А. А. Гордиенко С. Н. Еремин Е. А. Тюгашев
Вид материала | Монография |
- Н. С. Гордиенко «Крещение Руси»: факты против легенд и мифов полемические заметки лениздат, 3780.22kb.
- Финансовая отчет, 488.2kb.
- Бахтин с. И., Тюгашев, 1645.73kb.
- Пропп В. Морфология "волшебной" сказки, 82.24kb.
- В. еремин, Д. Венская, 1346.53kb.
- Г. Ф. Гордиенко Протокол педсовета, 25.11kb.
- Т. Ю. Базаров, Б. Л. Еремин Дата публикации, 288kb.
- Е. В. Конапухин > Е. А. Тюгашев, 127.61kb.
- Е. А. Тюгашев. Православная реформация в России: социокультурный подход // Современные, 173.73kb.
- Управление персоналом: Учеб. /Т. Ю. Базаров, Б. Л. Еремин, Е. А. Аксенова и др.; Под, 42.95kb.
ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
4.1. Малый бизнес в постсоветском обществе
Российское государство, осуществляя модернизацию сверху, с самого начала пошло на поводу у сторонников архаичного понимания рыночных преобразований, в основе которого лежит модель максимизации прибыли. Это породило дикие формы приватизации, привело к уничтожению конкурентной среды, основанной на трудовой мотивации, вызвало криминализацию общественных отношений. В результате в предпринимательской сфере (особенно в первые годы реформ) доминируют установки и ориентации предпринимателей на получение сверхприбыли любой ценой (тип предпринимателей эпохи первоначального накопления). Такие предприниматели, приватизировав государство, не стали сгонять людей с земли, как делали их исторические предшественники в Англии, -они просто забрали их сбережения, накопленные в советское время под гарантии государства. Они внесли в экономику серьезную дезориентацию, поскольку отвлекли ресурсы от производства с конструктивным потенциалом роста и общественной значимостью. Наконец, они отвели, страну от реалий современной синергетической экономики, которая ориентируется на рыночно-организационную модель, к архаичным формам ортодоксального капитализма с его принципом максимализации прибыли, индивидуальной конкуренцией и безраздельной формой права собственности. Очевидно, что произошедший в результате стихийной капиталистической либерализации взрывной скачок прибыли и накоплений у первых постсоветских предпринимателей не имел никакого общественного и экономического смысла.
Но в России есть и представители современного инновационного бизнеса, которые находятся под двойным прессом: с одной стороны, циничного первоначального предпринимательства через
192
4.1. Малый бизнес в постсоветском обществе
институты «захваченного» ими государства (как известно, государство культивирует ныне экономический тоталитаризм), с другой -недоверия населения, которое настороженно относится ко всему институту предпринимательства. Тем не менее именно предпринимателям этого типа предстоит преодолеть ту серьезную дезорганизацию, которую вносят предприниматели первоначального накопления, и обеспечить современный инновационный тип развития нашего общества.
В обыденном постсоветском сознании предприниматель и предпринимательство как социальный институт предстают в образах, нередко далеких от реальных их проявлений, от смысла, который они приобретают в процессе общественного развития. Большинство постсоветских людей (особенно на начальном этапе нынешних реформ) воспринимают предпринимателя как человека, который может ловчить, умеет устраиваться, используя далеко не чистые средства. Проведенные исследования показывают, что около 80% опрошенных настроены против новых предпринимателей (бизнесменов) и лишь 20% готовы как-то «мириться» с их существованием'. Сами предприниматели свидетельствуют, что им действительно приходится ловчить. По данным опроса предпринимателей, проведенного в январе 1993 г. в Челябинске (выборка 350 чел.), «из 40 обладателей крупных состояний 30 считают невозможным заниматься бизнесом, не нарушая законодательства, 50% всех респондентов убеждены, что нельзя заниматься бизнесом, не давая взятки в различных государственных инстанциях; 65% предпринимателей давали взятки работникам финансово-контрольных органов; 55 % - депутатам различных уровней; 32% - работникам милиции, 27% - суда и прокуратуры»2.
