Образование и наука в третьем
| Вид материала | Документы |
- Наука и образование против террора- 2011, 71.21kb.
- Волейбол москва «Физкультура, образование и наука», 6199.01kb.
- Образование и наука IV материалы IV региональной научно-практической конференции апрель, 4952.85kb.
- Реферат Проект 2 /196 Интегративный комплекс \"наука-образование-бизнес\", 86.29kb.
- Наука, образование и воспитание в современном мире перед лицом экологического вызова, 155.96kb.
- Российской Федерации «иноцентр (Информация. Наука. Образование)», 6181.34kb.
- Федеральное агентство по образованию Филиал Уральского государственного педагогического, 5627.13kb.
- Е. А. Тюгашев (Новосибирск) Образование и наука на пороге третьего тысячелетия. Тезисы, 13.34kb.
- Российская академия наук институт комплексных социальных исследований непрерывное образование, 2367.74kb.
- Доклад по истории на тему " Технические открытия и изобретения в XI-XV веках", 119.4kb.
СИСТЕМНО- ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБОСНОВАНИЕ МЕЛИОРАТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬТ. И. Сафронова, О. П. Харламова Кубанский государственный аграрный университет Россия, 350044, г. Краснодар, ул. Калинина 13, корп.42, кв.78, Тел.: (861)2216322, E-mail: Harlamova.Olga@mail.ru Всестороннее обоснование целесообразности проведения дорогостоящих мелиоративных мероприятий требует оценки негативных побочных воздействий орошения на окружающую среду и обоснования соответствующих природоохранных мероприятий. Проявление деградационных изменений в результате антропогенного воздействия носит различный характер – от несущественного снижения плодородия до его полной потери. В связи с этим необходимы теоретические и практические обоснования мероприятий по защите почв от деградационных изменений. Нами разработана математическая модель мелиоративного состояния оросительной системы, относящаяся к классу семантических информационных моделей. Для синтеза и исследования данной модели применен системно-когнитивный анализ, который обеспечивает комплексность почвенных и гидрогеологических исследований при больших размерностях, зашумленности и фрагментарности исходных эмпирических данных. Рассмотрим постановку задачи прогнозирования поведения рисовой оросительной системы при конкретном управляющем воздействии. Модель СК – анализа позволяет прогнозировать поведение объекта управления при воздействии на него не только одного, но и целой системы факторов. Пусть  - вектор j- го состояния объекта управления.  - вектор состояния предметной области, включающий все виды факторов, влияющих на объект управления, возможные управляющие воздействия и окружающую среду (массив – локатор).Интегральный критерий перехода объекта управления в определенное состояние представляет собой суммарное количество информации, содержащееся в факторах о переходе активного объекта управления в определенное состояние. В теории принятия решения интегральным критерием называют скалярную функцию Jj векторного аргумента.  Если факторов несколько, то степень истинности наступления j-го состояния объекта управления равна суммарному количеству информации, содержащемуся в них об этом. Определим ее скалярным произведением  Результат прогнозирования поведения объекта управления, описанного данной системой факторов, представляет собой список его возможных состояний, в котором они расположены в порядке убывания суммарного количества информации о переходе объекта управления в каждое из них. Таким образом, применение методов системно-когнитивного анализа обеспечивает реальные и конкретные действия по обоснованию мелиоративной обстановки на оросительной системе. Библиографический список
РОЛЬ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ РОССИИ В. И. Степанов Алтайский экономико-юридический институт Россия, 656015, г. Барнаул, пр. Красноармейский, 108 Тел.: (3852) 62-66-86, факс (3852) 62-56-71, e-mail: rector@aeli.altai.ru Кризисная ситуация, сложившаяся в советской системе образования к 80-м - началу 90-х годов, привела к поиску альтернативных форм обучения, новых типов учебных заведений. Этот поиск объективно совпал с процессами перехода республик бывшего СССР к рыночным отношениям, которые неизбежно приводят к преобразованию знаний, науки, образования в товар. Первые негосударственные учебные заведения в России возникли еще в древности. В IХ веке