Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за декабрь 2010 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2140.86kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3101.11kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5299.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4308.77kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4998.56kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2630.57kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3868.12kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2515.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2858.38kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4779.02kb.
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ТПП РФ ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ДЕКАБРЬ 2010 ГОДА
СОДЕРЖАНИЕ стр.
I. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства
на федеральном уровне 2
II. Роль системы ТПП РФ в вопросах поддержки малого
предпринимательства в Российской Федерации 34
III. Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства
на региональном уровне
1. Административные барьеры в сфере малого предпринимательства 39
2. Малый бизнес и жилищно-коммунальное хозяйство 44
3. Налогообложение малого предпринимательства 46
4. Общая информация 53
5. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства 81
^ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
01.12.2010 · Общественная палата России одобрила идею сплошного статнаблюдения малого бизнеса
Сплошное статистическое наблюдение субъектов предпринимательства, которое проводится Росстатом в начале 2011 года, является не только экономически значимым проектом - данное обследование должно способствовать построению новых продуктивных отношений между властью и бизнес-сообществом.
Так считают участники круглого стола, прошедшего в Общественной палате РФ. Как рассказали в пресс-центре сплошного статнаблюдения, представляя проект участникам мероприятия, заместитель руководителя Росстата Ирина Максакова отметила, что цель сплошного наблюдения заключается в получении комплексной характеристики сектора малого и среднего бизнеса, выявлении видов экономической деятельности, где частное предпринимательство представлено широко и таких, в которых оно практически не развивается. По мнению члена Комиссии Общественной палаты РФ по экономическому развитию и поддержке предпринимательства Анатолия Либета, один из центральных аспектов предстоящего обследования - это вопрос конфиденциальности информации, которую предоставляют предприниматели.
"Проводить сплошное наблюдение достаточно сложно, так как малый бизнес не любит распространяться о себе. Мы не питаем иллюзий, что получим ответ от каждого субъекта обследования. Но наша цель - максимально охватить совокупность и получить правдивые ответы. Надо, чтобы предприниматели понимали: сплошное наблюдение проводится не для того, чтобы зажимать их, а чтобы они могли нормально развиваться. Оно позволит улучшить отношения между бизнесом и властью", - отметил заместитель руководителя Росстата Максим Дианов. На прозвучавшие сомнения участников обсуждения относительно гарантий защиты данных замруководителя федеральной службы статистики ответил, что готов поспорить, что никто из присутствующих не видел в свободном обращении баз переписи населения и других переписей, проводимых Росстатом. Создать такую базу попросту нельзя, благодаря используемой органами статистики технологии обработки информации: персональные данные отсекаются на первом этапе обработки, и дальнейшая работа идет с обезличенным массивом данных, подчеркнул Максим Дианов.
Представители бизнес-общественности и экспертного сообщества в своих выступлениях говорили о том, что такой проект, как сплошное наблюдение, важен для развития малого бизнеса в России и давно ожидался: без активизации развития предпринимательства дальнейших успехов в экономике достичь будет трудно. Однако сплошное наблюдение будет эффективным и полезным лишь в том случае, если от предпринимателей удастся получить объективную, правдивую информацию, а для этого необходимо проводить работу с бизнес-сообществом, учитывать позицию предпринимательских структур. По итогам круглого стола Росстату поступило предложение организовать собственный Общественный совет для организации диалога с малым бизнесом по вопросам сплошного наблюдения и других экономических переписей. В настоящее время такой совет уже создается, а проект сплошного наблюдения перед представлением в Минэкономразвития РФ предварительно обсуждался с участием общественных организаций малого и среднего бизнеса. Члены Общественной палаты РФ получили предложение принять участие в формировании Общественного совета при Росстате.
Напомним, сплошное статистическое наблюдение субъектов малого и среднего бизнеса пройдет в первом квартале 2011 года. В ходе масштабного обследования впервые будет получена полная информация о состоянии сектора индивидуального предпринимательства в России, а также представлены уникальные данные о развитии малого бизнеса в разрезе муниципалитетов и городских районов по видам экономической деятельности.