Очевидно, что указанное выше негативное отношение к предпринимателям связано и с тем, что люди наблюдают деформации в развитии предпринимательства, прежде все «сращивание» капитала с властными структурами, когда государственно-управленческая должность сама по себе превращается в средство предпринимательства. Такое сращивание процветало уже в период «позднего Горбачева». В настоящее время оно обусловлено глубинными процессами и, в частности, стремлением реформаторов опереться на бюрократические структуры в развитии предпринимательства, а также специфическим пониманием самой природы
1 Смольков ВТ. Предпринимательство как особый вид деятельности //
Социс. -1994.-№2.-С. 15.
2 Там же.-С. 18.
193
Глава 4. ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
предпринимательства идеологами российских реформ. Е.Ясин, например, утверждает1, что настоящие предприниматели - такая категория трудящихся (коммерсанты, снабженцы, торговцы, фермеры, арендаторы, кооператоры), которая в интересах предприятий и своих собственных осуществляет поиск и отбор возможностей лучшего использования хозяйственных ресурсов, организует производство и обмен, идет на риск, извлекает выгоды и несет ответственность за результаты. Это чаще всего не капиталист, а управляющий капиталом, это все те, кто на свой страх и риск создает и ведет предприятия, организует производство и сбыт продукции. Предприниматели должны взять на себя те функции, которые в советской экономике были прерогативой чиновников.
Собственно, по замыслу Е.Ясина, большинство чиновников, имеющих и опыт управления и соответствующую квалификацию, должны были превратиться в предпринимателей. Таким путем, видимо, предполагалось трансформировать старую командную систему в более гибкую, способную реагировать на рыночные сигналы. Однако бюрократические связи не были трансформированы. На практике это обернулось тем, что предпринимательство в реформируемой России оказывается формой модификации советского номенклатурного управления. Опора на бюрократические структуры в процессе развития предпринимательства привела не только к разрастанию этих структур (по всей России наблюдается расцвет бюрократии2), но и к тому, что государство неформально поддерживает крупный (номенклатурный) бизнес, а средний и мелкий - формально давит3. Более того, в «российской экономике ключевые модели предпринимательского поведения организованы по принципу доминирования «номенклатурного» статусно-ролевого образца с вертикальной иерархией власти»4, который противоречит самой природе предпринимательства. В результате «экономическая свобода предпринимательства оказалась таковой только для крупного бизнеса и государства, но не мелкого и среднего бизнеса»5. Между
1 См.: Ясин Е. Проблемы перехода к регулируемой рыночной эконо
мике // Вопр. экономики. - 1990. - №7. - С. 18, 19.
2 См.: Нельсон Л., Кузес И. За пределами рационального: неучтенные
факторы российской экономической реформы // Вопр. экономики. - 1995. -
Х»8.-С. 138.
3 Дряхлое Н.И., Давыденко В.А. Предпринимательство как объект и
субъект управления: методологические подходы // Социс. - 1996. - № 6. -
С. 124.
4 Там же.-С. 123.
5 Там же.-С. 124.
194
4.1. Малый бизнес в постсоветском обществе
тем в странах развитого капитализма на долю последних приходится 50-70% валового национального продукта и более 50% осваиваемых ноу-хау'.
Кроме необходимости незаконного «подкармливания» чиновников как средства выживания, российские предприниматели сталкиваются с объективно действующим механизмом смещения их активности в сферу обращения и торговли, а также в теневую экономику. Распределение малых предприятий по сферам деятельности, характерное для Новосибирска, типично практически для всех городов России2 (см. табл. 4.1).
