Образование и наука в третьем
Вид материала | Документы |
- Наука и образование против террора- 2011, 71.21kb.
- Волейбол москва «Физкультура, образование и наука», 6199.01kb.
- Образование и наука IV материалы IV региональной научно-практической конференции апрель, 4952.85kb.
- Реферат Проект 2 /196 Интегративный комплекс \"наука-образование-бизнес\", 86.29kb.
- Наука, образование и воспитание в современном мире перед лицом экологического вызова, 155.96kb.
- Российской Федерации «иноцентр (Информация. Наука. Образование)», 6181.34kb.
- Федеральное агентство по образованию Филиал Уральского государственного педагогического, 5627.13kb.
- Е. А. Тюгашев (Новосибирск) Образование и наука на пороге третьего тысячелетия. Тезисы, 13.34kb.
- Российская академия наук институт комплексных социальных исследований непрерывное образование, 2367.74kb.
- Доклад по истории на тему " Технические открытия и изобретения в XI-XV веках", 119.4kb.
Библиографический список
СОХРАНЕНИЕ ОЗОНОВОГО СЛОЯ: НОВЫЕ ПОДХОДЫ И ПРАВО В. А. Нудненко Алтайский экономико-юридический институт Юридический ф-т, каф. государственно-правовых дисциплин, Россия, 656031, г. Барнаул, ул. Ядринцева 150-53, Тел.: (3852)626998 Разрушение озонового слоя - относительно новая и неожиданная экологическая проблема. Ученые, общественность и политики многих стран быстро осознали опасность новой экологической проблемы. Были подписаны Монреальский и Лондонский протоколы. Однако предусмотренные международными соглашениями меры пока не позволили решить эту важную экологическую проблему. Видимо, решение проблемы возможно с использованием новых подходов, которые уже предлагает наука и практика. Так, в течение ряда лет в России проводятся исследования Пирамид в пропорциях Золотого Сечения. За эти годы Пирамиды построены в ряде регионов страны. Многие явления, проявляющиеся в зоне воздействия Пирамиды, относятся к феноменологии и пока учеными не изучены. Предположение ученых о том, что «такой ионный столб является мощной подпиткой ионосферы и может решить все проблемы озонового слоя, нашло подтверждение после завершения строительства Пирамиды высотой 22 метра на берегу озера Селигер летом 1997 года. Уже через несколько месяцев после этого в Северном Полушарии планеты озоновый слой был приведен в норму, и мы начали забывать об "озоновых дырах". Если бы подобную Пирамиду построить в Южном Полушарии, либо перенести туда воздействие уже существующей Пирамиды, например, на территории Австралии, Бразилии или Перу, то через несколько месяцев мы констатировали бы ликвидацию проблемы "озоновых дыр" в масштабе всей планеты». Какими могут быть предложения по совершенствованию законодательства в связи с созданием и использованием пирамид в нашей стране? Очевидна необходимость в правовом регулировании отношений, связанных с созданием пирамид и их практическим использованием не только для восстановления озонового слоя Земли, но и в иных целях. Практика показывает, что они улучшают окружающую природную среду, а также могут применяться в различных отраслях народного хозяйства и в быту, где дают положительные результаты. Участниками этих отношений могут быть как государство, так и юридические лица, отдельные граждане. Представляется, что есть необходимость принять федеральный закон, который бы подробно урегулировал эти отношения. В нем следует закрепить, кто имеет право создавать и применять пирамиды. Возможен лицензированный порядок создания и применения больших пирамид - в целях охраны общественных интересов, здоровья граждан. При создании пирамид надо учитывать возможности природы Земли и не превышать естественные пределы, которые пока не известны науке. В этом законе возможно урегулировать и другие воздействия на окружающую среду. Такие воздействия, как шумовое, вибрационное, электромагнитное и некоторые другие виды воздействия. Попытки принять такой закон в нашей стране предпринимались более десятка лет назад, но пока закон не принят. Кроме того, важными природными объектами являются не только озоновый слой Земли, но и магнитное поле планеты и земная ионосфера. В отличие от озонового слоя Земли, магнитное поле и ионосфера не называются в качестве объектов охраны в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» (как и некоторые другие объекты, например, горные системы). Следует внести изменения в этот закон. Библиографический список
