Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за май 2010 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 1487.58kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4429.53kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4998.56kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5299.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4308.77kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4779.02kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2171.44kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2858.38kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2630.57kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3868.12kb.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
^ 27.05.2010 · ВЭБ смягчит условия кредитования малого бизнеса в ряде регионов России
Внешэкономбанк будет смягчать условия участия в программе кредитования малого бизнеса для банков-партнеров в отдельных регионах России, заявил зампред Внешэкономбанка Михаил Копейкин.
М.Копейкин сообщил, что программа ВЭБа по кредитованию малого бизнеса через банки-партнеры востребована регионами и активно реализуется. «Мы получили значительно больше заявок, чем были возможности, и приблизительно в половине регионов у нас предложений больше, чем позволяет лимит, установленный Минэкономразвития», — сказал он. Однако, по словам Копейкина, в 18 регионах отмечается дефицит заявок. «Это связано с тем, что в ряде регионов нет соответствующей инфраструктуры, слабо развит малый и средний бизнес и нет банков-партнеров, которые соответствуют нашим требованиям», — сказал он.
«В рамках региональных лимитов, установленных Минэкономразвития, мы в этих регионах будем проводить мероприятия, чтобы туда также были направлены средства на развитие малого и среднего предпринимательства», — сообщил Копейкин. Он также добавил, что Внешэкономбанк в настоящее время ведет переговоры с Россельхозбанком, для того чтобы привлечь его к участию в программе в тех регионах, где не выбирается утвержденный лимит и есть отделения банка. «Прежде всего это касается регионов Северного Кавказа», — пояснил Копейкин.
Он напомнил, что в настоящее время в программе Внешэкономбанка участвуют 78 субъектов Федерации, но стоит задача до конца 2010 г. охватить все регионы России. При этом Внешэкономбанк намерен до конца 2010 г. довести объем кредитования до 100 млрд руб. против 55 млрд руб. в 2009 г. и 9 млрд руб. в 2008 г.
Источник: ПРАЙМ-ТАСС
^ 27.05.2010 · Налоговики не могут отказаться зарегистрировать компанию по домашнему адресу ее директора
По закону компания не может вести бизнес в жилом помещении. Но ничто не мешает зарегистрировать фирму по месту жительства ее директора.
На этой позиции, неоднократно поддержанной судебной практикой, настаивают специалисты Минэкономразвития России (письмо от 18.03.10 № Д06-819). Чиновники напомнили, что определение понятия «место регистрации юридического лица» дано в Гражданском кодексе РФ (п. 2 ст. 54) и Федеральном законе от 08.08.01 № 129-ФЗ о регистрации (подп. «в» п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 8). В соответствии с этими нормами, государственная регистрация компании осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такового — иного органа или лица, имеющих право действовать без доверенности.
По этому адресу должна быть обеспечена возможность поддерживать связь с организацией. Таким образом, отмечается в комментируемом письме, под адресом юрлица, в первую очередь, понимается адрес, по которому можно связаться с компанией, и он может не совпадать с фактическим местонахождением предприятия. В подтверждение своей позиции чиновники привели примеры из судебной практики, в частности, постановление ФАС Московского округа от 04.08.08 № КГ-А41/5629-08.
От себя дополним, что по данной проблеме имеются и другие судебные решения, вынесенные в пользу компаний. На некоторые из них есть ссылка в письме Минфина России от 03.12.08 № 03-01-11/5-159. Проанализировав эти решения, специалисты Минфина признали: регистрация компании по адресу ее руководителя законна.
Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
^ 27.05.2010 · Таможенник поплатился за пренебрежение к малому бизнесу
Заместитель начальника Сибирской оперативной таможни оштрафован за нарушение прав субъектов малого предпринимательства.
Как сообщили в Западно-Сибирской транспортной прокуратуре, заместитель начальника привлечен к административной ответственности за нарушение порядка размещения заказа на поставки товара, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей. Дело об административном правонарушении в отношении указанного должностного лица было возбуждено Западно-Сибирской транспортной прокуратурой по результатам проведенной проверки.
Установлено, что в 2009 году единой комиссией Сибирской оперативной таможни заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществлялись путем проведения четырех открытых конкурсов, двух открытых аукционов и 16 запросов котировок. Согласно статьи закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее, чем десять и не более, чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Однако предусмотренная законом обязанность по размещению госзаказа у субъектов малого предпринимательства Сибирской оперативной таможней в 2009 году исполнена не была.