образовано Древнерусское государство – Киевская Русь. С этого условного рубежа и берет свое начало зарождение образования на Руси. Для обучения именитых людей приглашались иностранные учителя из Византии, Болгарии, Сербии. Одна из первых школ создана Ярославом Мудрым в Новгороде для обучения детей старост и духовных лиц, прежде всего, элементарной грамоте. В 1803 г. в Ярославле состоялось открытие первого в истории России негосударственного высшего учебного заведения: "Высших наук училища" . Учебные заведения такого типа были достаточно популярными в России в начале XX в., когда действовало 59 негосударственных вузов (65 государственных) и более 500 частных школ общего и профессионального образования. Высшая комсомольская школа в Советском Союзе фактически тоже была негосударственным вузом с государственной аккредитацией как высшее учебное заведение первой категории (с 1969 года). Институт молодежи на период создания по появившейся терминологии был практически первым негосударственным вузом в России. Негосударственный сектор системы образования в Российской Федерации представляет собой формирующийся инновационный сектор системы образования, наиболее полно отражающий образовательные потребности рыночной экономики. Он отличающийся существенным образом в содержательном, методическом, организационном и материально-техническом аспектах от сложившегося государственного сектора и удовлетворяет запросы значительной части той части молодежи, которая ранее не могла претендовать на получение высшего образования. В начале 1991 г. в России в стадии регистрации находилось 45 негосударственных вузов, в 1992 г. их было уже 92, в 1993 г. 78 негосударственных вузов имели лицензию, в 1994 г. - 157, в 1995 г. – 193, в 1996 г. – 244, в 1997 г. – 302, в 1998 г. – 334, в 1999 г. – 349, в 2000 г. – 399, в 2001 г. – 410, в 2002 г. – 525, в 2003 г. – 578, в 2004 г. – 627, в 2005 г. – 647, в 2006 г. – 665, в 2007 г. – 671, в 2008 - 675, в 2009 - 659. По данным Европейского центра ЮНЕСКО по высшему образованию, в 2000/2001 учебном году 63% высших учебных заведений в Польше, почти 60% в Румынии, около 52% в Венгрии, 33% в Чехии, в Белоруссии 26%, на Украине 16,4%, в России 37% были частными. В Российской Федерации в них обучалось 470,6 тыс. студентов, 10% от их общего числа. На 1 января 2010 года в России действовало 708 негосударственных школ, 659 негосударственных образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по программам высшего профессионального образования, 737 филиалов негосударственных вузов (1396 негосударственных образовательных точек, где ведется образовательная деятельность в сфере высшего профессионального образования). Прошли государственную аккредитацию 474 негосударственных вуза (71,9%). Из 37 зарубежных филиалов, созданных 29 российскими вузами, 14 высших учебных заведений негосударственные вузы. В настоящее время на территории Российской Федерации в 650 вузах, среди которых 153 негосударственных, проходят обучение свыше 120 тысяч иностранных граждан. В общем числе вузов России доля негосударственных образовательных учреждений – 95,9%. Однако следует отметить, что, несмотря на большое количество негосударственных вузов, в них обучается всего 18,0% от общего числа студентов. В негосударственном секторе высшего образования 93,7% высших учебных заведений имеет статус "институт", 4,4% – "академия" и 1,9% – "университет". Анализ данных из Центрального банка данных государственной аккредитации показывает, что информатизация образовательных учреждений высшего профессионального образования увеличивается с каждым годом. Видно, что по количеству IBM – совместимой вычислительной техники и Интернет - терминалов на 100 студентов приведенного контингента с большим отрывом лидируют институты. Это объясняется присутствием в выборке негосударственных институтов, где информатизация традиционно выше. А невысокое значение числа компьютеров с процессором P II и выше на 1 аспиранта в институтах связано с тем, что далеко не во всех негосударственных вузах ведется подготовка аспирантов. Из 659 негосударственных образовательных учреждений – в 464 (70,4%) есть выход в Интернет и в 285 (43,2%) образовательных учреждениях существуют свои сайты. Одна из сфер деятельности, где возможности частных вузов, безусловно, шире, - образовательные новации. В частной высшей школе легче опробовать