Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!
Вид материала | Документы |
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 684.96kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1459.37kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1402.68kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 987.63kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1177.17kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1180.34kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1272.74kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1344.14kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1376.54kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1282.02kb.
Две модернизации Политологи о развитии политической системы страны («Время новостей» 25.01.2010) Наталья РОЖКОВА Корреспондент "Времени новостей" Наталья РОЖКОВА попросила политологов прокомментировать итоги Госсовета, который должен был ответить на вопрос, возможна ли модернизация России без модернизации ее политической системы. "Президент не готов размягчать существующую систему" Иосиф ДИСКИН, сопредседатель совета по национальной стратегии: - Существенно, что президент продемонстрировал: он слышит критику и готов к ней прислушиваться. Первый раз за время своего существования Госсовет рассматривал вопросы развития политической системы. И это ответ на заявления некоторых наблюдателей, что модернизация возможна без демократизации. Фактически президент отвечает на это: нет, модернизация возможна только интегральная - и политическая, и экономическая. Также президент показывает, что он готов вести диалог со всеми влиятельными силами общества и их выслушивать. Но это не значит, что он готов размягчать или разрушать существующую систему. Скорее он подал сигнал о том, что система имеет дефекты, но функционирует. Приоритетом является использование потенциала существующей системы и ее адаптация с учетом реальных, а не выдуманных дефектов. При этом президент готов обеспечить, чтобы в условиях модернизации политическая система выступала интегратором разных политических сил. Чтобы были слышны позиции всех значимых игроков. Реализуя идеи политической модернизации, президент уже направил в Думу проект, связанный с расширением представительства политических партий в региональных парламентах, а в послании Федеральному Собранию говорил, что можно постепенно двигаться в сторону снижения барьеров и отказа от сбора подписей. И по поводу нарушений на выборах было сказано, что такие факты надо выявлять и наказывать. И вот пожалуйста - отменены результаты выборов в Дербенте. В этом смысле мне был странен ряд выступлений оппозиционных лидеров, которые рвали рубаху на груди и стучали в открытые двери. С моей точки зрения, ход Госсовета показал, что в развитии политической системы главной проблемой является не столько законодательство, сколько правоприменительная практика. Но тут для исправления ситуации необходима более активная позиция самих политических партий и гражданского общества. "Надо просто соблюдать существующие законы" Дмитрий ОРЕШКИН, политолог: - Перестройка политической структуры невозможна, потому что президент сказал, что выборы в принципе правильно отразили расклад политических сил. Это сигнал всей региональной и федеральной бюрократии, что надо продолжать в том же духе. Значит, будут и дальше нарушаться законы о выборах, а тогда почему бы не нарушать и все остальные? Отсюда начинаются проблемы, вызванные правоприменительной практикой. Если можно сажать за уход от налогов Ходорковского и нельзя Абрамовича - это избирательное правоприменение, это нарушает принцип, что закон обязателен для всех. В коррупции публично обвиняют Зязикова или Строева, а потом доследования не проводится, значит, коррупция кому-то позволена, а кому-то нет, и люди делятся на неприкасаемых и прикасаемых. И если в Чечне конституционный порядок, то почему господин Кадыров говорит о кровной мести, разве она предусмотрена Конституцией? Словом, мне кажется, что проблема реформирования политической системы очень проста: надо просто соблюдать все существующие