Достоверные результаты экспериментов. Методологические подходы к решению проблемы государственного регулирования электроэнергетического комплекса Г. С. Огневенко Алтайский государственный технический университет Институт экономики и управления, каф. экономики и производственного менеджмента Россия, 656099, г. Барнаул, пр-т им. Ленина 46, Тел.: (3852)368520, факс: (3852)368520, E-mail: eipm@mail.ru С позиций теории естественных монополий, исходя из объектов регулирования, в качестве возможных средств достижения общественно приемлемого поведения энергокомпаний государством применяются: а) государственная собственность на активы естественных монополий; б) государственное регулирование естественных монополий: 1) экономическое, или отраслевое регулирование (economic or industrial regulation) в рамках; - теории регулирования в интересах общества (public interest theory of regulation); - теории регулирования с помощью легального картеля (legal cartel theory of regulation); 2) социальное регулирование (social regulation); в) альтернативное регулирование (alternative regulatory institution); г) государственное дерегулирование естественных монополий. Целью использования тех или иных инструментов государственной политики является повышение аллокативной эффективности (рост общественного благосостояния), однако идеальных решений в этой области не существует даже при теоретическом рассмотрении данных вопросов. В последние 30 лет в свете проблем роста энерготарифов, злоупотреблений рыночной властью монополистами, несовершенства процессов государственного регулирования по причине асимметричности информации, появления технических возможностей снижения оптимальной мощности электростанций и других, традиционные инструменты государственного регулирования естественных монополий в электроэнергетике всё больше уступают место применению конкурентных моделей и дерегулированию. В применении конкуренции и рыночных институтов в электроэнергетике есть рациональное зерно, так как только конкуренция способна заставить поставщиков электроэнергии повышать качество обслуживания потребителей и снижать тарифы, а рыночные механизмы – мотивировать потребителей экономить электроэнергию и соблюдать принятые на себя обязательства по оплате полученных услуг. Либерализация электроэнергетического рынка позволяет, по меньшей мере, теоретически, разрешить проблему справедливого ценообразования на электроэнергию. Приватизация и реструктуризация вертикально-интегрированных энергокомпаний дают возможность государству избавиться от бюджетного финансирования и привлечь частный капитал в отрасль. В итоге все эти действия должны привести к повышению экономической эффективности электроэнергетики. Но полноценная реализация на практике всех этих преимуществ возможна при выполнении ряда условий: устойчивое финансовое состояние энергокомпаний, высокая культура выполнения контрактных обязательств всеми сторонами процесса энергообеспечения (производителей, поставщиков и потребителей), наличие технических возможностей организации конкурентного рынка (большое количество крупных и мелких производителей электроэнергии применяющих высокоманёвренное оборудование, развитая сетевая инфраструктура, аппаратное и программное обеспечение спотового рынка). КУПЧИХА МОРОЗОВА Н. А. Падалкин Алтайский экономико-юридический институт Экономический ф-т, каф. экономических дисциплин Россия, 656031, г. Барнаул, пер. Ядринцева 130, кв. 112 Так уж случилось, что российской экономической литературе ХХ века в силу ряда причин не удалось исследовать тип русского делового человека, предпринимателя, капиталиста, прочно утвердившегося в России конца XIX - начала ХХ веков, но бесследно исчезнувшего после 1917 года. К концу Х1Х века в нашей стране сложилось немало династий отечественных деловых людей. В купеческой родословной одно из ведущих мест занимали братья Морозовы, владельцы крупнейших в России мануфактур, купцы уже в нескольких поколениях, потомственные почетные граждане российских городов, известные благотворители и меценаты. Дела шли в гору, морозовские ткани выходили на мировые рынки, успешно соперничали с ливерпульскими и манчестерскими, продавались в Персии и Китае. Морозовы посылали своих сыновей учиться в Англию, закупали там станки для своих фабрик. Мы не будем касаться производственных вопросов семей Морозовых и даже иной деятельности глав семейств, но, с полным основанием, можем утверждать, что стиль жизни Морозовых в значительной степени определялся женщинами, которых они брали в жены. Остановимся на характеристике благотворительной деятельности Варвары Алексеевны (1848 – 1917 гг.). Варвара Алексеевна - молодая жена «тверского» Морозова – Абрама Абрамовича,- вошла в дом полноправной хозяйкой: красивой, умной, обходительной и толковой. И с приданным, достойным дочери миллионера Алексея Ивановича Хлудова, старшины московского купечества. Три сына подрастали в доме. Ширилось дело, торговля, покупались земли, недвижимость, - будет кому продолжить семейные традиции и начинать новые. Варвара Алексеевна следит за чтением сыновей – библиотека в доме постоянно растет. Хозяйка занимается и фабрикой – делает подарки фабричным к праздникам, следит за делами имения. Есть архивные данные, характеризующие круг ее тогдашних забот. К «милостивой государыне