Так, в 1996 г. в Новосибирске было около 34 тыс. малых предприятий. Их них 13% действуют в промышленности, 17% - в строительстве и 10% - в сфере научной деятельности. Очевидно, что в условиях инфляции, предельной хрупкости валютно-финансовой сферы предпринимательство в реальном секторе экономики затруднено, и коммерция довлеет над производством. Таким образом, в России частный капитал формируется главным образом в сфере обращения и распределения. Это означает, что тор-гово-посреднические операции - исходный пункт не только роста и расширения частного сектора экономики, но и обретения предпринимательского опыта, навыков со всеми их плюсами и минусами. Установка на простое «купи-продай» - это еще не предпринимательство и не рыночная экономика.
Как показал М.Вебер, «дух капитализма», порождающий рыночную экономику, возникает как моральная система, в центре которой - идея, знаменующая собой своеобразный коперникант-ский переворот по отношению к предшествующей докапиталистической этике. Здесь «не приобретательство служит человеку средством удовлетворения его материальных потребностей, а все существование человека направлено на приобретательство, которое становится целью его жизни»3. «Человек теперь ориентирован не на жизненные наслаждения, не на потребительство, комфорт и т.д. Он целиком и полностью ориентирован на приобретательство и
1 Дряхлое Н.И., Давыденко В.А. Предпринимательство как объект и
субъект управления: методологические подходы. - С. 124.
2 См.: Городецкий В.Ф. Общее состояние, проблемы и основные на
правления поддержки малого предпринимательства на территории Ново
сибирска // Материалы I Новосибирской областной конференции по мало
му предпринимательству. - Новосибирск, 1997. - С. 64.
3 Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма // Избранные
произведения. - С. 75.
Глава 4. ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Таблица 4.1

накопительство. Подчиняя им свою жизнь, он неминуемо должен быть... аскетом»1.
Именно такой переворот «является лейтмотивом рационального рынка, важнейшей составляющей его духа: жить ради того, чтобы накапливать, отказывая себе во всем, экономя каждую ми-
1 Шаповалов В.Ф. Откуда придет «дух капитализма»? (О духовно-культурных предпосылках рациональных рыночных отношений) // Социс. -1994.-№2.-С. 25.
196
4.1. Малый бизнес в постсоветском обществе
нуту, рассчитывая каждый шаг»1. Смысл такой жизни в том, что отказываясь от жизненных наслаждений, лежащих за пределами бизнеса или выступающих его результатом, человек находит удовлетворение непосредственно в самом бизнесе. Интерес теперь для него представляет прежде всего само дело, успешность которого лишь внешне определяется количеством приобретенных благ. Именно такой ориентации зачастую не хватает российским предпринимателям первоначального накопления. Это приводит к тому, что в возникших повсеместно в России так называемых рыночных отношениях действуют субъекты, которые по своему формальному статусу являются новыми, но сохраняют старые порядки, старые отношения, «псевдокапиталистический дух» . Как отмечалось, предпринимательство зиждется на особой этической системе, в основе которой не алчность, не накопительство ради накопительства и показная роскошь, а прибыль, капитал ради созидания, чего в России пока нет.
Вообще говоря, посреднический и теневой «сдвиг» российского предпринимательства имеет и более глубинные основания, связанные с развалом народного хозяйства и деградацией хозяйственной деятельности. Предпринимательство в качестве своей основы имеет хозяйство - ту базу, на которой оно возникает, и ту систему координат, относительно которой происходят сами предпринимательские изменения, новации и которые определяют природу предпринимательства. В условиях естественной деградации хозяйства на предпринимателя пытаются взвалить функцию хозяина. Но это не только другой стереотип деятельности, но и сама по себе такая установка, «сдвигая» предприимчивых людей в сферу посредниче-ско-теневой деятельности, только усиливает сращивание капитала с госчиновничеством.
Кроме того, не находя базы (хозяйства) внутри страны, относительно которой следует предпринимать усилия и в которую можно капитализировать прибыль, ее отправляют в «спокойные», «гарантированные», «надежные» места - за границу. Отсутствие условий для созидательного вложения капиталов исключает преемственность в развитии предпринимательских структур, принципиально влияя и на качество, и на характер их деятельности. Это приводит, в частности, к тому, что в возникших в России предпринимательских структурах действуют старые порядки, старые отношения, «псевдокапиталистический» дух.
