Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за май 2010 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства на федеральном уровне
04.05.2010 · Минфин вновь предложил суммировать площади торговых помещений в одном здании для целей применения ЕНВД
04.05.2010 · Розничная торговля продуктами стороннего производителя переводится на ЕНВД
05.05.2010 · Применение системы налогообложения в виде ЕНВД в отношении некоторых видов предпринимательской деятельности
06.05.2010 · Предприниматель вправе самостоятельно выбирать между «вмененкой» и патентной «упрощенкой»
06.05.2010 · СДБО: организация работы на предприятиях ЖКХ
06.05.2010 · В Госдуме пересмотрят порядок ликвидации юрлиц
07.05.2010 · Организации с вредными и опасными условиями труда будут уплачивать пенсионные взносы в повышенном размере
11.05.2010 · Уплата «упрощенцем» НДС при реализации товаров
11.05.2010 · Применение УСН вновь созданной организацией
12.05.2010 · Инвестиции в малый бизнес составили 73,3% от уровня 2009 года
13.05.2010 · Депутаты пересмотрят порядок выкупа госимущества субъектами малого и среднего предпринимательства
17.05.2010 · Решения по льготному присоединению малого и среднего бизнеса к энергосетям выполняются
17.05.2010 · Роспотребнадзор позаботился о малом бизнесе
17.05.2010 · «Упрощенцы» могут учесть расходы на уборку офиса и расходы на рекламу в Интернете
18.05.2010 · Порядок применения ЕНВД "упрощенцем", осуществляющим несколько видов деятельности
18.05.2010 · РосБР предоставил Солид банку кредит в размере 117 млн. руб. на финансирование малого и среднего бизнеса
19.05.2010 · Минфин намерен пересмотреть порядок применения спецрежимов
19.05.2010 · Коммунальные услуги, реализованные управляющей компанией, освобождены от НДС
19.05.2010 · Утверждены новые бланки документов для компаний, применяющих «упрощенку» либо меняющих этот режим налогообложения
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ТПП РФ ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА МАЙ 2010 ГОДА


СОДЕРЖАНИЕ стр.


I. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства

на федеральном уровне 2


II. Роль системы ТПП РФ в вопросах поддержки малого

предпринимательства в Российской Федерации 30


III. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства

на региональном уровне


1. Административные барьеры в сфере малого предпринимательства 45


2. Малый бизнес и жилищно-коммунальное хозяйство 58


3. Налогообложение малого предпринимательства 59


4. Общая информация 60


5. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства 84


ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ


04.05.2010 · Определение численности работников в целях применения ЕНВД в 2010 году


Если среднесписочная численность работников организации за предшествующий календарный год (2009 г.) превышает 100 человек, то с 1 января 2010 г. организация утрачивает возможность применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход независимо от численности работников организации за отдельные кварталы 2009 г.


Об этом Письмо Минфина РФ от 05.04.2010 N 03-11-06/3/51. Согласно пп. 1 п. 2.2 ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) на уплату единого налога на вмененный доход не переводятся организации и индивидуальные предприниматели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, превышает 100 человек.


При этом в соответствии с п. 2.3 ст. 346.26 Кодекса если организация, утратившая право на применение системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в связи с несоответствием требованиям, установленным пп. 1 и 2 п. 2.2 ст. 346.26 Кодекса, устранит данные нарушения, то она может быть переведена на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход с начала следующего налогового периода, т.е. с начала квартала, следующего за кварталом, в котором налогоплательщиком были устранены несоответствия требованиям пп. 1 и 2 п. 2.2 ст. 346.26 Кодекса.


В связи с этим если за I квартал 2010 г. среднесписочная численность работников организации составит менее 100 человек, то организация может быть переведена на уплату единого налога на вмененный доход со II квартала, т.е. с 1 апреля 2010 г.


