Федеральное агентство по образованию российский государственный университет нефти и газа имени И. М. Губкина

Вид материалаПрограмма курса

Содержание


Этапы и участники избирательной кампании
Политическое событие –
Избирательная инфраструктура
Экспертный подход
Избиратели. Объективные и субъективные слагаемые политического выбора.
Вопросы для дискуссионного обсуждения
П. Ценностный конфликт
Ш. Призыв к действию или цели
1У. Использование групповых противоречий
У. Использование обещаний и угроз
У1. Использование внушения
Этапы и цели рекламной кампании
Вопросы для самостоятельной подготовки.
Тема 8. стратегия и тактика избирательной кампании
Формирование стратегии
Финансовое обеспечение
Проектирование и управление
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Этапы и участники избирательной кампании


Избирательные кампании, независимо от типа выборов, имеют одинаковые основные этапы.

1. После объявления о проведении выборов осуществляется выдвижение кандидатов, этот период заканчивается регистрацией их избирательной комиссией.

2. Затем следует период предвыборной борьбы, который заканчивается голосованием.

3. После голосования наступает период подведения итогов выборов и включение избранного представителя в активную деятельность в рамках органов власти.

Политическое событие – избирательная кампания, проводимая на любом государственном уровне (общенациональном, региональном, местном) как в органы законодательной, так и исполнительной власти, имеет типичный состав участников этого события. Ими являются:
  • Кандидаты в органы власти, которые могут выдвигаться различными социально-политическими силами в соответствии с избирательным законодательством. Кандидаты прямо или через своих помощников создают свою команду. Как правило, в ее состав входят:

1.Основная команда:

а) персонал, ответственный за аналитическую деятельность, «социологическую отработку» кампании, «медиатизацию» кандидата («аналитики» и «пропагандисты»);

б) персонал, обеспечивающий управление кампанией и организационно-техническую ее сторону («администраторы» и «интенданты»).

2.Внештатная команда: консультанты, эксперты, нанимаемые специалисты по рекламе, транспортные агенты, издатели («специалисты»).

3.Команда на местах: ответственные за проведение избирательной кампании в самом округе и на избирательных участках («активисты» и «добровольцы»). Детальные принципы формирования перечисленных составляющих команды, их функции будут рассмотрены ниже.
  • Решающим участником выборов являются избиратели – граждане, проживающие на территории избирательного округа и обладающие правом голоса.
  • Проведение выборов обеспечивается государственными структурами – избирательными комиссиями, органами власти, судами, роль которых заключается в создании организационно-правовой инфраструктуры избирательной кампании: соблюдение законности и организация регистрации кандидатов, «нарезка» округов и избирательных участков, оповещение избирателей о выборах, организация хода проведение выборов, слежение за соблюдением правовых норм при выборах, подведение их итогов, извещение избирателей о результатах выборов.

Избирательная инфраструктура

Условия, создающие избирательную инфраструктуру подготавливаются с помощью внешних избирательных технологий.

Рассмотрим некоторые из них.

Правовая основа для создания избирательной инфраструктуры - избирательное законодательство. Оно определяет права и обязанности всех участников избирательного процесса и создает нормативную базу демократических выборов. Основой избирательного законодательства для демократических государств являются международные нормы.

Среди принципов и стандартов международного права в избирательной области первой является Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

В 1966 году ООН приняла Международный пакт о гражданских и политических правах.

В 1990 году принят Документ копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ.

В 1994 году Совет Межпарламентского Союза, объединяющий парламенты 129 государств, принял Декларацию о критериях свободных и справедливых выборов.

В международной практике используются различные методы организации и администрирования выборов.
  • Правительственный подход к организации выборов характерен для ФРГ.
  • Судебный подход является разновидностью правительственного. (Пакистан, Румыния).
  • Многопартийный подход состоит в том, чтобы все заинтересованные партии назначали своих представителей в Центральную избирательную комиссию.
  • Экспертный подход предполагает назначение в состав Центральной избирательной комиссии с согласия всех социально-политических сил экспертов, имеющих соответствующий опыт и известных своей независимостью.

