Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за май 2010 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


26.05.10. X Всероссийская конференция представителей малых и средних предприятий «Роль малого и среднего бизнеса в модернизации
26.05.2010 · Как платить ЕНВД, если предприниматель торгует в разных муниципальных образованиях
26.05.2010 · Новосибирская область
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Источник: ИА "Альянс Медиа"

^ 26.05.10. X Всероссийская конференция представителей малых и средних предприятий «Роль малого и среднего бизнеса в модернизации экономики России»


Торгово-промышленная палата Российской Федерации провела X Всероссийскую конференцию представителей малых и средних предприятий «Роль малого и среднего бизнеса в модернизации экономики России».


Конференция организована совместно с Советом Федерации ФС, Министерством экономического развития Российской Федерации и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» при поддержке и участии Администрации Президента Российской Федерации, Государственной Думы, правительства г. Москвы, территориальных ТПП и объединений предпринимателей.


Партнерами и спонсорами конференции выступили Сбербанк России – Генеральный партнер Конференции, банк ВТБ24 – Стратегический партнер Конференции, Национальный банк Траст – Официальный спонсор Конференции, Российский банк развития – Спонсор Дискуссионной площадки «Инвестиции», Центр предпринимательства США – Россия – Спонсор Дискуссионной площадки «Инновации».


В Конференции приняли участие представители малого и среднего предпринимательства, федеральных, региональных и муниципальных органов власти, объединений предпринимателей, территориальных ТПП, региональных структур поддержки предпринимательства, международных организаций, работающих в сфере поддержки МСП, СМИ.


Конференция призвана выявить и проанализировать проблемы МСП в условиях ориентации на модернизацию экономики России; определить приоритетные направления поддержки и развития МСП с целью повышения роли и вклада данного сектора в процесс модернизации экономики России; активизировать и интегрировать усилия предпринимательского сообщества и органов власти для разработки и реализации конкретных программ/мер и действий по участию МСП в процессе модернизации экономики России.


В первый день 25 мая  прошли пять дискуссионных площадок, на которых были обсуждены актуальные задачи и роль предприятий малого и среднего бизнеса в процессе модернизации экономики России по следующим направлениям:


● Дискуссионная площадка: «Инфраструктура»

- роль инфраструктуры в реализации государственных и муниципальных программ развития МСП; функциональная, отраслевая и территориальная типология организаций инфраструктуры и услуг для малого и среднего бизнеса;

- проблемы и вызовы создания и обеспечения деятельности организаций инфраструктуры

Ведущий – президент Российской Ассоциации развития малого и среднего предпринимательства, председатель Комитета ТПП РФ по информационному обеспечению предпринимательства, вице-президент НП «ОПОРА» Александр Иоффе.


● Дискуссионная площадка «Инвестиции»

- улучшение доступа МСП к финансово-кредитным ресурсам, расширение спектра услуг для МСП, новые механизмы, инфраструктура, гарантийные фонды, микрофинансирование.

Ведущий –член Правления, заместитель Председателя государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», председатель Наблюдательного совета ОАО «РосБР» Михаил Копейкин


● Дискуссионная площадка «Интеллект»

- кадры для бизнеса, система подготовки, повышение квалификации, дистанционное обучение, связь образования с бизнесом, вовлечение молодежи в предпринимательство, электронное правительство и предпринимательство, электронные торги для предпринимателей, образовательные кластеры и предпринимательство, интеллектуальный капитал

Ведущий – Первый заместитель директора Высшей школы государственного администрирования МГУ им. Ломоносова Владимир Еремин.


● Дискуссионная площадка «Интеграция»

- межфирменная интеграция (аутсорсинг и субконтрактация, франчайзинг, сбытовые альянсы и формирование коллективных брендов, совместные инновационно – производственные проекты),

- межотраслевая интеграция (выход малых и средних компаний на новые рынки (в отраслевом разрезе), участие МСП в межотраслевых инновационно – производственных проектах),

- межрегиональная интеграция (механизмы, обеспечивающие развитие межрегиональных связей инновационных и производственных МСП: информационная среда, межрегиональные сетевые проекты, соглашения между регионами),

- интеграция в международное экономическое пространство (механизмы продвижения продукции на внешние рынки и взаимодействия с зарубежными компаниями, осуществляющими деятельность на территории РФ; роль малого и среднего бизнеса в получении зарубежного опыта, технологий для применения в целях модернизации экономики РФ),

- кластерные технологии в организации малого бизнеса (кластеризация – важнейший и наиболее перспективный инструмент комплексной интеграции малого и среднего бизнеса, повышения его конкурентоспособности; комплексный характер и скоординированность действий мероприятий по кластеризации МСБ с учетом широкого спектра направлений и неоднородности малого бизнеса).