законы, они не так уж плохи. Начиная с Конституции, которая не соблюдается, с закона о выборах, об охране частной собственности, о суде. Не надо ничего говорить о реформировании политической системы: соблюдать существующие законы, только и всего. Но чтобы начать это делать, надо сначала принятые неправовые решения признать незаконными, а тех, кто их продавил, признать виновными. И, в частности, тех, кто фальсифицировал выборы, отстранить от работы и с марта начать считать честно. Но система власти выстроена под бюрократию, соответственно при таком раскладе бюрократия на выборах перестанет рисовать нужные результаты. Тут возникают риски, связанные с дезинтеграцией политического пространства. Стоит попробовать встроить Кадырова в конституционный порядок, как он тут же уйдет в горы и его бойцы будут сопротивляться. Вопрос в том, готово ли общество платить за свою территориальную целостность, за иллюзию величия государственного единства жизнью в таком обществе, выстроенном не на законе, а на понятиях. Пока готово. "Реформы все-таки будут" Алексей МАКАРКИН, заместитель генерального директора Центра политтехнологий: - По содержанию не было ничего принципиально нового - в целом программа была ранее намечена в послании президента. Самое главное, что на Госсовете произошла достаточно серьезная дискуссия. Сами по себе высказанные предложения достаточно осторожны, и некоторые из них носят спорный характер, например переход на пропорциональную систему выборов на региональном уровне по образцу Госдумы. Это действительно могло бы расширить представительство партий в региональных парламентах, но если ликвидировать одномандатников на региональном уровне, то возможности для выдвижения независимых кандидатов уже не будет, разве что на уровне местного самоуправления. С учетом того, что у нас ограниченное количество партий, а некоторых политиков вообще в партии не принимают, шансов у них не будет. А главное, надо понимать, что основная наша проблема - это практика. Сама по себе пропорциональная или смешанная система не дает гарантий чистых выборов, дело в практике. И значительная часть Госсовета была посвящена именно этому. Кроме того, еще один важный момент: возникла проблема, должна ли политическая модернизация сопутствовать экономической. Я не думаю, что кто-то всерьез высказывал точку зрения, что политическая модернизация должна предшествовать экономической, поэтому остается два варианта. Либо у нас экономическая модернизация с небольшими поправками технического характера в политической сфере, а серьезные изменения откладываются до наступления всеобщей стабилизации, которая, понятно, никогда не наступит. Либо экономическая модернизация опережает политическую, хотя политическая все равно проводится, пусть поэтапно и осторожно. В первом варианте она откладывалась до полной победы над "мировым империализмом". Фактически на Госсовете была поддержана именно вторая модель, так что реформы все-таки будут. Наконец, важно, что впервые наша системная оппозиция, достаточно умеренная, получила возможность публично высказаться на столь солидном уровне. И впервые такая дискуссия прошла с участием и президента, и Путина как председателя партии «Единая Россия». Похоже, наши политики соскучились по дискуссии такого уровня. Партмонополия и политконкуренция Политики об итогах Госсовета («Время новостей» 25.01.2010) Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА Корреспондент "Времени новостей" Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА попросила прокомментировать итоги Госсовета представителей руководства партий, принявших в нем участие. "Мы призываем оппонентов включиться в честную политическую борьбу" Андрей ВОРОБЬЕВ, руководитель центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия»: - На заседании Госсовета президент поблагодарил нашу партию за поддержку. Мы в авангарде политической модернизации страны. Именно мы как партия парламентского большинства принимаем законы, направленные и на гарантии малым партиям, и на равный доступ к СМИ. Мы за развитие политической системы, поэтому меняемся сами, делаем партию более