Источник: Интернет-портал "Субсчет.РУ"


04.05.2010 · Минфин вновь предложил суммировать площади торговых помещений в одном здании для целей применения ЕНВД


Если компания или предприниматель арендуют несколько торговых залов, которые расположены в одном здании и имеют общую площадь более 150 кв. метров, применять «вмененку» нельзя.


Министерство финансов России продолжает настаивать на справедливости этой позиции (письмо от 15.01.10 № 03-11-11/101), несмотря на то, что суды не разделяют данный подход. На этот раз с запросом в Минфин обратился предприниматель, который арендовал два торговых зала (площадью 120 кв. м и 121,5 кв. м) в одном здании. На каждое помещение был заключен отдельный договор аренды, в каждом зале был установлен свой кассовый аппарат и, к тому же, различались типы товаров, которые продавались в разных залах. Но эти обстоятельства не повлияли на вывод чиновников. В комментируемом письме специалисты Минфина указали следующее. На уплату ЕНВД переводятся плательщики, которые занимаются розничной торговлей через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 кв. метров по каждому объекту организации торговли (подп. 6 п. 2 ст. 346.26 НК РФ).


По мнению авторов письма это означает, что при аренде нескольких торговых залов в одном здании, относящихся к одному объекту торговли (магазину или павильону), учитывается общая площадь арендуемых залов. Если она превышает 150 кв. метров, то торговля через данный объект торговли не может облагаться ЕНВД. Как видим, в рассмотренном случае Минфин решил, что несколько частей здания образуют один объект организации торговли.


Заметим, что ранее Минфин неоднократно разъяснял данный вопрос, и довольно часто менял позицию. Так, в письме от 17.04.09 № 03-11-09/142 делается вывод, что торговля осуществляется через разные объекты, если помещения конструктивно обособлены, по каждому из них ведется раздельный учет доходов и применяются разные ККТ. А согласно другому разъяснению, количество объектов торговли в здании определяется на основании инвентаризационных документов (письмо Минфина России от 14.02.08 № 03-11-04/3/71). Суды же в подобных ситуациях всегда стараются учитывать признаки помещений, в которых происходит торговля: четкие границы торговых залов, самостоятельные входы, собственный кассовый аппарат, близость помещений друг к другу. Если таких признаков нет, то каждый торговый зал не может быть самостоятельным объектом торговли, а значит, для целей применения ЕНВД площади всех залов надо суммировать.


Такие выводы содержатся, например, в определениях ВАС РФ от 02.11.09 № ВАС-7430/09, от 26.06.09 № ВАС-5682/09, постановлениях ФАС Северо-Западного округа от 09.04.07 № А13-2847/2006-11, ФАС Поволжского округа от 14.04.09 № А12-11976/2008.


Источник: "Бухгалтерия Онлайн"


04.05.2010 · Розничная торговля продуктами стороннего производителя переводится на ЕНВД


Если организация продает не только продукцию собственного производства, но и товары, изготовленные из давальческого сырья сторонним производителем, она все равно может быть переведена на уплату ЕНВД.


На это обращает внимание Министерство финансов России в письме от 15.04.10 № 03-11-11/100. Известно, что в целях применения «вмененки» к розничной торговле относится деятельность, связанная с продажей товаров на основе договоров розничной купли-продажи. Так гласит статья 346.27 Налогового кодекса. В этой же статье перечислены виды деятельности, которые к розничной торговле не относятся. В частности, это реализация подакцизных товаров, продуктов питания и напитков в организациях общепита, газа, грузовых и специальных автомобилей, прицепов, полуприцепов, прицепов-роспусков, автобусов, товаров по образцам и каталогам вне стационарной торговой сети, передача лекарственных препаратов по льготным рецептам, а также реализация продукции собственного производства.


Видно, что в данном перечне не указана торговля товарами стороннего производителя (в том числе и из давальческого сырья). А поэтому такая деятельность может быть переведена на ЕНВД.


