Совет Министров Республики Беларусь постановляет: Утвердить прилагаемую Программу развития производства плодоовощных консервов в Республике Беларусь на 2006 2010 годы далее программа
| Вид материала | Программа |
- Совет Министров Республики Беларусь постановляет: Утвердить прилагаемую Программу развития, 1146.99kb.
- Совет Министров Республики Беларусь постановляет: Утвердить прилагаемую Комплексную, 1116.31kb.
- Совет Министров Республики Беларусь постановляет: Утвердить прилагаемую Государственную, 1062.08kb.
- Совет Министров Республики Беларусь постановляет: Утвердить прилагаемую Государственную, 332.95kb.
- Совет Министров Республики Беларусь постановляет: Утвердить прилагаемую Государственную, 2233.77kb.
- Совет Министров Республики Беларусь постановляет: Утвердить прилагаемую Государственную, 487.55kb.
- Совет Министров Республики Беларусь постановляет: Утвердить прилагаемую Государственную, 914.19kb.
- Совет Министров Республики Беларусь постановляет: Утвердить прилагаемые: Программу, 535.9kb.
- Совет Министров Республики Беларусь постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую, 1813.37kb.
- Постановления Кабинета Министров чр от 22. 02. 2008 n 37) Утвердить прилагаемую Республиканскую, 1302.1kb.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 января 2006 г. N 106
О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПЛОДООВОЩНЫХ КОНСЕРВОВ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА 2006 - 2010 ГОДЫ
(в ред. постановления Совмина от 27.02.2007 N 245)
В целях дальнейшего развития организаций республики, осуществляющих производство плодоовощных консервов, их реконструкции и технического перевооружения, обеспечения выпуска импортозамещающей, конкурентоспособной консервированной продукции для максимального удовлетворения потребности населения республики Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития производства плодоовощных консервов в Республике Беларусь на 2006 - 2010 годы (далее - Программа).
Белорусскому государственному концерну пищевой промышленности "Белгоспищепром" довести Программу до заинтересованных республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, других организаций, облисполкомов и ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, информировать Совет Министров Республики Беларусь о ходе ее реализации.
Министерству финансов при подготовке проекта закона о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год предусматривать средства для финансирования мероприятий Программы.
2. Просить банки выдать в 2006 - 2010 годах кредиты платежеспособным организациям, производящим плодоовощные консервы, осуществляющим реконструкцию и техническое перевооружение в соответствии с Программой, инвестиционные проекты которых прошли в установленном законодательством порядке государственную экспертизу, с уплатой ими процентов за пользование кредитами в белорусских рублях в размере ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной не более чем на 3 процентных пункта маржи, за пользование кредитами в иностранной валюте - в размере не выше 12 процентов годовых согласно приложениям 1 и 2.
3. Министерству финансов, Министерству сельского хозяйства и продовольствия:
3.1. в 2006 - 2007 годах возмещать указанным в пункте 2 настоящего постановления организациям часть процентов по кредитам, получаемым ими, в белорусских рублях в размере половины ставки рефинансирования Национального банка, установленной на дату возмещения процентов, по кредитам в иностранной валюте в размере половины ставки, определенной в соответствующем кредитном договоре по курсу Национального банка на дату возмещения процентов, за счет средств республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, предусмотренных на компенсацию потерь банков в связи с выдачей льготных кредитов организациям агропромышленного комплекса, льготирование процентов по кредитам, полученным этими организациями;
(в ред. постановления Совмина от 27.02.2007 N 245)
3.2. при уточнении бюджета на 2006 год и при формировании проекта республиканского бюджета на 2008 - 2010 годы в установленном порядке предусматривать в республиканском фонде поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, на 2011 и последующие годы за счет средств бюджета в соответствии с законодательством средства на цели и в размерах, указанных в подпункте 3.1 настоящего пункта.
