Мониторинг печатных сми за период июль 2009г
| Вид материала | Документы |
- Исследование требований работодателей к специалистам-менеджерам на рынке труда г. Челябинска, 187.97kb.
- Вопросы к зачету по итогам 1 семестра по учебному курсу «Подготовка, моделирование, 405.57kb.
- Мониторинг сми июль 2009 года, 1897.31kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июль 2011 года, 5260.64kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 11 Июль 2012, 2309.37kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 9 Июль 2012, 1329.77kb.
- Готовит мониторинг новостей, публикуемых в Интернет-сми, сообщений в блогосфере, 168.85kb.
- Название услуги, 49.73kb.
- Еженедельный мониторинг сми иркутская область 14 18 декабря 2009г, 1010.99kb.
- Отчёт о научно-исследовательской работе проведение международного мониторинга отраслевых, 844.65kb.
Мониторинг печатных СМИ за период июль 2009г. – сентябрь 2009г.
| СМИ | СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ |
| "Время" 1 июля 2009 | Сегодня, 1 июля, в Казахстане завершается 16-месячный мораторий на проверки малого и среднего бизнеса По мнению чиновников, мораторий хоть и облегчил жизнь предпринимателям, но всех возлагавшихся на него надежд не оправдал. Удивительно, но факт: в этом бизнес-сообщество полностью согласно с властью. Напомним, запрет на проверки малого и среднего бизнеса был введен постановлением премьер-министра Карима МАСИМОВА с 21 февраля до 31 декабря 2008 года. 12 февраля 2009 года президент Казахстана Нурсултан НАЗАРБАЕВ на заседании бюро политсовета партии “Нур Отан” заявил, что к нему часто обращаются с просьбой продлить мораторий. Глава государства тогда сказал: - Если бизнес-сообщество даст нам слово, что они будут платить налоговые платежи, а в случае неуплаты проверка для них все же наступает, мораторий можно продлить и на этот год. 17 февраля тогда еще министр индустрии и торговли Владимир ШКОЛЬНИК выступил на заседании правительства с предложением о продлении моратория. Карим Масимов министра поддержал, но при этом отметил: необходимо не дать нечестным предпринимателям использовать мораторий для обмана властей. - Один вопрос - это когда бизнесу в связи с кризисными явлениями становится хуже, другой вопрос (у нас есть такая информация), что ряд организаций в прошлом году именно на период моратория открывались и под конец моратория закрывались, - а это совсем другое дело, - напомнил премьер. - Вот с этой категорией людей вы должны нам помогать, чтобы они не марали в целом весь малый и средний бизнес в Казахстане. Каковы же результаты моратория? Начальник Алматинского городского управления предпринимательства и промышленности Бахытжан САПИЕВ отвечает на этот вопрос без особого оптимизма. - Мы считали, что если государство идет навстречу интересам бизнес-сообщества, то и предприниматели должны делать ответные шаги в виде соблюдения действующего законодательства, - подчеркнул он в докладе на расширенном совещании в акимате южной столицы по вопросам развития предпринимательства и индустриализации экономики Казахстана. - Но, к сожалению, данная государственная мера не оказала существенного влияния на выход предпринимательства “из тени”. За период действия моратория по ряду предприятий были отмечены факты несоблюдения действующего законодательства. К примеру, большинство их зарегистрировано в форме индивидуального предприятия (ИП), при этом они занижают численность работающих; у многих отсутствуют кассовые аппараты, а при их наличии не всегда выдаются чеки; на окраинах города субъекты МСБ работают вообще без постановки на налоговый учет. Предприниматели занижают объемы производимой продукции либо вообще не предоставляют статистическую отчетность. Сапиев привел целый “букет” предпринимательских грехов - от отсутствия санитарных книжек у работников ИП - до нарушений миграционного и трудового законодательства. Однако, по мнению президента Алматинской ассоциации предпринимателей Виктора ЯМБАЕВА (на снимке), эти претензии - лишь попытка властей переложить проблему с больной головы на здоровую. - Мораторий, по сути, является временной отменой негодных правил, по которым сегодня строятся отношения между бизнесом и государством, - уверен Виктор Вениаминович. - В стране было три таких моратория. За это время не произошло абсолютно никаких форс-мажорных ситуаций: никто никого не отравил, не