Источник: ИА "Сибкрай.ru"
^ 27.05.2010 · «Лаборатория Касперского» обновила защитное решение для малого бизнеса
«Лаборатория Касперского» сообщила об обновлении решения для защиты малого бизнеса Kaspersky Small Office Security. Обновлённый продукт обеспечивает комплексную защиту рабочих станций и файловых серверов, работающих под управлением операционной системы Microsoft Windows.
Руководители организаций малого бизнеса озабочены защитой своих компьютерных сетей от вредоносных программ, спама, интернет-мошенничества и утечек данных. Им требуются эффективные решения, надёжно защищающие от всех типов компьютерных угроз, легкие в установке и эксплуатации, и имеющие возможности централизованного управления, отмечают в компании. В обновленном решении реализованы новое антивирусное ядро, обеспечивающее высокий уровень обнаружения угроз, быстродействие и удобство обновлений, а также эвристический анализатор, блокирующий новые вредоносные программы.
Продукт проверяет сообщения и ссылки, передаваемые через системы мгновенных сообщений (ICQ, MSN), на наличие вредоносного кода и ссылок на фишинговые сайты.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
^ 27.05.2010 · Совет Федерации одобрил поправки в закон о приватизации государственного и муниципального имущества
Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Об этом говорится в сообщении верхней палаты парламента. Закон направлен на оптимизацию приватизационных процедур и повышение эффективности приватизации государственного и муниципального имущества. Предлагается изменить порядок принятия прогнозного плана приватизации. В настоящее время прогнозный план утверждается ежегодно. Законом закрепляется возможность утверждения прогнозного плана приватизации федерального имущества сроком от 1 до 3 лет.
Такой срок действия прогнозного плана соотносится с трехлетним периодом бюджетного планирования и позволит обеспечить возможность среднесрочного планирования доходов от приватизации федерального имущества в федеральный бюджет, подчеркивается в сообщении. Закон дополняется рядом новых положений, в частности, новой статьей, регулирующей проведение продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме.
Источник: "AK&M"
^ 27.05.2010 · Поддержка малого бизнеса из бюджета РФ за 5 лет выросла в 16 раз
Объем поддержки малого бизнеса из федерального бюджета в 2010 году составит 24 миллиарда рублей, что в 16 раз больше финансирования, направленного на эти цели в 2005 году, сообщила глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина на всероссийской конференции представителей малых и средних предприятий.
«За несколько лет у нас возросли объемы поддержки со стороны федерального бюджета программ малого бизнеса, который развивается в регионах. На реализацию программы поддержки в 2010 году из федерального бюджета будут направлены 24 миллиарда рублей», - сказала она. Министр добавила, что в прошлом году основной упор при распределении средств из данной программы делался на предоставление грантов и субсидирование процентных ставок по кредитам для малого бизнеса. В этом году программа сориентирована на поддержку малых инновационных предприятий, компаний, осуществляющих модернизацию, а также выделяются гранты малым компаниям, создаваемым при вузах, также субсидии на компенсацию затрат, направленных на производство новой продукции, приобретение машин, оборудования, поддержку экспортно-ориентированного малого бизнеса, субсидирование лизинга.
«По ходу роста спроса на эти направления мы готовы увеличивать долю выделяемых средств. Нам бы очень хотелось, чтобы малый бизнес и малые компании выходили с инициативами, и мы готовы поддерживать направления по инновационному развитию малого бизнеса», - сказала министр. Новыми направлениями также станут поддержка развития малого бизнеса в моно-городах и в субъектах, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ. Министр также отметила, что рассматривается ряд новых предложений по улучшению климата для малых предприятий. В частности, она напомнила, что уже отменено применение контрольно-кассовой техники для малого бизнеса, использующего систему уплаты единого налога на вмененный налог (ЕНВН). Министерство предлагает распространить эту практику на предприятия, использующие систему патента. Пока систему налогообложения с помощью патента используют около 4 тысяч предпринимателей. «Пока она не является правилом для них, скорее, исключением», - посетовала Набиуллина, добавив, что по ее мнению, потенциал этой системы достаточно велик, и количество участников, которые будут ей пользоваться, может увеличиться до 1 миллиона.