Ведущий – президент Международной ассоциации маркетинговых центров «СИСТЕМА ММЦ», член Президиума НП «ОПОРА» Елена Емельянова.


● Дискуссионная площадка «Инновации»

- механизмы поддержки инновационного предпринимательства, законодательное регулирование в сфере развития инновационной деятельности МСП, координация инновационного процесса и организация взаимодействия между субъектами инновационной деятельности, инфраструктура, инвестиции, коммерциализация, интеллектуальная собственность

Ведущие:

генеральный директор Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере Сергей Поляков;

заместитель директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России Наталья Ларионова;

председатель Подкомитета по развитию инновационного предпринимательства Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства малого и среднего бизнеса, вице-президент Национального агентства технологической поддержки предпринимательства «Интех» Виктор Малай.


Также прошло секционное заседание: «Развитие малых и средних предприятий в Северо-Кавказском федеральном округе», на котором темами для обсуждения станут: роль малого и среднего бизнеса в развитии экономики СКФО, проблемы, перспективы, механизмы и инструменты поддержки, кластеры, кадры, доступ к финансам и ресурсам.


Ведущий – председатель Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, генеральный директор Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса, президент - председатель правления Ассоциации агентств поддержки малого и среднего бизнеса «Развитие» Виктор Ермаков.


26 мая в Конгресс-центре Центра международной торговли (Краснопресненская набережная, дом 12), во второй день работы Х Всероссийской конференции представителей малых и средних предприятий «Роль малого и среднего бизнеса в модернизации экономики России», состоялось пленарное заседание.


Открыл и вел его глава Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, президент Ассоциации агентств поддержки малого и среднего бизнеса Виктор Ермаков.


Он кратко сообщил собравшимся об итогах предыдущего дня работы конференции (было пять дискуссионных площадок, выступили более 120 участников, поступило множество предложений, замечаний, поправок в постановляющие документы конференции). Виктор Ермаков зачитал приветствие главы государства Дмитрия Медведева участникам мероприятия. В адрес конференции поступило также приветствие Председателя Госдумы РФ Бориса Грызлова.


С докладом перед собравшимися выступила министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина.


Министерство стремится всячески усилить в ближайшие несколько лет роль малого и среднего бизнеса в экономической жизни страны, отметила она. Речь идет об увеличении до 29 процентов доли продукции малых и средних предприятий в ВВП, о росте до 28 процентов доли занятых на них трудоспособных граждан и т.д. Эльвира Набиуллина подчеркнула, что опережающими темпами должна расти доля инновационных компаний.


Министр напомнила, что в кризисном 2009-м году наблюдался рост сектора – более, чем на девять процентов. Реально упростилась процедура открытия собственного дела, уже 29 тысяч предпринимателей начали бизнес, направив всего один документ – уведомление.


Снижение административного вмешательства вызывает дополнительный рост экономики, констатировала министр. Поэтому сокращение административных барьеров – первоочередная задача Минэкономразвития. Меньше стало внеплановых проверок.


Установлен запрет на проверки, изъятие документов, проведение иных действий органами милиции вне рамок административного правонарушения или уголовного дела. Вступили в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях, исключающие полномочия милиции по составлению протоколов по 79 составам.


В 2009 году, напомнила Эльвира Набиуллина, по инициативе предпринимателей принят закон, освободивший компании, применяющие единый налог на вмененный доход, от обязательного применения контрольно-кассовой техники. Всего лишь за полгода действия закона предприниматели сохранили благодаря этому более 7 млрд рублей. Подготовлен законопроект, снижающий с 5 до 2 процентов задаток малых компаний для участия в конкурсах. По словам министра, в системе электронных торгов будет закупаться до 70 процентов номенклатуры товаров.