Источник: ИП "Байкал24"
^ 01.12.2010 · Юридическое лицо не обязано открывать счет в банке
В действующем законодательстве нет положения об обязательности открытия расчетных счетов в банке.
Также не установлена обязанность юридического лица осуществлять платежи при осуществлении хозяйственных операций исключительно с расчетного счета. Таким образом, открытие счета в банке - право, но не обязанность юридического лица. Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 16.09.2010 N Д06-3148. В соответствии со ст. 861 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК) расчеты между юридическими лицами производятся в безналичном порядке.
Расчеты между указанными лицами могут производиться также наличными деньгами, если иное не установлено законом. Возможность установления ограничений для юридических лиц при осуществлении ими расчетов наличными деньгами, предусмотренных указанной статьей ГК, реализована Банком России в Указании от 20.06.2007 N 1843-У.
В соответствии с указанным нормативным актом Банка России предельный размер расчетов наличными деньгами не должен превышать 100 тыс. руб.
Источник: Интернет-портал "Субсчет.РУ"
^ 01.12.2010 · Д.Медведев: энергоэффективность экономики к 2020 г. надо повысить на 40%, а страховые взносы для малого бизнеса в соцсфере снизить
Энергоэффективность экономики РФ должна к 2020 году возрасти на 40%, заявил президент РФ Дмитрий Медведев во вторник, выступая с посланием Федеральному собранию "Наша цель - повысить к 2020 году энергоэффективность экономики на 40%. Эта цель реалистична и достижима, я в этом абсолютно уверен", - сказал он.
По словам президента, это, в частности, приведет к экономии средств граждан. В первую очередь, речь идет об оплате услуг ЖКХ. Медведев также отметил необходимость предотвращения "дальнейшей деградации коммунального хозяйства". Одновременно, по его словам, должна быть повышена эффективность использования энергии, в жилищно-коммунальный сектор нужно активнее привлекать частный капитал.
Ставка страховых взносов для малого бизнеса в 2011-12 годах составит 26% вместо установленных 34%, сообщил президент России Дмитрий Медведев. "Я принял решение для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сферах, предусмотреть двухлетний переходный период с установлением более низкой ставки взносов на уровне 26%", - сказал президент, выступая с посланием Федеральному собранию.
Источник: РИА Новости
^ 02.12.2010 · О.Дмитриева: Президентская уступка малому бизнесу оказалась невелика
Замруководителя фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева считает «невеликой» уступку малому бизнесу в виде предложения президента РФ по снижению ЕСН для малых и средних предприятий с 34% до 26% на предстоящие два года.
Такое мнение депутат высказала журналистам, комментируя послание президента РФ Федеральному собранию. «Я, безусловно, поддерживаю эту меру, но ее недостаточно», — отметила Дмитриева. По ее словам, уступка очень невелика. «А для предприятий, работавших по системе упрощенного налогообложения эти 26% — значительная сумма, очень сильное увеличение по сравнению с 14%, которые они платили до сих пор», — продолжила депутат.
Дмитриева также категорически не согласна с предложенной президентом программой приватизации стратегических предприятий. «На примере тех же научно-исследовательских организаций, которые в том числе работали по оборонной тематике и были акционированы, многие из них были подведены под банкротство, а другие свернули свою основную деятельность», — призналась она. По ее словам, это приводит к потере научно-технического потенциала страны.
«Такие предприятия должны оставаться государственными, их нельзя переводить на рыночные принципы, ни в коем случае нельзя их приватизировать и повторять горький опыт приватизации естественных монополий и приватизации отраслевой науки», — убеждена Дмитриева.
Источник: ИА "Росбалт"
^ 02.12.2010 · Инновационная экономика невозможна без взаимодействия вузов
Ректор Томского государственного университета (ТГУ) Георгий Майер считает, что построение инновационной экономики в России невозможно без тесного сотрудничества вузов и бизнеса под покровительством государства, заявил Майер РИА Новости.