К внешним избирательным технологиям относится и формирование пространственной инфраструктуры выборов – административно-территориальных единиц: избирательных округов и избирательных участков. Избирательные округа представляют собой территориально-поселенческие образования, от которых избираются представители в органы власти. Избирательный участок – первичная территориальная единица при проведении выборов. Избирательные участки создаются внутри избирательных округов и не могут пересекать их границ. При этом в зависимости от уровня выборов в состав округов могут входить различное число избирательных участков.

Одним из принципиальных элементов избирательной инфрастуктуры является финансирование избирательных кампаний. Современное законодательство западных стран исходит из принципа множественности субъектов финансирования. В США существует пять источников финансирования:
  1. Казна США (для кандидатов в президенты);
  2. Пожертвования отдельных граждан;
  3. Пожертвования политических партий;
  4. Пожертвования комитетов политических действия;
  5. Собственные средства кандидатов.

В европейских странах, как правило, сочетается государственное и негосударственное финансирование избирательных кампаний.

Избиратели. Объективные и субъективные слагаемые политического выбора.


Политический выбор избирателя не является абсолютно свободным изъявлением исключительно его собственной воли. Он является результатом действия различных факторов, закономерных или случайных, но в большинстве случаев определяющих выбор избирателя задолго до тог, как он переступит порог избирательного участка.

Электоральное поведение определяется рядом объективных и субъективных факторов.

Объективные факторы.
  1. Материальный уровень.
  2. Социальный статус
  3. Для политической ориентации избирателя имеет значение степень интегрированности в «свой» социальный слой, позицию по отношению к тому или иному избирательному объединению.

4.Культурно-образовательный уровень


5. Пол и возраст.

6. Географический фактор


Субъективные факторы:
  1. Идеологические установки.
  2. Интерес к политике.
  3. Выбор «своего» кандидата.
  4. Иррациональные мотивы поведения избирателя.
  5. Абсентеизм

Подготовка выборов

Основные элементы:
  • Анализ политической конъюнктуры и собственно «избирательного рынка» с выявлением уязвимых мест кандидата и его соперников и разработка стратегии кампании;
  • Составление графика кампании;
  • Подготовка программы (предвыборной платформы);
  • Создание структуры управления кампанией (формирование команды кандидата или штаб-квартиры избирательного объединения);
  • Формирование бюджета кампании;
  • Разработка тактики кампании, включая методы работы с избирателями, пропагандистское обеспечение кампании, «медиатизацию» кандидата (партии).

Методы диагностики избирательного округа и избирательного корпуса.
  1. анализ статистических данных и социодемографических характеристик населения округа, а также результатов голосования в нем за определенный период.
  2. проведение специальных социологических исследований и опросов населения, позволяющее собрать дополнительную информацию об округе.
  3. детальное изучение демографического, социального состава избирательного корпуса, его отдельных категорий (сегментов).
  4. Построение модели возможного «аномального» голосования, как по всему округу, так и по избирательным участкам и отдельным категориям избирателей.

Сложнее обстоит дело с анализом избирательного корпуса и намерений голосования избирателей. В этом случае приходится изучать опубликованные данные опросов, или проводить собственные дорогостоящие исследования.

Несколько видов опросов, проводимых с целью проследить эволюцию намерений избирателей:
  • Исходный опрос: позволяет выявить намерения и ожидания избирателей до начала кампании и в случае необходимости откорректировать кампанию кандидата;
  • Периодические опросы (3-4 за кампанию): показывают, насколько успешно проводится кампания;
  • Отслеживающие опросы: опросы небольшого числа респондентов о восприятии ими ключевых тем избирательной кампании.

Контент-анализ средств массовой информации позволяет понять, что пишут газеты, вещают радио и телевидение по поводу кампании о кандидата (партии), как воздействуют они на избирателей. Важно выяснить степень информированности избирателей о кандидатах и их программах.


Вопросы для дискуссионного обсуждения:

1. Согласны ли Вы со следующим высказыванием: «Субъект принимает участие в голосовании, потому что этим действием он стремиться прямо или опосредованно удовлетворить свои определённые базовые потребности». (Под потребностью здесь понимаются основные программы поведения, посредством которых реализуется жизнедеятельность субъекта). Обоснуйте свои ответ.