(в ред. постановления Совмина от 27.02.2007 N 245)
4. Белорусскому государственному концерну пищевой промышленности "Белгоспищепром", Белорусскому республиканскому союзу потребительских обществ в установленном порядке обеспечить выделение в 2006 - 2010 годах средств из образуемых ими инновационных фондов организациям, производящим плодоовощные консервы, на выполнение работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, ориентированных на реализацию приоритетных межотраслевых и отраслевых научно-технических направлений, осуществляемых в соответствии с Программой, а также приобретение оборудования, связанного с данным направлением использования инновационного фонда.
5. Рекомендовать облисполкомам в установленном порядке:
5.1. обеспечить выделение в 2006 - 2010 годах средств организациям, указанным в пункте 2 настоящего постановления, находящимся в коммунальной собственности, на финансирование мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению, осуществляемых в соответствии с Программой;
5.2. при необходимости предоставлять банкам гарантии в погашении кредитов и (или) процентов за пользование ими, выдаваемых в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления организациям, находящимся в коммунальной собственности, и хозяйственным обществам с долей (акциями) коммунальной собственности в уставных фондах, а также организациям потребительской кооперации.
6. Возложить на председателей Белорусского государственного концерна пищевой промышленности "Белгоспищепром", Правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ и облисполкомов персональную ответственность за реализацию настоящего постановления.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, в ведении которого находятся вопросы развития агропромышленного комплекса, производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
Приложение 1
к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
27.01.2006 N 106
ПЕРЕЧЕНЬ
^ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОИЗВОДЯЩИХ ПЛОДООВОЩНЫЕ КОНСЕРВЫ, КОТОРЫМ
ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КРЕДИТОВ БАНКОВ
В 2006 - 2008 ГОДАХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РЕКОНСТРУКЦИИ
^ И ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ
(в ред. постановления Совмина от 27.02.2007 N 245)
| Наименование организаций | Сумма кредитов, млн. рублей | ||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | |
| Открытое акционерное общество "Белагропромбанк" | | | |
| Коммунальное унитарное предприятие "Сморгонский завод пищевых продуктов" | 64,5 | - | - |
| Частное унитарное предприятие "Кировский консервный завод" | 371,95 | - | - |
| Частное унитарное предприятие "Скидельский производственно-пищевой комбинат" Гродненского облпотребсоюза | 107,0 | - | - |
| Открытое акционерное общество "Ельский консервный завод" | 781,0 | 4500,0 | - |
| Открытое акционерное общество "Ляховичский консервный завод" | - | 320,0 | 300,0 |
| Минское областное унитарное предприятие "Слуцкий консервный завод" | - | 13069,5 | - |
| Минское областное унитарное предприятие "Столбцовский плодоовощной завод" | - | 8479,1 | - |
| Коммунальное производственное унитарное предприятие "Стародорожский плодоовощной завод" | - | 6128,4 | - |
| Пружанское райпо-филиал "Комбинат кооперативной промышленности" Брестского облпотребсоюза | - | - | 1000,0 |
| Итого | 1324,45 | 32497 | 1300 |
| Открытое акционерное общество "Сберегательный банк "Беларусбанк" | | | |
| Фермерское хозяйство "ВалЖан" | 133,3 | 5186,7 | - |
| Всего | 1457,75 | 37683,7 | 2300 |
Приложение 2
к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
27.01.2006 N 106
ПЕРЕЧЕНЬ
^ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОИЗВОДЯЩИХ ПЛОДООВОЩНЫЕ КОНСЕРВЫ, КОТОРЫМ
ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КРЕДИТОВ БАНКОВ
В 2009 - 2010 ГОДАХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РЕКОНСТРУКЦИИ
^ И ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ
(в ред. постановления Совмина от 27.02.2007 N 245)
| Наименование организаций | Сумма кредитов, млн. рублей | |
| 2009 год | 2010 год | |
| Открытое акционерное общество "Белагропромбанк" | | |
| Частное унитарное предприятие "Шарковщинский овощесушильный завод" Витебского облпотребсоюза | - | 300 |
| Частное унитарное предприятие "Оршанский консервный завод" Витебского облпотребсоюза | 190 | - |
| Частное унитарное предприятие "Скидельский производственно-пищевой комбинат" Гродненского облпотребсоюза | - | 105 |