Варваре Алексеевне Морозовой» обращается за материальной помощью для своего прихода староста местной церкви. А «титулярный советник Шишков» нижайше просит Морозовых участвовать в «создании телеграфных учреждений». Подробные отчеты адресует хозяйке и хозяину управляющий имением. Отсюда берут начало миллионы, которыми она вскоре сумеет найти славное применение. После смерти мужа она переезжает в Москву. Смерть мужа принесла новое ощущение свободы, отличное от того, что давало раньше морозовское богатство. Она любит теперь другого человека, совсем иного круга, - профессора, редактора – издателя известной в то время газеты «Русские ведомости», принимает строй его мыслей, входит в круг его знаменитых сотрудников, друзей. Среди них А.П.Чехов, Д.Н.Мамин – Сибиряк, В.О.Ключевский, И.С.Аксаков, П.Д.Боборыкин, К.М.Станюкович. Газета, которую финансирует Варвара Алексеевна, дает трибуну прогрессивной отечественной интеллигенции. Благотворительность стала нормой жизни русского купечества, успевшего создать к началу ХХ века изрядные состояния. Примеры благотворительности Варвара Алексеевна видела еще девочкой, в отцовском доме. В Москве была богадельня имени ее дяди Г.И.Хлудова; их фамилию носили ремесленная школа, детская больница, несколько домов с бесплатными квартирами для бедных. А ее отец, Алексей Иванович, всю свою знаменитую библиотеку рукописей и старопечатных книг завещал Никольскому монастырю. До замужества она немало времени проводила среди отцовских книг: читала сочинения Максима Грека, «Просветитель» Иосифа Волоцкого и др. Поэтому становится понятным выбор ею объектов благотворительности. Она учреждает известные Пречистенские курсы для рабочих, финансирует строительство корпуса Университета Шанявского. В 1885 году по инициативе и на средства Морозовой была построена библиотека – читальня имени И.С.Тургенева. Она же укомплектовала библиотеку книгами и обеспечивала ее деятельность в течение пяти лет. Это было первым для России культурно – просветительным начинанием. На средства Морозовой была учреждена так называемая Долгоруковская стипендия в Московском университете. Она же пожертвовала крупную сумму денег на постройку студенческого общежития для высшего технического училища. Первым учебным заведением, готовящим профессиональные кадры в Москве, стало училище имени В.А.Морозовой. Морозовы вообще занимались благотворительностью, как отмечают историки, легко, словно соревнуясь друг с другом. Но Варвара Алексеевна была строга к иным просителям. Не вняла, к примеру, просьбам К.С. Станиславского и В.И.Немировича – Данченко выделить деньги на строительство нового Художественного театра. Отказала с холодной любезной улыбкой, вспоминал в книге «Из прошлого» В.И.Немирович – Данченко. Тем не менее, здесь же он пишет, что это была очень либеральная благотворительница. Тип в своем роде замечательный. Красивая женщина, богатая фабрикантша, держала себя скромно, нигде не щеголяла своими деньгами. Поддержка женских курсов, студенчества, библиотек – здесь всегда можно было встретить имя Варвары Алексеевны Морозовой. Как известно, вскоре финансовые заботы о театре взял на себя ее родственник по первому мужу Савва Морозов. Зато многие корпуса медицинских клиник в Москве строились на ее деньги. Начиналось с психиатрической клиники, носящей теперь имя русского психиатра С.С.Корсакова, которую она строила еще по завещанию мужа, Абрама Абрамовича. Потом последовала клиника неврологическая, затем приют при ней, корпуса кафедр 1-го Московского мединститута. Среди них выделялось, как отмечают исследователи истории Москвы, живописное здание Института усовершенствования гинекологов. Варвара Алексеевна тогда бросила клич всем Морозовым, которые, по свидетельству историка московской благотворительности П.В.Власова, собрали 350 тыс. рублей, немалые по тем временам деньги. По мнению Павла Васильевича, Варвара Алексеевна Морозова оказалась самой щедрой благотворительницей, хотя точно подсчитать все подаренные ею городу миллионы невозможно. Здания, возведенные на ее деньги и при ее деятельном участии, как утверждают историки благотворительности, остаются до сих пор украшением Москвы. И это не случайно. Ведь она приглашала самых знаменитых архитекторов, в том числе академика архитектуры Р. Клейна, его коллегу И. Рейберга и др. ИЗ ИСТОРИИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ Н. А. Падалкин Алтайский экономико-юридический институт Экономический факультет, каф. экономических дисциплин Россия, 656031, г. Барнаул, пер. Ядринцева 130, кв. 112 Другой славной представительницей семьи Морозовых была Маргарита Кирилловна, жена Михаила Абрамовича. Она тоже из купеческого рода, и не менее известного – Мамонтовых, которых часто называли меховыми королями России, так что не слишком могла печалиться, если муж кому – то и проиграл миллион рублей, что