современной. Это и праймериз, и ротация, и обязательное участие в дебатах. Оппозиция практически не участвует в выборах местного самоуправления. И итоги выборов 11 октября это показали. Конечно, гораздо удобнее сидеть в пределах Садового кольца и снимать сливки. А вот работать на местах, там, где результаты твоего труда каждый день оценивают люди, сложно, это требует усилий. И уровень местной власти в этом смысле важнейший. Поэтому мы призываем наших оппонентов прекратить использовать технологию скандалов, а включиться в честную политическую борьбу, в том числе и на уровне местного самоуправления. "Количество судебных исков не может быть мерилом чистоты выборов" Иван МЕЛЬНИКОВ, первый заместитель председателя ЦК КПРФ, вице-спикер Госдумы: - Безусловно, тот факт, что президент проявляет готовность к диалогу с оппозицией по ряду волнующих нас проблем, мы приветствуем. Некоторое время назад мы были оставлены один на один со всеми своими вопросами, отвечать на которые никто и не собирался. Теперь мы хотя бы слышим и видим реакцию. Даже только фразы президента, что низкая явка на выборах - проблема политическая, а обществом не нужно пытаться командовать, стоили того, чтобы все это затевать. Но сказать, что все ответы, которые мы получаем, могут нас удовлетворить, тоже не могу. Прежде всего это касается выборов. Много раз на Госсовете повторялась мысль, что, мол, раз в судах мало исков, значит, заявления оппозиции огульные. Но, во-первых, у оппозиции просто физически нет мощностей, чтобы засыпать суды исками, они готовятся постепенно и еще будут поступать. Во-вторых, главное - в сегодняшней ситуации количество судебных исков не может служить мерилом чистоты выборов. Выборы в регионах фальсифицируются «под ковром», а в суд можно идти только с тем, что «на ковре». В основном докладе губернатора Калининградской области Георгия Бооса содержался ряд некорректных утверждений. Так, он говорил от имени рабочей группы по подготовке Госсовета, выдумывая консенсус по ряду вопросов, где этого консенсуса не было. Например, это касается того, как он осветил проблему перехода на пропорциональную систему выборов в регионах. Также он не представил ряд инициатив, по которым с единой позиции выступали три партии - КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». Довольно агрессивным было выступление от «Единой России». Если у них есть желание говорить о демократии, нужно иметь в виду какие-то ее каноны. И когда Борис Грызлов заявил, что, с одной стороны, «Единая Россия» не даст разрушить сложившуюся систему опоры правительства на парламентское большинство, а затем высказался за конкуренцию всех партий, возникли вопросы. К примеру, готова ли партия власти признать, что может произойти смена правящей партии на другую? Выходит, что не готова. А ради чего тогда конкуренция? У нас в Конституции нигде не написано, что правящая партия что-то кому-то должна не давать. Это чистая манипуляция, когда политическую борьбу пытаются представить чуть ли не деятельностью, направленной на подрыв государства и раскол общества. "Все требования оппозиции на уровне здравого смысла" Игорь ЛЕБЕДЕВ, руководитель фракции ЛДПР в Госдуме: - Впервые Госсовет прошел по такой животрепещущей для страны теме, как реформирование политической системы. Правильно, что непарламентские партии принимали участие в этом заседании. В Российской Федерации зарегистрировано семь политических партий, поэтому абсолютно правильно, что их лидеры были приглашены для обсуждения реформирования политической системы. Сейчас большое внимание уделяется непарламентским партиям как на федеральном, так и на региональном уровне, принят федеральный закон об их работе в Государственной думе при условии получения ими 5-6% голосов. Такой же закон будет приниматься на региональном уровне, чтобы такие партии могли иметь свои представительства в региональных парламентах. Мнение непарламентских партий тоже важно, пусть небольшой процент, но в количественном измерении большое число граждан отдают свои голоса за непредставленные в Думе партии. В целом предложения всех оппозиционных партий