Вопросы совершенствования налогообложения, расширения имущественной поддержки и привлечение малых компаний к государственному (муниципальному) заказу – это очень важные направления работы. Очень важно максимально развить систему патента как наиболее простой и удобной системы налогообложения для микропредприятий и индивидуальных предпринимателей. Сейчас по патентам работает всего 3,8 тысяч предпринимателей, но реально увеличить это число до миллиона. Правительством приняты решения, направленные на формирование налоговых стимулов для развития компаний, занятых в сфере высоких технологий и социальной сфере. В нынешнем году необходимо обеспечить принятие Федерального закона «О микрофинансовой деятельности», который направлен на установление цивилизованных принципов деятельности внебанковского кредитования малых компаний.


В 2010 году расходы федерального бюджета на реализацию программы поддержки предпринимательства составят 24 млрд рублей, сообщила Эльвира Набиуллина.


В последние годы государственная власть более основательно подходит к решению насущных проблем малого и среднего предпринимательства, констатировал в своем выступлении вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин. Однако пока не созданы стимулы для развития малого инновационного предпринимательства. Есть и другие проблемы. Мониторинг, проведенный ТПП РФ совместно с Минэкономразвития РФ, выявил серьезные трудности, испытываемые малым и средним бизнесом. Не снижается коррупция; почти три четверти малых предприятий отметили, что имеют непогашенные различные долговые обязательства за 2009 год; номинальный оборот малых и микропредприятий сократился в 2009 году почти на 10 процентов по сравнению с предыдущим годом, инвестиции в основной капитал снизились более чем на четверть.


Что следует делать? Мировое сообщество делает сегодня ставку на перманентную модернизацию экономики, на инновации. К сожалению, в России отдача от инновационных вложений мизерная. В прошлом году государство потратило на эти цели больше, чем американское государство, но вот частные инвестиции у нас многократно меньше частных американских.


Общий счет не в нашу пользу, и эффективность работы российского инновационного сектора в прошлом году в 112 раз ниже американских показателей. Наш бизнес вообще отличается крайне низкой инновационной активностью. Наш российский предпринимательский сектор тратит 40 долларов на НИОКР в расчете на душу населения - это в 15-20 раз меньше, чем развитых странах. Государство должно разработать и использовать действенные рычаги, чтобы побудить бизнес заниматься разработкой и внедрением инноваций.


Необходимо, заявил Сергей Катырин, разработать и утвердить Правительством РФ национальную программу развития малого и среднего бизнеса в России на ближайшие 5, 10 и 20 лет. Безусловное первенство в программе должно принадлежать мерам, нацеленным на ускоренное развитие инновационно ориентированного предпринимательства.


Аналогичные документы следует выработать в субъектах Федерации и муниципальных образованиях. Это даст возможность со временем привлечь к работе в сфере малого и среднего бизнеса 60-70 процентов трудоспособного населения России. У нас крайне низка численность инновационно активных малых предприятий – всего один процент от общего количества субъектов малого предпринимательства; в Евросоюзе к 40 процентов подошли уже даже страны Балтии.


Государству следует задействовать самый широкий спектр форм и методов ресурсной поддержки малых и средних компаний, в первую очередь тех, которые относятся к категории промышленных инноваторов.


Среди мер финансовой поддержки инновационно ориентированного предпринимательства на первом месте –создание «мягкого» налогового климата, без которого, как свидетельствует мировой опыт, в принципе не может развиваться малый наукоемкий бизнес.


Особая тема – малые инновационные предприятия при вузах и исследовательских учреждениях, создание которых стало возможным после принятия в прошлом году 217-го Федерального закона. Этот важный и нужный закон работает неудовлетворительно, для его полноценного функционирования необходимо безотлагательно принять ряд правовых актов, чтобы состыковать его с Бюджетным и Налоговым кодексами, другими нормативными документами, в частности, с законом о госзакупках.


Необходимо повысить роль малого и среднего бизнеса не только как одного из источников генерирования инноваций, но и как важнейшего звена в механизме внедрения нововведений в прикладную сферу, преодоления разрыва между этапом исследовательских работ и коммерциализацией полученных результатов, отметил Сергей Катырин. Сегодня в совокупном объеме расходов на инновации в нашей стране доля затрат на коммерциализацию новых продуктов составляет не более одного процента. В итоге оригинальные технологические разработки уходят за рубеж, там внедряются в производство и возвращаются в Россию в виде товара под иностранными брендами и по другим ценам. Крайне необходимо формировать внутренний рынок инноваций, подчеркнул вице-президент ТПП РФ.


Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Сергей Борисов рассказал о переменах, произошедших в сфере малого и среднего предпринимательства за последний год. Есть много положительных моментов – уменьшилось количество проверок, регионы получили право снижать с 15 до 5 процентов свое налоговое бремя для малого бизнеса, растет объем финансовой поддержки, направляемой государством на развитие малых предприятий и т.д.


И все же роль малого бизнеса в обществе недооценена. Административный аппарат, «господин чиновник» относятся к бизнесу, сказал Сергей Борисов, в соответствии со своим желанием. А надо – строго в соответствии с законом.


Вообще не говорится о роли малого бизнеса в борьбе с инфляцией. Развиваясь, производя товары, потребляя, бизнес инфляцию снижает, и недаром на Западе прежде всего отслеживают ситуацию в малом предпринимательстве, чтобы понять, как обстоят дела с инфляцией. У нас же по-прежнему продолжают молиться на его величество баррель. Замена ЕСН страховыми взносами, уверен Сергей Борисов, крайне плохо скажется на самочувствии малого бизнеса. В итоге огромный рост налоговой нагрузки с 2011 года приведет к разорению многих и многих; как следствие, возрастут безработица и расходы на пособия, хуже станет социальное самочувствие общества. «Следует громко говорить, что нам нужно, что нам необходимо; будем молчать – решения примут за нас; сильный предприниматель – это консолидированный предприниматель»-, такими словами закончил свое выступление глава «ОПОРЫ РОССИИ».


Представитель «Внешэкономбанка» Михаил Копейкин, ведущий дискуссионной площадки «Инвестиции» (была открыта, наряду с другими площадками, в первый день проведения конференции), рассказал, в частности, об итогах ее работы; подчеркнул, что участники дискуссии были согласны в следующем: нельзя уменьшать поддержку малого бизнеса, следует делать финансовые ресурсы более доступными; надо ускорить принятие закона о микрофинансировании.


Михаил Вышегородцев, руководитель департамента поддержки и развития малого и среднего бизнеса столицы, рассказал о развитии малого предпринимательства в Москве. В частности, решением мэра, до 20 процентов госзаказа будет доставаться в обязательном порядке малым предприятиям, а это немалые деньги, если учесть, что столичный госзаказ стоит более 200 млрд рублей.


Выступление статс-секретаря – заместителя министра промышленности и торговли РФ Станислава Наумова было посвящено конкретным примерам поддержки и развития малого бизнеса.


Председатель Комитета ТПП РФ по информационному обеспечению предпринимательства, президент Ассоциации развития малого и среднего предпринимательства, ведущий дискуссионной площадки «Инфраструктура» Александр Иоффе, замдиректора Высшей школы государственного администрирования МГУ им. Ломоносова, ведущий дискуссионной площадки «Интеллект» Владимир Еремин, гендиректор Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, ведущий дискуссионной площадки «Инновации» Сергей Поляков, президент международной ассоциации «Система ММЦ», ведущая дискуссионной площадки «Интеграция» Елена Емельянова рассказали о проведенных на площадках дискуссиях.


Исполнительный директор Центра предпринимательства США-Россия Виктор Седов посвятил свое выступление проблеме подготовки предпринимательских кадров. Представитель НБ «ТРАСТ» Григорий Варцибасов рассказал о микрофинансировании, о проблемах и возможностях этого вида кредитования малого бизнеса. Президент ТПП Республики Северная Осетия-Алания, президент Ассоциации ТПП Северо-Кавказского федерального округа Казбек Туганов рассказал о трудностях развития малого предпринимательства в регионе; это непростая работа, но без нее невозможно поднять нынешний низкий уровень жизни до уровня среднероссийского. О необходимых изменениях в законодательстве, регулирующем правила выдачи кредитов, чтобы сделать кредиты более доступными для малого бизнеса, говорила представитель банка «ВТБ-24» Надежда Карисалова.  


