Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!
| Вид материала | Документы |
СодержаниеМаксим товкайло Алексей шаповалов Наталия еремина Лакированные сторублевки Мировой опыт Бумажные десятирублевки уходят в прошлое На фоне опасений |
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 684.96kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1459.37kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1402.68kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 987.63kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1177.17kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1180.34kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1272.74kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1344.14kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1376.54kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1282.02kb.
«Строиттельство инновационной экономики в России может быть осуществлено в исторически обозримые сроки 10–20 лет», – сказал он, добавив, что это потребует долгосрочной политической воли и мощной интеллектуальной поддержки. По словам главы «Роснано», эта реформа сопоставима с крупными реформами, проводившимися в России. Обязательным условием достижения заявленных целей, по мнению Чубайса, выступает принятие инновационных программ, аналогичных инвестиционным, которые принимает каждая крупная госкомпания.
«Инновационные программы должны быть с ясными целями, в них надо прописать задачи по научно-исследовательским работам, по внедрению новых технологий. Это, на мой взгляд, для крупных государственных компаний будет очень важно», – подчеркнул Чубайс. Он признал, что во времена СССР был создан мощный инновационный и технологический задел в космической и атомной отраслях. За последние 20 лет в России появились совершенно новые инновационные направления – в частности, телекоммуникационные, высотное домостроение, производство электрооборудования. Однако этого недостаточно для того, чтобы Россия заняла достойное место в списке стран с инновационной экономикой.
«В мировом рейтинге инновационной активности мы занимаем 51-е место из 133 стран. То есть это не высшая лига, а дворовая команда», – резюмировал Чубайс.
Очевидно, понимание глубины этого отставания и подвигло главу «Роснано» критически оценить потенциал «Стратегии-2020», делающей упор на развитие именно инновационной экономики. 2020 год, определенный в качестве контрольного срока завершения перевода экономики на инновационные рельсы, не кажется Чубайсу реалистичным. По его мнению, решение этой задачи может растянуться на 10–20 лет.
Со своей стороны, эксперты отмечают, что процесс модернизации экономики натыкается на многие значительные препятствия. Например, на внутреннем рынке не сформировался спрос на новые разработки. В результате инновации в России не находят своего потребителя. Тормозом выступает и отечественная бюрократия – до 80% заявок отсекаются не из-за идеи, а из-за оформления документов. В результате суммы, выделенные госбюджетом на продвижение инновационных разработок, не осваиваются. Так, в 2008 году «Ростехнологии» получили на эти цели 14 млрд. руб., а потратили всего около 1 млрд. руб.
При этом эксперты гораздо более пессимистичнее Чубайса оценивают выполнимость планов строительства в России инновационной экономики. Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин считает, что для этого потребуется не менее полувека. Чтобы экономика с полным правом могла называться инновационной, инновационные продукты в объеме производства должны составлять не менее 15%. Между тем сейчас в России этот показатель достигает всего 0,5%, напомнил Ясин.
По его словам, в нашей стране есть некоторый задел инновационных достижений. При условии госфинансирования ограниченное число разработок в сфере ядерной энергетики, космонавтики и авиастроения можно было бы вывести на рынок в течение ближайших 15 лет. Но на этом возможности России будут исчерпаны. Для решения стратегической задачи – создания инновационной экономики, способной работать в промышленных масштабах, требуется расширять инфраструктуру, строить качественно новую экономику, реформировать систему обучения в школах и вузах, чтобы молодежь избавилась от рабской привычки следовать шаблонам, а научилась принимать самостоятельные решения. «Страна должна быть сильна не армией, а интеллектом», – подчеркнул Ясин.
«Бессмысленно говорить о сроках строительства в России инновационной экономики, не определившись с сутью этого явления», – говорит директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. Если же предположить, что речь идет об обеспечении мощного притока инновационных разработок и внедрении их в жизнь, то эта задача невыполнима без снятия ограничений. К таким ограничениям эксперт отнес «тотальный произвол монополий» и «тотальную коррупцию». С последней бедой России справиться без коренного изменения существующей системы госуправления, своего рода мирной революции, по словам Делягина, невозможно.
Однако реальная борьба с коррупцией означает подрыв благосостояния правящей элиты. В результате страна, обладающая последние годы золотовалютными резервами, достаточными для того, чтобы построить «вторую Россию» с современной инновационной экономикой, по сути, отказывается от решения этой задачи. Именно коррупция, считает Делягин, не позволяет модернизировать отечественную экономику.
Экономия на взятках
(«Ведомости» 25.01.2010)
МАКСИМ ТОВКАЙЛО
Затраты малого и среднего бизнеса на административные издержки, в том числе взятки, снизятся к 2013 г. вдвое, рассчитывают в Минэкономразвития. Предприниматели хотят большего
На «преодоление административных барьеров» малый и средний бизнес тратят до 6% своего ежегодного дохода, констатирует Минэкономразвития. В карте проекта «Развитие малого и среднего бизнеса до 2012 г.», которую 11 марта рассмотрит правительство, ведомство ставит задачу снизить эти издержки предпринимателей вдвое.