были схожи - требования недопущения давления со стороны правящей партии, недопустимость партийного монополизма, открытость доступа к СМИ, отмена досрочных выборов, выборов вне избирательных участков и открепительных удостоверений. Все на уровне здравого смысла. Разочаровала критика в адрес оппозиции со стороны правящей партии. Единственная претензия - то, что оппозиционными партиями по итогам выборов 11 октября было подано мало исков. Но кто сказал, что их должно быть много? Мы можем подать один иск по Москве, второй иск по Туле, указать в них все зафиксированные нами нарушения, приложить все необходимые документы. "Я не ожидал, что выступления некоторых партий будут такими критичными" Георгий БОВТ, сопредседатель партии «Правое дело»: - Разговор на заседании Госсовета шел на достаточно высоком эмоциональном уровне. Я не ожидал, что выступления некоторых партий будут такими критичными. В то же время почти все за некоторыми исключениями выступали при этом конструктивно, предлагали конкретные инициативы по модернизации политической системы. Главное, что тема невозможности модернизации страны без изменения политической системы звучала у всех. У большинства звучало, что главной проблемой является монополизм политической системы и что она нуждается в большей конкурентности. Президент, а потом и другие участники Госсовета отмечали важность того, чтобы все находилось в правовом поле, в частности, вопрос о фальсификациях решался в судах. Не все с этим согласились, правда, и говорили, что суды ведут себя весьма странно и их нужно иногда поправлять в этой части. Тем не менее эта тема тоже была. Подавляющее число предложений относилось к изменениям в избирательной системе. Партия «Правое дело» была практически единственной, если не считать «Единой России», которая предложила ряд новаций в федеративном устройстве, в избирательной системе, особенно по муниципальным и местным выборам, по расширению избирательных прав, по принципам формирования новой политической системы. Конец эпохи политических полпредов В основу макрорайонирования страны следует положить экономические критерии и факторы («Независимая газета» 25.01.2010) Деление России на федеральные округа, начатое 10 лет назад, получило дальнейшее развитие. На карте страны образовался новый округ, во главе которого впервые встал полпред в ранге вице-премьера. В субботу Владимир Путин на совещании в Пятигорске сообщил о необходимости комплексных программ для северокавказских республик. Становится понятно: институт полпредов в нынешнем его виде потерял политическое значение, исчерпал функциональную нужность. Созданные в начале 2000-х макрорайоны выполнили свое предназначение. Государство укрепило свои позиции, местное законодательство приведено в соответствие с федеральным. Губернаторы и градоначальники прочно забыли о временах, когда им разрешали самим выбирать степень своего суверенитета. Роль полпредов, не решающих экономических задач, стала непонятной – особенно в период кризиса, когда поиск внутренних источников развития, в том числе и за счет снижения бюрократических издержек, приобрел особую актуальность. Необходимость уточнения целей макрорайонирования с упором на решение социально-экономических задач территорий назрела. Начало процесса не случайно совпало с перекройкой Южного федерального округа. Новое объединение здесь несет на себе признаки более разумного деления – по экономическому признаку. Регион обозначен президентом как самая болезненная внутриполитическая проблема страны: здесь отмечены крайне низкий уровень занятости, ничтожные темпы социально-экономического развития, недостаточные инвестиции на душу населения для преодоления диспропорций в обеспечении граждан элементами социальной и производственной инфраструктуры. Главная проблема Кавказа – низкий уровень социально-экономического развития, который не позволяет рекрутировать молодых людей в область созидательной деятельности. В боевики они идут от безделья – можно спорить, рассуждая на темы идеологических, политических или религиозных побуждений террористов, но основной останется самая элементарная