иногда и случалось. Хотя в семье и было четверо детей, но брак не принес супругам долгого счастья. Но семейный разлад не мешал духовной жизни обоим. В то время Маргарита Кирилловна Морозова входила в дирекцию Русского музыкального общества. Ученица Скрябина (он хвалил ее манеру игры) успешно продолжала музыкальные занятия и нередко выступала в роли солистки на вечерах, проходивших в их доме. Михаил Абрамович занимался делами фабрики, а все свободное время и свободные деньги отдавал коллекционированию картин. Оставшись молодой вдовой (Михаил Абрамович умер в 33 года), Маргарита Кирилловна воспитывает детей и воспитывается сама, выбирая при этом самых требовательных учителей. И становится, как это было со Скрябиным, их другом и сотрудником. Дружба со Скрябиным продолжалась и после того, как композитор покинул Россию. Несколько лет он мог жить и заниматься творчеством за границей на деньги, которые ему регулярно присылала Морозова, назначившая фактически композитору пенсию. Она же помогала ему при устройстве концертов, популяризации музыкальных сочинений. В 1905 году, в разгар горячих споров о судьбах России, среди членов ее домашнего кружка появится Андрей Белый. В ее доме создавалось удивительное культурное пространство, которое давало импульсы для творчества каждому, оказавшемуся там. По мнению Андрея Белого, для Маргариты Кирилловны, как и для ее свекрови, смерть мужа знаменовала начало «новой эры». Она становится настоящим общественным деятелем. Как иначе, если не культурной деятельностью, назвать соединение столь блестящих умов: Сергей Трубецкой, профессора Фортунатов и Лопатин, писатели Бальмонт, Брюсов, Мережковский, отец С.Булгаков. А в 1905 году в доме Морозовой читались лекции о конституции, социал – демократы полемизировали с бундовцами, Дмитрий Мережковский читал лекции «в пользу нелегальных». В сущности, шла важная общественная работа, рождалась школа новых форм общения. Отходили на задний план былые антагонизмы, связанные с сословными предрассудками. Всякий собеседник был интересен единственно своей мыслью. И это - заслуга хозяйки дома. Как и свекровь ее - Варвара Алексеевна, младшая Морозова основную часть коллекции картин и икон, собранной мужем, передаст в дар Третьяковской галерее – 83 полотна. Вместе с князем Евгением Трубецким Маргарита Кирилловна начала издавать газету, потом взялась и вовсе за невиданное раньше для женщины дело – организовала издательство религиозно – философской литературы. Несмотря на то, что свекровь и невестка виделись не часто, но они были так близки по духу, эти купеческие дочки и жены, сумевшие стать поистине гражданами своего отечества. Но, к сожалению, этому не суждено было стать традицией после 1917 года. Будем надеяться, что эти славные деяния найдут продолжение в современной России. РОЛЬ ЛИЧНОСТНЫХ КАЧЕСТВ МЕНЕДЖЕРА В УПРАВЛЕНИИ А.А. Парахин Московский психолого-социологического институт каф. государственного и муниципального управления Россия, 656037, г. Барнаул, пр. Ленина 148, Тел.: (3852) 752668, 89132145805, E-mail: altmpsi@bk.ru В современных условиях ведения бизнеса необходимо чтобы менеджер обладал такими качествами, которые могли бы способствовать как эффективному управлению, так и эффективному функционированию любой организации. Действительно, от того какой уровень общих и профессиональных знаний менеджера, его общей и профессиональной культуры, деловых, социально-психологических и морально-этнических качеств, от этого в решающей степени будет зависеть как личностный рост, карьера самого менеджера, так и успех той фирмы, компании и т.д., где он работает. В этой связи, попытаемся выделить несколько блоков, групп таких качеств, которые, на наш взгляд, способствуют успешной деятельности менеджера. Это, во-первых, когнитивный, познавательный блок, или группа качеств, характеризующих его. Сюда можно отнести: способность постоянно пополнять свои знания; широта интересов; ум; общая эрудиция; восприимчивость: хорошая память; внимательность и сосредоточенность; интуиция; одаренность; умение логично излагать свои мысли; воображение; способность генерировать идеи; умение мысленно поставить себя на место другого и учиться на опыте других. Во-вторых, блок или группа деловых качеств, среди которых можно выделить: организаторские способности; профессиональная компетенция; дальновидность: способность определять цели и ставить задачи; умение привлекать людей; активность, инициативность; умение пользоваться властью; хозяйственная «жилка», бережливость, экономность; умение создавать деловую, рабочую атмосферу; разрешать конфликтные ситуации; создавать благоприятный психологический климат в коллективе; пунктуальность, исполнительность, аккуратность; ощущение масштаба, размера деятельности, субординации; оперативность в принятии решений; расчетливость, рассудительность, осмотрительность. В-третьих, блок