сжег, не уничтожил. Предприниматели получили возможность спокойно работать - без дамоклова меча в виде полусотни надзорных органов, выстроившихся в коррупционную цепочку. Жизнь показала, что превентивные проверки ничего не дают обществу, а гарантируют лишь безбедное существование сотрудников проверяющих органов. А мораторий, считает Ямбаев, должен подвигать к активным действиям в первую очередь власти. - Увы, за этот период не была проведена полномасштабная административная реформа с пересмотром контрольно-надзорных функций государственных органов - констатирует он. - До сих пор их деятельность основывается на порочном принципе: чем больше выявлено нарушений - тем лучше оценивается их работа. До тех пор, пока главной целью существования проверяющих будет выявление нарушений и наложение административных штрафов, мы не победим так называемую “низовую” коррупцию, которая стала сегодня едва ли не основной угрозой безопасности страны. Доказательством этого Виктор Ямбаев считает тенденцию, когда за последние годы госслужба становится более привлекательным видом деятельности, нежели, частный бизнес. - Борьба за Казахстан как за страну равных возможностей еще не закончена, - уверен предприниматель. - Малый и средний бизнес - это не только средство пополнения бюджета, но прежде всего - рабочие места и повышение благосостояния народа без участия и, что самое главное, без каких-либо серьезных затрат со стороны государства. Но понимания этого у наших властей до сих пор нет. Сегодня государству пора определиться: либо мы развиваем рыночную экономику, либо посредством тотального контроля над бизнесом, по сути, возвращаемся к командно-административному прошлому. Руслан БАХТИГАРЕЕВ, Алматы |
| Время 2 июля 2009 | Хороводом по “концу света”Карагандинские бизнесмены устроили в офисе Центральноказахстанской ассоциации предпринимателей репетицию “конца света”, который, по их прогнозам, должен был наступить 1 июля. |
| Вечерний Алматы 02 июля 2009 | Куда ушли миллионы?На очередном заседании Дисциплинарного совета Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по городу Алматы, которое вел его председатель Магзам Касымов, проанализирована деятельность госорганов по соблюдению норм антикоррупционного законодательства  Аким Ауэзовского района Алматы Адиль Несипбаев проинформировал о работе по выполнению требований законов РК "О местном государственном управлении", "О борьбе с коррупцией", "О государственной службе" и соблюдению Кодекса чести государственных служащих РК.В этом году в рамках реализации Послания президента РК народу Казахстана и Антикризисной программы правительства РК аппаратом акима района проведено 200 мероприятий. За отчетный период поступило 2281 обращение от физических и 2844 – от юридических лиц. Акимом района принято 447 граждан, его заместителями – 742. К дисциплинарной ответственности привлечен 21 сотрудник аппарата, на которых наложены различные дисциплинарные взыскания. О результатах проведенной проверки деятельности акимата Ауэзовского района рассказал член Дисциплинарного совета, начальник Инспекции финансового контроля по городу Алматы Комитета финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан Серик Мамаев. Он доложил участникам заседания о выявленных недостатках по исполнению антикоррупционного законодательства и Кодекса чести государственных служащих Республики Казахстан. В их числе нарушения законодательства о государственных закупках, в частности у поставшиков нет профессиональной квалификации, опыта работы на соответствующем рынке закупаемых товаров. Не по целевому назначению использовались 2,8 млн. тенге, выделенные на организацию и проведение выборов в маслихат Алматы. Больше полномочий – строже спрос Член Дисциплинарного совета, начальник департамента внутренних дел Ерлан Тургумбаев отметил, что форма учета входящей корреспонденции в Ауэзовском районном акимате не отвечает предъявляемым требованиям. Журналы ведутся небрежно, имеются множественные исправления, не всегда проставляются отметки, откуда поступил документ. Текст Кодекса чести на государственном и русском языках размещен на третьем этаже в недоступном для всеобщего обозрения месте, без указания местонахождения книги контроля этики государственных служащих и телефонов доверия аппарата акима, Дисциплинарного совета управления Агентства РК по делам государственной службы по Алматы. Руководством районного акимата в недостаточной мере исполняются требования Закона РК "О борьбе с коррупцией", не приняты действенные меры по упреждению проявлений коррупции среди сотрудников, о чем свидетельствуют факты привлечения к уголовной ответственности служащих аппарата за совершение коррупционных преступлений. Так, возбуждено уголовное дело в отношении начальника отдела строительства Е. С. Нурпеисова, который с превышением полномочий произвел демонтаж торгового павильона. За совершение коррупционных преступлений с занимаемых должностей уволены начальник отдела Д. С. Бейсенбаев и главный специалист П.