версия. Когда мы признаем публично, что главная внутриполитическая проблема России – это Кавказ, а главная проблема самого Кавказа – социально-экономическая проблематика, становится ясно, что нужно делать. Вполне возможно, в ближайшем будущем появятся программы сквозного воздействия на экономику этих республик, рассчитанные на развитие инфраструктуры и экономики всего региона. Вариантов много. Северный Кавказ может быть превращен, к примеру, в особую экономическую зону курортного типа. В любом случае региону необходимо огромное количество трудоемких производств, обеспечивающих наибольшую занятость. Экономические критерии и факторы районирования могут быть применены ко всей территории страны. Это позволит предлагать схожие программы и рецепты решения острых проблем. Почему бы, к примеру, не объединить на новых основах районирования типологически похожие области Сибири, где в прошлом существовал большой объем военно-промышленного комплекса? Сквозная программа могла бы помочь решить многие проблемы людей с неплохим уровнем образования, оставшихся не у дел после распада ВПК. Исчерпание политической актуальности сегодняшней схемы деления страны на федеральные округа – не единственная причина для поиска новых принципов объединения. Нынешняя система целевых траншей конкретным субъектам позволяет безнаказанно «распиливать» огромные суммы из федерального бюджета. Сквозные, надсубъектные экономические программы, которые гораздо легче контролировать, нежели республиканские, станут действенным средством в борьбе с коррупцией. Министры в СМИ 22 декабря 2009 - 22 января 2010 года («Время новостей» 25.01.2010) «Политики глазами СМИ», совместный проект «Времени новостей» и компании «Медиалогия», - это рейтинги политических персон, наиболее активно обсуждаемых в федеральной прессе и эфире центральных ТВ-каналов. «Политики глазами СМИ» публикуются еженедельно: в течение месяца вы можете последовательно ознакомиться с рейтингами губернаторов РФ, депутатов Государственной думы РФ, министров РФ и глав зарубежных государств и правительств. Рейтинги публикуются также на сайте издания: www.vremya.ru. Рейтинги отражают как общее количество публикаций за месяц, так и уровень информационного благоприятствования в отношении каждой политической персоны. Индекс информационного благоприятствования (ИИБ) рассчитывается на основе характера упоминаний о персоне (позитивный, негативный, нейтральный), значимости сообщения и влиятельности СМИ. Премьер-министр РФ Владимир Путин продолжает лидировать в двух медиарейтингах. Встретившись с главой высшего совета партии «Единая Россия» в Госдуме Борисом Грызловым, мэром Москвы Юрием Лужковым и лидером партии «Движение за справедливую Грузию» Зурабом Ногаидели, премьер объявил, что работу по восстановлению в Москве взорванного в Кутаиси памятника грузинским ветеранам возглавит Зураб Церетели, сообщали СМИ. Дополнительные медиабаллы главе правительства принесли переговоры с премьером Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом по реализации совместных проектов South Stream, Blue Stream-2 и Самсун-Джейхан. Также за исследуемый период Владимир Путин утвердил программу утилизации старых автомобилей. Для занявшего второе место в двух рейтингах Алексея Кудрина самым заметным событием стало создание новой правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Одним из результатов этой реформы стал переход к министру финансов должности главы совета при президенте РФ по финансовому рынку, которую ранее занимал Игорь Шувалов. Глава российского МИДа Сергей Лавров занял третье место в рейтинге по индексу информационного благоприятствования. Для него самым заметным, с точки зрения СМИ, событием стала встреча с коллегой из Испании Мигелем Моратиносом, на которой г-н Лавров призвал Евросоюз четко обозначить сроки перехода к безвизовому режиму с Россией. Ранее, на встрече с главой МИДа Японии Качуя Ока Да, Сергей Лавров призвал к конструктивному взаимодействию при решении территориальных споров между двумя странами. Кроме того, за исследуемый период глава МИД РФ провел встречу с новым генсеком