1 Шаповалов В.Ф. Откуда придет «дух капитализма»? ... - С. 25.
2 Там же. - С. 27.
197
Глава 4. ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Принято считать, что становление рынка и предпринимательства - процесс сугубо стихийный. Предприниматель уподобляется явлению, возникающему само собой из хаоса экономических процессов. В этом представлении есть определенная логика. Действительно, для успешного становления предпринимательства необходима «критическая масса» предпринимателей, рыночных структур (табл. 4.2). Очевидно, что несмотря на большие цифры, которые мелькают в отчетах федеральных и местных органов власти, такой критической массы не достигнуто, и прежде всего в качественном отношении. Такое качество возникает тогда, когда ценности и мотивы предпринимательской деятельности станут достоянием всего общества, когда предпринимательство в глазах всего общества не будет связано с ловкачеством, когда будут найдены механизмы «переклички» между мотивами практического предпри-

198
Таблица 4.2
4.1. Малый бизнес в постсоветском обществе
нимательства и характерными для русской культуры архетипами трудолюбия, аскезы, жертвенности.
Очевидно, что предпринимательству в России без соответствующей поддержки трудно рассчитывать на успех. Зарубежная практика показывает, что программы поддержки предпринимательства государством, как правило, предусматривают приоритетное решение таких задач, как создание законодательской и нормативной базы, разумной налоговой системы, соответствующей инфраструктуры, гибкой и устойчивой банковской и финансовой систем, а также организация и консолидация предпринимательских кругов. Для России механизм поддержки имеет ту специфику, что он должен стимулировать подъем прежде всего малого бизнеса в производственных и научно-производственных отраслях. Очевидно, что в условиях, когда подорвана сама база предпринимательской деятельности, меры государственной поддержки предпринимательства имеют искусственный характер и не достигают своих целей. Созданная государством инфраструктура поддержки (см. табл. 4.3) практически не работает.
Выделяемые из центра ресурсы не доходят до предпринимателей. Особенно это касается высших форм предпринимательства, каковым является малый инновационный бизнес. Политика, которую проводит государство по отношению к предпринимательству, в своих реальных формах вследствие «сращивания» крупного и среднего бизнеса с чиновничеством объективно направлена против малого предпринимательства. Это создает проблемы и с развитием самой инфраструктуры поддержки (см. табл. 4.4).
Важное значение для развития предпринимательства в России имеет поддержка общества. Речь идет об институционсщизации ценностей рынка, рыночных технологий на уровне ценностных ориентации населения. Участники рыночных отношений могут формироваться как предприниматели, как менеджеры, как наемные работники, но появление за короткий срок качественно нового типа деятеля, способного выполнять эти функциональные роли, невозможно. Еще длительное время в сфере материального производства будет доминировать деятель, сформировавшийся в условиях административно-командной экономики и усвоивший ее свойства. Его менталитет отнюдь не рыночный. Уровень производительных сил и социокультурный фон диктует свое. Их изменение происходит весьма постепенно, поэтому «перепрыгнуть» переходный этап вряд ли удастся. Этот этап следует рассматривать не просто как промежуточный между прошлым и будущим, а как специфическое самостоятельное состояние социальной системы, имеющее свою логику
199
Глава 4. ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Таблица 4.3
Инфраструктура поддержки малого предпринимательства в Новосибирске*
1. Более 30 некоммерческих организаций по поддержке малого предпринимательства:
- Сибирский региональный центр поддержки предпринимательства;
- Фонд развития малого бизнеса;
- Новосибирское отделение Российской ассоциации развития малого предпринимательства;
- Новосибирское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса;
- Новосибирская торгово-промышленная палата;
- Общественная организация «Предприниматели за частный бизнес»;
- Ассоциация женщин-предпринимателей;
- Межрегиональная ассоциация предпринимателей Сибири, Урала, Дальнего Востока.
