Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за май 2009 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


27.05.2009 · Д.Медведев пообещал бизнесменам облегчить доступ к кредитным ресурсам
28.05.2009 · Падение спроса на продукцию – главная проблема малого и среднего бизнеса
28.05.2009 · Контролеров отучат от внеплановых визитов
29.05.2009 · Малому бизнесу нужны не деньги, а устранение административных барьеров
29.05.2009 · ФНС в апреле рассмотрела 90 обращений представителей малого бизнеса
29.05.2009 · Сотрудники Главного управления МВД России по УрФО побеседовали с бизнесменами о противодействии коррупции
29.05.2009 · Д.Медведев: "Ржавую машину" экономики РФ надо развернуть к инновациям
29.05.2009 · В.Путин утвердил программу развития конкуренции в Российской Федерации
29.05.2009 · «Упрощенцев» окончательно освободят от бухучета
Роль системы тпп рф в вопросах поддержки малого предпринимательства в российской федерации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Источник: "Вести.Ru"


27.05.2009 · Д.Медведев пообещал бизнесменам облегчить доступ к кредитным ресурсам


Президент России Дмитрий Медведев поздравил российских бизнесменов с профессиональным праздником - Днем российского предпринимательства. В поздравительном послании, в частности, говорится: «Именно от вас - носителей новых идей, людей целеустремленных и волевых - зависит успех модернизации экономики и ее диверсификации, создание высокотехнологичных производств и рентабельного сельского хозяйства. Ваша работа способствует созданию новых рабочих мест, повышает конкурентоспособность отечественной продукции».


«Развитие предпринимательства - и сейчас, и на будущее - является одним из главных приоритетов российской экономической политики. В этих целях государство и впредь намерено совершенствовать законодательную базу и административную систему, проводить сбалансированную налоговую политику и облегчать доступ к кредитным ресурсам», - подчеркивается в послании президента. В нем он так же отметил важность повышения социальной ответственности бизнеса, преумножения исторических традиций благотворительности и меценатства.


«Рассчитываю, что совместными усилиями мы значительно укрепим экономический потенциал России, создадим действительно инновационную передовую экономику», - добавил Дмитрий Медведев.


Источник: "Вести.Ru"


28.05.2009 · Падение спроса на продукцию – главная проблема малого и среднего бизнеса


Падение спроса на продукцию – главная проблема предпринимательства. Рынок сбыта сужается, процедура вхождения в торговые сети крайне затруднительна. Кроме того, приходится выдерживать жесткую конкуренцию дешевых товаров зарубежного производства.


Пути решения выхода из сложившейся ситуации искали участники IX Всероссийской конференции «Малый и средний бизнес как важнейший фактор обеспечения социальной стабильности и экономического развития в кризисных условиях». Спасти малый бизнес способен госзаказ. Это гарантированные деньги, а значит у компаний появляется шанс не только выжить, но и развиваться. Но пока, он ориентирован только на крупные предприятия. Без внимания на встрече не осталась и такая болезненная тема как конкуренция со стороны торговых сетей. Больше всего от них страдает Санкт-Петербург. По итогам прошлого года уровень такой торговли достиг 82 %. Единственная надежда у малых компаний оставалась на новый законопроект «О торговле». Но, судя по документу, именно от чиновников будет зависеть решение, где быть мелкой рознице, а где нет. У каждого участника конференции своя идея и модель возможности выхода из создавшейся ситуации. Однако бизнес-сообщество твердо уверено в одном. Сохранить и развить рынок сбыта, а также улучшить условия для производства можно только с помощью государства.


Источник: Первый канал бизнеса


28.05.2009 · Контролеров отучат от внеплановых визитов


Есть основания полагать, что представители малого бизнеса будут не на словах, а на деле надежно защищены от необоснованного избыточного давления различных контролирующих структур.