Совета Европы Турбьерном Ягландом и выразил солидарность с заявленной им позицией в пользу реформирования Совета Европы. Глава МВД РФ Рашид Нургалиев стал третьим в рейтинге по количеству сообщений. Министр внутренних дел рассказал о планах по реализации инициированных президентом РФ структурных преобразований в системе министерства. По его словам, сокращения коснутся только транспортной милиции и охраны режимных объектов. Наиболее заметные перемещения в медиарейтинге продемонстрировали министр промышленности и торговли Виктор Христенко и глава Минсвязи РФ Игорь Щеголев. «Я железный», — Минтимер Шаймиев, президент Республики Татарстан «Мне не раз доводилось играть с Минтимером Шариповичем в шахматы. Стиль его игры неторопливый, основательный, без комбинационных изысков», — вспоминал бывший пресс-секретарь президента Татарстана Ирек Муртазин в книге «Минтимер Шаймиев: последний президент Татарстана». По словам Муртазина, играя с Шаймиевым в «его» игру, шансов победить было мало — он брал измором: «Но стоило обострить ситуацию, сыграть нестандартно, комбинационно, Шаймиев начинал нервничать, терялся и, как правило, проигрывал» («Ведомости» 25.01.2010) ОЛЬГА ПРОСКУРНИНА Сам Муртазин Шаймиеву как раз проиграл: в сентябре 2008 г. он разместил в своем блоге, сославшись на информацию приятеля, сообщение о смерти бывшего шефа якобы во время отдыха в Турции — а спустя год с небольшим был приговорен к 1,9 года лишения свободы (см. врез). Шаймиев серьезно относился к этой истории. Когда журналисты спросили у президента Татарстана, может ли он простить Муртазина, Шаймиев ответил: «Нет. Потому что, когда затронуты мои честь и достоинство, когда нанесен такой удар по моим близким и родным, такие вещи не прощают». В биографии Шаймиева, впрочем, встречаются факты, показывающие, что уж по крайней мере в своих шахматно-политических аналогиях его бывший помощник был не так уж далек от истины. Например, в августе 1991 г. татарский президент поддержал путчистов из Госкомитета по чрезвычайному положению — заявил, что «постановления ГКЧП направлены на предотвращение краха, стабилизацию обстановки в стране», и встречался с вице-президентом СССР Геннадием Янаевым. В Татарии была введена цензура, демонстрацию протеста в Казани разогнали, а пятерых ее участников арестовали. Однако сразу же после того, как переворот в Москве был подавлен Борисом Ельциным, Шаймиев отмежевался от ГКЧП и поздравил народ Татарии с победой. А ведь именно Ельцину Татария была обязана своим особым положением в федеративной структуре России. 12 июня 1990 г. Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о суверенитете России, предусматривающую приоритет республиканского законодательства над союзным. После этого начался «парад суверенитетов», и возглавила его Татария. Ельцин, в ту пору еще председатель Верховного совета РСФСР, в июле — августе 1990 г. посетил Татарию и Башкирию и, пытаясь склонить их руководство на свою сторону, выступил со знаменитым предложением взять «столько суверенитета, сколько смогут переварить». Вскоре после этого визита Верховный совет Татарской АССР, председателем которого был Шаймиев, провозгласил государственный суверенитет республики (позднее председатель татарского совета смягчил требования и стал добиваться для республики вхождения в СССР на правах союзной республики). «Шаймиев получил уступки от президента Ельцина ради большей независимости в рамках РСФСР», — констатирует Евгений Ясин, в то время заместитель руководителя госкомиссии Совета министров СССР по экономической реформе. 