2. Как Вы относитесь к следующему высказыванию: «Одной из главных целей (мотивов) электорального поведения является не выбор того или иного кандидата, а изменение в желаемую сторону (или сохранение) социальной (политической, экономической, психологической, экологической, криминальной, жилищной и т.п.) ситуации».

3. Попытайтесь проанализировать своё электоральное поведение на конкретных выборах (укажите каких) в рамках теории социальных рефлексов. Исходите при этом из предположения, что были последовательно включены следующие детерминации:

Первая – сработал рефлекс субдоминирования. Результат – Вы признали «право» кандидата на лидерство как таковое.

Вторая - сработал рефлекс группового (стадного) поведения. Результат – Вы идентифицировали себя с группой, которую «возглавляет» кандидат.

Третья – сработал рефлекс следования.

Четвёртая – сработали приёмы суггестивного воздействия (реализуемые посредством вербальных и невербальных стимулов). Результат – у Вас появилась установка голосовать за данного кандидата.


4. Исходя из гипотезы о существовании двух основных типов электорального поведения:
  • рационального, реализуемого преимущественно посредством электоральных установок – знаний, оценок, чувств, убеждений).
  • Нормативного, суть которого в простом (некритическом) следовании социальным нормам: «так надо», «так принято» (при этом оценки и убеждения играют второстепенную роль);

используя данные, содержащиеся в таблице «Типы и детерминация электорального поведения», проанализируйте по этим показателям состав Вашей студенческой группы (возможно составление краткой анкеты и её обработка). Доложите результаты исследования на семинарском занятии. Таблица на стр.27

5. Попытайтесь проанализировать процесс формирования Вашей частной электоральной установки (на примере конкретных выборов) исходя из наличия в ней трёх элементов:
  • когнитивного – знания о кандидате (внешность, поведение, биография, озвучиваемые идеи и риторика);
  • эмоционального – система чувств и отношений (комплексов) к кандидату (нравится, вызывает доверие и т.п.);
  • поведенческого – состоящего из: а) готовности принять участие в голосовании, б) проголосовать «за» («против») определённого кандидата.



6. Политический маркетинг в качестве исходной принимает гипотетическую «эталонную» модель общества, в которой население распределено по формам политического поседения так:

1 пассивные (не участвуют в голосовании) - 34%

2 низкоактивные (участвуют в голосовании) – 66%

3 члены партии – 12%

4 лидеры – 4%.

«Эталонную» модель можно квалифицировать как активное состояние общества. Исходя из критерия активности политического поведения населения, выделяют 4 типа состояния общества:

1 активное (доля пассивных меньше низкоактивных)

2 маргинальное состояние (доля пассивных и низкоактивных одинаковы)

3 апатичное (доля пассивных больше, чем низкоактивных)

4 трансовое* (доля низкоактивных приближается к 100%, а доля пассивных приближается к 0).

Попытайтесь определить тип состояния общества, в котором мы живём. Используйте при этом периодику, электоральную статистику, результаты социологических опросов и т.п.


7. Используйте созданный Вами образ кандидата (более простой вариант задания – используйте образ действующего политика общенационального масштаба), в соответствии с его структурой попытайтесь провести сегментирование электората (в своей группе, на курсе, факультете) по следующим основаниям:


1.Поведение кандидата (включая манеру общения)

П.Внешность кандидата (преимущественно через поведение и внешность реализуются наиболее популярные лидерские роли «амплуа»);


___________________________________________________________________________

*)Трансовое состояние группы (общества) возникает вследствие систематического и эффективного воздействия запугивающей информации (с элементами мистики и/или мифа) и репрессивных действий (реальных или символических). Оно характеризуется догматизированностью общественного сознания, состоянием повышенной социальной тревожности, высокой подчиняемостью субъекту запугивания. Для тяжёлых форм специфичны подавленность воли, неадекватная коммуникация с внешней (по отношению к группе) средой, повышенная склонность к самоограничениям. Типичным является распространённость среди членов такой группы религиозна-сектанских и мистических настроений.

