Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за май 2009 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 1487.58kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3702.64kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3634.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4667.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 6878.05kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4863.23kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3318.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5150.47kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3698.06kb.
15.05.2009 · Власти предлагают увеличить минимальный уставный капитал ООО до 1 млн. рублей, а для АО – до 2 млн. рублей
Ради защиты прав кредиторов власти предлагают увеличить минимальный уставный капитал ООО в 100 раз – до 1 млн рублей, а для АО – до 2 млн.
Причем существенная его часть должна быть оплачена в денежной форме. Это сводит на нет заявления властей о поддержке бизнеса, говорят эксперты. Автор предлагаемых нововведений – совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при президенте РФ. Советники президента подготовили проект концепции развития законодательства о юридических лицах и предлагают публично обсудить его. В проекте констатируется, что действующая система госрегистрации юридических лиц является несовершенной и «не соответствует подходам, преобладающим в европейском праве». Главное несоответствие – размер уставного капитала. Авторы предлагают «с учетом опыта европейских правопорядков» установить минимальный размер уставного капитала для ООО в размере 1 млн руб. (25 000–30 000 евро), а для АО – в размере не менее 2 млн руб. (примерно 50 000 евро). В соответствие с новыми требованиями предприниматели должны привести свой бизнес за два года. Но и это не все. «Необходимо обеспечить, чтобы существенная часть уставного капитала была оплачена в денежной форме», – говорится в концепции. При учреждении хозяйственного общества весь уставный капитал должен оплачиваться деньгами, а при последующем увеличении его размера допускается внесение неденежных вкладов. Долю должен установить закон, как это существует сегодня применительно к уставному капиталу кредитных организаций, считают авторы концепции. В качестве неденежных вкладов могут выступать вещи и права, имеющие денежную оценку, которую должен осуществлять только независимый оценщик, а не сами юрлица. При этом оценщик должен нести субсидиарную ответственность в размере допущенного им завышения стоимости неденежного вклада.
Кроме того, советники президента предлагают без суда ликвидировать фирмы-однодневки (в концепции они вежливо называются «формальными компаниями») за счет их учредителей. Если руководство ООО или АО найти не удалось, ее исключат из реестра юридических лиц. Таким способом планируют избавляться от компаний, которые не сдают отчетность в налоговую, не проводят операций по банковским счетам более года, не имеют средств на процедуру банкротства. К ликвидации таких организаций по суду предлагается прибегать по жалобе кредиторов. После публичного обсуждения концепции совет по кодификации планирует доработать ее и 1 июня представить президенту, а силу закона эти новшества могут обрести в 2010 году. Совет по кодификации заявляет, что норма о повышении минимального уставного капитала «не создаст искусственных препятствий развитию малого предпринимательства, ибо оно может осуществляться не только с использованием конструкции хозяйственного общества, но и в форме индивидуального предпринимательства».
Однако масштаб грядущих изменений может стать революционным. По данным Минэкономразвития, примерно 80% из почти двух миллионов бизнесов в России регистрируются именно как ООО. «С увеличением уставного капитала повысится ответственность предпринимателя, миллион – достаточная большая сумма, чтобы лишний раз подумать, как будешь брать кредиты, как отдавать», – объясняет смысл нововведения директор департамента налогов и права компании «Объединенные налоговые консультанты» Ирина Милакова. Если норму об увеличении уставного капитала введут, то некоторые юрлица будут вынуждены перейти на ИЧП.
«Индивидуальный предприниматель отвечает перед кредитором все своим имуществом, машиной, квартирой, дачей, а член ООО – лишь внесенной в него частью уставного капитала», – напоминает ведущий юрисконсульт департамента налогов и права ФБК Анна Грищенкова. Это попытка установить баланс интересов кредитора и потенциального должника. Но, если предложения пройдут, они сведут на нет все заявления властей о поддержке бизнеса, сходится во мнении большинство экспертов.
«Чем выше барьер для входа на рынок, тем труднее начать собственное дело, а президент, между прочим, не раз призывал упростить эту процедуру», – напоминает председатель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. Увеличение уставного капитала – «это нонсенс с точки зрения поддержки бизнеса», говорит гендиректор ООО «Финэкспертиза» Агван Микаелян. Идея увеличения уставного капитала и усложнения процедуры регистрации юридических лиц не нова, вспоминает эксперт АКГ «Развитие бизнес-систем» Алексей Калинин.