| Пружанское райпо-филиал "Комбинат кооперативной промышленности" Брестского облпотребсоюза | 1000 | - |
| ИТОГО | 1190 | 405 |
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
27.01.2006 N 106
ПРОГРАММА
^ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПЛОДООВОЩНЫХ КОНСЕРВОВ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА 2006 - 2010 ГОДЫ
(в ред. постановления Совмина от 27.02.2007 N 245)
ПАСПОРТ
Программы развития производства плодоовощных консервов
в Республике Беларусь на 2006 - 2010 годы
Наименование Программа развития производства плодоовощных
консервов в Республике Беларусь на 2006 -
2010 годы (далее - Программа)
Основание для протокол заседания Президиума Совета
разработки Программы Министров Республики Беларусь от 12 апреля
2005 г. N 13, от 3 мая 2005 г. N 16 и от 25
августа 2006 г N 06/107пр
Государственные концерн "Белгоспищепром", Белкоопсоюз,
заказчики Программы облисполкомы концерн "Белгоспищепром",
Основные разработчики Белкоопсоюз, облисполкомы, облпищепромы,
Программы организации, осуществляющие производство
плодоовощных консервов
Цели и задачи Программа разработана в продолжение
Программы Программы развития консервной отрасли на
2003 - 2005 годы. Основной целью Программы
является проведение технического
перевооружения в целях создания современных
производств, соответствующих зарубежным
аналогам, для увеличения выпуска
импортозамещающей продукции в современных
видах тары
Сроки реализации 2006 - 2010 годы
Программы
Основные мероприятия внедрение в организациях современных энерго-
Программы и ресурсосберегающих технологий и
оборудования обновление основного
технологического оборудования 21
организации, осуществляющей производство
плодоовощных консервов, в том числе 9
базовых и строительство 4 новых производств
увеличение выпуска импортозамещающей
продукции увеличение экспортных поставок
консервируемой продукции
Реализация Программы обеспечит:
производство продукции высокого качества,
конкурентоспособной на внутреннем и внешнем
рынках снижение затрат при производстве
продукции практически полное обновление
производственных мощностей 21 организации,
осуществляющей производство плодоовощных
консервов, в том числе 9 базовых и
строительство 4 новых производств
организацию производства новых
импортозамещающих видов продукции
Исполнители основных облисполкомы, организации республики,
мероприятий Программы осуществляющие производство плодоовощных
консервов, концерн "Белгоспищепром",
Белкоопсоюз
Объемы и источники общая сумма расходов на реализацию
финансирования Программы - 263436,6 млн. рублей
Программы (приложение 8), в том числе на:
2006 год - 31244,6 млн. рублей
2007 год - 163209,0 млн. рублей
2008 год - 58915,1 млн. рублей
2009 год - 9788,0 млн. рублей
2010 год - 9220,0 млн. рублей
Обоснование необходимости принятия Программы
Программа разработана в продолжение Программы развития консервной отрасли на 2003 - 2005 годы, одобренной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2003 г. N 163 в редакции постановлений от 18 июня 2004 г. N 734 и от 20 мая 2005 г. N 519 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 86, 5/15995), и в соответствии с Государственной программой возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 52, 1/7356).
Анализ выполнения мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению организаций, производящих плодоовощные консервы, в 2003 - 2005 годах, одобренных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2003 г. N 163, показал, что в силу неудовлетворительного финансового положения названных организаций и ограниченных возможностей по привлечению средств на их осуществление работа в основном проводилась по замене физически изношенного оборудования и поддержанию технологического процесса и санитарного состояния.
Для проведения реконструкции и создания организаций с технологиями, аналогичными зарубежным, необходимы значительные финансовые средства, которых сами организации без поддержки государства изыскать не могут.
Как показывает анализ баланса производства и потребления плодоовощных консервов за 2003 - 2004 годы, потребление консервов в республике составляет порядка 400 млн. условных банок и обеспечивается за счет собственного производства на 50 - 55 процентов, импорта - 50 - 45 процентов. По данным Министерства статистики и анализа, наиболее востребованными на внутреннем рынке являются фруктовые консервы, потребление которых в целом по республике составляет порядка 200 - 220 млн. условных банок в год.
