Материалы к консультативному семинару Миграционное законодательство рф: прием и оформление иностранных граждан на работу. Возможные проблемы и способы их разрешения
Вид материала | Семинар |
- Материалы к консультативному семинару, 1175.07kb.
- Информация о состоянии работы уфмс россии по новосибирской области в области внешней, 59.63kb.
- Правовое регулирование отношений родителей и детей с участием иностранных граждан, 44kb.
- Порядок привлечения и использования в РФ иностранных работников Законодательство, 139.61kb.
- «Об образовании», 152.87kb.
- Общая информация, 378.13kb.
- Должность, Ф. И. О., местонахождение, номер служебного телефона работников, ведущих, 69.09kb.
- Книга адресована специалистам в области лингводидактики, методики преподавания иностранных, 3024.41kb.
- Отчет о работе общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной миграционной, 275.16kb.
- Регламента предоставления Админи, 260.74kb.
Материалы к консультативному семинару
Миграционное законодательство РФ: прием и оформление иностранных граждан на работу. Возможные проблемы и способы их разрешения.
Иваново 2010
Оглавление
Введение 4
Введение 4
1.Правовые основы привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ. Порядок взаимодействия с ФМС при трудоустройстве иностранцев. 5
2.Проблемы, возникающие при несоблюдении миграционного законодательства. Способы их разрешения. 13
3.Судебная практика. 18
Решение 18
Решение 24
Решение 29
Решение 35
Решение 42
Решение 47
4.Выдержки из нормативно правовых актов. 54
Приказ Федеральной миграционной службы от 6 июня 2008 г. N 142 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства". 62
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 681 "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации". 67
Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2009 г. N 963
"Об утверждении на 2010 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности". 70
Приложение 71
к приказу Министерства здравоохранения 71
и социального развития РФ 71
от 22 декабря 2009 г. N 1009н 71
Распределение по субъектам Российской Федерации на 2010 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности (с изменениями от 24 марта 2010 г.). 71
Налоговый кодекс Российской Федерации. 73
Приказ Федеральной миграционной службы РФ от 25 декабря 2006 г. N 370
"Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства"
(с изменениями от 15 декабря 2008 г., 16 марта 2009 г.) 75
Приложение N 1 76
к приказу Федеральной миграционной службы 76
от 25 декабря 2006 г. N 370 76
Приложение N 2 77
к приказу Федеральной миграционной службы 77
от 25 декабря 2006 г. N 370 77
Приложение N 3 79
к приказу Федеральной миграционной службы 79
от 25 декабря 2006 г. N 370 79
Форма бланка разрешения на работу
иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывающему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы
(с изменениями от 15 декабря 2008 г.) 80
Приказ Федеральной миграционной службы от 25 декабря 2006 г. N 369
"Об утверждении формы бланка заявления о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников и формы бланка разрешения на привлечение и использование иностранных работников"
(с изменениями от 5 марта 2009 г.). 81
Форма бланка заявления о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) 82
разрешения на привлечение и использование иностранных работников*. 82
Форма бланка разрешения на привлечение и использование иностранных работников. 83
Письмо МИД РФ от 27 сентября 2006 г. N 32253/кд. 84
Условия въезда граждан иностранных государств в Российскую Федерацию по дипломатическим, служебным (официальным, специальным), общегражданским паспортам 84
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 октября 2008 г. N 610н «Об утверждении представляемой работодателями в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации формы сведений о заключении работодателем трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности в порядке, требующем получения визы». 91
Сведения о заключении работодателем трудовых договоров 92
или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с 92
иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию для 92
осуществления трудовой деятельности в порядке, требующем получения визы. 92
Введение
Трудовая миграция и проблемы с ней связанные из года в год привлекают все больше внимания, как хозяйствующих субъектов – потенциальных работодателей, так и государственных органов.
Государство, стремясь, навести в этой сфере порядок, ужесточает ответственность за несоблюдение миграционного законодательства и усиливает контроль со стороны Федеральной миграционной службы.
Несмотря на суровые штрафы и пристальный государственный контроль, использование иностранной рабочей силы продолжает практиковаться. Кто - то при этом старается переманить высококвалифицированные кадры из за рубежа и готов платить за их компетентность большие зарплаты. Большинство же прибегает к помощи менее подготовленных гостей страны в целях сокращения расходов, понимая при этом, что уровень финансовых притязаний таких работников, как правило, ниже, чем у соотечественников.
В любом случае и в независимости от целей использования иностранного труда, Российский бизнес сталкивается с одними и теми же проблемами. Зачастую это незнание действующего законодательства, регулирующего вопросы трудовой миграции и предусмотренной ответственности за его несоблюдение. Случается, что такая неосведомленность приводит к существенным финансовым потерям, многократно перекрывающим выгоду, которая могла быть получена за счет трудоустройства мигрантов.
Отвечая на вопрос, выгодно ли привлекать к труду иностранцев, нужно отметить, что привлекательная дешевизна может оказаться большим заблуждением. Нанимая зарубежного сотрудника, компания будет вынуждена решить ряд проблем, о которых Вы, возможно, даже и не думали, в том числе легализация, жилье, адаптация и т.п.
Процедура официального оформления иностранного работника очень сложна и требует серьезных расходов. Поэтому большинство работодателей предпочитают ее вовсе не начинать и держать рабочих нелегально. Вместе с тем, такой подход нельзя назвать экономически выверенным и потенциально привлекательным. Почему? Ответим несколько позже.
Сейчас же поговорим о том, какими нормативно правовыми актами в России регулируются вопросы трудовой миграции.