Источник: "Бухгалтерия Онлайн"


05.05.2010 · Применение системы налогообложения в виде ЕНВД в отношении некоторых видов предпринимательской деятельности


Под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход не подпадает предпринимательская деятельность по передаче во временное владение и (или) пользование земельных участков и площадок (в т.ч. расположенных на территории открытых колхозных, вещевых и продовольственных рынков) для организации на них торговых мест, мест оказания услуг общественного питания и иных услуг; торговых мест в виде перемещаемых прилавков (лотков), размещенных на земельных участках открытых колхозных, вещевых и продовольственных рынков; зданий (их частей), строений и сооружений (в том числе автозаправочных станций) для ведения в них деятельности в сфере розничной торговли; а также зданий (их частей), строений и сооружений (палаток, ларьков, киосков, контейнеров и т.п.) для использования в целях, не связанных с розничной торговлей (например, для оказания услуг общественного питания).


Об этом Письмо ФНС РФ от 19.05.2006 N 02-0-01/273@. В целях применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход предпринимательской деятельностью, связанной с оказанием услуг по передаче во временное владение и (или) пользование стационарных торговых мест, признается предпринимательская деятельность, связанная с оказанием хозяйствующим субъектам платных услуг по передаче внаем (в аренду или субаренду) стационарных торговых мест, расположенных в собственных (арендованных) объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов.


Согласно ст. 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) стационарной торговой сетью, не имеющей торговых залов, является торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски и другие аналогичные объекты. При этом торговым местом является место, используемое для совершения сделок купли-продажи. Таким образом, под стационарным торговым местом следует понимать часть площади (в том числе конструктивно обособленную и оснащенную специальным оборудованием) объекта стационарной торговой сети, не имеющего торгового зала (крытого рынка (ярмарки), торгового комплекса, торгового центра, крытого спортивного сооружения, автовокзала, железнодорожного вокзала, административного здания и т.п.), передаваемую хозяйствующему субъекту на основе договора аренды (субаренды) во временное владение и (или) пользование для осуществления розничной торговли или для дальнейшей передачи во временное владение и (или) пользование другому хозяйствующему субъекту.


К стационарным торговым местам относятся также обособленные объекты организации розничной торговли, размещенные на земельных участках и не подлежащие перемещению в течение всего периода времени, предусмотренного договорами на их размещение (установку) и (или) договорами их аренды или субаренды (палатки, ларьки, контейнеры, боксы и т.п.). Предпринимательская деятельность по передаче во временное владение и (или) пользование указанных стационарных торговых мест подлежит переводу на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. В целях применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход предпринимательской деятельностью, связанной с оказанием услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь спальных помещений не более 500 квадратных метров, признается предпринимательская деятельность, связанная с оказанием физическим лицам платных услуг по передаче на основе договоров аренды (субаренды) во временное владение и (или) пользование спальных помещений.


При этом услуги по размещению и проживанию в ведомственных общежитиях и квартирах, оказываемые хозяйствующими субъектами (владельцами данных объектов размещения и проживания) в соответствии с условиями трудовых договоров (контрактов) и (или) дополнительных соглашений к ним лицам, состоящим с ними в трудовых правоотношениях, не относятся к указанному выше виду предпринимательской деятельности и, следовательно, не подлежат переводу на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В соответствии с п. 3 ст. 346.21 Кодекса налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, вправе уменьшить сумму исчисленного за отчетный (налоговый) период налога на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных ими (в пределах исчисленных сумм) за этот же период времени в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности. При этом сумма налога не может быть уменьшена более чем на 50 процентов. Исходя из этого сумма исчисленного за отчетный (налоговый) период налога подлежит уменьшению налогоплательщиками только на сумму фактически уплаченных ими (в пределах сумм исчисленных (подлежащих уплате) за отчетный (расчетный) период) на дату представления налоговых деклараций по налогу страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.