новые методы обучения (знаменитый метод кейс-стади появился в Гарварде); новые программы; новые предметы и специальности. Несколько негосударственных образовательных учреждений участвовали в конкурсе инновационных вузов, представили интересные программы, но они по условиям конкурса изначально были обречены на неудачу. Что из этого получилось? Из 57 победителей на ссылка скрыта ни одно из них не представило конкурентоспособную продукцию. Так куда деньги ушли? Говорили, что на покупку лабораторного оборудования. Какого? Кто его производит? На этом же форуме обнаружилось, что самые конкурентоспособные нанотрубки в стране производятся в негосударственном вузе, а конкретно - в Российском новом университете. Тем не менее, к нашему огромному сожалению, никакой государственной поддержки вуз не имеет. Хотя в научном сообществе его знают и уважают. Этот негосударственный вуз делает лучшие в мире акустоподавители. Российский новый университет создал самый конкурентный на сегодняшний день гемодинамический анализатор "Кардиокод". Финны внедрили его за три дня. Франция оснащает этими приборами свою систему скорой помощи. Но в России "Кардиокодом" пока никто не заинтересовался. А ведь если бы в Российской Федерации внедрили его, то смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в нашей стране уменьшилась бы как минимум втрое. В 2010 г. в Российской Федерации выбрано 15 национальных исследовательских университетов, 32 высших учебных заведения вышли в заключительный этап второго конкурса НИУ. Среди них – негосударственных вузов нет. Исследования показывают, что негосударственные образовательные учреждения являются неотъемлемой частью всей системы образования, стимулируют ее развитие и выполняют важнейшие общегосударственные задачи:
В настоящее время негосударственные высшие образовательные учреждения с успехом дополняют существующую в России сеть государственных вузов. Библиографический список
ИННОВАЦИОННЫЙ ПУТЬ РАЗВИТИЯ РОССИИ: СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА Н. В. Степанова Алтайский экономико-юридический институт Экономический ф-т, каф. управленческих дисциплин, Россия,656015,г. Барнаул, пр. Красноармейский д.108, Тел.:(3852)626686,факс(3852)625671, E-mail: natalia0410@rambler.ru Современное состояние мировой экономики показывает, что уровень развития и динамизм инновационной сферы — науки, новых технологий, наукоемких отраслей и компаний — обеспечивает основу стабильного экономического роста, определяет границу между богатыми и бедными странами. В последние десятилетия растущие темпы научно-технического прогресса, бурное развитие наукоемких производств и услуг стимулировали интенсификацию научных исследований в сфере экономической теории по проблемам инновационного предпринимательства. Научные дискуссии по этому вопросу отражают поиск источников экономического роста, необходимость разработки надежной научной базы для использования интеллектуального потенциала страны. В мировом хозяйстве формируется новая парадигма развития на базе использования знаний и инноваций как важнейших экономических ресурсов. Инновации становятся стратегическим фактором экономического роста, влияют на структуру общественного производства, видоизменяют экономическую организацию общества, стабилизируют социальную ситуацию в стране. Современное состояние инновационной сферы в России говорит о серьезных противоречиях в ее функционировании: достаточно высокий научно-технический потенциал страны в период экономических реформ оказался на грани распада. В условиях развивающейся рыночной экономики инновационное предпринимательство призвано не только закрепить успех рыночных реформ, но и обеспечить стране достойное место в мировой экономике, а ее народу — достойную жизнь. Для этого просто необходимо направить экономику России на инновационный путь развития. Для реализации инновационной модели экономического развития России необходимо глубокое понимание сущности инновационного предпринимательства. На повестке дня стоит вопрос определения стратегических целей формирования и развития всей системы инновационного предпринимательства в стране, перестройки ее институциональной структуры, изменения механизмов взаимодействия научных и опытно-внедренческих организаций с потребителями их продукции, необходимости адаптации научно-технического развития к требованиям рыночной экономики. На пути