Н.Хитахунов. А шесть госслужащих привлечены к дисциплинарной ответственности. Член Дисциплинарного совета, директор Алматинского городского филиала "Национальной экономической палаты Казахстана "Союз Атамекен" Светлана Идрисова обратила внимание членов Дисциплинарного совета на то, что нарушение законодательства о государственной службе повлекло несоблюдение должностных обязанностей. На прошедших аттестацию в 2007–2008 годах не оформлены, согласно утвержденной форме, служебные характеристики. Не создана аттестационная комиссия для проведения аттестации служащих, занимающих должности руководителей. Комиссией по установлению трудового стажа допущены нарушения пункта 27 Положения о порядке прохождения государственной службы. Так, начальнику отдела Е. С. Нурланову не засчитан стаж работы ведущим специалистом в Алматинском городском территориальном комитете госимущества и приватизации. Член Дисциплинарного совета, президент Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор Ямбаев указал, что в нарушение п. 23-2 Правил конкурсной комиссией при проведении двух конкурсов в 2007 году не утвержден перечень вопросов для каждой объявленной вакантной должности, задаваемых в обязательном порядке и в равном объеме кандидатам, претендующим на одну и ту же должность. А по шести конкурсам за 2008 год вопросы утверждены только для вакантных должностей, по которым кандидаты получили положительное заключение конкурсной комиссии. Это исключает объективность оценки конкурсной комиссией профессиональных качеств кандидатов на занятие вакантной административной должности. Установление надбавок к должностным окладам главных специалистов Г.К.Тургимбековой, О.С.Оналбаеву произведено без письменного представления руководителей структурного подразделения. Дисциплинарный совет также обратил особое внимание акима Ауэзовского района на недостаточный уровень работы по соблюдению антикоррупционного законодательства и Кодекса чести государственных служащих Республики Казахстан и внес соответствующие рекомендации. Без аптечной точности На заседании также была обсуждена работа департамента Комитета фармацевтического контроля по г. Алматы. В 2008–2009 годах были, в частности, проверены 8 предприятий по производству лекарственных средств, 389 оптовых организаций, из них 5 – с правом обращения с наркотическими средствами, 46 аптек, 2 аптечных пункта и 48 лечебных учреждений. Член Дисциплинарного совета, начальник Инспекции финансового контроля по городу Алматы Комитета финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан Серик Мамаев отметил, что инспекцией установлено незаконное перечисление средств в размере 1,1 млн. тенге на текущий ремонт помещения, 118,2 тысячи тенге – за переплату отпускных, 29,9 тысячи тенге – за переплату подотчетных сумм по командировкам. Органами ДКНБ по г. Алматы выявлены факты совершения коррупционных правонарушений главными специалистами департамента М.А.Мырзахметовым, У.К.Кутпаевой, Н.К.Сопибековой. Они в соответствии с Законом РК "О борьбе с коррупцией" привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в 2008 году возбуждено и направлено в суд уголовное дело по факту мошенничества со стороны начальника департамента А.А.Дуйсекеева. Члены Дисциплинарного совета указали на тот факт, что при привлечении к дисциплинарной ответственности десяти служащих взыскания были наложены без истребования объяснительной, проведения служебного расследования. Проверка также выявила низкое материально-техническое оснащение государственных медицинских организаций. И даже имеющееся медицинское оборудование продолжает использоваться неэффективно и зачастую простаивает. Дисциплинарный совет по рассматриваемым вопросам дал соответствующие рекомендации. Наталья Вержбицкая |