Ш.Биография кандидата (включая прошлое, особенно трудовой путь и свершённые деяния);

1У. Личные качества (моральные и профессиональные)

У.Программные материалы:

1 идеология, мировоззрения, экономика, социально-политическое устройство и принципы:

а) «левый-правый»

б) «реформатор-консерватор»

в) «интернационалист-патриот» и др.

г) социальные нормы и ценности.

2 актуальные социально-политические проблемы:

а) общая оценка актуальной социально-политической ситуации

б) ранжирование наиболее актуальных проблем

в) отношение к различным вариантам решения высокоранговых проблем;

У1.Типы личности: - пассивные (ожидание от государства)
  • активные (ориентация на собственные силы и т.д.);

УП. Общее настроение, психологическое состояние общества:

а) преобладающие настроения

б) уровень тревожности

в) уровень агрессивности

г) мечты, надежды и др.;

УШ. Социально-экономические показатели населения, распределение по размеру доходов и т.д.;

1Х. Социально-демографические показатели потенциальных избирателей:

а) возраст

б) пол

в) социальное положение

г) род занятий (профессия)

д) национальность и др. (в их связи с другими электорально значимыми характеристиками).


8. Обсудите следующее: помогает или мешает электоральному прогрессу политической партии неиспользование в предвыборной агитации формулировок, позволяющих чётко определить её место в политическом спектре? Проиллюстрируйте свою точку зрения примерами из политической жизни Российской Федерации (вашего

региона).


9. Разработайте концепцию рекламной кампании своего кандидата, обратив особое внимание на:
  • основную идею (идеи)
  • девиз рекламной кампании
  • содержание и формы рекламы
  • график рекламной кампании



10. Исходя из того, что девиз (как и фотография) кандидата, наиболее значимый составляющий элемент рекламной продукции, входящий во все её виды придумайте девиз (слоган – рекламная фраза, в сжатом виде излагающая основные рекламные предложения) кандидата (партии, политического движения). Особое внимание при выполнении данного задания обратите на функции, выполняемые девизом, а именно:
  • выделение и идентификация определённой социальной (целевой) группы
  • маркировка («обозначение») кандидата (партии), его идеологическое знамя
  • сплочение и мобилизация группы для голосования за определённого кандидата (партию).

11. Учитывая, что лозунг (девиз, слоган) содержательно может представлять собой:

1. декларацию определённых ценностей, апеллирование к ним

2. сравнение (противопоставление) ценностей

3. декларацию целей (символических или реальных), призыв к определённому действию

4. использование групповых противоречий и социальных проблем, демонстрацию уверенности в себе, в правоте своего дела;

5. обещание, заверение, уверение, угрозу, устрашение

6. убеждение, внушение.

Заполните таблицу, используя дополнительную литературу, исторические девизы и лозунги

Тип девиза Примеры девиза Ситуация эффективного

применения

  1. Использование ценностей

1.декларация «Свобода, равенство, выявлены ценности, актуаль-

ценностей братство» ные для значимой части

(девиз времён Великой француз. населения

революции)


2.аппелиро- «Во имя будущего наших определены общегрупповые

вание к обще- детей!» (общенациональные) цен-

групповым ности, являющиеся мощным

ценностям побудительным мотивом

П. Ценностный конфликт

1.противо- «Лучше умереть стоя, чем найдены мотивирующие

поставление, жить на коленях» противопоставления


31

Ш. Призыв к действию или цели

1 декларация «Вся власть Советам!» найдены цели, отражающие

целей настроения большой части

(реальных или населения

символических),

призыв к опре-

делённому действию

1У. Использование групповых противоречий,

социальных проблем

1 противо- «Мир хижинам – война сильное социальное расслое-

поставление дворцам» ние, развитое групповое

групп (клас- сознание, выявлены мотиви-

сов) и их вирующие межгрупповые

интересов противоречия

2 проблемный«Богатому-острову -определена проблемная ситуация

честного губернатора» намечены пути её решения

3 демонстрация «Пришёл, увидел, кризисная социально-эконо-

уверенности в победил» мическая ситуация, харизма-

себе, правоты тический лидер

своего дела

У. Использование обещаний и угроз

1 обещания, «Земля – крестьянам, выявлены заветные желания,

заверения, фабрики – рабочим, помыслы населения

уверения мир – народам»

2 угроза, «Голосуй или проиграешь!» достаточные финансовые

устрашение и организационные возмож-

ности для формирования

состояния массового страха

У1. Использование внушения

1 призыв «Наше дело правое – мы созданы лозунги с большим

убеждение, победим!» суггестивным эффектом

внушение


12. Используя такой принцип построения девиза, как качественное сравнение а) кандидата с конкурентами и/или б)существующую ситуацию с той, которую создаст кандидат) придумайте слоган, основная идея которого «Я лучше конкурента», «Я улучшу ситуацию».

