Материалы к консультативному семинару Миграционное законодательство рф: прием и оформление иностранных граждан на работу. Возможные проблемы и способы их разрешения
Вид материала | Семинар |
- Материалы к консультативному семинару, 1175.07kb.
- Информация о состоянии работы уфмс россии по новосибирской области в области внешней, 59.63kb.
- Правовое регулирование отношений родителей и детей с участием иностранных граждан, 44kb.
- Порядок привлечения и использования в РФ иностранных работников Законодательство, 139.61kb.
- «Об образовании», 152.87kb.
- Общая информация, 378.13kb.
- Должность, Ф. И. О., местонахождение, номер служебного телефона работников, ведущих, 69.09kb.
- Книга адресована специалистам в области лингводидактики, методики преподавания иностранных, 3024.41kb.
- Отчет о работе общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной миграционной, 275.16kb.
- Регламента предоставления Админи, 260.74kb.
Приказ Федеральной миграционной службы от 6 июня 2008 г. N 142 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства".
Требования, предъявляемые к порядку оформления и выдачи приглашений.
Условия и сроки оформления приглашений.
- Получателями государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений являются органы местного самоуправления, юридические лица, в том числе зарегистрированные за пределами Российской Федерации, и осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, в уведомительном порядке вставшие на учет в уполномоченном подразделении ФМС России либо территориальном органе, граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане.
- Оформление приглашений по ходатайствам органов местного самоуправления и юридических лиц производится по месту их нахождения*(14), иностранных юридических лиц - по месту их постановки на учет в налоговом органе Российской Федерации, граждан Российской Федерации и иностранных граждан - по месту жительства, подтвержденному соответствующим документом с отметкой о регистрации.
- Иностранные юридические лица ходатайствуют об оформлении приглашений в целях обеспечения реализации заключенных ими контрактов.
Для оформления приглашения уполномоченным представителем органа местного самоуправления
- Ходатайство о выдаче приглашения*(18) (приложения N 1 и N 2 к Административному регламенту).
- Копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
- Гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации.
- Квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу приглашения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
- Копии разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу либо заявления, подтверждающего прием от работодателя документов на оформление разрешения на работу для каждого иностранного работника в случае оформления приглашения в целях осуществления трудовой деятельности.
- Ходатайство о выдаче приглашения*(18) (приложения N 1 и N 2 к Административному регламенту).
- При приеме ходатайства о выдаче приглашения, предусматривающего въезд иностранного гражданина на территорию, для въезда на которую требуется специальное разрешение, в том числе на территорию с регламентированным посещением для иностранных граждан, проверяется наличие соответствующих разрешений на въезд либо наличие согласования с ФСБ России или ее территориальными органами.
- Сотрудник, принявший документы, проверяет правильность оформления ходатайства, наличие всех представляемых вместе с ним необходимых документов. Факт такой проверки, а также подлинность подписи заявителя заверяются подписью сотрудника, принявшего документы.
Лицу, представившему документы, выдается справка (приложение N 3 к Административному регламенту), подтверждающая прием документов к рассмотрению.
В период рассмотрения ходатайства внесение приглашающей стороной в него изменений не допускается.
- Приглашение оформляется в срок, не превышающий 30 дней со дня обращения и представления всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника либо иных обстоятельств, требующих незамедлительного въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, срок оформления приглашения не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи документов.
- Приглашение не оформляется в случае, если:
- Иностранный гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
- Иностранный гражданин два и более раза в течение трех лет привлекался к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации.
- В период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин уклонился от уплаты налога или административного штрафа либо не возместил расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или с депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.
- Это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения.
- В период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации.
- Иностранный гражданин имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
- В отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
- Иностранный гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
Перечень необходимых для получения государственной услуги документов
- Для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодатели, заказчики работ (услуг) или уполномоченные ими лица представляют в ФМС России или ее территориальный орган следующие документы:
- Заявление о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников, оформленное в соответствии с приложением N 1 к Административному регламенту.
- Копии следующих документов:
- Заявление о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников, оформленное в соответствии с приложением N 1 к Административному регламенту.
для российских юридических лиц:
- свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;
- для иностранных юридических лиц:
- свидетельства о регистрации юридического лица;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации в Российской Федерации;
- свидетельства об открытии филиала и свидетельства о его аккредитации;
- разрешения на открытие представительства и свидетельство о его аккредитации;
для индивидуального предпринимателя:
- свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- документа, удостоверяющего личность и место регистрации индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации.
- Проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников. При этом условия оплаты и охраны труда иностранных граждан, их социального обеспечения и страхования определяются законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
- Документ об уплате государственной пошлины за выдачу работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
- Для получения разрешений на работу иностранным гражданам прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, работодатели, заказчики работ (услуг) или уполномоченные ими лица представляют в ФМС России или ее территориальный орган следующие документы:
- Заявление о выдаче разрешения на работу*(11), на каждого привлекаемого иностранного гражданина.
- Цветную фотографию иностранного гражданина размером 30х40 мм.
- Копию документа, удостоверяющего личность иностранного работника.
- Копию документа о профессиональном образовании, квалификации, полученных иностранным работником в иностранном государстве, или справка об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании.
- Медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
- Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу за каждого привлекаемого иностранного работника.
- Копию специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта.
- Заявление о выдаче разрешения на работу*(11), на каждого привлекаемого иностранного гражданина.
Требования к документам, необходимым для получения государственной услуги
- В случае если документы составлены на иностранном языке, то к ним должен прилагаться нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они должны быть нотариально заверены.
Последовательность действий при выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников
- Основанием для начала предоставления получателям государственной услуги является обращение работодателя, заказчика работ (услуг) в ФМС России или ее территориальный орган с заявлением о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников и документами, предусмотренными Административным регламентом.
- Срок оформления и выдачи ФМС России и ее территориальными органами разрешения на привлечение и использование иностранных работников или отказа в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников не должен превышать 30 дней со дня приема документов.