| Наша газета 02 июл 2009 №27 (379) | Для предпринимателей или для галочки? В областном форуме предпринимателей приняла участие только малая часть бизнесменов На форуме предпринимателей, прошедшем 24 июня, местные власти встретились с представителями бизнес-сообщества. Государство поставило перед бизнесменами задачи развития внутреннего рынка и реализации новых инвестиционных проектов, предприниматели же, в свою очередь, говорили, что для их выполнения очень важна поддержка властей. Есть и другие мнения по поводу развития региона, но, как выяснилось, часть бизнесменов даже не знала о проведении форума. Поручение президента На XII съезде НДП «Нур Отан» президент Казахстана поручил в течение ближайших пяти лет провести форсированную индустриализацию экономики страны. Считается, что участие предпринимателей должно помочь преодолеть узкие места в данной программе. Выступая на форуме, аким области Сергей КУЛАГИН отметил, что успех региона зависит прежде всего от работы действующих предприятий. - Настало время конкретно, детализированно реализовать инвестиционные проекты, - отметил Кулагин. - Можно провести проекты, рассчитанные на 5-6 лет, но сейчас надо посмотреть реально, что мы можем сделать за 2-3 года. Продолжая мысль акима области, председатель Национальной экономической палаты «Союз «Атамекен» Азат ПЕРУАШЕВ отметил, что прежде чем запускать новые проекты, необходимо провести инвентаризацию уже существующих. Костанайские предприниматели настроены всемерно содействовать переходу к новому типу экономики, но на предложение о проведении инвентаризации и внедрении новых проектов отреагировали неоднозначно. - У нас на предприятии и без того по 5 проверок за год, - отмечает директор фабрики «Большевичка» Татьяна САЛМАНОВА, - если нужно выявить лже-фирмы, то логично проводить ревизию мелких фирм, а крупные компании трогать не следует. Сейчас больше важна поддержка государства. Оно нас никогда не оставляло, мы смогли сохранить огромное предприятие, и сегодня важно удержаться. По мнению исполнительного директора Ассоциации содействия предпринимательской деятельности в Костанайской области Петра СУХИНИНА, в Казахстане существует план стратегического развития, согласно которому и нужно двигаться дальше, а не проводить инвентаризацию. Зачем в Костанае столь экстренно провели форум предпринимателей? - На мой взгляд, практической значимости данный форум в себе не несет, - говорит Сухинин, - на подобные мероприятия необходимо выносить вопросы, интересующие предпринимателей, и выслушивать их предложения. А не проводить их для галочки. Поручение акима В ходе проведения форума аким области Кулагин отметил, что одним из секторов экономики, которому уделяется огромное внимание главы государства, является малый и средний бизнес. - Сегодня сокращены административные барьеры и снижена налоговая нагрузка, - говорит Кулагин, - государство предоставило все необходимые условия, выделены финансовые ресурсы в размере 275 млрд тенге для преодоления последствий мирового финансового кризиса. Однако существует ряд региональных проблем, которые необходимо решить. Приглашенные на форум предприниматели о проблемах, естественно, говорили. - Форум дал возможность задать вопросы органам власти и поделиться своими проблемами, - заявил директор ТОО Агрофирма «Ирина и К» Александр КОРЧИНСКИЙ. - У нас остро стоит вопрос выхода на рынок регионов, участия в конкурсах по госзакупкам. Необходимо, чтобы власти лоббировали интересы наших предпринимателей в правительстве. Чтобы в тендерах предпочтение отдавалось местным товаропроизводителям. У нас есть все предпосылки для развития, но нужен рынок сбыта. Кроме поиска рынков сбыта среди озвученных проблем были: привлечение инвесторов для реализации новых проектов, снижение высоких ставок кредитования банков второго уровня. Как решено снижать остроту этих проблем? Аким области дал поручение заместителям и акимам районов «помочь бизнесменам в решении поставленных проблем». Для кого проводят форумы? По статистическим данным, озвученным на самом форуме, в области сегодня зарегистрировано 521 производственное предприятие, 7175 предприятий малого бизнеса. На форуме же присутствовало всего 265 человек, включая журналистов. Любопытно, что большинство бизнесменов даже не были проинформированы о намерениях власти провести форум. - Я постоянно общаюсь с властью, но