13. Используя принцип построения девиза – противопоставление ( а) кандидата с конкурентами и/или б)существующей ситуации и той, которую создаст кандидат) придумайте слоган, основная идея которого: «Конкурент плохой – я хороший», «Ситуация плохая – я сделаю её хорошей».

14. Учитывая, что социальная реклама может быть использована в качестве первого этапа политической рекламной кампании, обращая внимание на её основную задачу в данном случае – формирование определённого эмоционального и умственного настроя (отношения), для использования его в прямой политической рекламе кандидата, обнаружьте в печатных изданиях, на улицах городов образцы такого рода рекламной продукции, определите в расчёте на какого кандидата создана данная реклама? В оформлении этой работы можно и нужно использовать образцы рекламных объявлений, фотографии наружной рекламы – плакатов, растяжек, щитов.

15. В соответствии с имиджем кандидата (партии) созданным Вашей группой (Вами) и состоянием потенциального электората, отберите наиболее популярные темы для социальной рекламы.

16. Выберите и подготовьте (исходя из «технических» возможностей своей рабочей группы) следующие образцы наиболее распространённых форм прямой политической рекламы, учитывая общую концепцию имиджа своего кандидата (партии):
  • Листовки
  • Именные письменные обращения (т.н. direct mail – адресная почтовая рассылка)
  • Макеты настенных и карманных календарей
  • Макеты наружной рекламы (плакаты, щиты, транспаранты)
  • Макеты рекламы на транспорте
  • Образцы объявлений в печатных СМИ разной направленности – солидных, «независимых» издания, таблоидах и т.п.)
  • Рекламные ролики в СМИ

При изготовлении образцов имейте в виду, что рекламные формы сильно различаются по соотношению информативности и побудительности:

А) информативность и побудительность приблизительно равны (наружная реклама, реклама в метро)

Б) информативность превышает побудительность (радио, ТВ, пресса)

В) побудительность превышает информативность (листовки, плакаты кандидатов)

17. Исходя из ситуации нулевого рейтинга известности кандидата вашего коллектива, разработайте график предвыборной рекламной

кампании, используя таблицу «Этапы и цели рекламной кампании». Срок проведения кампании 3 месяца: октябрь-декабрь.

ЭТАПЫ И ЦЕЛИ РЕКЛАМНОЙ КАМПАНИИ

Наименование этапа Содержание, цели Сроки

1. Информационный повышение (формирование)

(«Знакомьтесь – наш рейтинга узнаваемости

кандидат») (известности)

2. Пропагандистский повышение (формирование)

(«Наш кандидат рейтингов: а) популярности

очень хороший») (личной привлекательности)

б) доминантности (выраженности

качеств лидера федерального

значения)

в) идентичности (восприятия

кандидата как «своего» лидера)

3. Увещевательный, формирование и усиление

побуждающий установки голосовать за

(«Голосуйте за кандидата

нашего кандидата»)


18. В политическом маркетинге существует две основные концепции предвыборной программы:
  • первая – в парадигме уникального товарного предложения, когда есть возможность предложить избирателям и специалистам (экономистам, юристам, финансистам и др.) уникальные, хорошо проработанные идеи по решению актуальных проблем, выгодно отличающиеся от идей конкурентов
  • вторая – исходит из общеизвестного факта, что рядовой избиратель её не читает, то есть Программа – это символический атрибут избирательной кампании. Задача программы – оставлять минимум возможностей для конкретной критике. В этом случае менее уязвимая концепция Программы – это набор общих принципов (политических, экономических, моральных), отражающих основные проблемы страны и ожидания населения.