Из группы овощных консервов наибольшим спросом пользуются консервы из зеленого горошка, потребление которого составляет 15 - 28,4 млн. условных банок, в том числе за счет импорта - 6 - 8 млн. условных банок.
Спросом на внутреннем рынке пользуются томаты консервированные (7,5 - 10 млн. условных банок), огурцы консервированные (10 - 19,8), кукуруза консервированная, томатные консервы (соки, напитки, соусы, кетчупы).
Анализ производства и потребления всех видов соков в республике показывает, что их покупается населением в количестве 150 - 241 млн. условных банок, или 6 - 9 литров на душу, в том числе собственного производства около 50 процентов.
Анализ импорта соков показывает, что около 30 процентов составляют соки из цитрусовых и других экзотических фруктов, которые могут быть выработаны у нас из полуфабрикатов при соответствующем переоснащении организаций, производящих плодоовощные консервы.
Повышенным спросом пользуются консервы, фасованные в современные виды тары и упаковки: стеклотару с резьбовым способом укупорки типа "твист-офф", "РТ", комбинированную упаковку типа "тетрапак".
Для обеспечения конкурентоспособности производимой в республике продукции как на внутреннем, так и внешнем рынках, снижения импорта плодоовощных консервов в республику необходима реализация комплекса мер по техническому перевооружению организаций, производящих плодоовощные консервы, а также по их обеспечению сырьем с технологическими и биохимическими показателями под вырабатываемый ассортимент и в необходимом количестве.
Программой предусматривается проведение реконструкции и технического перевооружения организаций, осуществляющих производство плодоовощных консервов и имеющих достаточно сложившиеся сырьевые зоны, инженерное обеспечение, опыт производства и квалифицированные кадры.
Стоит задача практически полного переоснащения мощностей 21 организации, осуществляющей производство плодоовощных консервов, в том числе 9 базовых <1>, строительства 4 новых производств с увеличением производственных мощностей к 2010 году до 515,8 млн. условных банок в год.
--------------------------------
<1> Базовая организация, осуществляющая производство плодоовощных консервов (далее - базовая организация) - организация по производству плодоовощных консервов, в которой сосредоточено не менее 20 процентов производственных мощностей от их наличия в области, ведомстве, имеющая сырьевую зону по производству и заготовке местного плодоовощного сырья, обеспечивающая выпуск конкурентоспособной продукции.
Характеристика производства плодоовощных консервов
В настоящее время производство плодоовощных консервов в республике осуществляют 68 организаций различных подчиненности и форм собственности, в том числе 13 Белкоопсоюза, 5, находящихся в республиканской собственности, 40 - в коммунальной, 8 - в частной собственности.
За 2004 год выпуск плодоовощных консервов составил 210 млн. условных банок, ожидаемое производство в 2005 году - 264,4 млн. условных банок, в том числе в современных видах тары соответственно 36,2 и 72,5 млн. условных банок.
Около 60 процентов от общего выпуска продукции пока еще расфасовывается в стеклотару с устаревшим обкатным способом укупорки, что в значительной степени ухудшает внешний вид продукции и снижает ее конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках.
Ассортимент вырабатываемых плодоовощных консервов насчитывает более 400 наименований.
В последние годы численность организаций, осуществляющих производство плодоовощных консервов, постоянно меняется. Идут процессы перепрофилирования, изменения специализации, банкротства отдельных организаций, строятся новые производства, находящиеся в частной собственности.
Проводится работа по присоединению отдельных организаций, осуществляющих производство плодоовощных консервов, к финансово-устойчивым сельскохозяйственным организациям, специализирующимся на производстве плодов и овощей.
Специализация организаций, производящих плодоовощные
консервы, на выпуск импортозамещающей продукции
Изменение структуры питания, наличие в продаже в течение всего года широкого ассортимента свежих фруктов и овощей, появление принципиально новых продуктов и технологий их производства, значительно расширяют ассортимент выпускаемой продукции как в республике, так и в соседних странах и обуславливают необходимость переспециализации организаций, производящих плодоовощные консервы, и их технического переоснащения.