Правительство Республики Мордовия постановляет: Утвердить прилагаемую Комплексную программу развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Мордовия на 2008-2010 годы далее программа

Вид материалаПрограмма

Содержание


2. Основные цели, задачи Программы, индикаторы и показатели
3. Перечень программных мероприятий
2. Расширение доступа малого предпринимательства к финансовым ресурсам
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
4. Правовое, информационное, консультационное и методическое обеспечение малого бизнеса
5. Формирование благоприятной социальной среды для малого предпринимательства
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

2. Основные цели, задачи Программы, индикаторы и показатели



Целью Программы является формирование благоприятных условий для развития малого предпринимательства и увеличение его вклада в производственную и социальную сферы экономики на основе оптимизации государственной поддержки малого предпринимательства и обеспечения эффективного взаимодействия по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления и общественных объединений предпринимателей.

Для достижения поставленной в Программе цели необходимо решение следующих задач:

совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей сферу малого предпринимательства и его государственной поддержки;

устранение административных барьеров, препятствующих развитию малого предпринимательства в Республике Мордовия;

обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления с предпринимательскими структурами для совершенствования государственной поддержки малого предпринимательства;

содействие развитию малого предпринимательства в приоритетных для республики направлениях;

организация подготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства;

обеспечение доступности финансовых ресурсов для малого предпринимательства;

обеспечение поддержки начинающих предпринимателей;

развитие малого предпринимательства в сфере инноваций и высоких технологий;

продвижение продукции субъектов малого предпринимательства на межрегиональный и международный рынки;

развитие инфраструктуры государственной и негосударственной поддержки малого предпринимательства;

оказание консультационных, информационных и юридических услуг субъектам малого предпринимательства;

развитие малого предпринимательства в сфере народных ремесел;

поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары, работы, услуги, предназначенные на экспорт;

улучшение имиджа малого предпринимательства и формирование положительного отношения к нему в обществе;

снижение диспропорций в развитии малого предпринимательства в муниципальных районах Республики Мордовия;

создание системы поддержки малого предпринимательства в муниципальных районах Республики Мордовия;

активизация участия субъектов малого предпринимательства в приоритетных национальных проектах.

Предполагается реализовать Программу в период с 2008 по 2010 год. В Программе предусматривается комплекс взаимосвязанных мероприятий по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства на протяжении всего срока действия Программы, в связи с чем отдельные этапы ее реализации не выделяются.

Основные целевые индикаторы реализации Программы приведены в приложении 1.

3. Перечень программных мероприятий



Достижение цели и решение поставленных задач осуществляется через мероприятия (приложению# 2) реализация которых будет способствовать дальнейшему эффективному развитию малого предпринимательства в Республике Мордовия. Мероприятия сгруппированы в пять разделов, характеризующих основные направления поддержки малого предпринимательства, предусмотренные в Программе:

1. Поддержка малого предпринимательства на муниципальном уровне.

2. Расширение доступа малого предпринимательства к финансовым ресурсам.

3. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

4. Правовое, информационное, консультационное и методическое обеспечение малого бизнеса.

5. Формирование благоприятной социальной среды для малого предпринимательства.


1. Поддержка малого предпринимательства на муниципальном уровне

Раздел включает в себя следующие мероприятия:

методическое обеспечение работ по разработке муниципальных программ поддержки и развития малого предпринимательства;

выполнение работ по реализации мероприятий муниципальных программ поддержки малого предпринимательства, выбираемых на конкурсной основе;

проведение конкурса на лучшее муниципальное образование Республики Мордовия по созданию системы государственной поддержки малого предпринимательства.