Ранее с аналогичным предложением выступала Федеральная налоговая служба, но тогда эти идеи встретили жесткие возражения со стороны Минэкономразвития, усмотревшего в увеличении капитала элемент административного давления на бизнес. Выиграть борьбу с фирмами-однодневками за счет увеличения уставного капитала не получится, говорят эксперты. Компании, стремящиеся уйти от налогов, вряд ли изменят решение о регистрации очередного ООО. «Просто по той причине, что налоги в нашем государстве немаленькие, проще и дешевле скрывать доходы, чем платить», – говорит руководитель проекта БСС «Система Главбух» Елена Авилова.
В свою очередь, Микаелян считает, что для криминального бизнеса миллион рублей – не препятствие. «Перед тем как сбросить фирму-однодневку, на ее счету не останется ни рубля независимо от того, какой минимум предпишут власти для уставного капитала», – говорит Микаелян. По мнению Милаковой, бороться с фирмами-однодневками необходимо с двух сторон: с теми, кто регистрирует фирму-однодневку, и с теми, кто пользуется услугами таких фирм.
«Не секрет, что ФНС хочет узаконить «черный список» фирм, которые больше года не платят налоги и вообще не подают признаков жизни. Если будет установлено, что предприниматель заключил с такой сомнительной фирмой сделку, то это можно будет расценить, например, как умышленный увод доходов от налогообложения», – говорит эксперт.
Источник: Газета.Ru
15.05.2009 · Создание не всякого обособленного подразделения препятствует применению УСН
Пункт 3 статьи 346.12 НК РФ запрещает применять упрощенную систему организациям, имеющим филиалы и представительства.
Однако если организация создала обособленное подразделение, которое не является филиалом или представительством, то она может продолжать использовать «упрощенку». (Письмо от 30.04.2009 № 03-11-06/3/115 Минфина России).
Источник: Журнал "Упрощёнка"
15.05.2009 · Разработан законопроект об ускоренном возврате НДС
Депутаты Госдумы разработали законопроект об ускоренном порядке возмещения НДС, которым смогут воспользоваться как экспортеры, так и организации, осуществляющие капитальные вложения.
Для того, чтобы перейти на этот режим, все налогоплательщики должны будут представить банковские гарантии. А условием для крупнейших налогоплательщиков будет являться отсутствие претензий со стороны налоговиков.
Источник: Журнал "Главбух"
15.05.2009 · Эксперты зафиксировали снижение деловой активности малых предприятий
Проанализировав показатели, характеризующие сектор малого предпринимательства, эксперты Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) зафиксировали тенденцию к снижению деловой активности малых предприятий, пишет «Коммерсант».
Особенно четко она обозначилась в четвертом квартале 2008 года, когда темпы роста оборота и инвестиций малого бизнеса упали в несколько раз. Статистика начала 2009 года по малому предпринимательству покажет еще более негативные результаты, уверены аналитики. В новом годовом отчете НИСИПП продолжил серию ежеквартальных докладов о различиях между регионами РФ в развитии малого предпринимательства, основанных на данных Росстата. На 1 января 2009 года в России было зарегистрировано 282,7 тыс. малых предприятий. Число их на протяжении 2008 года снижалось, однако в четвертом квартале 2008 года по сравнению с третьим кварталом 2008 года зафиксирован рост на 0,4%. Аналитики отмечают сокращение среднесписочной численности занятых на малых предприятиях: после роста во втором и третьем кварталах 2008 года в четвертом квартале этот показатель сократился на 0,7%. По итогам 2008 года в малом бизнесе было занято 6,217 млн человек, основные же сокращения произошли в феврале-марте 2009 года. В НИСИПП отмечают также сокращение темпов роста оборота малых предприятий в четвертом квартале 2008 года по сравнению с третьим — на 3,6% (в 2006-2007 годах они составляли 5-15% в год). Сократились и темпы роста инвестиций в основной капитал. Во втором квартале 2008 года они составили 46,9%, в третьем — 23,3%, а в четвертом — уже 12,1%.
«По итогам первого квартала 2009 года инвестиции сократятся больше других показателей » ,— говорят эксперты НИСИПП. Там уверены: главная проблема малого бизнеса — это сокращение доступа к финансовым ресурсам, что подтверждают и данные правительства. По данным Минэкономики, в первом полугодии 2008 года прирост кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства составил 31,28%, а за июль-октябрь этот показатель упал до 2,67%.