Также большое внимание уделяется созданию благоприятных условий для участия малого бизнеса в госзакупках, в частности, предлагается снизить объем задатка при участии малых компаний в торгах с 5 до 2%. Также министр предложила ввести ответственность для проверяющих сотрудников контролирующих органов. В случае, если будут обнаружены нарушения в их работе, то результаты проверки должны признаваться недействительными. Кроме того, по ее словам, за мелкие нарушения, обнаруженные у малых компаний, следует сначала выносить предупреждение, а не штрафы.
Источник: РИА Новости
^ 31.05.2010 · Услуги по производству и доставки обедов до рабочих мест не подпадают под ЕНВД
Услуги по приготовлению и доставке обедов до рабочих мест в офисах не связаны с использованием объектов организации общественного питания, имеющих площадь зала обслуживания посетителей, а также объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей.
В этой связи данный вид предпринимательской деятельности для целей применения специального режима налогообложения в виде ЕНВД не относится к услугам общественного питания и система налогообложения в виде ЕНВД не применяется. Таким образом, налогообложение указанных услуг должно осуществляться в соответствии с иными режимами налогообложения. Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, утвержденному постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 N 17, деятельность по доставке блюд на заказ (код 5520305 ОК 004-93) относится к прочим услугам общественного питания.
В этой связи ИП, оказывающие услуги общественного питания, вправе перейти на упрощенную систему налогообложения на основе патента, при наличии соответствующего регионального нормативно-правового акта. Такие разъяснения приводит Минфин РФ в письме № 3-11-11/133 от 13.05.2010.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
^ 31.05.2010 · ФАС готовит закон о новых правилах проверок бизнеса
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) в рамках рабочей группы №1 при Правительственной комиссии по проведению административной реформы, возглавляемой заместителем председателя правительства - руководителем аппарата Сергеем Собяниным, готовит проект федерального закона «Об общих принципах организации и осуществления государственного контроля и надзора в Российской Федерации».
Как сообщила пресс-служба ФАС России, в рамках рабочей группы проект закона прошел обсуждение с представителями бизнеса, органов власти и профессиональных ассоциаций. «Уже давно назрела необходимость ввести единые принципы организации и осуществления государственного контроля и надзора федеральными и субъектовыми органами исполнительной власти. Эти принципы должны стать основополагающими для исполнения государственной функции контроля и надзора во всех регулируемых сферах деятельности», - заявил руководитель ФАС России Игорь Артемьев.
Проект закона предполагает, что любой государственный контроль и надзор должен содержать достаточный перечень процедур, инструментов, прав и обязанностей, позволяющих сделать его эффективным. Например, проведение расследования - для объективного подтверждения признаков нарушения, возбуждения дела; установление случаев комиссионного рассмотрения дел и принятия решения - для прозрачности и публичности, исключения коррупционной составляющей. Для действенности контроля необходимо применять санкцию, соразмерную степени общественной опасности выявленного нарушения, а также соразмерную ответственность контролирующих органов и лиц за нарушение законов при осуществлении контроля и нанесение своими действиями ущерба объекту контроля, гарантировать компенсацию убытков. Исключение случаев проверки одних и тех же требований разными контролирующими структурами, а также установление исчерпывающего перечня оснований для начала процедур контроля и надзора и их прекращения устранит, по мнению авторов законопроекта, избыточность государственного регулирования. ФАС России исходит из того, что при осуществлении государственного контроля и надзора не должна взиматься плата (за исключением специальным случаев, предусмотренных федеральным законодательством).
По мнению руководителя ФАС России Игоря Артемьева, «только системный подход к организации и порядку реализации контрольно-надзорных функций государственными органами исполнительной власти позволит обеспечить взаимосвязь интересов государства, общества и граждан».
Источник: ИА "Альянс Медиа"
^ 31.05.2010 · Налоговики не вправе требовать регистры бухучета, которые налогоплательщик не ведет
При проведении выездной налоговой проверки инспекторы могут запросить только те регистры бухгалтерского и налогового учета, перечень которых утвержден в учетной политике организации.
Об этом напомнил Минфин России в письме от 11.05.10 № 03-02-07/1-228. Обязанность налогоплательщика вести учет доходов и объектов налогообложения установлена пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса. Информация из первичных документов накапливается в регистрах бухучета (журналы-ордера, главная книга, оборотно-сальдовые ведомости и т. п.) и используется для составления бухгалтерской отчетности.