- Новосибирский областной государственный фонд поддержки предпринимательства.
2.Более 35 учреждений постбазового образования, осуществляющих экспресс-подготовку предпринимателей.
З.В городе по состоянию на 1996 г. было 65 банков, 117 страховых компаний, Международная сибирская ярмарка, Центр международный торговли (третий в России).
4. На октябрь 1996 г. зарегистрировано 43 тыс. предприятий и органи
заций различных организационно-правовых форм, из них 80% (34 тыс.)
малые предприятия.
Основные направления городской программы поддержки малого предпринимательства*
1. Совершенствование нормативно-правовой базы в области поддержки и развития малого предпринимательства.
2.Организационное, научно-методическое обеспечение поддержки малого предпринимательства.
3.Развитие информационно-консультационной и обучающей инфраструктуры малого предпринимательства.
4.Формирование городского механизма финансовой, инвестиционной и имущественной поддержки малого бизнеса.
- Содействие развитию производственной и инновационной активности малых предприятий.
- Обеспечение безопасности малого предпринимательства. ;
7.Создание благоприятного общественного мнения для развития малого предпринимательства.
* См.: Городецкий В Ф. Общее состояние, проблемы и основные направления... -С. 66-67.
200

Таблица 4.4
Проблемы в развитии инфраструктуры поддержки предпринимательства
I .Нет координации в деятельности всех структур поддержки. Отсутствует профамма поддержки предпринимательства на уровне города.
2. Отсутствуют концепция развития и поддержки предпринимательст
ва, адаптированная к местным условиям, а также достоверные данные о
реальных потребностях предпринимателей в тех или иных видах услуг.
Отсюда - стихийная деятельность институтов поддержки предпринима
тельства. • ■
3.Недостаток финансовых средств ведет к перерождению инфраструктурных подразделений поддержки в обычные коммерческие компании.
4. Инициаторы и организаторы проектов часто сами имеют весьма нечеткое представление о том, какими именно видами поддержки заниматься и каким образом получать доход для обеспечения (хотя бы частично) самоокупаемости вновь учрежденной структуры.
5.Отсутствие цивилизованной системы получения достоверной ин
формации о хозяйствующих субъектах обеспечения «прозрачности» дея
тельности фирм.
и механизм. Надо исходить из того, что само современное хозяйство в России - это хозяйство, переходящее от одних форм и стандартов к другим через специфическую промежуточную зону, промежуточные формы и способы хозяйственной деятельности. Такой переход связан с натурализацией хозяйства - сведением его к более естественным и даже архаичным формам организации, «вплоть до возрождения форм и технологий хозяйствования прошлых столетий. «Хозяйство деиндустриализуется, теряет свою изощренную систему организации, рациональность инфраструктуры, кооперативные связи; основой хозяйственной организации становятся самые естественные потребности и здравый смысл» '.
Функции рефлексии, рационализации, выполняемые в индустриальном обществе экономикой, в переходном обществе вытесняются традициями, здравым смыслом, интуицией, жизненным опытом. Обыденная рациональность начинает заменять не соответствующую ситуации экономическую рациональность. Распад экономической структуры, натурализация хозяйства с необходимостью ставят задачу самозанятости и выживания людей. К сожалению, это ориентирует их не на факторы, обеспечивающие становление современной рыночной экономики, а на передел, перераспределение
' Терехин А.Г. К философии хозяйства и теории хозяйства переходного периода. - С. 30.
201
Глава 4. ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ _____
собственности. В результате затруднено выявление адекватных рыночным механизмам национальных традиций.
Между тем известно, что современная рыночная экономика имеет глубинные связи с традиционными для данного народа ценностями и обусловливается генезисом духовных предпосылок, специфических для каждого конкретного общества или макрокультуры. Культура каждого общество должна «выставить» духовные предпосылки современной рыночной экономики. В каждой культуре можно найти установки на активное отношение к миру, хозяйственное развитие, накопление богатства, но они по-разному встраиваются в общую систему ценностных ориентации, а значит, и в структуру культуры.