Источник: Большой бизнес
18.05.2009 · Переход с ЕНВД на УСН не подлежит «автоматизации»
Даже в том случае, если предприниматель или фирма переходит с «вмененки» на «упрощенку» по причинам, от них не зависящим, а исключительно из-за изменившегося законодательства, они обязаны подать в налоговую инспекцию соответствующее заявление.
О том, что и при таких обстоятельствах «автоматическая» смена режима налогообложения невозможна, сообщили специалисты Минфина в письме от 30 апреля 2009 г. № 03-11-09/157. Причина в том, объяснили финансисты, что пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса переход с ЕНВД на УСН предусмотрен на основании заявления. Иного порядка законодательство просто не содержит.
Источник: Федеральное агентство финансовой информации
18.05.2009 · Д.Медведев требует, чтобы программа госгарантий заработала
Президент РФ Дмитрий Медведев настаивает на принятии мер, которые бы задействовали механизм государственных гарантий федерального уровня под выдачу банками кредитов предприятиям.
«Самое главное, чтобы федеральные гарантии заработали наконец», - заявил Президент на совещании по вопросам социально-экономического развития Приволжского округа, сообщает ИТАР-ТАСС. Дмитрий Медведев напомнил, что в среду он проводил совещание по экономическим вопросам, на котором обсуждалась проблема реализации механизма государственных гарантий под кредиты. Из 300 миллиардов рублей (выделенных банкам) ни рубля не дали. Печально, плохо. По его словам, программа госгарантий на федеральном уровне оказалась неработающей, в то время как на региональном уровне она функционирует в ряде субъектов, в том числе в Кировской области. "Понятно, что здесь меньше объем, но банки принимают государственные региональные гарантии, а федеральные гарантии не принимают. Какие гарантии лучше? Региональные лучше? А федеральные чем хуже?.
Президент России предложил присутствующему на совещании главе Центробанка Сергею Игнатьеву и экономическому блоку правительства подумать над этим вопросом. При этом, по мнению президента, целесообразно применять разные варианты кредитования с применением государственных гарантий. Мы должны иметь разные варианты, - сказал он. - Когда речь идет о больших объемах кредитования - это одно. А когда речь идет о государственных гарантиях для малого бизнеса, для регионов, где банковской инфраструктуры нормальной нет и где это единственная возможность получить деньги - это совершенно другое.
Кроме того, отвечая на слова губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, указавшего на недопустимость высоких процентов банковских кредитов, президент подчеркнул, что банки обязаны соблюдать принятое решение и устанавливать ставку кредитования, исходя из ставки рефинансирования ЦБ плюс три процента. Если речь идет о предприятиях, которые должны получать государственную поддержку, то по-хорошему кредит должен даваться по ставке 12% + 3% - и больше ничего, никаких комиссионных за кредит. Ничего другого – 15%.
Источник: "Вести.Ru"
19.05.2009 · Уточнен порядок оформления счетов-фактур лизингодателем
При оказании услуг финансовой аренды имущества в выставляемых счетах-фактурах, а именно в графе 1 «Наименование товара (описание выполненных работ, оказанных услуг), имущественного права», следует указывать описание оказанных услуг.
Причем, как следует из письма Минфина от 20 марта 2009 г. № 03-07-09/10, запись «Лизинговый платеж по договору лизинга от… №…» для этих целей не подойдет, поскольку по факту никакого описания она не содержит. Финансисты отметили, что согласно положениям подпунктов 5 и 6 пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса единица измерения, количество (объем) оказанных услуг указываются в счете-фактуре лишь при возможности их конкретизировать. В противном случае, по мнению представителей Минфина, в соответствующих графах счета-фактуры проставляются прочерки.
Источник: Федеральное агентство финансовой информации
19.05.2009 · Изменения в формате электронной отчетности
Приказом ФНС России от 28.04.2009 № ММ-7-6/266@ внесены поправки в формат представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде.
Утвержден новый состав и структура показателей налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ). Изменения потребовались в связи с утверждением приказа Минфина России от 31.12.2008 № 153н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) и Порядка ее заполнения», и письма Федеральной налоговой службы от 13.04.2009 № 3-5-05/426 «О формате 5.03 для 3-НДФЛ».
Источник: РНК
19.05.2009 · «Внешэкономбанк» получит 30 миллиардов рублей на кредиты малому бизнесу
Правительство России выделит «Внешэкономбанку» 30 млрд. рублей на кредитование малого и среднего бизнеса.
Такое поручение дал 15 мая президент России Дмитрий Медведев по итогам совещания «О развитии банковской системы». Президент также поручил усовершенствовать механизм предоставления госгарантий по кредитам оборонным предприятиям. Еще одно поручение связано с кредитами банкам. Банки, получившие поддержку в виде субординированных кредитов, получат право повторно обратиться за поддержкой. Сумма нового кредита составит трехкратную величину средств, направленных на увеличение собственного капитала учредителями.
Кроме того, правительство должно регламентировать использование государственных облигаций для увеличения капитализации банковского сектора.
Источник: БалтИнфо.ru
19.05.2009 · Быстрый переход с ЕНВД на УСН возможен только в одном случае
Финансовое ведомство в письме от 20.04.2009 № 03-11-09/144 разъяснило порядок перехода на «упрощенку», установленный пунктом 2 статьи 346.13 НК РФ.
В соответствии с этим пунктом организации и индивидуальные предприниматели, которые перестали быть плательщиками ЕНВД по причине отмены этого налога региональными или местными властями, вправе перейти на «упрощенку» с начала того месяца, в котором была прекращена их обязанность по уплате ЕНВД. Прекращение осуществления вида деятельности, облагаемого ЕНВД, и начало осуществления нового вида деятельности, в отношении которого планируется применять УСН – не основание для применения пункта 2 статьи 346.13 НК РФ.
Переход в этом случае возможен только в общеустановленном порядке, то есть с 1 января следующего календарного года при условии подачи в налоговую инспекцию соответствующего заявления с 1 октября по 30 ноября.
Источник: Отдел новостей журнала "Упрощенка"
19.05.2009 · На реализацию проектной карты развития малого и среднего бизнеса в 2009-2012гг. планируется потратить 924 млрд. руб.
На реализацию проектной карты развития малого и среднего бизнеса РФ в 2009-2012 годах правительство направит 924 миллиарда рублей.
Из федерального бюджета на реализацию программы будет направлено 288 млрд рублей. Как сообщил источник в правительстве, в результате выполнения программы доля работников, занятых в малом и среднем бизнесе, возрастет с 13% в 2008 году до 28% в 2012 году, а доля выпускаемой продукции по отношению к ВВП – с 21% до 32%. По словам источника, правительство намерено не только увеличивать долю малого бизнеса в экономике, но и формировать инновационную структуру предпринимательства.
Кроме того, правительство будет финансировать пропаганду малого бизнеса. На эти цели в 2009 году выделено 103 млрд рублей, в 2010 году – 120 млн рублей, в 2011 – 180,9 млн рублей, в 2012 – 300 млн рублей.
Источник: "Бизнес журнал"
19.05.2009 · Сбербанк выдал первый микрокредит субъекту малого бизнеса
В Марьинорощинском отделении № 7981 Сбербанка России был выдан первый микрокредит субъекту малого бизнеса на основе скоринговой модели оценки кредитоспособности.
Об этом сообщило управление общественных связей кредитной организации. Первым заемщиком в рамках данного «пилотного» проекта стал индивидуальный предприниматель. Новый продукт, по его словам, очень актуален в кризисные времена. До этого клиент не сотрудничал с банком. Заемщику были вручены памятные сувениры с логотипом Сбербанка России. Проект запущен в шести точках продаж Вернадского и Марьинорощинского ОСБ города Москвы. Микрокредит предоставляется сроком до 2 лет, на сумму до 1 млн. рублей, под поручительство физического лица — собственника бизнеса.
Срок принятия решения по выдаче кредита −2 дня. Светлана Сагайдак, директор управления по работе с малым бизнесом Сбербанка России так прокомментировала событие: «Первый микрокредит был выдан в короткие сроки после запуска самого проекта, это говорит о том что, услуга ожидаема, востребована в силу своих особенностей среди предпринимателей. Сбербанк и в дальнейшем планирует создавать высокотехнологичные продукты, ориентированные на потребности предприятий малого бизнеса».
Источник: Bankir.ru
20.05.2009 · Государство выделит малому и среднему бизнесу почти 80 млрд. рублей
Общий объем федеральной поддержки предпринимательства по различным каналам в 2009 году составит почти 80 миллиардов рублей, включая 15 миллиардов на капитализацию региональных гарантийных фондов, сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин.
«Многие ключевые мероприятия проекта по поддержке предпринимательства уже реализуются правительством в рамках антикризисного пакета», - отметил он в понедельник на заседании президиума правительства. По словам главы правительства, необходимо не только увеличить количественные показатели развития предпринимательства, но и добиться «качественных сдвигов».
Как отметил Путин, необходимо помочь малому и среднему бизнесу расширить географию своего присутствия, в частности, закрепиться в таких сферах, как жилищно-коммунальное хозяйство, наука и инновации, информационные технологии и другие интеллектуальные услуги.
«Нужно понимать, что развитие среднего и малого бизнеса имеет как экономический, так и социальный эффект», - сказал Путин, добавив, что реализовывать намеченные планы по развитию малого и среднего бизнеса необходимо в постоянном диалоге с бизнес-сообществом, региональными и местными органами власти.
Источник: РИА Новости
20.05.2009 · Рабочая группа ФАС займется правилами присоединения МСБ к электросетям
Экспертный совет по электроэнергетике при Федеральной антимонопольной службе принял решение о создании рабочей группы, которая займется подготовкой предложений по совершенствованию процедур техприсоединения к электросетям.
Об этом говорится в сообщении, опубликованном на официальном сайте ФАС России. На экспертном совете отмечалось, что принятые недавно ряд поправок в постановление Правительства РФ о порядке технологического присоединения позволили защитить интересы населения и организаций малого и среднего бизнеса. Изменения, в частности, касались снижения платы за присоединение к сетям и упрощения процедур технологического присоединения. При этом также было дано поручение дополнительно доработать процедуры технологического присоединения для всех категорий потребителей услуг сетевых организаций. С этой целью на экспертном совете было принято решение о создании рабочей группы с участием представителей рынка и ведомств.
Задачей группы станет разработка предложений для разработки проекта акта Правительства РФ, предусматривающего совершенствование процедуры технологического присоединения к электрическим сетям энергетических установок, сетевых объектов и энергопринимающих устройств. По мнению участников экспертного совета, при разработке предложений к проекту постановления в рамках рабочей группы необходимо принятие решений по ряду вопросов. Среди них: уточнение существенных условий договоров технического присоединения, учет особенностей технического присоединения генераторов и сетевых организаций, регламентация процедур индивидуального техприсоединения, в том числе порядка определения платы за техприсоединение по индивидуальному проекту.
Участники заседания также считают необходимым детализировать порядок учета и компенсации расходов сетевых организаций, образующихся в результате присоединения, в частности, объектов малой мощности до 15 кВт и по упрощенной процедуре объектов до 100 кВт, расширить перечень информации, подлежащей обязательному раскрытию сетевыми организациями, регламентировать порядок согласования с системным оператором технических условий и установить исчерпывающий перечень вопросов, которые подлежат согласованию с системным оператором. Второй темой обсуждения на экспертном совете стали вопросы, связанные с нарушением порядка трансляции свободных (нерегулируемых) цен, а также вопросы необоснованного роста цен на электроэнергию. На заседании было отмечено, что в течение последнего полугодия свободные цены на оптовом рынке электроэнергии снижались по сравнению с уровнем цен за аналогичный период прошлого года. Однако для конечных потребителей имел место рост цен. ФАС России в настоящий время проводит проверку в целом ряде субъектов РФ на розничных рынках электроэнергии на предмет завышения нерегулируемых цен.
На заседании обсуждалось, что повлияло на рост нерегулируемых цен на электрическую энергию для конечных потребителей, который достигал существенной величины в отдельных регионах. В качестве таких факторов были выделены: - фактор нивелирования снижения цены на электроэнергию ростом цены на мощность на оптовом рынке; - фактор выравнивания нерегулируемой цены по субъектам Российской Федерации; - неравномерное распределение нерегулируемых цен между группами потребителей; - отсутствие прозрачности в отношениях, складывающихся между субъектами розничных рынков и потребителями. В частности, рост произошел за счет того, что после снижения потребления в условиях кризиса вся имеющаяся мощность электростанций продолжается оплачиваться в полном объеме. При этом, по сути, потребители, объем потребления которых не снизился или снизился незначительно, оплачивают электрическую энергию по более дорогой цене, нежели потребители, потребление которых снизилось на 30% и более (за счет отсутствия трансляции последним нерегулируемой цены оптового рынка).
Ряд предложений по совершенствованию правил трансляции цен с оптового в розничный рынок в настоящее время уже приняты (постановление Правительства РФ от 10.05.2009 № 411), а другие подготовлены и могут быть внесены в Правительство РФ в ближайшее время. Кардинально проблемы будут решены в рамках обсуждаемых в настоящее время поправок в правила оптового и розничных рынков.