12 июня 1991 г. Шаймиев был избран президентом Татарии, набрав 70% голосов. Характерный штрих: в тот же день проходили президентские выборы в России, на которых лидировал Ельцин, а Татария в них официально не участвовала (возможность голосовать предоставлялась гражданам на индивидуальной основе, воспользоваться ею смогла треть населения республики). Всероссийский референдум по вопросу о необходимости введения в РСФСР поста президента в республике весной 1991 г. тоже не проводился. «Первоначально Шаймиев, как и другие лидеры [национальных] республик, занимал прогорбачевскую позицию и был нацелен на противостояние Ельцину, — вспоминает Ясин. — Какое-то время эта игра продолжалась, но потом стало понятно, что она бесперспективна — Ельцин побеждал. И было очевидно, что “республиканцы” будут ссориться уже не с руководством одной из союзных республик, а с федеральной властью. В конечном счете законодательство Татарстана было приведено в соответствие с российским. А Шаймиев, несмотря на сложную предысторию отношений с Ельциным, стал выдающимся региональным лидером ельцинской эпохи». Своя игра Минтимер Шаймиев родился 20 января 1937 г. в деревне Аняково Актанышского района Татарии в семье потомственных крестьян. Он был предпоследним, девятым ребенком в семье. До рождения его старшего брата в семье умерли четверо сыновей. Поэтому родители решили дать родившимся позже мальчикам такие имена, которые обеспечили бы им здоровье и долголетие. Младшего назвали Минтимером, что в переводе с татарского означает «я железный». Шаймиев окончил Казанский сельскохозяйственный институт по специальности «инженер-механик» в 1959 г., будущий президент Татарстана за три года дорос до поста управляющего мензелинским районным объединением «Сельхозтехника». А в 1963 г. Шаймиев вступил в КПСС и начал расти уже по партийной линии: в 1969 г. его назначили министром мелиорации и водного хозяйства Татарии (будучи министром, он в соавторстве с двумя учеными-практиками написал книгу «Орошаемые сенокосы и пастбища Татарии»). В 1989 г. Шаймиев, пройдя все ступени карьерной лестницы, был назначен первым секретарем Татарского обкома, по сути, руководителем Татарии. В это время он был вполне лоялен коммунистической доктрине: в компартии состоял вплоть до ее запрещения в 1991 г., а в декабре 1989 г. на II Съезде народных депутатов СССР голосовал против включения в повестку дня вопроса об отмене 6-й статьи Конституции СССР о руководящей роли КПСС. В то же время Шаймиев занимал взвешенную позицию в национальном вопросе, изрядно будоражившем Татарию в то время. «Националистические настроения в Татарстане были довольно сильны, — вспоминает Ясин. — Возможно, он их и сам тоже отчасти подогревал, но сам же и ограничивал. В целом, надо признать, Шаймиев был одним из гарантов спокойствия в Татарстане». Корреспондент «Ведомостей», интервьюировавший Шаймиева в конце 1990-х гг. (тогда еще в качестве журналиста из «Общей газеты»), решил поинтересоваться, насколько он соблюдает исламские традиции и совершает ли намаз. Вопрос сформулировал так: «Часто ли вы ходите в мечеть?» Шаймиев ненадолго задумался, а потом отметил: «Так же часто, как и в церковь». И добавил, что население республики многонациональное и он активно помогает восстановлению и реконструкции церквей. Националистическая карта пригодилась и во время экономических реформ в начале 1990-х. Тогда руководство Татарии, упирая на опасность националистических эксцессов в республике, добилось от федерального правительства права проводить их по смягченному варианту. Например, ваучеры во время массовой приватизации населению Татарии раздали, но возможности использовать их для покупки акций местных предприятий не было. «Мы еще дали каждому жителю республики стоимость трех ваучеров — открыли именные приватизационные счета. Сказали: собственность эта ваша, но пока идет инфляция — на три года мораторий на ее продажу. Сейчас пришло время, этот мораторий снят. Но никто не может сегодня прийти и скупить татарстанские предприятия дешево, — делился секретом успеха Шаймиев в интервью “Эксперту” в октябре 1997 г. — Сколько по стране таких скандалов — покупали за гроши и приходили: “Я ваш хозяин”. Какой он хозяин? Теперь цена акций достойная — мы понемногу продаем“. Благодаря такому подходу 96% химии, нефтехимии и нефтегазопереработки Татарстана оказалось под контролем группы компаний ТАИФ (”Татаро-американские инвестиции и финансы»). Состав ее бенефициаров не раскрывается, однако известно, что 11,4% ее акций принадлежит младшему сыну президента Татарстана Радику Шаймиеву. (По сведениям из базы данных «Лабиринт», старший сын президента Айрат Шаймиев — генеральный