формирования инновационного предпринимательства в нашей стране стоит немало проблем, тормозящих его развитие. Это вопросы социально-психологического, экономического и правового порядка. Проблема формирования, становления и развития инновационного предпринимательства в России заключается в том, что данный процесс должен произойти в весьма сжатые исторические сроки при отсутствии многих условий для его развития. Особенность современного этапа инновационной деятельности — образование в крупнейших организациях научно-технических комплексов, объединяющих теоретические разработки и процесс производства. Это предполагает тесную связь всех этапов цикла «наука — производство — рынок». Создание целостных научно-производственно-сбытовых систем объективно закономерно, обусловлено научно-техническим прогрессом и потребностями рыночной ориентации организации. Библиографический список
Внешнеполитические стратагемы КНР как универсальный метод планирования эффективной политики государства А. С. Тимченко Алтайский государственный университет Исторический ф-т, каф. востоковедения, Россия, 656049, г. Барнаул, ул. Молодежная 61 Тел.: 89130941704, E-mail: timcanton@yandex.ru Тысячелетия назад Древнем Китае были систематизированы стратегии, применяемые в военном искусстве и политике, позже получившие в европейской культуре название «стратагемы». Основные из них были собраны и проанализированы в трактате «Тридцать шесть стратагем». В дипломатии понятие стратагемности раскрывается как сумма целенаправленных дипломатических и военных мероприятий, рассчитанных на реализацию долговременного стратегического плана, обеспечивающего решение кардинальных задач внешней политики государства. Будучи нацеленной на реализацию стратагемы, стратагемная дипломатия находит средства и методы не в принципах, нормах и обычаях международного права, а в теории военного искусства, носящей тотальный характер и утверждающей, что цель оправдывает средства. Восточная внешнеполитическая доктрина, основывающаяся на традиционных ментальных схемах, не ограничивается решением долгосрочных задач, но в полной мере ориентирована также на тактические шаги. В стратагемной дипломатии имеют место шесть смысловых слоев, которые отражают все потенциальные варианты межгосударственных отношений: Стратагемы победоносных сражений; Стратагемы сражений при равновесии сил; Стратагемы наступательных сражений; Стратагемы сражений с несколькими участниками; Стратагемы битвы совместно с третьей стороной; Стратагемы проигрышных сражений. Широко известна, например, стратагема «Убить чужим ножом», относящаяся к Стратагемам победоносных сражений. Ее суть – уничтожить или ослабить противника чужими руками, а сам организатор процесса может выглядеть совершенно не имеющим отношения к проблеме, миротворцем или судьей, стоящим над схваткой. Примером может послужить всесторонняя поддержка Китаем партизан-маоистов в Непале, с помощью которых в 2007 году там была свергнута монархия и маоисты вошли в парламент, что существенно улучшило отношения КНР с Непалом. Таким образом, «ножом» партизан Китай «убил» недружественный ему режим. Следующую группу стратагем, активно используемых в процессе разработки внешнеполитической доктрины, представляют Стратагемы сражений с несколькими участниками. Например, стратагема «Дружить с дальним и воевать с ближним» трактуется так: «Войну против отдаленного противника вести трудно, а союз с ним заключить легко. Союз же с ближним партнером, если он вдруг прервется, грозит поражением». После смерти Мао, чтобы предотвратить активное вмешательство Советского Союза во внутриполитическую жизнь, Китай осознанно пошел на установление дипломатических отношений с США. Таким образом, СССР оказался между двух огней – Китаем и США. Благодаря этому союзу с «дальним врагом», Китай сумел нейтрализовать «ближнего врага» в лице Советского Союза. Таким образом, стратагемный анализ создает новое видение причин успешности внешней политики современного Китая и создаёт предпосылки для изучения и внедрения подобных универсальных моделей государственного планирования на международной арене. Становится очевидным, что огромное культурное наследие, запечатленное в ментальных схемах и воспроизводимое во всех видах деятельности китайцев, а, главное, готовность его использования в решении современных задач – это ключевой фактор, превращающий Китай в мирового лидера XXI века. Библиографический список