Исходя из этих концепций, попытайтесь классифицировать (по своему выбору) программы кандидатов (партий).

19. В политическом маркетинге известны два способа сбора средств в предвыборный форд кандидата:

первый – когда некая (финансовая, промышленная, региональная и др.) группа хочет «иметь своего» депутата (губернатора, президента), лоббирующего их интересы. В этом случае группа может:

а) предлагать уже известному деятелю свои «спонсорские услуги в обмен на политическую поддержку»

б) выдвигать человека из своей среды или близкого к ней.
  • Второй – когда сам политический деятель обращается за спонсорской поддержкой к представителям капитала, мотивируя это общей идеологической платформой, обещанием политической поддержки и т.д.

Найдите в периодической печати материалы, иллюстрирующие эти два подхода к сбору средств в предвыборный фонд (можно на примере разных стран). Подумайте, обусловлены ли эти подходы избирательным законодательством той или иной страны?


20. При формировании общественного мнения в качестве способов дезориентации избирателей, используемых в практике политической борьбы, можно выделить:
  • распространение слухов, порочащих соперника
  • наводящие ассоциации
  • прямую ложь, клевету
  • абсурд
  • подтасовку фактов, рефрейминг (изменение контекста)

Приведите примеры, используя периодическую печать, агитационные материалы.


21. Согласны ли Вы с утверждением, что клички и прозвища имеют большое значение в конкурентной борьбе, что они несут оценочную нагрузку, задающую определённое отношение к человеку? Приведите примеры положительно и отрицательно звучащих прозвищ политиков.


Вопросы для самостоятельной подготовки.


1.Дайте определение понятию «политическая социализация». Изобразите схему процесса политической социализации.


2.Дайте определение понятию «политическое поведение». Классифицируйте его по формам.


3.Дайте определение понятию «социальные рефлексы». Классифицируйте их.

4. Дайте определение понятиям: «общая электоральная установка», «частная электоральная установка».

5. Дайте определение понятию «сегментирование электорального (политического) рынка».


6. Дайте определение понятию «позиционирование кандидата (партии)».


7. Определите, что такое «пропаганда», из каких слагаемых она состоит?


8. Дайте определение понятиям: «политическая реклама», «косвенная реклама», «прямая реклама»; «паблик рилейшнз» (ПР, «пиар»); «концепция рекламной кампании».


9. Дайте определение понятию «социальная реклама», приведите примеры такого рода продукции.


ТЕМА 8. СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ

Все вопросы, решаемые в рамках избирательной кампании, относятся или к стратегии, или к тактике.

К стратегии, как правило, относят содержательную часть избирательной кампании, к тактике – коммуникативную. Таким образом, стратегия отвечает на вопрос: что нужно сказать избирателям; какую информацию необходимо до них довести, чтобы они проголосовали за соответствующего кандидата (партию), а тактика – как сказать, в какой форме и в какой последовательности довести необходимую информацию.

Формирование стратегии избирательной кампании включает в себя решение следующих вопросов:

  1. Сбор информации об избирателях округа и конкурентах.
  2. Оценку конфигурации (расстановки сил) избирательной кампании: выделение групп избирателей, которые склонны голосовать за каждого из конкурентов (базовый электорат конкурентов), а также колеблющейся (подвижной) части избирателей;
  3. Определение основной (ключевой) идеи собственной избирательной кампании; определение адресной группы (части избирателей, к которой будет обращены ваша агитация);
  4. Формулировка основной и вспомогательных тем кампании;
  5. Определение собственных действий по отношению к конкурентам.

Тактика избирательной кампании охватывает следующие проблемы:

1. Определение тактического рисунка кампании: её основных направлений и этапов.

2. Определение мероприятий кампании в рамках каждого из её направлений и этапов;

3. Создание структуры управления кампанией (штаб кампании);

  1. Разработка и реализация план-графика кампании.

В основе построения тактики лежит выделение в избирательной кампании ряда относительно независимых составляющих (направлений).

Все направления можно разбить на основные (базовые), обращённые непосредственно к избирателям, и обеспечивающие (вспомогательные). При этом базовые направления, в свою очередь, различаются по способам, которыми осуществляется воздействие на избирателей.