Президент страны Д.Медведев, по сути, взял под личный контроль исполнение Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, основная часть положений которого вступила в силу 1 мая. Напомним, что данный нормативный акт призван резко ограничить количество регулярных контрольных мероприятий. Более того, под полный запрет попадает проведение внеплановых проверок «малых» предприятий без согласования с прокуратурой. «Посмотрим, что из этого выйдет, потому что мы знаем, как у нас что-то запрещается, а потом благополучным образом обходится. Тем не менее легальная основа для того, чтобы требовать отказа от таких проверок, существует, за этим должна следить прокуратура, ну и сам бизнес, конечно», – цитирует слова президента кремлевская пресс-служба. Что касается прокурорских работников, то они, судя по последним сообщениям, относятся к возложенным на них функциях со всей ответственностью и уже во всю рапортуют о пресечении попыток «наехать» на предпринимателей в обход закона. Так, прокуратура Брянской области предотвратила ряд внеплановых проверок местных фирм, которые, без достаточных на то оснований, намеревались провести представители территориального управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучию населения, а также Россельхознадзора. Аналогичные известия приходят и из других регионов нашей необъятной родины.


Источник: ИА "Федеральное агентство финансовой информации"


29.05.2009 · Малому бизнесу нужны не деньги, а устранение административных барьеров


Планы государства по финансовой поддержке малого предпринимательства, может быть, и неплохи, но высокие административные барьеры мешают развитию этого сектора экономики.


Акцент в мерах поддержки нужно делать не на финансовых механизмах, а на организационных и нормативных, стремясь устранить административные барьеры, - отметил руководитель направления Национального института системных исследований проблем предпринимательства Алексей Шестоперов, выступая на конференции «Большие проблемы малого бизнеса», организованной информационной группой Finam.ru. Однако, дополнительные ресурсы также полезны для развития малого предпринимательства, - считает представитель «Опоры России» Андрей Шубин. Профессор Российской экономической школы Наталья Волчкова в своем выступлении отметила, что действия федеральных властей сейчас направлены на либерализацию малого предпринимательства, что встречает сопротивление на местах. По ее словам, «цель действий государства в этой области - снизить число случаев, когда существование и развитие бизнеса зависит от воли чиновника».


По общему мнению участников конференции, существует обратная зависимость между уровнем развития малого бизнеса в регионе и степенью коррумпированности его чиновников.


Источник: ИА "Клерк.Ру"


29.05.2009 · ФНС в апреле рассмотрела 90 обращений представителей малого бизнеса


В центральный аппарат Федеральной налоговой службы в апреле 2009 года поступило 90 обращений по вопросам налогообложения малого бизнеса, сообщает пресс-служба ФНС.


Это составило 8% от общего числа обращений, поступивших в ФНС за этот период. В целом в ФНС в апреле 2009 года поступило на рассмотрение 1118 обращений граждан. На первом месте по количеству стоят вопросы налогообложения доходов физических лиц (363 обращения, что составляет 32% от общего числа). На характер почты заметное влияние оказывают жалобы граждан на решения налоговых органов. В своих обращениях в ФНС России заявители просят помощи в решении спорных вопросов между налогоплательщиками и территориальными налоговыми органами.


По вопросам несогласия налогоплательщиков с решениями налоговых органов поступило 127 обращений, что составляет 11% от общего числа. Граждане постоянно сообщают о фактах нарушения налогового законодательства физическими и юридическими лицами в части уплаты налогов в бюджет Российской Федерации. По вопросам уклонения от налогообложения поступило 115 обращений, что составляет 10% от общего числа. Отдельные обращения, поступившие в центральный аппарат Федеральной налоговой службы в отчетном периоде, касались регистрации и учета юридических и физических лиц, уплаты транспортного и земельного налогов, трудовых вопросов. В Приемную ФНС России в апреле обратились 53 гражданина. Всем обратившимся были даны подробные разъяснения специалистами Службы.


Источник: ИА "Альянс Медиа"


29.05.2009 · Сотрудники Главного управления МВД России по УрФО побеседовали с бизнесменами о противодействии коррупции


В рамках «Дней малого бизнеса», проводимых управлением корпоративных клиентов в Уральском банке Сбербанка России, 26 мая текущего года по инициативе Главного управления МВД России по Уральскому федеральному округу организованы тематические встречи представителей окружного милицейского Главка с предпринимателями малого и среднего бизнеса региона.


В своих выступлениях на семинарах правоохранители разъяснили руководителям коммерческих предприятий их права, обязанности, возможности и способы защиты от произвола и коррупции при взаимодействии с должностными лицами органов власти, регулирующих деятельность малого и среднего бизнеса. Предложили аудитории практические рекомендации по эффективному противодействию проявлениям коррупции. В частности, подполковник милиции Алексей Компанец в своем выступлении перед уральскими бизнесменами разъяснил определение коррупции, принципы и методы противодействия, регламентированные «Законом о противодействии коррупции» РФ, ознакомил с основными особенностями коррупционных проявлений и статьями Уголовного Кодекса Российской Федерации, предусматривающими ответственность за коррупционные преступления. Участники мероприятия рассмотрели примеры раскрытых уголовных дел сотрудниками Главного управления МВД России по УрФО в отношении коррупционеров. Обсудили специфические закономерности, свойственные преступлениям этой категории. Отметили характерные признаки коррупционного поведения. Определили основные причины и последствия преступных деяний, связанных с вымогательством взятки и использованием своего служебного положения в корыстных целях. Положительный отклик присутствующих предпринимателей получили практические советы от опытного сотрудника о том, как не попасть под меч правосудия и помочь изобличить недобросовестного чиновника в случаях вымогательства взятки. Выступления сотрудников Главного управления МВД России по УрФО вызвали интерес аудитории. Участники семинаров задавали вопросы, приводили свои примеры из жизни, когда им приходилось сталкиваться с вымогательством взяток со стороны чиновников при проведении тендерных комиссий или регистрации предприятий.


Предприниматели также получили памятки с указанием контактной информации Отдела по борьбе с экономическими преступлениями в организованных формах и коррупцией ОРЧ ОРБ ГУ МВД России по УрФО, в том числе «телефона доверия» и адреса электронной почты Главного управления для обращения по вопросам предотвращения или выявления преступлений коррупционной направленности.


Источник: Официальный сайт МВД России


29.05.2009 · Д.Медведев: "Ржавую машину" экономики РФ надо развернуть к инновациям


Президент России Дмитрий Медведев считает, что инновации в экономику России внедряются слишком медленно. «Мы все должны прилагать огромные усилия, чтобы развернуть ржавую машину нашей экономики в сторону инноваций, в сторону технологичных систем», - сказал Д.Медведев в ходе общения с сотрудниками компании «Транзас».


«Решения есть, но проблема в том, чтобы эти решения воспринимались экономикой", - подчеркнул глава государства. Медведев отметил, что очень много зависит не только от позиции государства, но и от позиции бизнеса. У нас экономика, слава богу, не полностью государственная, частная сфера развивается, и от того, как близко частный бизнес и инновационный могут взаимодействовать, будет зависеть успех», - убежден президент.


Президент отметил, что у него нет особого оптимизма по поводу развития инновационной экономики: «Пока за несколько лет мы ничего толком не сделали, пока все очень медленно вращается», - сказал Д.Медведев, напомнив, что он был вынужден создать даже специальную комиссию по инновационным технологиям, которую сам и возглавил. "Но если президент займется этим, то это не значит, что все сразу получится. Моя задача сейчас - это как следует толкнуть, чтобы этим начали заниматься как люди в правительстве, так и в органах управления субъектами федерации и компаниях”, - заявил Д.Медведев.


Он подчеркнул, что основной расчет - на предприятия частного бизнеса, которые должны войти в эту сферу. Отвечая на вопрос о невнимании к программному обеспечении при заключении госконтрактов, президент согласился с тем, что в них должны прописываться как затраты на «железо», так и на софт. При этом, подчеркнул президент, софт должен быть лицензионным. "Наша задача - показать, что мы нормальные люди, приведя в пример отношение западных стран к тем государствам, в которых не соблюдается авторское право и используются нелицензионные программы.


Кроме того, считает Медведев, в ряде случаев надо переходить на другое программное обеспечение. В качестве примера он рассказал о том, что недавно ему принесли первый российский компьютер, собранный под Linux. Нормально все работает, - заметил Медведев. Он предложил программистам сигнализировать о проблемах в этой сфере. Если видите, что что-то не так, - пишите письма.


Отдельно Д.Медведев остановился на состоянии технической стандартизации в России и потребовал быстрее приспособить технические стандарты к современным условиям. Ранее была советская система стандартизации, затем мы плавно перешли к новому обществу, и был принят закон о техрегулировании. Только несколько лет назад мы начали готовить современные технологические стандарты, и сейчас задача состоит в том, чтобы написать новые правила, а эти новые правила пишутся из рук вон плохо, процесс идет очень и очень медленно.


По словам Медведева, это касается стандартов и в строительной сфере, где, по его словам, до сих пор действуют старые СНиПы. По-хорошему надо было подготовить и выпустить стандарты несколько лет назад. Сказанное не значит, что мы не сдвинулись с мертвой точки, но нужно ускорить процесс.


Источник: ИА "Альянс Медиа"


29.05.2009 · В.Путин утвердил программу развития конкуренции в Российской Федерации


Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин своим распоряжением N 691-р от 19 мая с.г. утвердил Программу развития конкуренции в Российской Федерации и план мероприятий по ее реализации в 2009-2012 гг. Об этом сообщила пресс-служба правительства.


Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ обеспечить в пределах своей компетенции реализацию программы. Координатором работы федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по реализации программы назначено Минэкономразвития России. Органы исполнительной власти субъектов РФ должны разработать собственные региональные программы развития конкуренции. Федеральные органы исполнительной власти обязаны ежеквартально представлять в Минэкономразвития информацию о ходе реализации программы. Минэкономразвития, в свою очередь, обязано ежеквартально представлять в Правительство РФ доклад о ходе реализации программы.


ФАС России предписано ежегодно представлять в Минэкономразвития сведения о количестве установленных фактов нарушения антимонопольного законодательства по Российской Федерации. Программа развития конкуренции в Российской Федерации является основой для реализации конкурентной политики, определяет ее приоритеты и основные направления на период до 2012 года, включает меры антимонопольного регулирования, иные защитные меры, а также меры по развитию конкуренции, расширяющие возможности и стимулирующие предпринимательскую деятельность. Одним из важных инструментов развития конкуренции в программе названо развитие малого и среднего предпринимательства.


«Роль небольших компаний в формировании конкурентных отношений является крайне важной», - говорится в тексте программы. В документе отмечается, что такие свойства малого и среднего предпринимательства, как гибкость и способность к быстрому обновлению, позволяют ему в целом составлять конкуренцию крупным компаниям, стимулировать их эффективность. Конкурентное давление со стороны небольших компаний является одним из основных инструментов повышения неустойчивости картельных сговоров и препятствием для установления монопольно высоких цен. Для экономики в целом деятельность небольших компаний оказывается важным фактором повышения ее конкурентоспособности. В целях создания максимально благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса необходимы: - реализация мероприятий, направленных на снижение административного давления.


Прежде всего, это касается необходимости усиления защиты прав предпринимателей при проведении проверок, исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел в отношении субъектов предпринимательской деятельности, упрощения порядка выдачи и продления лицензии и замены ряда видов деятельности страхованием гражданской ответственности, сокращения перечня наименований продукции, подлежащей обязательной сертификации (замена декларированием соответствия);

- упрощение процедур государственной регистрации, ликвидации, банкротства, ведения налоговой отчетности и бухгалтерского учета субъектов малого предпринимательства; - упрощение и удешевление процедуры присоединения к объектам энергетической инфраструктуры и организациям коммунального комплекса;

- обеспечение доступности объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для малого и среднего предпринимательства, в том числе реализация преимущественного права выкупа арендуемых помещений;

- обеспечение расширения доступа малых и средних предприятий к государственному заказу, заказам субъектов естественных монополий и государственных корпораций;

- максимальная информационная открытость для начала собственного дела, включая публикацию на едином интернет-портале справочной информации о возможности получения государственной поддержки. Сохранение условий развития малого и среднего предпринимательства названо в программе одной из важнейших задач в период кризиса. Эта задача должна решаться прежде всего за счет обеспечения доступа к финансовым ресурсам, снижения административного давления и расширения рынков сбыта продукции. Скорость открытия нового бизнеса, получения кредитных ресурсов, оформления разрешительных документов в органах власти приобретает в условиях кризиса особое значение, отмечается в программе. Важной антикризисной мерой названо также сокращение времени совершения сделок, в том числе осуществления слияний и поглощений. Только за 2008 год, по оценкам экспертов, длительность совершения таких сделок сократилась в 2 раза, со 142 до 80 дней.