МОНОПОЛИЯ НА РЫНКЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТОВАРОВ Ю. А. Тихомирова Алтайский филиал ФГОУ ВПО «Сибирская академия государственной службы» в г.Барнауле, каф. экономики и финансов, Россия, 656902, г. Барнаул, ул. Сосновая 29, Тел.:(3852)317943, E-mail: viktor.tihomirov@mail.ru Широкое распространение информационных технологий в экономической сфере порождает вполне закономерный вопрос: какие тенденции – монопольные или конкурентные – усиливаются на рынке под их влиянием и как это отражается на всей модели функционирования современного рынка? Очевидно, что в условиях новой экономики отрасли, занятые производством информационного продукта, получают огромные возможности для эксплуатации эффекта масштаба, что способствует появлению на рынке монополий. В том же направлении действуют и сетевые внешние эффекты, суть которых состоит в том, что каждый дополнительный пользователь сети увеличивает полезность для других индивидов. Одно из стандартных обвинений, предъявляемых по отношению к монополии, состоит в том, что нерегулируемая монополия по сравнению с конкуренцией ограничивает объем производства и завышает цену. Однако формы проявления данных монопольных тенденций на рынке обычных и информационных благ оказываются диаметрально противоположными: монополия на рынке информационных товаров увеличивает объем производства и снижает цены. Действительно, в современных условиях отмечается поистине беспрецедентное снижение цен на товары и услуги, связанные с современными технологиями. Отвечая на вопрос о том, насколько ведущие фирмы могут злоупотреблять своей властью в ущерб эффективности, важно четко представлять, в чем именно заключается монопольный характер компании и какие стороны монополизма неприемлемы с точки зрения интересов общества для дальнейшего экономического развития. Если под монополизмом понимать контроль над ценой и объемом продаж на рынке, то такой монополизм оказывается эффективным в отношении информационных товаров, поскольку, как уже было отмечено, он позволяет максимально эксплуатировать возрастающую отдачу. Однако если под монополизмом понимается монополия на инновации, то такая монополия крайне нежелательна и опасна. Следовательно, угроза монополизма на рынке информационных продуктов теперь заключается отнюдь не в том, что монополии могут повышать цены, т.к. подобные действия оказываются неприемлемыми для самих монополий, а в том, что они могут тормозить инновационный процесс. Не допускать создания именно таких монополий путем устранения излишней закрытости информации, передачи права собственности на ряд информационных объектов государству и осуществления других аналогичных мероприятий – именно в этом заключается суть антимонопольного регулирования в условиях новой экономики. Таким образом, распространение информационных технологий приводит к двойственной модификации модели рынка. С одной стороны, рынок неизбежно монополизируется. С другой стороны, монополии все в большей степени начинают вести себя, как совершенные конкуренты. Отмеченная модификация модели рынка неизбежно заставляет искать новые пути решения возникающих в рамках этой модели задач. ОСОБЕННОСТИ УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА И. А. Трялина Алтайский экономико-юридический институт Экономический ф-т, каф. управленческих дисциплин, Россия, 656060, г. Барнаул, ул. Шукшина, 34, кв.235, Тел: 8-923-166-4509, E-mail: tia_students@mail.ru В условиях экономического кризиса приоритетным направлением социально-экономической политики властей является регулирование проблем уровня жизни населения в регионе. В Алтайском крае на начало 2010г. сложилась далеко не оптимальная ситуация в этой сфере. Существенное отставание края по уровню жизни от среднероссийских показателей особенно очевидно на фоне других регионов СФО, в которых также имеются свои проблемы. В данной работе нами был проведен сравнительный анализ социально-экономического развития Алтайского края и других регионов СФО с целью определения причин региональной дифференциации населения по уровню жизни и выявления факторов, определяющих этот уровень. Исследование показало, что основными факторами, определяющими низкий уровень жизни населения Алтайского края, являются: агропромышленная направленность экономики края, низкий уровень оплаты труда