При таком подходе в избирательной кампании можно выделить восемь направлений: два базовых и шесть обеспечивающих.

К базовым направлениям относятся:

оргмассовое: непосредственное воздействие на избирателей через прямые контакты с кандидатом и его командой;

агитационно-рекламное: опосредованное воздействие на избирателей через СМИ, наружную рекламу и агитационные материалы.

К обеспечивающим направлениям относятся:

информационно-аналитическое обеспечение;

взаимодействие с внешними организациями (государственными, коммерческими и общественными);

юридическое обеспечение;

техническое обеспечение;

финансовое обеспечение;

проектирование и управление избирательной кампанией.

В рамках оргмассового направления решаются следующие задачи:
  • Формирование команды активистов для проведения кампании кандидата в округе;
  • Сбор подписей для выдвижения кандидата и списка;
  • Ведение баз данных по избирателям;
  • Реализация технологий непосредственной работы с избирателями «на дому»: кампания «от двери к двери», телефонное внедрение, адресная рассылка;
  • Подготовка и реализация программы встреч кандидата с избирателями;
  • Массовое распространение материалов наружной рекламы и агитационных материалов (в том числе безадресная рассылка);
  • Массовые мероприятия (митинги, пикеты, концерты и т.д.);
  • Организация работы общественных приёмных;
  • Контроль голосования на избирательных участках.

Агитационно-рекламное направление решает следующие задачи:
  • формирование и поддержка имиджа кандидата;
  • разработка фирменного стиля кампании и основных агитационных материалов;
  • оперативная разработка позиций, заявлений, обращений кандидата по актуальным вопросам;
  • разработка, выпуск и размещение прямой рекламы в СМИ;
  • подготовка и реализация программы косвенной рекламы в СМИ (PR-кампания);
  • разработка и выпуск продукции прямой рекламы и агитационных материалов;
  • организация работы пресс-службы;
  • разработка предвыборной платформы кандидата.

В рамках информационно-аналитического направления решаются задачи:
  • подготовка базовой аналитической справки по округу (паспорт округа и его электоральная история);
  • подготовка аналитических справок по основным темам избирательной кампании;
  • оперативный поиск и подготовка информации для выступлений кандидата, а также по актуальным вопросам избирательной кампании;
  • отслеживание и документирование действий конкурентов (ведение досье);
  • обеспечение избирательной кампании данными социологии, а также организация количественных и качественных социологических исследований в ходе кампании.

Связи с внешними организациями.

Решаемые задачи:
  • составление перечня и проведение переговоров с организациями, пользующимися влиянием у избирателей округа;
  • по возможности заключение типовых договоров о сотрудничестве с указанными организациями;
  • разработка и реализация программы совместных действий с организациями-союзниками;
  • выделение базовых организаций, готовых оказать помощь кандидату своими ресурсами.

Юридическое обеспечение избирательной кампании решает следующие задачи:
  • подготовка юридических справок для кандидата и руководства штаба;
  • подготовка юридических инструкций по актуальным проблемам избирательной кампании (порядок агитации, контроль голосования и т.д.) для актива кампании;
  • оперативная реакция на возникающие в ходе кампании конфликтные ситуации;
  • обеспечение регистрации кандидата;
  • официальное представительство кандидата в избирательных комиссиях.

Технические обеспечение: помещения, мебель, оргтехника, связь, транспорт, канцелярия, секретариат и т.д. Вопросы обеспечения безопасности кандидата и штаба кампании.

Финансовое обеспечение: аккумуляция средств для ведения избирательной кампании, бухгалтерия; отслеживание соответствия затрат на кампанию действующему законодательству.

Проектирование и управление избирательной кампанией. Задачи:
  • разработка, утверждение и необходимые корректировки стратегии и тактики избирательной кампании;
  • разработка, утверждение, необходимые уточнения план-графика избирательной кампании;
  • контроль исполнения графика кампании;
  • создание и наращивание штаба кампании;
  • руководство графиком кандидата.

Одним из традиционных направлений избирательной кампании остаётся контрпропаганда.

Приведённая структура избирательной кампании является универсальной и охватывает кампании любого уровня, масштаба и типа.

Ресурсы избирательной кампании