Президент РФ Дмитрий Медведев во вторник заявил в ежегодном послании Федеральному собранию, что государство направит около 30 миллиардов рублей на исследовательскую деятельность ведущих национальных университетов и крупных промышленных компаний. "Мы хотим заработать на этом. И сейчас ряд проектов выполняем, в том числе по 218-ому постановлению (о мерах господдержки кооперации вузов и предприятий - ред.). Сейчас идет формирование технологических платформ, по 12-14 платформам мы подали заявки. Вообще, взаимодействие вузов и бизнеса под покровительством государства - это единственный путь на пути инновационного развития страны", - сказал Майер.
По словам ректора ТГУ, сейчас в "инновационный пояс" университета входят около 30 малых предприятий, из них восемь созданы в рамках ФЗ № 217 (о создании бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения результатов интеллектуальной деятельности). "В "портфеле" университета - около 250 разработок, которые мы постепенно выводим или выведем на рынок. Слова президента вселяют уверенность", - отметил Майер. Одним из перспективных проектов ТГУ Майер назвал разработку технологии и организацию опытно-промышленного производства глиоксаля (используется в органическом синтезе, текстильной промышленности и т.д.). Производство глиоксаля стоимостью 150 миллионов рублей было запущено в Томске в сентябре 2009 года.
"В России это вещество не выпускается, его производят всего несколько стран. А потребность для закупки - 3-4 десятка миллиардов рублей. Сейчас спроектирован завод, мы начали выпускать малые партии. В будущем это - освобождение России от импортной продукции", - сказал ректор ТГУ.
Ректор ТГУ добавил, что в университете есть также перспективные разработки в области электроники и спутниковых технологий, которые в ближайшее время могут быть коммерциализированы. Правительство РФ 9 апреля 2010 года утвердило постановление N 218 о мерах господдержки развития кооперации российских вузов и производственных предприятий.
В постановлении предусмотрена возможность выделения субсидий предприятиям для финансирования совместных проектов с университетами. В августе 2009 года вступил в силу ФЗ №217, позволяющий создавать малые инновационные предприятия при вузах для внедрения результатов своих исследований в производство.
Источник: РИА Новости (
^ 02.12.2010 · Эксперт: Снижение ставки страховых взносов запоздало
Решение президента России Дмитрия Медведева сохранить на два года 26-процентную ставку страховых взносов для предприятий малого бизнеса, работающих в социальной и производственной сферах, опоздало: бюджет на 2011 год уже принят.
На это обратил внимание директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. «Все поправки в налоговое законодательство должны быть приняты до утверждения бюджета, а бюджет на 2011 год уже принят в третьем чтении (25 ноября — ред.). Ясно, что никто пересматривать бюджет уже не будет», — говорит он. При этом в целом экономист положительно оценил инициативу президента сохранить ставки социальных взносов для ряда предприятий, но назвал ее половинчатой.
«Вряд ли она серьезным образом повлияет на экономическую ситуацию в стране, — отметил Николаев. — Для большинства компаний повышение ставок не отменяется, а для некоторых (применяющих увеличение суммы налога или единый налог на вмененный доход — ред.) ставки подскочат сразу на 20 процентных пунктов — с 14% до 34%». Другую прозвучавшую в послании президента Федеральному собранию задачу — снизить инфляцию до 4-5% в год за три года — эксперт считает невыполнимой. «Даже если в 2011 году инфляция сохранится на уровне этого года, то есть около 9% в год, значит, всего лишь за два года ее надо будет уменьшить в два раза. Это очень сложно, а если учесть, что перед парламентскими выборами 2011 года и президентскими 2012 года в экономику будет влито особенно много денег, то такое снижение совершенно нереалистично», — заявил Николаев.
Он также отметил, что в послании главы государства было мало «чисто экономических вопросов».
Источник: ИА "Росбалт"
^ 02.12.2010 · Промсвязьбанк проводит акцию по кредитованию малого и среднего бизнеса без взимания комиссии
Промсвязьбанк (PRSB) проводит акцию по кредитованию малого и среднего бизнеса без взимания комиссии за выдачу кредита, говорится в сообщении банка.