Налогоплательщики, уплатившие после представления налоговых деклараций по налогу суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за последний месяц отчетного (расчетного) периода по страховым взносам либо за истекшие отчетные периоды по страховым взносам, вправе включить данные суммы страховых взносов в налоговые декларации за следующие отчетные периоды текущего календарного года либо уточнить свои налоговые обязательства по налогу за соответствующий отчетный (налоговый) период, представив в установленном порядке в налоговый орган корректирующие декларации.


Источник: Интернет-портал "Субсчет.РУ"


06.05.2010 · Предприниматель вправе самостоятельно выбирать между «вмененкой» и патентной «упрощенкой»


Если в каком-либо муниципальном образовании в отношении определенного вида деятельности возможно применение как «вмененки», так и УСН на основе патента, то выбор системы налогообложения остается за предпринимателем.


Эти разъяснения приведены в письме Министерства финансов России от 12.03.10 № 03-11-11/50. Аргумент у чиновников простой — подпункт 3 пункта 2.2 статьи 346.26 Налогового кодекса. В нем сказано, что на ЕНВД не переводятся те виды деятельности предпринимателя, в отношении которых он перешел на упрощенную систему налогообложения на основе патента. Попутно в Минфине обращают внимание на следующий нюанс. В плане налоговой нагрузки УСН на основе патента может быть выгоднее, чем ЕНВД.


Однако при патентной «упрощенке» предприниматель может привлечь не более пяти наемных работников (подп. 2.1 ст. 346.25.1) НК РФ, в то время как при «вмененке» — до 100 человек (подп. 1 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ).


Источник: "Бухгалтерия Онлайн"


06.05.2010 · СДБО: организация работы на предприятиях ЖКХ


В Системе дистанционного бизнес-образования (СДБО) переработан и актуализирован модуль «Организация труда на малых предприятиях ЖКХ».


Обучающий материал приведен в соответствие с действующим законодательством РФ и снабжен ссылками на основные правовые и нормативные документы, регулирующие трудовые отношения. Модуль разработан на основе опыта, накопленного предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в условиях рыночной экономики. Рассматривается порядок оформления трудовых отношений на предприятиях, основные модели организации системы оплаты труда различных категорий работников жилищно-коммунальной сферы, практика применения доплат, надбавок и премирования. За дополнительными практическими знаниями по развитию предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве обучающиеся могут обратиться на сайт «Малый бизнес в ЖКХ».


Материал модуля предназначен для представителей малого и среднего бизнеса. Он также будет интересен для работников кадровых служб любой сферы деятельности, так как затрагивает общие вопросы организации труда: регулирование трудовых отношений, разработку должностных инструкций. Обучающий материал разработан специалистами Международного консультативно-правового центра по налогообложению (МКПЦН). Модуль «Организация труда на малых предприятиях ЖКХ» можно использовать как для самостоятельного, так и для корпоративного обучения сотрудников предприятий, а также групп студентов вузов и колледжей. Сервис корпоративного обучения (КО) Системы дистанционного бизнес-образования позволяет обучать целевые группы пользователей. Сотрудники предприятий имеют возможность бесплатно и без отрыва от основной деятельности получать знания, а руководители предприятий, центров обучения и преподаватели планировать и контролировать процесс обучения. Система дистанционного бизнес-образования - бесплатный образовательный интернет-проект, разработанный Национальным деловым партнером «Альянс Медиа» и Международным институтом менеджмента ЛИНК, при поддержке правительства Москвы. СДБО функционирует в рамках Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства и предоставляет возможность всем желающим повысить квалификацию.


В настоящее время СДБО предлагает 92 учебных модуля по курсам: «Основы предпринимательства», «Стратегия для бизнеса», «Конкурентоспособность», «Экономика», «Менеджмент», «Управление персоналом», «Практика предпринимательства», «Право», «Маркетинг», «Финансы», «Учет и налоги», «Безопасность», «Основы гуманитарных знаний», «Основы математики и естествознания», «Информационные технологии».


