астрахани в южной части области, в северной части Астраханской области возникает необходимость формирования субрегиональных центров:
  • В качестве субрегионального центра, охватывающего северную часть области должен выступать г. Ахтубинск.
  • Формирующимся субрегиональным центром, расположенным в геометрическом центре Волго-Ахтубинской поймы является г. Харабали.
  • Проектируемый город Оля, возьмет на себя функции субрегионального центра Юго-западной территории области.

Центрами районных систем расселения являются центры муниципальных районов: г. Ахтубинск, с. Чёрный Яр, г. Харабали, с. Енотаевка, г. Нариманов, с. Кр. Яр, пос. Лиман, с. Икряное, г. Камызяк, с Началово, пос. Володарский выполняющие функции по управлению на данной территории, а также промышленные, агропромышленные, транспортные, организационно-хозяйственные и социально-культурные функции по обслуживанию окружающей территории.

В сельской системе расселения можно выделить 165 местных систем, с соответствующими центрами, выполняющие местные функции (в соответствии с новым муниципальным статусом – сельские поселения, наделенные определенными полномочиями).

Вследствие различного уровня развития экономической базы, социальной сферы, транспортной и инженерной инфраструктуры, для отдельных систем расселения и их центров характерна неразвитость выполняемых функций.

Основа усовершенствования структуры сельского расселения – дорожное строительство, для обеспечения устойчивой и удобной связи со своим райцентром, что является необходимым условием обеспечения культурно-бытового обслуживания сельского населения и удовлетворения его прочих запросов, связанных с общением с жителями других населенных пунктов. Кроме того, важно повышение степени благоустройства сельских населенных пунктов и общий уровень комфортности проживания, включая экологическую и эстетическую характеристики, с тем, чтобы повысить уровень качества жизни населения. Иначе у сельских поселений не будет действенного стимула для закрепления имеющегося населения и тем более привлечения нового.