эмоционально-волевых качеств где можно выделить следующие: самообладание, выдержка, уравновешенность, сдержанность, убежденность, уверенность в своих силах; стойкость, настойчивость; смелость, решительность, способность пойти на риск; твердость характера; самостоятельность, способность «задавать тон»; эмоционально-волевое воздействие; способность признать ошибку, неудачу. В-четвертых, блок или группы морально-этических качеств, где можно назвать следующие: единство слова и дела, честность и принципиальность; порядочность, верность слову; сознание долга, обязательность; объективность и последовательность; скромность, чувство такта, знание принципов деловой этики; гибкость, способность налаживать отношения, идти на компромиссы; отзывчивость, доброта; непреклонность к отступлениям от моральных и нравственных норм; чуткость. В пятом или социально-ориентированном блоке, как предоставляется, можно выделить группу качеств, которые и будут его характеризовать. Сюда можно отнести: целеустремленность, увлеченность делом; чувством нового, стремление к инновациям, чувство ответственности; самокритичность; чувство товарищества, принадлежности к определенному коллективу; чувство меры; оптимизм, чувство юмора; умение повести за собой членов коллектива, вдохновлять их примером; стремление повысить свой профессиональный престиж, завоевать авторитет; забота о подчиненных; приветливость в обращении, благотворительность. Конечно, подыскать такого менеджера, который аккумулировал бы все перечисленные выше качества, очень проблематично. Такие – единицы. Это – или очень опытные или исключительно одаренные личности. Однако, подбирая руководителя соответствующего уровня, следует определить, какими качествами, прежде всего, должен обладать претендент в момент поступления и какие впоследствии он может приобрести или развить с помощью специальных тренинговых занятий и приобретенного опыта. Любой менеджер может значительно развить свои способности и повысить качество своей работы, но, вместе с тем, существует ряд ограничений, конечно, условный, которые препятствуют полной реализации возможностей руководителя, и, которые говорят «сами за себя». К ним можно отнести:
Очевидно также и то, что только учет всех факторов и обстоятельств, способствующих формированию высококлассного менеджера, в конечном итоге будет способствовать его становлению как высокопрофессиональной, зрелой личности, так и успеху руководимой им команды в целом. Нанотехнологии: настоящее и будущее А. В. Попов ГОУ ВПО «Алтайский государственный технический университет» каф. естествознания и системного анализа, Россия, 656038, г. Барнаул, пр. Ленина 46, Тел.: 89132220687, E-mail: Popov.Barnaul@mail.ru Научно-техническая революция XX века менее чем за сто лет изменила наш мир до неузнаваемости. Но реальность XXI века может стать богаче и ярче человеческого воображения: бессмертие, освоение других планет, крошечные компьютеры с огромным объемом памяти, способные взломать пароль любой сложности за доли секунды и многое другое, чего мы просто не можем представить. Кое-какие успехи в этом направлении уже достигнуты с помощью нанотехнологий. В настоящее время, наноматериалы используют для изготовления фильтров, защитных и светопоглощающих покрытий, спортивного оборудования, транзисторов, светоиспускающих диодов, топливных элементов, лекарств и медицинской аппаратуры, материалов для упаковки продуктов питания, косметики и одежды. Нанопримеси на основе оксида церия уже сейчас добавляют в дизельное топливо, что позволяет на 4-5% повысить КПД двигателя и снизить степень загрязнения выхлопных газов. В 2002 году на Кубке Дэвиса (Davis Cup) были впервые использованы теннисные мячи, созданные с использованием нанотехнологий. В последние годы опубликовано множество оптимистических прогнозов о способах применения нанотехнологий. Возможно создание нанороботов-врачей, которые способны «жить» внутри человеческого организма, устраняя все возникающие повреждения или предотвращая их возникновение. Таким образом, человек приобретет физическое бессмертие. Молекулярные роботы способны будут производить пищу, заменив сельскохозяйственные растения и животных. Молоко можно будет производить прямо из травы, минуя промежуточное звено – корову, а может быть и трава не понадобится. Ожидается, что уже в 2025 году появятся первые роботы, созданные на основе нанотехнологий. Теоретически возможно, что они будут способны конструировать из готовых атомов любой предмет. Нанотехнологиии способны произвести революцию в сельском хозяйстве. Молекулярные роботы способны будут производить пищу, заменив сельскохозяйственные растения и животных. К примеру, теоретически возможно производить Нанотехнологии способны также стабилизировать экологическую обстановку. Новые виды промышленности не будут