При этом зачастую альтернативой слиянию является банкротство компании. В связи с этим излишние и длительные процедуры согласования крайне нежелательны и могут привести к снижению конкурентоспособности российских предприятий по сравнению с зарубежными компаниями, отмечается в программе. Серьезной антикризисной мерой является и поддержка спроса путем расширения закупок для государственных нужд, а также нужд государственных корпораций и субъектов естественных монополий. С полным текстом Программы развития конкуренции в Российской Федерации и планом мероприятий по ее реализации в 2009-2012 гг. можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ.


Источник: ИА "Альянс Медиа"


29.05.2009 · «Упрощенцев» окончательно освободят от бухучета


Скорее всего, в скором времени компании, работающие на УСН, будут окончательно и бесповоротно освобождены от «почетной» обязанности вести бухгалтерский учет, которую им навязывает Минфин.


По крайней мере, именно это пообещал накануне президент страны Дмитрий Медведев на встрече с представителями делового сообщества, когда последние пожаловались ему на «притеснения» финансистов в этом вопросе. «Накажем», – пошутил президент. «Насчет упрощенной системы вы правы – или одно, или другое», – уже серьезно заметил он, пообещав дать соответствующее указание руководителям профильных ведомств. Напомним, что многочисленные разъяснительные письма Минфина (от 11 марта 2004 г. № 04-02-05/3/19, от 15 декабря 2005 г. № 03-11-04/2/154, от 2 сентября 2008 г. № 03-11-04/02/131, от 19 сентября 2008 г. № 03-11-04/2/142, от 20 апреля 2009 г. № 03-11-06/2/67) по сути, вменяют всем малым предпринимателям, работающим на УСН, ведение бухучета и представление отчетности по общей форме.


Финансисты настаивают, что такая обязанность напрямую вытекает из Гражданского кодекса и не зависит от размера бизнеса и используемого режима налогообложения. Нисколько не смущает чиновников и тот факт, что освобождение «упрощенцев» от бухучета прямо предусмотрено в Законе от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ.


Источник: ИА "Федеральное агентство финансовой информации"


РОЛЬ СИСТЕМЫ ТПП РФ В ВОПРОСАХ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


04.05.2009 · Саратовская область
ТПП Саратовской области проверит эффективность законодательства, затрагивающего интересы субъектов малого и среднего бизнеса



Торгово-промышленная палата Саратовской области приступила к реализации нового проекта по созданию методики анализа эффективности применения законодательства, затрагивающего интересы субъектов малого и среднего бизнеса.


Реализация этого проекта будет осуществляться ТПП Саратовской области в рамках совместных программ с Центром международного частного предпринимательства (CIPE). В результате деятельности по проекту предполагается разработать, испытать и издать методику, с помощью которой можно будет оценить эффективность применения законодательства на региональном уровне. Работа областной ТПП по экспертизе нормативно-правовых актов и создание механизма совершенствования законодательства путем устранения из него норм, позволяющих их широкую трактовку, выявила ещё одну слабую сторону в формировании отношений между предпринимателями и представителями органов власти: слабую эффективность правоприменения. При отсутствии или при излишнем правовом регулировании у органов власти появляется возможность дополнительных требований, значительно усложняющих процедуры реализации права. В этой связи возникла необходимость в разработке методологии, при помощи которой возможно оценить уровень сложившихся правоотношений по различным критериям. В ходе реализации проекта предполагается разработать концепцию методики, провести опросы "правоприменителей" и "потребителей" нормативных актов, изучить судебную практику, выявить проблемные и успешные аспекты правоприменения, определить критерии эффективности и неэффективности действия законов и провести пилотное исследование практического применения разработанной методики.


Деятельность по проекту позволит разработать и ввести в действие механизм внесения изменений в правовые акты, что будет направлено в целом на совершенствование регионального законодательства.