Для Запада это протестантская этика. В Японии - сохранение «культурной самобытности, включающей в себя устойчивые структуры межличностных отношений, групповую солидарность и трудолюбие»1. В этой системе межличностных отношений выполнение долга перед семьей, фирмой и в конечном счете государством имеет высший, почти государственный смысл. Для российской культуры в качестве основания современных (ориентированных скорее на постмодернистские, чем модернистские тенденции) рыночных преобразований в литературе указывается, в частности, православная этика. При этом «в отличие от протестантского, который принято характеризовать как индивидуалистический, основной мотив, основной мотив, характерный для православной этики, можно видимо обозначить термином "персоналистский". В нем та же установка на индивидуальное спасение, т.е. на оправдание жизни через непрестанные личные усилия и исполнение профессионального долга. Однако отсутствует идея избранности к спасению, придающая протестантизму известный индивидуалистический характер. Персонализм поэтому не содержит противопоставления собственной личности другим, более мягок и «внимателен» по отношению к другим людям. Он ориентирует на заботу не только о личном достоинстве, но и о жизни и достоинстве другого, даже в том случае, если последний не проявляет ее самостоятельно»2.
При этом традиционные культурные ценности и нормы, специфические особенности сознания людей являются важным фактором развития и трансформации общества, хранилищем форм поведения символов и общезначимых смыслов, обеспечивающих ста-
1 Зарубина Н.Н. Модернизация и хозяйственная культура (концепция
М.Вебера и современные теории развития) // Социс. - 1997. - № 4. - С. 51.
2 Шаповалов В.Ф. Откуда придет «дух капитализма». - С. 32-33.
202
4.1. Малый бизнес в постсоветском обществе
бильность общества. Успех трансформации может быть обеспечен только при условии формирования интегрального уровня смыслов и ценностей, на котором разнородные элементы и ориентации, обеспечивающие изменение и интеграцию, могли бы конструктивно взаимодействовать как структурные составляющие качественно нового целого. К сожалению, эти проблемы не являются достоянием общественного сознания и средств массовой информации.
Более того, реформирование в нашей стране с самого начала связывало себя с принижением народного опыта, трудовых традиций и самобытной культуры России. Ориентация же на прямой перенос западных принципов без их адаптации к особенностям российской культуры, имитаторское насаждение западных стереотипов рыночной экономики ведет к тому, что заимствуется ее внешняя сторона, в то время как внутреннее содержание остается недоступным. Да оно в принципе и не поддается заимствованию.
Нельзя не учитывать и тот факт, что до сих пор реформирование осуществлялось таким образом, что надо говорить не о синтезе адекватной российской культуре системе ценностей, специфичных для российского рынка, а об отторжении населением тех ценностных суррогатов якобы рыночной экономики, которые возникли на пересечении советской воровской теневой экономики с цинизмом дикой конкуренции, навязанной предпринимателями первоначального накопления и заложившей основания криминального государства.
Институционализация ценностей рынка, рыночных технологий предполагает возрождение конкурентной среды, основанной на трудовой мотивации и активизации личности, прежде всего в производственной сфере, ибо по мере истощения мотивационных ресурсов «советского образца» мы рискуем получить социум, где преимущественными видами деятельности станут торговля, рэкет, наркобизнес и профессиональная уголовщина. Именно эти виды, с позволения сказать, деятельности приносят максимальную прибыль на единицу трудозатрат. Между тем последний показатель пока является основным стимулом, насаждаемым в постсоветском обществе. Восстановление внутренней мотивации индивида в области трудовой активности позволит наряду с другими социально-экономическими мерами придать устойчивый импульс развитию российского государства, его экономики и культуры.
Кроме того, институционализация рыночных реформ будет тогда успешной, когда они будут осуществляться не только в аспекте освоения ценностей частной собственности и конкуренции обществом, но прежде всего в аспекте ускорения за счет рыночных
203