Акция "Ни грамма лишнего" действует до 15 февраля 2011 г во всех подразделениях банка, предоставляющих кредиты по программе кредитования малого и среднего бизнеса. Комиссия за предоставление кредита/открытие кредитной линии/предоставление овердрафта не будет взиматься по следующим кредитным продуктам: "Кредит-Первый /беззалоговый/", "Кредит-Первый /залоговый/", "Кредит-Бизнес", "Кредит-Инвест", "Кредит-Овердрафт", "Кредит-Транспорт", "Кредит-Оборудование" Предложение действительно как для ранее кредитовавшихся и действующих заемщиков Промсвязьбанка, так и для клиентов, ранее не получавших кредит по программе кредитования малого и среднего бизнеса.
Источник: ПРАЙМ-ТАСС
^ 02.12.2010 · Снижение страховых взносов даст малому бизнесу около 100 млрд. руб.
Снижение ставки страховых взносов для малого бизнеса в 2011-2012 годах до 26% от фонда оплаты труда с установленных 34% позволит ему сэкономить за этот срок около 100 миллиардов рублей, заявил помощник президента РФ Аркадий Дворкович.
О таком снижении объявил президент Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному собранию. "Есть разные оценки. Если речь будет идти о производственной и социальной сфере, то за два года это порядка 100 миллиардов рублей, то есть по 50 миллиардов в год", - сказал Дворкович журналистам, отвечая на вопрос, сколько в денежном выражении может составить экономия от снижения ставки страховых взносов для малого бизнеса. При этом, по мнению Дворковича, эти 100 миллиардов рублей не стоит рассматривать как бюджетные потери.
"Я очень сомневаюсь, что большая часть бизнеса могла бы заплатить эти деньги - если бы ставка была 34%. Значит, мы эти деньги просто не получили бы и так и так, и установление ставки на более низком уровне это признание реальности тяжелых последствий от единовременного повышения ставки, а не отказ от бюджетных доходов", - сказал помощник президента РФ. По мнению Дворковича, скорее всего, доходы бюджета при пониженной ставке страховых взносов для малого бизнеса будут даже выше, чем при ставке в 34%, поскольку меньше предприятий уйдет в тень. Согласно планам правительства, с 2011 года совокупный тариф страховых взносов во внебюджетные фонды вырастет с 26% до 34%. В частности, с 3,1% до 5,1% вырастет взнос на обязательное медицинское страхование.
Полученные за счет этого 460 миллиардов рублей государство планирует направить на модернизацию здравоохранения.
Источник: РИА Новости
^ 03.12.2010 · В декабре Генпрокуратура опубликует сводный план проверок предпринимателей
В рамках реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Генеральная прокуратура Российской Федерации приступила к осуществлению второго (окончательного) этапа формирования сводного плана проведения плановых проверок на 2011 год.
Об этом сообщила пресс-служба Генпрокуратуры. На сегодняшний день в управлениях Генеральной прокуратуры РФ в федеральных округах, прокуратурах субъектов, транспортных и иных специализированных прокуратурах завершается работа по обработке своих сегментов сводного плана в рамках компетенции. После этого они будут направлены в Генпрокуратуру России для составления сводного плана.
Анализ предыдущего этапа формирования плана показал, что при рассмотрении предложений органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отдельные органы контроля в качестве обоснования невозможности такого совмещения указывали наступление оснований для проведения проверки в более поздний период. В соответствии с ч. 8 ст. 9 указанного закона основанием для включения плановой проверки в ежегодный план является истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, окончания проведения последней плановой проверки либо начало осуществления ими предпринимательской деятельности. Законодательством предусмотрена иная периодичность для отдельных категорий надзора, указанных в ч. 4 ст. 1 закона, в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, образования, социальной сфере, а также проверок соблюдения требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности (два и более раза в три года).
Периодичность таких проверок может устанавливаться другими федеральными законами и постановлениями Правительства РФ. С учетом изложенного первый заместитель Генерального прокурора РФ Александр Буксман поручил подчиненным прокурорам исключить из планов все проверки, не соответствующие указанным требованиям законодательства. После обобщения планов органов контроля, включая контрольные мероприятия, планируемые к проведению центральными аппаратами федеральных органов исполнительной власти, наделенных контрольно-надзорными полномочиями, Генеральная прокуратура Российской Федерации сформирует сводный план проведения плановых проверок на 2011 год. План будет размещен на официальном сайте Генеральной прокуратуры России до 31 декабря т.г. Сегменты Сводного плана будут опубликованы на сайтах прокуратур субъектов.