2. Расширение доступа малого предпринимательства к финансовым ресурсам

Раздел включает в себя следующие мероприятия:

предоставление субъектам малого предпринимательства, реализующим проекты в приоритетных направлениях экономики республики, субсидий на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций и части лизинговых платежей;

льготное кредитование субъектов малого предпринимательства, работающих в сельском хозяйстве;

организация участия субъектов малого предпринимательства в конкурсах инновационных проектов;

заключение соглашений с банками, работающими в Республике Мордовия, о взаимодействии в сфере кредитования субъектов малого предпринимательства;

создание новых и развитие действующих микрофинансовых организаций (организаций, в учредительных документах которых в числе видов деятельности предусмотрено предоставление займов субъектам малого предпринимательства);

поддержка начинающих предпринимателей (приоритетные направления: производство, строительство, транспорт, бытовое обслуживание, сельское хозяйство, социальная сфера, общественное питание);

предоставление субъектам малого предпринимательства на льготной основе услуг по оценке залога независимыми оценщиками при передаче имущества под залог в кредитную организацию;

предоставление субъектам малого предпринимательства на льготной основе услуг по гарантированию исполнения обязательств по банковским кредитам (приоритетные направления: производство, строительство, транспорт, бытовое обслуживание, сельское хозяйство, социальная сфера, общественное питание);

развитие деятельности АНО "Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия" по предоставлению гарантий субъектам малого предпринимательства;

субсидирование затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, присоединение к объектам электросетевого хозяйства.


3. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

Раздел включает в себя следующие мероприятия:

создание новых и развитие действующих объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

методическое обеспечение и консультирование сотрудников организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

предоставление информационных, консультационных, образовательных и прочих услуг на льготной основе гражданам, изъявившим желание организовать бизнес, субъектам малого предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность менее двух лет, субъектам малого предпринимательства, осуществляющим хозяйственную деятельность в приоритетных для республики видах деятельности, в том числе разработка бизнес-планов на льготной основе;

создание регионального информационного центра для молодежи по вопросам предпринимательской деятельности и развитие его деятельности;

организация переподготовки персонала республиканских и муниципальных структур, курирующих вопросы поддержки малого предпринимательства и объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

создание производственного бизнес-инкубатора, в том числе разработка проектно-сметной документации;

создание регионального фонда смешанных инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства и развитие его деятельности.


4. Правовое, информационное, консультационное и методическое обеспечение малого бизнеса

Раздел включает в себя следующие мероприятия:

мониторинг системы нормативной правовой базы, регулирующей сферу малого предпринимательства, подготовка предложений по ее совершенствованию;

издание газеты для предпринимателей Республики Мордовия;

создание и периодическое обновление справочника для предпринимателей;

организация повышения квалификации кадров для малого предпринимательства;

проведение семинаров по проблемам молодежного предпринимательства;

подготовка мастеров традиционных народных промыслов и ремесел для сферы малого предпринимательства;

проведение семинаров для субъектов малого предпринимательства по инновационной деятельности;

обучение персонала малых предприятий по вопросам трудовых отношений, социального партнерства, оплаты труда и техники безопасности;

консультирование и профессиональная ориентация незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей;

подготовка, обучение и переобучение незанятых граждан основам предпринимательской деятельности, содействие их трудоустройству;

организация участия субъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности на льготной основе;

организация выставочной деятельности предприятий и мастеров, выпускающих изделия народных художественных промыслов;

ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.


5. Формирование благоприятной социальной среды для малого предпринимательства

Раздел включает в себя следующие мероприятия:

проведение профессионального праздника "День российского предпринимательства";

организация ежегодного республиканского конкурса "Предприниматель Республики Мордовия";

организация и проведение открытого конкурса для средств массовой информации Республики Мордовия на лучшее освещение актуальных вопросов развития малого предпринимательства;

проведение тематических встреч учащейся молодежи с руководителями малых предприятий и организаций инфраструктуры малого бизнеса;

мониторинг административных барьеров, препятствующих развитию малого предпринимательства;

мониторинг состояния малого предпринимательства в республике, в том числе в разрезе муниципальных районов;

создание Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Мордовия по устранению административных барьеров, препятствующих развитию малого предпринимательства, информационно-методическое обеспечение ее работы;

содействие созданию объединений предпринимателей (в том числе по профессиональной принадлежности) для координации делового сотрудничества предпринимателей республики и представления их интересов в государственных и муниципальных органах власти.