Организации сами определяют, какие регистры им понадобятся для полноценного ведения бухучета, и закрепляют это в своей учетной политике. При этом известно, что налоговые органы во время выездной проверки могут затребовать документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налогов. Это следует из подпункта 1 пункта 1 статьи 31 и пункта 12 статьи 89 НК РФ. В Минфине полагают, что налоговики не могут требовать того, чего у организации просто нет. Поэтому при проведении выездной налоговой проверки инспекторы вправе проверить те регистры, которые ведутся в установленном порядке и закреплены в учетной политике организации.
Налогоплательщик не может отказаться представить такие регистры. В противном случае ему грозит штраф, предусмотренный статьей 126 НК РФ — 50 рублей за каждый непредставленный документ.
Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
^ 31.05.2010 · Минфин: при смене организационно-правовой формы юридическому лицу присваивается новый ИНН
Если компания меняет организационно-правовую форму (например, акционерное общество преобразуется в общество с ограниченной ответственностью), то вновь образованному юридическому лицу налоговики присваивают новый идентификационный номер налогоплательщика.
Об этом Минфин сообщил в письме от 12.05.10 № 03-02-07/1-232. Чиновники ссылаются на действующий порядок присвоения, применения и изменения ИНН (далее — Порядок). В пункте 3.5 Порядка сказано, что ИНН организации при снятии ее с учета в случае прекращения деятельности в результате реорганизации признается недействительным. Как известно, преобразование юридического лица (смена организационно-правовой формы) является одной из форм реорганизации. Об этом сказано в пункте 1 статьи 57 Гражданского кодекса.
Из всего этого в Минфине делают вывод: в случае смены организационно-правовой формы, ИНН «старой» организации признается недействительным, а вновь возникшему юридическому лицу присваивается новый идентификационный номер налогоплательщика.
Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
^ 31.05.2010 · Главной угрозой предприниматели считают крупных бизнес-игроков - ВЦИОМ
Большинство российских предпринимателей сегодня оценивает развитие своего бизнеса как успешное (43%). 26% придерживаются противоположного мнения, сообщает ВЦИОМ.
Средний балл по 7-балльной шкале оценок составил по данному показателю 4,27, что не намного выше срединного значения. За 2 года, прошедших с момента проведения первой волны опроса, средний балл интегральной оценки успешности развития бизнеса сократился с 4,64 до 4,27 балла. Сокращение обусловлено снижением положительных оценок (5-7 баллов) с 56 до 43 % и увеличением негативных оценок (1-3 балла) с 15 до 26 %, а также максимумом средних оценок: 4 балла отметили 32 % бизнесменов. Для сравнения: в 2008 г. максимум респондентов выбрали умеренно положительную оценку в 5 баллов - 37 %. Оценивая перспективу развития собственного бизнеса на ближайшие 2-3 года, предприниматели наиболее серьезной проблемой считают действия крупных региональных бизнес-игроков (74%). На втором месте в списке ожидаемых проблем стоит обострение конкурентной борьбы (65%), на третьем - нехватка профессиональных кадров (62%). Более половины (55 %) предпринимателей с разной вероятностью ожидают трудностей в доступе к финансовым ресурсам. Далее следуют такие трудности, как проблема доступа к высоким технологиям (43%), материально-техническим ресурсам (42%), энергетическим ресурсам (40%). С нехваткой профессиональных кадров чаще ожидают столкнуться на предприятиях с иностранным участием (70 против 60 %), с участием государства или МСУ (70 против 60 %), а также в промышленности и строительстве (66 % против 55-58 в других отраслях)
Опрос ВЦИОМ проведён по заказу РСПП в августе-сентябре 2009 г. Опрошено 1200 предпринимателей (крупные, средние, малые предприятия) представляющих 3 макроотрасли (промышленность и строительство; транспорт и связь; обслуживание и торговля) в 40 субъектах России.
Источник: ИА REGNUM Новости
^ 31.05.2010 · С.Миронов: Малому бизнесу нужны не пустые слова, а конкретные решения и законы!