Доступность сводного плана для всех заинтересованных предпринимателей позволит в значительной степени защитить их права от произвола отдельных контролеров и сделать прозрачной деятельность контрольно-надзорных органов всех уровней.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
^ 03.12.2010 · Сдача в аренду земельного участка под палатки и ларьки облагается ЕНВД
По мнению Минфина России, деятельность по передаче во временное владение и (или) в пользование земельного участка для установки на нём палаток и ларьков с целью организации розничной торговли может быть переведена на систему налогообложения в виде единого налога на вменённый доход.
Предпринимательская деятельность по передаче в аренду земельных участков для осуществления арендаторами иной коммерческой деятельности подлежит налогообложению в рамках иного режима. Такие выводы финансисты сделали, исходя из положений подп. 14 п. 2 ст. 346.26, ст. 346.27 НК РФ (письмо от 15.11.2010 № 03-11-11/297).
Источник: "Экономическая газета"
^ 03.12.2010 · Оснований для проведения внеплановых проверок может стать больше
Непредоставление уведомления о начале ведения бизнеса может стать ещё одним основанием для проведения внеплановых проверок организаций и индивидуальных предпринимателей.
С соответствующей инициативой выступила Московская областная Дума. Также проверяющие органы обратят внимание на тех, кто указал в уведомлении неточные сведения относительно зданий, помещений, оборудования и других атрибутов ведения бизнеса.
Источник: "Экономическая газета"
^ 03.12.2010 · РосБР: кредитов для малого бизнеса станет больше
Российский банк развития планирует увеличить объемы финансирования малого и среднего бизнеса на 35%, об этом было заявлено на ежегодном форуме по господдержке малого и среднего предпринимательства «Малое определяет большое».
Речь шла также об итогах работы банка и его перспективах на будущее. В текущем году бизнесменам выдали займы на 100 млрд рублей, но останавливаться на достигнутых результатах РосБР не будет. Сергей Крюков, председатель правления ОАО «Российский банк развития», особенно отметил хорошую оборачиваемость средств, выделяемых для финансирования малого и среднего бизнеса. Возвращаясь обратно от банков-партнеров, эти деньги опять идут на поддержку предпринимательства. В этом году Российский банк развития несколько раз снижал процентную ставку по кредитам. Сейчас она чуть ниже 15%, но в ближайшие месяцы займы должны подешеветь еще на 3%, заверил Сергей Крюков. Сделать кредиты доступнее, увеличить число партнеров и расширить линейку финансовых продуктов – таковы приоритеты работы РосБР. Также банк планирует увеличить число долгосрочных кредитов, тех, которые выдаются на срок от 2-х до 3-х лет. Правда, участники встречи заметили, что вместе с ростом кредитного портфеля растут и банковские риски. Проблема невозрата средств особенно остро ощущалась в кризис, но и сейчас она дает о себе знать. По мнению Анатолия Аксакова, президента Ассоциации региональных банков России, пришло время серьезно пересмотреть законодательство, которое регулирует ответственность и банкиров, и заемщиков. Чтобы уменьшить число проблем, связанных с получением и возвратом кредитов, необходимо повышать уровень информированности предпринимателей, заявила на форуме заместитель председателя правления РосБР Олеся Теплоухова. По ее словам, в этом направлении банку помогает работать Российский деловой портал «Альянс Медиа», который в том числе реализует проект «Система дистанционного бизнес-образования».
Это бесплатные он-лайн курсы по разным дисциплинам. Кроме того, участники встречи коснулись также вопросов налоговой политики государства, которая, по их мнению, нуждается в корректировке. Так в частности Сергей Катырин, вице-президент ТПП РФ отметил, что сегодня есть риск ухода малого бизнеса в тень или на рынки других стран.
В целом же у государства есть перспективы развития конкурентоспособной экономики, отметили участники форума. Сейчас в стране наблюдается небольшой, но всё же рост сектора малого и среднего бизнеса. Совершенствуя свою программу финансирования, Российский банк развития как раз ставит перед собой задачу создания благоприятных условий для предпринимательской среды.