Источник: ИА "Альянс Медиа"


06.05.2010 · В Госдуме пересмотрят порядок ликвидации юрлиц


В Государственную Думу на рассмотрение поступил законопроект «О внесении изменений в статью 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юрлиц и ИП».


Данным законопроектом дополнительно предусматривается в качестве основания для признания юрлица фактически прекратившим свою деятельность и, как следствие, возможности его исключения регистрирующим органом из ЕГРЮЛ - предоставление юрлицом, являющимся коммерческой организацией, в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, все налоговые декларации (расчеты) по налогам и сборам, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, с нулевыми показателями, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету.


В целях исключения случаев необоснованного признания некоммерческих организаций недействующими по вышеуказанному основанию, вносимые изменения предложено применять только в отношении коммерческих организаций. Проектом закона предлагается предусмотреть направление решения о предстоящем исключении в течение трех дней с момента его принятия юридическому лицу, в отношении которого принято данное решение.


Источник: Журнал "Вмененка"


07.05.2010 · Организации с вредными и опасными условиями труда будут уплачивать пенсионные взносы в повышенном размере


Председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике А.К. Исаев сообщил, что депутаты могут законодательно закрепить положение, согласно которому работодатели будут платить дополнительные пенсионные взносы за досрочно выходящих на пенсию работников.


Речь идет об организациях с вредными и опасными условиями труда. По его словам, сегодня 37% пенсионеров выходят на пенсию досрочно (женщины в 50 лет, мужчины — в 55) из-за вредных и опасных условий труда. При этом работодатели, у которых люди работают в таких условиях, ничего не платят дополнительно в Пенсионный фонд РФ. «Это с нашей точки зрения абсолютно неправильно и несправедливо. Мы предлагаем выстроить такую систему, когда за то, что люди уходят на пенсию досрочно, работодатели будут платить дополнительные взносы», — сказал депутат. В том случае, если работодатели захотят сократить размер этих взносов, они должны будут создать на своем производстве безопасные условия и пройти аттестацию рабочего места.


Таким образом депутаты хотят решить вопросы увеличения пенсионного обеспечения и сокращения количества вредных и опасных для жизни и здоровья людей факторов на производстве.


Источник: Журнал "Российский налоговый курьер"


11.05.2010 · Уплата «упрощенцем» НДС при реализации товаров


В случае выставления организацией, применяющей упрощенную систему, покупателю товаров (работ, услуг) счета-фактуры с выделением суммы НДС вся сумма налога, указанная в этом счете- фактуре, подлежит уплате в бюджет.


Об этом Письмо УФНС РФ по г. Москве от 17.11.2009 N 16-15/120314. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав. На основании п. 1 ст. 167 НК РФ моментом определения налоговой базы является наиболее ранняя из следующих дат: день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав; день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.


Организации, применяющие упрощенную систему, освобождаются от обязанности по уплате налога на прибыль организаций (за исключением налога, уплачиваемого с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным в п. п. 3 и 4 ст. 284 НК РФ), налога на имущество организаций. Организации, применяющие упрощенную систему, не признаются плательщиками НДС, за исключением НДС, подлежащего уплате в соответствии с НК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию России, а также НДС, уплачиваемого в соответствии со ст. 174.1 НК РФ. Об этом сказано в п. 2 ст. 346.11 НК РФ. В п. 3 ст. 169 НК РФ предусмотрено, что составлять счета-фактуры обязаны плательщики НДС, реализующие товары (работы, услуги) на территории Российской Федерации.


Поэтому организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, при осуществлении операций по реализации товаров (работ, услуг) не обязаны оформлять счета-фактуры. Согласно п. 5 ст. 173 и п. 5 ст. 174 НК РФ организации, не являющиеся плательщиками НДС в связи с применением упрощенной системы и выставившие при реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) покупателям счета-фактуры с выделенной суммой НДС, обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по данному налогу.


При этом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определяется как сумма налога, указанная в соответствующем счете-фактуре, переданном покупателю товаров (работ, услуг).



Источник публикации