производить отходов, отравляющих планету. Невероятные перспективы открываются также в области информационных технологий. Нанороботы способны воплотить в жизнь мечту фантастов о колонизации иных планет – эти устройства смогут создать на них среду обитания, необходимую для жизни человека. Однако у природы нет какого-то универсального робота-трудяги, который все собирает. Все процессы и явления в природе «самособираются», самоорганизуются. Поэтому одной из главных задач, стоящих перед учеными – это понять, как происходит эта самосборка, а поняв – научиться это делать. КАК СОБЛЮСТИ СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА ПОЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ С ИЖДИВЕНИЕМ? Т. В. Пятчук Алтайский экономико-юридический институт Экономический ф-т, каф. управленческих дисциплин, Россия, 656015, г. Барнаул, пр. Красноармейский 108, E-mail: tvp-ptv@mail.ru По договору пожизненного содержания с иждивением получатель ренты - гражданин передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц). Обязанность плательщика ренты по предоставлению содержания с иждивением может включать обеспечение потребностей в жилище, питании и одежде, а если этого требует состояние здоровья гражданина, также и уход за ним. Договором пожизненного содержания с иждивением может быть также предусмотрена оплата плательщиком ренты ритуальных услуг. В договоре пожизненного содержания с иждивением должна быть определена стоимость всего объема содержания с иждивением. При этом стоимость общего объема содержания в месяц не может быть менее двух минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. Договор пожизненного содержания с иждивением заключается в нотариальной форме и подлежит обязательной государственной регистрации. При государственной регистрации сделки в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество заносится информация о сторонах договора, предмете договора, цене договора, размере ренты, сроке договора, возникающих на его основе ограничениях и иные условия. Для внесения данной информации договор подвергается правовой экспертизе на соответствие законодательству РФ. В связи с принятием Постановления Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 N 11-П возникли затруднения с проверкой соблюдения такого существенного условия договора как величина ренты. Согласно ст. 597 ГК РФ размер пожизненной ренты не может быть менее двух минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" в редакции Федерального закона от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ устанавливает в статье 5, что исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. В настоящее время имеет место неоднозначное понимание и применение части второй статьи 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" во взаимосвязи с положениями пункта 2 статьи 597 и пункта 2 статьи 602 ГК Российской Федерации в части определения суммы, в которой должны выплачиваться платежи по договорам пожизненного содержания с иждивением, установленные в зависимости от минимального размера оплаты труда. При этом в правоприменительной практике не обеспечено единообразное применение закона: в одних случаях суды исходят из того, что часть вторая статьи 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" не предполагает отказ от увеличения размера платежей с увеличением минимального размера оплаты труда и, следовательно, выплата рентных платежей на основе базовой суммы в 100 рублей нарушает права получателей ренты; в других случаях (в том числе в делах заявителей) вывод делается прямо противоположный, т.е. что рентная плата должна исчисляться с учетом именно этой базовой суммы. Тем самым нарушается гарантированный Конституцией Российской Федерации, ее статьями 8, 19 (части 1 и 2), 34 и 35, принцип равенства при осуществлении права собственности, в том числе права распоряжаться имуществом посредством заключения гражданско-правового договора. Постановлением Конституционного суда РФ от 27.11.2008 г. № 11-П положение закона признано не соответствующим Конституции Российской Федерации. Оно утрачивает силу с момента введения в действие нового правового регулирования, которое законодатель обязан принять в первоочередном порядке не позднее 1 июля 2009 года. Однако, до настоящего времени вопрос о минимальном размере оплаты труда, используемом для определения суммы ренты по говору пожизненного содержания с иждивением, не разрешен. Взаимодействие государственных органов регистрации, нотариусов привело к формулировке в договорах пожизненного содержания с иждивением в следующем виде: «размер пожизненной ренты устанавливается в сумме … , но не менее двух минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. Размер рентных платежей индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом». В результате складывается ситуация, при которой сумма рентных платежей в 200 руб. по-прежнему не противоречит действующему законодательству. Если исходить из смысла Постановления Конституционного Суда, то размер необходимо исчислять по аналогии с ч. 3 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", которая применяется исключительно для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Но до принятия решения законодателем применение МРОТ в размере 4330 руб. для других целей не допускается. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ А. Е. Ретивых Алтайский государственный университет Юридический факультет, каф. уголовного процесса и криминалистики, г. Барнаул, пр. Социалистический 68, Тел.: (3852)367377, 89628070936, E-mail: klim_05@mail.ru При осуществлении оперативно-розыскной деятельности (ОРД) проводятся различные мероприятии, в том числе опрос. В теории и практике оперативно – розыскной деятельности это мероприятие носит традиционное название – разведывательный опрос. Объектами опроса могут быть любые лица, располагающие оперативно значимой информацией независимо от гражданства, возраста, должностного и социального положения, психического состояния, религиозных убеждений и любых других обстоятельств. По объему работы ОРМ считается наведение справок у фигуранта уголовных дел, их имуществе, связях криминального характера. В Законе « Об оперативно-розыскной деятельности» отсутствуют какие-либо ограничения на получение в процессе наведения справок информации конфиденциального характера, однако следует учитывать, что действующим российским законодательством установлены специальные режимы ограничения доступа к достаточно большому объему сведений, относящихся к частной жизни граждан, а также составляющих профессиональную тайну. В частности, режим ограниченного доступа распространяется на данные, содержащие: коммерческую тайну, банковскую тайну, нотариальную тайну, врачебную тайну. Предоставление таких сведений без согласия граждан допускается только по официальному запросу суда. На наш взгляд, в целях оперативного расследования, возмещения ущерба, причинённого преступлением, для предоставления таких сведений достаточно санкции прокурора. На практике возникает вопрос: могут ли служить доказательством сведения, добытые оперативным путем до возбуждения уголовного дела? Доводы в жалобах о том, что аудиозапись разговора по обстоятельствам взятки не может быть признана источником доказательств, поскольку эта запись получена пpи проведении оперативно-розыскных мероприятий до возбуждения уголовного дела являются несостоятельными, считают некоторые практики, так как не основаны на законе. В соответствии со ст. 7, 11 Федерального закона от 5 июля 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности», оперативно-розыскная деятельность может проводиться и до возбуждения уголовного дела, а результаты этой деятельности могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, а также, использоваться в доказывании по уголовным делам Практическая реализация норм об освобождении от уголовной ответственности, предусмотренных ч. 4 ст. 16 и ч. 4 ст. 18 Закона об ОРД, весьма проблематична. Во-первых, УК РФ не знает института вынужденного причинения вреда правоохраняемым интересам. Во-вторых, логика законодательных норм такова, что освобождение указанных в них лиц от уголовной ответственности предполагает официальное установление факта негласного содействия или принадлежности к органам, осуществляющим ОРД, что становится достоянием всех участников уголовного процесса. Дополнив перечень оперативно-розыскных мероприятий такими рискованными, как оперативное внедрение, оперативный эксперимент и контролируемая поставка, законодатель не обеспечил надежными правовыми гарантиями их участников, подлежащих государственной защите. Изучение 10 уголовных дел Центрального районного суда г.Барнаула показало, что в сфере производства и оборота алкогольной продукции 80% случаев до их возбуждения проводились оперативно-розыскные мероприятия, результаты которых впоследствии послужили поводом, а содержащиеся в них данные – основанием для возбуждения уголовного дела. В результате оперативно-розыскной деятельности вне рамок правоотношений специальными методами и средствами добывается ценнейшая разведывательная информация, которая сама по себе не может служить судебным доказательством, но указывает, где эти доказательства искать. Библиографический список
ВЛИЯНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕКТА И ПОСЛЕДСТВИЙ В ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ПРОТИВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ О. В. Сапронова Алтайский государственный университет каф. уголовного права и криминологии, науч. рук. Плохова В. И., д.ю.н., проф., зав. каф. уголовно-правовых дисциплин Статья 44 Конституции РФ провозглашает свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, а равно охрану интеллектуальной собственности. Смысл такой обязанности государства по охране интеллектуальной собственности объясняется необходимостью законодательным путем определить разумный баланс, с одной стороны, монопольных интересов обладателей исключительных прав, с другой стороны, конституционных прав лиц на участие в культурной и научной жизни общества. 1. С 1 января 2008 года введена в действие Четвертая часть Гражданского кодекса РФ, посвященная регулированию отношений интеллектуальной собственности, Федеральным законом от 16.03.2007 внесены изменения в ст.ст.146 и 180 УК РФ (квалифицированные составы отнесены к тяжким преступлениям), внесены изменения в ст.ст.7.12 и 14.10 КоАП РФ (ФЗ от 09.04.2007 № 45-ФЗ, от 22.06.2007 № 116-ФЗ), приняты постановления Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака», «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах», Пленума Верховного Суда РФ № 5, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 29 от 26.03.2009 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие Части IV ГК РФ». Все законодательные изменения свидетельствуют о том, что необходим поиск новых направлений в анализе вопросов охраны интеллектуальной собственности. Одним из таких направлений может явиться комплексный межотраслевой подход к анализу не только отдельных уголовно-правовых норм, непосредственно охраняющих интеллектуальные права, но и анализ смежных гражданско-правовых и административно-правовых норм, призванных также охранять права интеллектуальной собственности. 2. Согласно ст.128 ГК РФ под «интеллектуальной собственностью» понимаются охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, т.е. объекты гражданских прав. Однако интеллектуальные права не зависят от права собственности на материальный носитель (вещь), в котором выражены соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации (ст.1227 ГК РФ). Следовательно, применительно к уголовно-правовой охране интеллектуальной собственности само понятие интеллектуальной собственности необходимо определять с учетом положений других отраслей права, в частности гражданского права, где согласно ст.1226 ГК РФ защите от незаконного использования подлежат не результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (как объекты собственности), а интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а также личные неимущественные права и иные права. Таким образом, объект уголовно-правовой охраны интеллектуальной собственности можно сформулировать как совокупность исключительных прав как личного, так и имущественного характера на результаты интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации с учетом существа нарушенного права и последствий нарушения этого права. 3. Основанием разграничения преступного посягательства и административного правонарушения в ч.1 ст.146, ч.1 ст.147 является причинение крупного ущерба в качестве последствия совершения преступного деяния. Указанный признак-основание криминализации («крупный ущерб») не соотносится с объектом преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина (глава 19 УК РФ). Представляется, что для нарушителя-«приобретателя исключительного права» важен не сам факт присвоения, например, авторства, а скорее извлечение имущественной выгоды, прибыли из такого присвоения. Но, учитывая исключительный, личный характер авторских, смежных, патентных прав, необходимо признавать при криминализации общественно опасных деяний и наличие дополнительного непосредственного объекта – конституционных прав и свобод литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Таким образом, следуя логике законодателя, при признании в качестве криминообразующих признаков преступлений в сфере интеллектуальной собственности (именно: ст.ст. 146, 147 УК РФ) наличие последствий в виде крупного ущерба, отражает, в первую очередь, экономическую направленность этих посягательств. А.В. Наумов указывает, что преступлением против интеллектуальной собственности следует считать посягательства на имущественные права автора. Необходимость первоочередной уголовно-правовой охраны экономических отношений отмечает Р.О. Долотов. Акцентация законодателя на последствии совершения деяния – причинение крупного ущерба – позволяет сделать вывод, что эти деяния посягают, прежде всего, на экономические интересы, на возможность получения прибыли от использования результатов интеллектуальной деятельности, нежели на конституционные права. Считаем, что ст.ст. 146, 147 УК РФ должны быть переведены в раздел VIII УК РФ «Преступления в сфере экономики». Следует согласиться с позицией А.В. Шульги, что перенос норм об охране интеллектуальной собственности в главу об экономических преступлениях будет способствовать систематизации УК РФ и как итог – повышению эффективности его применения. Библиографический список
|