Российский Государственный Университет нефти и газа имени И. М. Губкина юридический факультет кафедра гражданского процесса и социальных отраслей права методическое пособие
Вид материала | Методическое пособие |
- И. М. Губкина кафедра гражданского процесса и социальных отраслей права Т. П. Барбашова,, 533.35kb.
- Чашкова Светлана Юрьевна Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса, 285.41kb.
- Положение о научно-образовательном центре «Нефтегазовое дело», 89.57kb.
- Федеральное агентство по образованию российский государственный университет нефти, 1007.4kb.
- Управление стоимостью предприятий химической отрасли (на примере самарской области), 352.77kb.
- Омский Государственный Университет Юридический факультет Кафедра гражданского права, 1291.07kb.
- И. М. Губкина кафедра экономической теории планы семинарских занятий, 116.38kb.
- И. М. Губкина кафедра экономической теории планы семинарских занятий, 158.45kb.
- И. М. Губкина кафедра экономической теории планы семинарских занятий, 151.4kb.
- Студенты и преподаватель были приглашены на заключительные мероприятия фестиваля, 32.31kb.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Российский Государственный Университет
нефти и газа имени И.М. Губкина
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра гражданского процесса и социальных отраслей права
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА
«ТРУДОВОЕ ПРАВО»
Москва
2006
Сведения об авторе.
Миронов Владимир Иванович – заведующий кафедрой гражданского процесса и социальных отраслей права РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, доктор юридических наук, профессор, член НЭПС и Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ, Эксперт Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам граждан, эксперт Федеральной службы по труду и занятости.
Ответственный редактор: д.ю.н., профессор В.И. Миронов
Методическое пособие подготовлено на основе требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 021100 «Юриспруденция».
Методическое пособие рассчитано на студентов очной формы обучения.
ОБЩИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА «ТРУДОВОЕ ПРАВО»
Целью изучения курса «Трудовое право» является получение студентами знаний и навыков применения норм трудового законодательства. Достижение данной цели возможно при знании студентом формулы действия права. В процессе принятия правового решения каждый правоприменитель обязан выявить юридически значимые обстоятельства, которые по общему правилу имеются в содержании норм права. Затем юридически значимые обстоятельства должны быть проверены на предмет их подтверждения и опровержения относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами. Если юридически значимое обстоятельство подтверждено относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, оно превращается в юридический факт или фактическое обстоятельство. В том случае, когда каждое юридически значимое обстоятельство подтверждено совокупностью относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств, правоприменитель обязан принять положительное решение о применении нормы права. При недоказанности хотя бы одного юридически значимого обстоятельства, входящего в предмет принятия правового решения, правовые нормы действуют со знаком минус.
Основными задачами изучения курса «Трудовое право» следует признать рассмотрение норм трудового права с учетом специфики процесса их реализации, а также получение знаний о способах защиты трудовых прав. При решении этих задач следует помнить, что в соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе гарантированные нормами трудового законодательства, являются непосредственно действующими, определяющими смысл, содержание и применение законов, деятельность исполнительной власти, местного самоуправления, они обеспечиваются правосудием. Данная конституционная норма требует, чтобы все сомнения при применении трудового законодательства были истолкованы в пользу трудовых прав человека и гражданина.
Курс «Трудовое право» состоит из двух частей: Общей и Особенной. Программа курса рассчитана на 160 часов: 80 часов лекции и 80 часов семинары и практические занятия. К каждой теме курса даны задачи и контрольные задания, которые должны быть решены при проведении семинарских и практических занятий. Заканчивается изучение курса проведением ролевой игры, в которой должен участвовать каждый студент. Примерный план ее проведения дан в настоящем методическом пособии.
Отдельная тема курса посвящена особенностям правового регулирования труда работников отдельных отраслей, в том числе работников нефтегазовой отрасли.
2. Тематический план курса «Трудовое право»
Номер темы | Наименование темы | Всего | Лекции | Семинары и практические занятия |
| Общая часть | | | |
1. | Понятие, предмет метод и система трудового права | 8 | 4 | 4 |
2. | Источники трудового права | 8 | 4 | 4 |
3. | Принципы трудового права | 8 | 4 | 4 |
4. | Субъекты трудового права | 8 | 4 | 4 |
5. | Права профсоюзов в сфере труда | 4 | 2 | 2 |
6. | Трудовые правоотношения | 8 | 4 | 4 |
7. | Коллективные договоры и соглашения | 8 | 4 | 4 |
8. | Занятость и трудоустройства | 8 | 4 | 4 |
9. | Трудовой договор | 16 | 8 | 8 |
10. | Рабочее время | 8 | 4 | 4 |
11. | Время отдыха | 8 | 4 | 4 |
12. | Заработная плата | 8 | 4 | 4 |
13. | Гарантии и компенсации | 4 | 2 | 2 |
14. | Дисциплина труда | 8 | 4 | 4 |
15. | Материальная ответственность сторон трудового договора | 8 | 4 | 4 |
16. | Охрана труда | 12 | 6 | 6 |
17. | Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение Квалификации работников. | 4 | 2 | 2 |
18. | Особенности регулирования труда отдельных категорий работников | 12 | 6 | 6 |
19 | Государственный контроль за соблюдением норм трудового права | 8 | 4 | 4 |
20 | Индивидуальные трудовые споры | 8 | 4 | 4 |
21. | Коллективные трудовые споры | 8 | 4 | 4 |
22. | Самозащита трудовых прав | 4 | 2 | 2 |
23. | Международное и сравнительное трудовое право | 4 | 2 | 2 |
| Всего | 180 | 90 | 90 |
Тема 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права.
- Понятие права на труд в его историческом значении
- Регулирование труда на различных этапах общественного развития.
- Понятие трудового права как отрасли права.
- Предмет трудового права.
- Метод трудового права.
- Система трудового права как отрасли права.
- Сфера действия норм трудового права.
- Юридически значимые обстоятельства в трудовом праве.
- Соотношение трудового права с другими смежными отраслями (гражданским, административным, предпринимательским и правом социального обеспечения).
- Предмет, методы и система науки трудового права.
- Цели и задачи трудового законодательства.
- Функции трудового права.
Контрольные задания к семинару.
Вариант 1.
- Доказанность каких юридических значимых обстоятельств позволяет сделать вывод о возникновении трудовых отношений?
- Соответствует ли перечень отношений, перечисленных в статье 1 ТК РФ, структуре Трудового кодекса РФ?
- Является ли перечень трудовых отношений, перечисленных в статье 1 ТК РФ, исчерпывающим?
- Юридически значимые обстоятельства, определяющие сферу действия норм трудового права.
Домашнее задание
Задача 1.
Руководитель организации привлек работника к ответственности в виде штрафа. Работник не согласился с действиями руководителя и обратился в комиссию по трудовым спорам (КТС) с заявлением о сложении штрафа. КТС отказала в удовлетворении заявления, сославшись на то, что в ст.1 ТК РФ не указаны отношения по наложению на работника штрафа. Поэтому эти отношения в предмет трудового права не входят. Тогда как КТС может рассматривать споры, возникающие из отношений, составляющих предмет трудового права. Соответствует ли вывод КТС требованиям законодательства?
Задача 2.
Государственный служащий Петров обратился к своему руководителю с заявлением о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в связи с рождением ребенка. Руководитель в предоставлении отпуска отказал, поскольку государственный служащий обладает особым правовым статусом. Предоставление отпуска без сохранения заработной платы государственным служащим специальное законодательство предусматривает в иных случаях. Законна ли аргументация руководителя?
Задача 3.
Член совета директоров организации выполнял трудовую функцию бухгалтера, однако трудовой договор с ним не заключали. Он обратился в совет директоров с заявлением об оплате сверхурочных работ. В удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на ст. 11 ТК РФ, в которой говорится о том, что на членов совета директоров трудовое законодательство распространяется лишь при условии заключения с ними трудового договора. Правомерен ли такой отказ?
Вариант 2.
- Юридически значимые обстоятельства, отличающие трудовое право от гражданского права.
- Юридически значимые обстоятельства, отличающие трудовое право от предпринимательского права.
- Юридически значимые обстоятельства, отличающие трудовое право от административного права.
- Юридически значимые обстоятельства, отличающие трудовое право от права социального обеспечения.
Домашнее задание
Задача 1.
Член производственного кооператива, работающий в нем водителем, обратился к руководителю с заявлением о предоставлении отпуска. Руководитель организации в удовлетворении заявления отказал, так как труд членов кооператива в соответствии со ст.19 Федерального закона «О производственных кооперативах» регулируется названным Законом и уставом кооператива. В этих актах предоставление отпуска работающему члену кооператива не предусмотрено. Соответствует ли позиция кооператива требованиям закона?
Задача 2.
Военнослужащий обратился с заявлением к командированию, в котором просил компенсировать сверхурочную работу повышенной оплатой или предоставлением другого времени отдыха. В удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что на военнослужащих трудовое законодательство не распространяется. Соответствует ли данный вывод законодательству?
Задача 3.
Работник международной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации, обратился к ее руководителю с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Руководитель организации в предоставлении отпуска отказал, посчитав, что на работников международной организации трудовое законодательство не распространяется. Следует ли применять нормы трудового права в международных организациях, действующих на территории Российской Федерации?
Тема 2. Источники трудового права.
- Понятие источников трудового права и их особенности.
- Классификация источников трудового права.
- Единство и дифференциация правового регулирования трудовых
отношений.
- Факторы дифференциации. Общее и специальное законодательство
о труде.
- Централизованное, региональное, местное и локальное регулирование отношений в сфере труда.
- Конституция РФ в системе источников трудового права.
- Международно-правовое регулирование труда.
- Федеральные законы и подзаконные акты в системе источников
трудового права.
- Законы, подзаконные акты субъектов Российской федерации, акты органов местного самоуправления в системе источников трудового права.
- Роль Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ в регулировании трудовых отношений.
- Место соглашений, коллективных договоров, иных локальных актов организаций в регулировании трудовых отношений.
Контрольные задания к семинару.
Вариант 1.
- Юридически значимые обстоятельства, определяющие понятие источника трудового права.
- Отличие источников трудового права от источников других отраслей права.
- Перечислите источники трудового права, которые не имеются в других отраслях права.
- Какую роль играют факторы дифференциации при регулировании трудовых отношений?
Домашнее задание
Задача 1.
Работник обжаловал в суде отказ в приеме на работу по причине отсутствия регистрации в населенном пункте, где расположена организация, с которой он намеревался заключить трудовой договор. В обоснование своего заявления работник ссылался на ст.19 Конституции РФ и ст.64 ТК РФ. Суд отказал в удовлетворении жалобы со ссылкой на Закон субъекта Российской Федерации, в котором запрещается принимать на работу лиц, у которых отсутствует регистрация на территории данного субъекта РФ. Данное решение обусловлено защитой права на трудоустройство лиц, проживающих на территории субъекта РФ. Можно ли признать решение суда законным и обоснованным?
Задача 2.
Работник ликвидируемой в связи с банкротством организации обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности по заработной плате в привилегированном порядке, как это предусмотрено Конвенцией МОТ №173 Защита прав работников при неплатежеспособности работодателей. Суд отказал в применении данной Конвенции, поскольку она не ратифицирована. Может ли правоприменитель руководствоваться нератифицированной Конвенцией? Каково значение Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда в применении конвенций МОТ?
Задача 3.
Законом Республики Башкортостан "Об охране труда" предусмотрена выплата единовременного пособия при гибели работника на производстве работодателем в размере ста месячных заработков работника. В федеральном законодательстве эта выплата предусмотрена за счет средств Фонда социального страхования РФ в размере 60 МРОТ. В связи с чем иждивенцы погибшего обратились в суд с иском о взыскании единовременного пособия в размере 100 месячных заработков погибшего работника. Орджоникидзевский райнарсуд г. Уфы данное требование удовлетворил. Однако Верховный Суд РФ вынес новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В своем решении Верховный Суд РФ указал, что возникшие отношения регулируются гражданским законодательством, которое отнесено к ведению Российской Федерации. Поэтому субъект Российской Федерации превысил полномочия при издании указанного Закона. Соответствует ли закону судебное решение? Каковы пределы нормотворчества субъектов Российской Федерации в сфере труда?
Вариант 2.
- Юридически значимые обстоятельства, определяющие применение источников трудового права.
- Принципы разрешения противоречий, имеющихся в содержании нормативных правовых актов трудового права.
- Юридически значимые обстоятельства, отличающие локальный нормативный акт от локального правоприменительного акта.
- Какие факторы могут быть использованы для создания специального законодательства в сфере труда?
Домашнее задание
Задача 1.
Суд признал незаконным локальный нормативный акт о применении в качестве дисциплинарного взыскания штрафа. Работники, подвергнутые штрафу, на основании решения суда потребовали возврата взысканных сумм. Как должен поступить работодатель?
Задача 2.
Работник самовольно использовал полагающийся ему на основании ст.173 ТК РФ учебный отпуск, так как работодатель отказался предоставить этот отпуск в период проведения сессии в учебном заведении, где учится работник. Работодатель уволил работника за прогул. Работник обратился в государственную инспекцию труда с заявлением о восстановлении на работе и оплате времени отпуска и вынужденного прогула. В обоснование заявления работник сослался на п.33 Постановления № 2 Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Российской Федерации ТК РФ", в котором говорится о том, что не является прогулом использование дней отдыха, предоставление которых не зависело от усмотрения работодателя. Государственная инспекция труда отказала в удовлетворении заявления работника, посчитав, что постановление Пленума Верховного Суда РФ источником права не является, а в ТК РФ самовольное использование дней отдыха не предусмотрено. Соответствует ли позиция государственной инспекции труда требованиям законодательства?
Задача 3.
Работник международной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации, обратился к ее руководителю с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Руководитель организации в предоставлении отпуска отказал, посчитав, что на работников международной организации трудовое законодательство не распространяется. Следует ли применять нормы трудового права в международных организациях, действующих на территории Российской Федерации?
Тема 3. Принципы трудового права.
1. Понятие правовых принципов и их виды.
2. Отраслевые принципы трудового права:
- свобода труда и запрещение принудительного труда;
- защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
- обеспечение справедливых условий труда;
- равенство прав и возможностей работников;
- обеспечение справедливой, своевременной и достойной оплаты труда;
- равная оплата за труд равной ценности;
- запрещение дискриминации;
- наличие объединений по защите прав и интересов в сфере труда;
- участие работников в управлении организацией;
- сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений;
- ведение коллективных переговоров по регулированию отношений в сфере труда;
- обязательное возмещение вреда, причиненного работнику в процессе трудовой деятельности;
- осуществление государственных гарантий в сфере труда и контроль за их исполнением;
- обеспечение защиты трудовых прав;
- обеспечение права на ведение индивидуальных и коллективных трудовых споров;
- выполнение работником возложенных на него договором трудовых обязанностей;
- профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства;
- обеспечение защиты, достоинства работников в период трудовой деятельности;
- обеспечение обязательного социального страхования работников;
- защита трудовых прав не запрещенными законом способами.
3. Соотношение общих, межотраслевых и отраслевых принципов.
4. Реализация принципов трудового права через права и обязанности субъектов.
Контрольные задания к семинару.
Вариант 1.
- К каким отношениям применимы принципы трудового права?
- Соотношение норм принципов с другими нормами трудового права.
- Реализация принципов через права и обязанности участников трудовых отношений. Ответ обоснуйте на примере принципа обеспечения справедливых условий труда.
- Принцип обеспечения защиты достоинства работника в период трудовой деятельности.
Домашнее задание
Задача 1.
Работник обжаловал в суде график отпусков, указав, что в связи с предоставлением женщине очередного отпуска перед отпуском по беременности и родам, нарушено его право на использование отпуска в летнее время. Свое заявление работник мотивировал ссылкой на ст.19 Конституции РФ, гарантирующую равенство прав и обязанностей независимо от пола. Каково соотношение общих и отраслевых принципов? Подлежат ли требования работника удовлетворению?
Задача 2.
Работник заключил с работодателем дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому работник получал ссуду в банке и передал ее работодателю для получения от него дополнительного дохода. При этом работодатель обязался выполнять условия договора работника с банком о возврате ссуды. От выполнения данных обязательств работодатель уклонился. Работник обратился в суд с заявлением о признании дополнительного соглашения недействительным, так как он при его заключении находился в зависимости от работодателя. Представители работодателя в суде утверждали, что при заключении дополнительного соглашения действовал межотраслевой принцип свободы и равноправия сторон договора, который при заключении дополнительного соглашения не был нарушен. Каково соотношение межотраслевых и отраслевых принципов? Могут ли быть
удовлетворены требования работника?
Вариант 2.
- В каких отношениях может быть реализован принцип государственного и договорного регулирования?
- Раскройте содержание принципа равенства прав и возможностей работников.
- Как реализуются принципы защиты трудовых прав?
- Раскройте суть реализации принципа недопустимости дискриминации через права и обязанности участников трудовых отношений.
Домашнее задание
Задача 1.
Работник использовал время отдыха, равное отработанному им в выходные дни. Работодатель привлек работника к дисциплинарной ответственности, так как время отдыха не было с ним согласовано. Хотя работник письменно предупредил работодателя об использовании времени отдыха. Дайте оценку действиям работника и работодателя, исходя из принципов трудового права.
Задача 2.
Профсоюз обратился к работодателю с заявлением об устранении нарушений прав своего члена, в частности права на получение премии. Работодатель отказал в удовлетворении заявления профсоюза, поскольку работник не обращался к нему с заявлением о выплате премии. Допустил ли работодатель нарушение норм-принципов?
Тема 4. Субъекты трудового права.
- Понятие субъектов трудового права.
- Классификация субъектов трудового права.
- Правовой статус субъектов трудового права.
- Граждане как субъекты трудового права.
- Работодатели и их представители как субъекты трудового права.
- Представители работников как субъекты трудового права.
- Органы государственной власти и местного самоуправления как субъекты трудового права.
- Юрисдикционные органы как субъекты трудового права.
Контрольные задания к семинару.
Вариант 1.
- Юридически значимые обстоятельства, позволяющие признать лицо субъектом трудового права.
- В каких отношениях, входящих в предмет трудового права, могут участвовать государственные органы?
- В каких отношениях, входящих в предмет трудового права, могут участвовать юрисдикционные органы?
- Участие органов местного самоуправления в отношениях, входящих в предмет трудового права.
Домашнее задание
Задача 1.
Работник заключил трудовой договор с бригадой, в которой трудился бетонщиком. Однако денег за выполненную работу не получил. В связи с этим работник обратился в суд с иском о взыскании заработной платы. Суд отказал работнику в иске ввиду того, что бригада не является субъектом трудового права. Можно ли признать решение суда законным и обоснованным?
Задача 2.
Трудовой коллектив организации обратился в суд с иском о признании незаконным решения совета директоров об установлении штрафных санкций за нарушение трудовой дисциплины. Суд отказал в принятии заявления, указав, что трудовой коллектив не является субъектом трудового права. Можно ли признать решение суда законным и обоснованным?
Вариант 2.
- Юридически значимые обстоятельства участия представителей работодателя в трудовых отношениях.
- Правовой статус участников отношений по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства.
- Правовой статус участников отношений по социальному страхованию работников.
- Представители работников в трудовых отношениях.