в большинстве секторов занятости, высокая дифференциация населения по доходам, недостаточно эффективное использование природных ресурсов, имеющихся в крае, отсутствие перспектив для развития энергодобывающих отраслей народного хозяйства, затяжной спад промышленного производства, высокий уровень безработицы, недоиспользование туристических возможностей края, повышенный инвестиционный риск и неэффективность системы поддержки малого и среднего предпринимательства, особенно крестьянско-фермерских хозяйств. В то же время были определены факторы повышения уровня жизни населения Алтайского края. Одним из самых перспективных секторов экономики края с большим потенциалом для быстрого развития является туризм. Разумно организованная туристская инфраструктура – это колоссальные возможности для создания новых рабочих мест. Кроме того, Алтайский край – один из крупнейших на востоке России производителей продовольствия. Для развития этих производств необходима более эффективная экономическая политика по поддержке развития малого и среднего предпринимательства и особенно крестьянско-фермерских хозяйств (в силу аграрной специфики края). Также необходимо поддерживать и развивать имеющийся промышленный потенциал региона, привлекая инвестиции, продвигая местную продукцию на российский и международный рынок. В целом, исследование показало, что меры государственной политики в области уровня жизни населения должны быть направлены на устранение барьеров развития малого и среднего бизнеса в аграрном, туристском секторе и в сфере услуг; на увеличение инвестиционной привлекательности региона. Эти меры позволят создать новые рабочие места, сократить безработицу, увеличить денежные доходы населения, что позволит существенно повысить уровень жизни в Алтайском крае. Библиографический список
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЫ ДОГОВОРА В РОССИЙСКОМ ГРАЖДАНСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ В. И. Чернышёв Алтайская академия экономики и права, Юридический ф-т, каф. гражданского права и процесса, Россия, 656049, ул. Чернышевского 282г, Тел.: 89831740243, E-mail: robespjer@mail.ru По данным Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ) объем электронной торговли в России увеличился с 28 млн. руб. в 2003 г. до 128 миллиардов руб. в 2009 г. Логично, что право не может воздействовать на технические аспекты электронной коммерции. Оно может только регулировать общие вопросы обеспечения и гарантирования достоверности с основной целью - обеспечить неискаженность воли сторон. Основным способом гарантирования соответствия воли сторон волеизъявлению является регулирование формы сделок. На сегодня, правовое регулирование электронной формы договора, как самостоятельной формы заключения двух- и многосторонних сделок отсутствует. Возможность использования электронной формы договора содержится в п. 2 ст. 434 ГК, указывая, что договор в письменной форме может быть заключен путем обмена документами посредством электронной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Согласно ст. 11 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" обмен электронными сообщениями, каждое из которых подписано электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) или иным аналогом собственноручной подписи отправителя такого сообщения, в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон, рассматривается как обмен документами, т.е. в этом случае письменная форма считается соблюденной. Данные нормы корреспондирует п. 2 ст.160 ГК РФ, который приравнивает использование ЭЦП при совершении сделки к подписанию документа лицом, совершающим сделку, или должным образом уполномоченным им лицом. Таким образом, по общему правилу, электронная форма договора считается законодателем приравненной к простой письменной форме заключения договора лишь в случае использования ЭЦП. Исключение составляет покупка «электронного билета», когда сторона идентифицируется иными данными. Очевидно, что внедрение ЭЦП не получило широкого распространения, как то ожидалось на момент принятия ФЗ от 10.01.2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", по ряду различных причин (нормы ФЗ «Об ЭЦП» ориентированы на применение в «открытой» среде, т.