о проведении форума ничего не знал, и я считаю, что форумы надо было проводить, когда были деньги, еще 18 лет назад, - отмечает директор Костанайского печатного двора Анатолий ТАРАСЕНКО. - Ведь малый и средний бизнес является основой нашей экономики. И с поддержки малого и среднего бизнеса необходимо было начать, а сейчас уже поздно за это хвататься. Поэтому никакой практической значимости от форумов предпринимателей я не вижу. - Я не принимал участия в форуме, потому что не знал, что он состоится. Считаю, что форумы предпринимателей нужно проводить, - отмечает директор Костанайского дома печати, Виктор ШАРЦЕВ, - они, безусловно, играют положительную роль. Важно, чтобы они не напоминали мероприятия застойных социалистических времен, где царило единодушное одобрям-с. Они не должны политизироваться, для эффективности мероприятия важна демократичность. Если информацию о предстоящем форуме рассылать за месяц, обозначить конкретные вопросы повестки дня, то каждый предприниматель сможет сформулировать интересующие его вопросы и внести предложения. Все зависит от целей, которые ставят организаторы: или продемонстрировать кому-то что-то или попытаться реально понять ситуацию и улучшить ее. Судя по всему, мероприятие планировалось скоропостижно. Даже приглашенные узнали о нем лишь за несколько дней. Александру Корчинскому, например, приглашение пришло за неделю. Петру Сухинину - за пять дней. Так что, похоже, кроме очередной стаи галочек предпринимателям реальной пользы от форума не дождаться. Маргарита ШИНКОРЕНКО |
| Экспресс к № 367 (16753) 04 июля 2009 | Пусть торжествует справедливость Анна ГОНЧАРОВА, Алматы Ударить по собственным "болевым точкам" решил департамент юстиции Алматы. К таким точкам относятся прежде всего центры обслуживания населения (ЦОНы) и нотариальные конторы. Вчера департамент юстиции объявил, что по поручению министра юстиции РК Рашида Тусупбекова и при поддержке акимата южной столицы создается общественный совет по вопросам защиты прав потребителей и предпринимателей. В его состав вошли не только работники госорганов, но и представители предпринимательской сферы, а также организаций, защищающих права потребителей. - Последнее время, - сказал начальник департамента юстиции Алматы Багбан Таимбетов, - в адрес сотрудников ЦОНов, частных нотариусов и адвокатов поступают многочисленные жалобы. К ним относятся некорректное поведение работников, недобросовестность, установление всяческих препон на осуществление предпринимательской деятельности. Немало прецедентов возбуждения уголовных дел в отношении нотариусов и вынесения судебных решений не в их пользу. - Самые болевые точки - ЦОНы, - добавила директор алматинского филиала Национальной экономической палаты "Союз "Атамекен" Светлана Идрисова, - на них больше всего жалоб. Если там будет наведен порядок, это намного облегчит работу предпринимателей. Не секрет, что 65 процентов бюджета Алматы состоит из доходов от малого и среднего бизнеса. И создание такого совета - очень правильный шаг, который поможет убрать административные барьеры. По словам представителей нового совета, ЦОНы будут проверены в первую очередь и в самое ближайшее время, а результаты проверки будут освещаться в СМИ. - Если надо кого-то наказать, накажем, если есть необходимость изменить законодательство, будем писать правительству, - уверенно заявил господин Таимбетов. Обращаться с жалобами можно через телефон доверия департамента юстиции (119), только что созданный сайт (www.justalmaty.kz) или по старинке - в письменном виде. - Речь идет не только о том, чтобы собирать жалобы, - сказал глава Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор Ямбаев, - а прежде всего о том, чтобы улучшить качество государственных и негосударственных услуг. Особые нарекания сегодня вызывают у граждан схемы по отмыванию денег. Одна из них - обязательное заверение документации нотариусом, услуги которого очень дороги. Нотариально заверенные копии требуют на каждом шагу. Это отнимает много времени, денег и никому, в сущности, не нужно. А что касается ЦОНов, то в первую очередь необходимо повысить профессиональный уровень их работников. Ошибка, допускаемая специалистом ЦОНа, обходится человеку дополнительными "хождениями по мукам". Департамент юстиции - это департамент справедливости. А справедливость торжествует тогда, когда общество довольно! |