директор фирмы «Дорсервис», племянник Шаймиева Ильшат Фардиев возглавляет «Татэнерго», а Радик Ильясов, зять президента по линии сестры, работает генеральным директором «Нижнекамскшины».) Бывший заместитель председателя Госкомимущества Александр Казаков говорит, что особый порядок татарской приватизации продвигал не Шаймиев лично, а руководитель республиканского фонда имущества Фарит Газизуллин (впоследствии он стал министром Госимущества РФ). «Я думаю, они приняли очень разумное решение, и мы [особому порядку приватизации в Татарстане] не сопротивлялись, — рассказывает он. — В регионах в то время нарастали самостийные настроения, особенно с национальным оттенком, центробежные силы были просто колоссальные. В таких условиях реформы [в Татарстане по общероссийскому принципу] проводить было, конечно, нельзя». Шоковая терапия в республике, вопреки убеждению многих, проводилась, но тоже была смягчена административными решениями местного руководства, добавляет Ясин. В роли Бабая Политическая самостоятельность Шаймиева проявлялась не только на региональном, но и на федеральном уровне. В 1999 г. он вместе с мэром Москвы Юрием Лужковым и президентом Башкирии Муртазой Рахимовым встал во главе политического движения «Отечество — вся Россия» (ОВР), созданного региональными лидерами накануне выборов в Госдуму. А кандидата в президенты, которого ОВР было готово поддерживать на президентских выборах 2000 г., Шаймиев назвал еще в октябре 1998 г., когда часть губернаторов подписали обращение к Ельцину с требованием досрочно уйти в отставку по состоянию здоровья. «Лично я, например, не выступаю за то, чтобы президент ушел. Но если вдруг, предположим, так случится, то я спрашиваю: почему бы не [премьер-министр РФ Евгений] Примаков?» — рассуждал татарский лидер в интервью газете «ссылка скрыта». Правда, на думских выборах больше голосов набрала партия «Единство». А ее поддерживал Владимир Путин, выигравший президентские выборы 2000 г. Так что в интервью «Ведомостям» 2005 г., отвечая на вопрос о его собственном преемнике, Шаймиев выражался гораздо аккуратнее: «Нельзя человеку заранее объявлять, что он займет какой-то важный пост. У него же семья, окружение, он беспокоиться начнет. Так что пусть лучше спокойно работает, пока не будет принято решение». Рафгат Алтынбаев, сенатор от Рязанской области, а в 2001-2003 гг. — от Татарстана, отозванный из Совета Федерации по требованию Шаймиева, вспоминает, что глава республики мотивировал отзыв так: «Мы сидим в одной лодке, а гребем в разные стороны». Шаймиеву не понравилось, что тогда резко активизировала деятельность в регионе Партия жизни, в руководство которой вошел Алтынбаев. По его словам, Шаймиев не терпел политической конкуренции и не хотел, чтобы на таком посту был его теоретический конкурент. А переход Муртазина, бывшего пресс-секретаря Шаймиева, в оппозицию прямо отразился на его семье. «Мне пришлось уволиться с работы (я была ведущей и продюсером новостей на ГТРК “Татарстан”). В прошлом году Ирек был жестоко избит (уголовное дело приостановлено за невозможностью выявить причастных к данному преступлению), в местной прессе и интернет-ресурсах регулярно размещались грязные статьи о моем муже и нашей семье», — рассказывает жена Муртазина Лейсан Ситдикова. В то же время Шаймиев на протяжении более 20 лет справлялся с ролью национального лидера в Татарии, отмечает Ясин. «Я думаю, роль отца нации, Бабая, как там говорят, он будет играть и дальше. Здоровье — залог его влияния», — говорит Ясин, который считает Шаймиева мудрым человеком и относится к нему «с большим уважением». Доходы Шаймиевых В мае 2009 г. президент Татарстана опубликовал сведения о своих доходах за 2008 г. Они превысили 8 млн руб., из которых 5,28 млн руб. — доход по основному месту работы, а 3,23 млн руб. — от вкладов в банках и дивидендов по ценным бумагам. Минтимеру Шаймиеву принадлежал дом площадью 505,2 кв. м и квартира площадью 268,6 кв. м, которой он владел вместе с женой Сакиной. Жена Шаймиева в 2008 г. заработала 276 000 руб., включая пенсию — 50 700 руб. В подготовке статьи участвовал МАКСИМ ГЛИКИН |