е. когда между сторонами отсутствует договоренность об использовании ЭЦП; нормы посвящены больше техническому аспекту выдачи ЭЦП). Анализируя зарубежную практику нормативно-правового регулирования электронной формы договора, следует признать, что необходимость удостоверения электронных сообщений ЭЦП для придания им юридической силы, характерна для большинства государств. Однако на наш взгляд, данный подход сдерживает развитие электронного документооборота, и поэтому необходимо равняться на наиболее прогрессивные в данном плане государства, такие как Франция и США. Оба государства предоставляют электронным документам такой же уровень признания их юридической силы без привязки к конкретным технологическим средствам, как и письменным. Необходимость изменений в данной области была воспринята и закреплена как перспектива, в Концепции развития гражданского законодательства. А именно, п. 7.10 фактически признает самостоятельность электронной формы договора, предусматривая возможность заключения договора путем обмена электронными документами. Также он расширяет способы передачи данных документов, или информации о них, с учетом развития технического прогресса. Обобщая все вышесказанное, мы считаем, что необходимо смягчить правила для электронной формы договора, а именно отказаться от обязательного использования ЭЦП, и предоставить сторонам право самостоятельно определять идентификатор. На практике им может служить, например адрес электронной почты. Дифференциация судопроизводства по УПК РСФСР 1923 года Т. В. Якушева Алтайский государственный университет Юридический факультет, кафедра уголовного процесса и криминалистики, Россия, 656031 Барнаул, ул. Молодежная 62б – 3, Тел.: (3852)622645, моб. 89039472819, Е-mail: tamara.yakysheva@mail.ru Уголовно-процессуальное законодательство советской России - УПК РСФСР 1923 г. (1) дифференцировало судопроизводство в зависимости от: 1) характера и тяжести обвинения; 2) назначенного подсудимому наказания; 3) состава суда, который слушал дело; 4) признание или непризнание обвиняемым своей вины. Дифференциация судопроизводства по УПК РСФСР 1923 г. предполагала различия в народном суде, где наряду с общей формой, которая распространялась на подавляющее большинство уголовных дел, существовали особые, упрощенные производства по несложным делам. Упрощенная процессуальная процедура распространялась на дела так называемого частного обвинения и дела, разрешавшиеся в порядке особых судебных производств, предусматривавшихся гл. XXIV УПК РСФСР 1923 г., которая включала порядок дежурной камеры суда, заочного приговора и судебного приказа. Наряду с правовым по своей природе основанием УПК РСФСР 1923 г. дифференцировал процесс не по правовым и уголовно-процессуальным критериям, а по судоустройственным. Так, ст. 282 УПК 1923 г. закрепляла, что если подсудимый согласился с обстоятельствами, изложенными в обвинительном заключении, признал правильным предъявленное ему обвинение и дал показания, суд может не производить дальнейшего судебного следствия и перейти к выслушиванию прений сторон. Парадоксально, что, даже применяя правильный критерий дифференциации – характер и тяжесть инкриминируемого деяния, советское законодательство использовало его не для усиления гарантий лицам, которым грозило более суровое наказание, а для лишения их всяческих гарантий. УПК 1923 г. говорит о дежурных камерах и судебных приказах (ст.361), закрепляет порядок рассмотрения дел в дежурных камерах. « В дежурные камеры направляются все те дела о задержанных обвиняемых, которые, по мнению органов, произведших задержание, не требует особого расследования, или по которым обвиняемые признали себя виновными. Одновременно с делом должны быть доставлены в камеру обвиняемый и вещественные по делу доказательства, а также, по возможности, свидетели». По перечисленным в ст.366 УПК 1923 г. делам народный судья в случаях явной бесспорности нарушения постановляет приговор судебным приказом. Ст. 367 УПК 1923 г. указывает на порядок постановления судебных приказов: «Судебные приказы постановляются без вызова сторон, но обвинитель и подсудимый, явившиеся к разбору дела, должны быть допущены к даче объяснений в случае их о том просьбы». Упрощение заключалось в праве суда, во-первых, выносить приговор в отсутствии подсудимого, а во-вторых, выносить его единолично судьей. Таким образом, по УПК РСФСР 1923 г. дифференциация судопроизводства носила односторонний характер. Она была направлена на упрощение судопроизводства. Библиографический список
|