Итоги работы конференции подвел глава Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, президент Ассоциации агентств поддержки малого и среднего бизнеса Виктор Ермаков. Для оформления всех поступивших замечаний, предложений понадобится определенное время; после этого рекомендации конференции поступят в соответствующие органы власти, сообщил он.


В перерыве конференции была также проведена пресс-конференция для представителей СМИ. Участники мероприятия ответили на многочисленные вопросы журналистов.


Источник: ТПП РФ


^ 26.05.2010 · Как платить ЕНВД, если предприниматель торгует в разных муниципальных образованиях


Индивидуальный предприниматель имеет торговые места на рынках в нескольких населенных пунктах. Наемных работников у него нет, и он сам торгует в разные дни месяца на разных «точках».


По мнению Минфина России, в этом случае предприниматель должен зарегистрироваться как плательщик ЕНВД в каждом муниципальном образовании, где ведет свой бизнес, и платить налог по каждому из них (письмо от 25.03.10 № 03-11-11/76). Чиновники опирались на пункт 2 статьи 346.28 Налогового кодекса. Из данной нормы следует, что плательщик ЕНВД, занимающийся розничной торговлей (за исключением развозной и разносной торговли), обязан встать на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности. Специалисты Минфина России применили данное положение к описанной в запросе ситуации, и пришли к следующим выводам. Если торговля ведется через несколько торговых точек, распложенных в ра


зных муниципальных образованиях, то зарегистрироваться в качестве плательщика ЕНВД надо в каждом из них. В связи с этим и сумма единого налога должна быть исчислена отдельно по каждому муниципальному образованию, и сдавать отчетность надо по месту каждой постановки на учет. Что касается возможности уменьшения сумма единого налога соразмерно времени работы на территории того или иного муниципального образования, то по этому поводу авторы письма предложили обращаться в местные органы власти. Ведь с 2009 года плательщики ЕНВД не могут сами корректировать базовую доходность с учетом фактического времени работы.


В то же время при определении К2 представительные органы муниципальных образований вправе учитывать такие показатели как режим работы или сезонность, для чего вводятся соответствующие подкоэффициенты (ст. 346.27 НК РФ).


Источник: "Бухгалтерия Онлайн"


^ 26.05.2010 · Новосибирская область

Подарок новосибирским предпринимателям. В мае 2010 г. Новосибирская городская торгово-промышленная палата выпустила третье издание справочника предпринимателя «Как начать и развивать свой бизнес в Новосибирской области». Эта книга станет подарком к профессиональному празднику Дню предпринимателя.


Инициатор проекта – Новосибирская городская торгово-промышленная палата. Финансовую и информационную поддержку проекту оказали Министерство промышленности, развития предпринимательства и торговли Новосибирской области, Межрегиональная ассоциация руководителей предприятий и Сибирская юридическая компания. Книга впервые была выпущена в 2004 году и пользовалась большим спросом. Было получено огромное число положительных отзывов как от начинающих предпринимателей, так и давно работающих на рынке, желающих расширить производство, оптимизировать деятельность своей компании, внедрить всевозможные инновации.


В новом издании размещен большой блок материалов, представленный Министерством промышленности, развития предпринимательства и торговли НСО. В нем подробно описаны меры поддержки предприятий малого и среднего бизнеса, оказываемые органами власти, коммерческими и общественными организациями. В справочник также внесены коррективы с учетом изменившейся законодательной базы и условий ведения бизнеса. Открытие нового бизнеса – дело непростое и ответственное. Зачастую оно требует специальных экономических и юридических знаний. Справочник – своего рода помощник предпринимателя, который предоставит пошаговую инструкцию по открытию своего дела. Однако важно не только суметь открыть бизнес, но и найти свое место на рынке, удержаться на нем в процессе конкурентной борьбы. По этому вопросу предприниматели тоже найдут для себя немало полезных сведений в справочнике. Также даны рекомендации практикующих специалистов по ведению налогового и бухгалтерского учета, учтены региональные особенности ведения бизнеса.


Каждый раздел содержит ссылки на Интернет-ресурсы и нормативные документы, к которым можно обратиться за более подробной информацией. Организаторы проекта надеются, что творческий потенциал участников проекта, их профессиональный и жизненный опыт помогут сделать не только первые шаги в бизнесе, но и добиться успехов в его развитии.