28 мая состоялось заседание Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при председателе Совета Федерации на тему «Совершенствование законодательного обеспечения развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Открыл и вел заседание председатель палаты Сергей Миронов. Как сообщили в пресс-службе верхней палаты российского парламента, открывая заседание, Сергей Миронов подчеркнул, что в последние годы проведена большая работа по модернизации законодательства в этой сфере. По словам спикера Совета Федерации, принятые федеральные законы, позволили снять часть административных барьеров и ограничить количество необоснованных проверок; ослабить налоговое бремя, в частности, снизить с 2009 года ставку налога на прибыль компаний - с 24% до 20% - за счет федеральной ее части; а также позволили субъектам Федерации снижать по усмотрению ставки при применении упрощенной системы налогообложения с 15 до 5%. Сергей Миронов напомнил, что принят базовый федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на основе которого выстроена сегодня вся региональная законодательная база. Глава верхней палаты российского парламента отметил также принятие федерального закона №217, предусматривающего создание малых предприятий при вузах и закона о торговле. Однако, по мнению С.Миронова, несмотря на эти правильные действия, настоящего прорыва добиться пока не удалось. Доля малого и среднего предпринимательства в структуре ВВП не превышает сегодня 15%, подчеркнул председатель СФ, а для такой страны, как Россия, это, конечно, очень мало. С.Миронов считает, что этот показатель должен быть не ниже 50%.
«Доля малого инновационного предпринимательства в России . По разным оценкам, она варьирует в пределах от 1,5 допросто недопустимо низка 3%. Чрезмерным остается административное давление на бизнес. Выходящие за правовое поле решения коррумпированных чиновников и представителей правоохранительных структур нередко ставят предпринимателей на грань выживания», - сказал спикер СФ. Он отметил, что по-прежнему остро стоит проблема приватизации арендуемых помещений. Так, за почти два года действия федерального закона №159 выкуплено не более 10% арендуемого субъектами малого и среднего бизнеса имущества, и некоторые наши регионы еще даже не включились в работу по реализации этого закона.
«Собственником помещения у нас зачастую становится не тот, кто в течение многих лет вкладывал в него массу сил и средств, а тот, кто либо оказался побогаче на аукционе, либо вхож в нужные кабинеты. Считаю такое положение дел абсолютно недопустимым! Есть хорошая русская поговорка: дом нежилой, если нет крыши над головой. Для предпринимателя наличие собственного помещения – это одно из важнейших условий успешного бизнеса», - подчеркнул С.Миронов.
Важным шагом, назвал председатель СФ, решение о продлении срока выкупа арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества до 1 июля 2013 года. И напомнил, что соответствующий законопроект уже принят Государственной Думой в первом чтении. Не менее значимым, по словам Сергея Миронова, стало решение об отмене обязанности предпринимателей уплачивать НДС при выкупе арендуемых помещений.
По мнению главы Совета Федерации, максимальный размер площади выкупаемого помещения следует увеличить до 5000 квадратных метров, а максимальный срок рассрочки платежа до 10 лет. Одним из главных приоритетов, по его мнению, остается формирование законодательной базы, направленной на поддержку инноваций в малом бизнесе. Сейчас эта работа в регионах, заметил спикер СФ, серьезно тормозится многочисленными пробелами в федеральном законодательстве. Достаточно сказать, заметил он, что такие базовые понятия, как инновации и инновационная деятельность у нас законодательно не определены. С.Миронов подчеркнул также, что необходимость в принятии закона об инновационной деятельности назрела уже давно, и в марте текущего года проект этого закона был внесен в Государственную Думу. Проблемной составляющей в законодательной работе, по словам председателя Совета Федерации, является своевременное принятие подзаконных актов.
«Здесь у нас, к сожалению, есть серьезные трудности. Так, например, необходимые для реализации уже упомянутого мной федерального закона №217, нормативные акты до сих пор не приняты», - заметил он. Нельзя забывать и о необходимости налогового стимулирования малого и среднего бизнеса, считает С.Миронов.
«Реально действенными мерами здесь могут стать: постепенное снижение ставки НДС с нынешних 18 до 10%; увеличение предельного уровня доходов для применения упрощенной системы налогообложения до 100 миллионов рублей; предоставление регионам права снижать ставку по «упрощенке» для организаций, выбравших объектом налогообложения доходы с нынешних 6 до 3%; введение налоговых каникул для малых инновационных предприятий на период их становления», - пояснил он. И это, по мнению председателя Совета Федерации, лишь малая часть того, что необходимо сделать в сфере законодательного обеспечения развития малого и среднего предпринимательства.
«Совершенно очевидно одно – малому бизнесу нужны сегодня не пустые слова и декларативная поддержка, а конкретные решения и законы, которые будут эффективно работать в регионах», - уверен Сергей Миронов. По итогам дискуссии участники заседания приняли рекомендации в адрес федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти.