Geum.ru

Оглавление пояснительная записка 5

Вид материалаПояснительная записка

Содержание


2.3. Ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе
Федеральная антимонопольная служба
Функции и полномочия ФАС
Ранее Комиссия Красноярского УФАС России признала ОАО «МДМ Банк» нарушившим ч.2, ст.28 и ч.7, ст.5 Федерального закона «О реклам
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   17

2.3. Ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе


В России вопросами, касающимися нарушения законодательства о рекламе и недобросовестной конкуренции на рынке, занимается Федеральная антимонопольная служба.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о конкуренции на товарных рынках и на рынке финансовых услуг, о естественных монополиях, о рекламе.

ФАС России создана в соответствии с Указом Президента России № 314 от 9 марта 2004 года, подведомственна Правительству Российской Федерации (подчиняется непосредственно премьер-министру Российской Федерации).

В структуре антимонопольного ведомства находятся территориальные управления ФАС России и центральный аппарат службы, состоящий из отраслевых управлений, а рекламой занимается Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции.

Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году.

К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
    • предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
    • привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
    • взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Ответственность участников рекламной деятельности

ФЗ «О рекламе» Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе

1. Нарушение физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

2. Лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц и (или) имуществу физических или юридических лиц, о компенсации морального вреда, о публичном опровержении недостоверной рекламы (контррекламе).

3. В случае установления антимонопольным органом факта распространения недостоверной рекламы и выдачи соответствующего предписания антимонопольный орган вправе обратиться в установленном порядке в суд или арбитражный суд с иском к рекламодателю о публичном опровержении недостоверной рекламы (контррекламе) за счет рекламодателя. При этом суд или арбитражный суд определяет форму, место и сроки размещения такого опровержения.

4. Нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с ссылка скрыта Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Суммы штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе и неисполнение предписаний антимонопольного органа зачисляются в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке:
    • в федеральный бюджет – 40%;
    • в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрированы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, допустившие нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, – 60%.

6. Уплата штрафа не освобождает от исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Пример рассмотрения и вынесения решения дела о нарушении законодательства РФ о рекламе ФАС:

14 декабря 2010 года Третий арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда Красноярского края, в соответствии с которым решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (Красноярское УФАС России) признано законным.

Ранее Комиссия Красноярского УФАС России признала ОАО «МДМ Банк» нарушившим ч.2, ст.28 и ч.7, ст.5 Федерального закона «О рекламе».

В результате рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России приняла решение, что реклама банка не содержит исчерпывающего перечня необходимых условий, и признала ее ненадлежащей.

Основанием для возбуждения дела послужило распространение ОАО «МДМ Банк» рекламы, которая сообщала о «грандиозном снижении» процентов по кредитам. В рекламном сообщении крупным шрифтом указано лишь одно условие, влияющее на конечную стоимость услуг для заемщика, – величина процентной ставки по кредиту (18%). При этом остальные условия были указаны в нижней части рекламного пространства мелким шрифтом, затрудняющим восприятие текста.

«Суд вновь пришел к выводу о необходимости указания в рекламе всех условий, влияющих на стоимость финансовой услуги, а также подтвердил решение Арбитражного суда Красноярского края и, следовательно, решение Красноярского УФАС России о недопустимости указания этих условий мелким шрифтом в той наружной рекламе, в которой некоторые условия указаны значительно более крупным шрифтом» – прокомментировал руководитель Красноярского УФАС России Захаров Валерий.

Copyright © 2023. All rights Reserved.