Речь идет о затратах на лицензирование, сертификацию, платные услуги и взятки, объясняет сотрудник Минэкономразвития. Снизить их до 3% можно за счет отмены некоторых легальных платежей, а если одновременно станет меньше взяток, то предприниматели сэкономят еще больше, говорит он: уже в этом году нагрузка уменьшится, так как в прошлом существенно сократился перечень сертифицируемой продукции. Результат Минэкономразвития отследит по опросам предпринимателей, проводимым «Опорой России». В 2005 г., когда опросы только начинались, административные расходы оценивались в 10% от доходов.
Снизить издержки до 3% реально, но и такой уровень слишком высок, разочарован руководитель «Опоры» Сергей Борисов. Норма прибыли у всех разная, поэтому средний объем издержек — цифра условная, считает Владлен Максимов из профсоюза предпринимателей «Лига свободы»: «Для кого-то приемлемы издержки в 10%, для других и 3% уже много».
Снижение издержек повысит привлекательность малого бизнеса, считают в Минэкономразвития. Ведомство предлагает развивать микрофинансирование и систему грантов, субсидировать ставку по кредитам, повышать спрос на продукцию (например, через госзаказ), обеспечить доступ предпринимателей к недвижимости и инфраструктуре, строить бизнес-инкубаторы и технопарки. В результате через три года малым или средним бизнесом должно заниматься 18% экономически активного населения (сейчас — 13%), а доля его продукции вырасти до 29% ВВП (пока 21%). Доля оборота малых и средних предприятий, не занятых в торговле, должна увеличиться до 40% с 29% (данные за 2009 г.).
На развитие малого и среднего предпринимательства за 2009-2012 гг. будет потрачено 374,7 млрд руб., в том числе 254,9 млрд руб. из федерального бюджета, подсчитали в Минэкономразвития. Цифры с Минфином пока не согласованы, уточняет его представитель. Это не так, возражает чиновник Минэкономразвития: «Минфин все согласовал. Замечаний нет».
Кризис сменится болезнями роста
Оптимизм ЦБ не слаще пессимизма Минфина
(«Коммерсантъ» 25.01.2010)
АЛЕКСЕЙ ШАПОВАЛОВ
Первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев ожидает от экономики РФ в 2010 году более впечатляющих результатов, чем глава Минфина Алексей Кудрин,— цены на нефть, превышающие бюджетные проектировки, почти неизбежно сократят бюджетный дефицит до 5%. Но уже начиная со второй половины 2010 года плохой новостью для экономического роста и денежно-кредитной политики станет докризисная проблема — отсутствие долгосрочного внутреннего финансирования. Ее решение зависит от скорости и качества институциональных реформ — и здесь прорывов ждать в 2010 году не приходится.
Оценки перспектив 2010 года, изложенные первым зампредом ЦБ Алексеем Улюкаевым на конференции "Россия и мир: вызовы нового десятилетия", получились более оптимистичными, чем у главы Минфина Алексея Кудрина, который выступал там же на утренней сессии (см. стр. 1). Дело в том, что господин Улюкаев ожидает среднюю цену нефти в 2010 году на уровне выше 70$/bbl, что, по его оценкам, означает порядка 5% роста ВВП при условии реализации отложенных инвестпрограмм. Рост, в свою очередь, приведет к сокращению дефицита бюджета до 5% ВВП (в бюджете на 2010 год — 6,8%) на фоне роста налоговых поступлений и инфляции не более 7%, как следствие "уменьшения фискальной эмиссии".
При ожидаемой первым зампредом ЦБ цене нефти в 2010 году "импорт и экспорт будут прирастать равными темпами", положительное сальдо торговли окажется на уровне $110 млрд, а сальдо текущего счета — на уровне $40 млрд при "некотором чистом притоке" иностранного капитала, прогнозируемом, впрочем, близко к нулю. Но даже в этой ситуации ЦБ не гарантирует укрепления курса рубля и обещает двигаться в сторону инфляционного таргетирования, но уже с оговорками. "Кризис заставит пересмотреть многие теоретические постулаты. Инфляционное таргетирование будет модифицироваться. Мы не будем брать обязательств невмешательства в рынок. Но интервенции будут проводиться не с целью защиты курса, а с целью сглаживания вредных для экономики резких колебаний курса",— пояснил представитель ЦБ. Алексей Улюкаев уточнил "Ъ", что под "вредными для экономики" колебаниями курса он имеет в виду его изменения "больше, чем в паре $/€", после чего пообещал, что в "этом году рубль будет достигать и нижней, и верхней границы операций, и не один раз", добавив, что коридор (35-38 руб. к бивалютной корзине) может меняться, но его ширина останется на уровне тех же 3 руб.
Впрочем, на этом ресурсы позитива у господина Улюкаева исчерпываются. "Восстановительный рост будет не меньшей проблемой, чем его отсутствие,— констатирует первый заместитель главы ЦБ.— За пределами нескольких месяцев рост без инвестресурсов невозможен, а потенциал воздействия денежно-кредитной политики на него исчерпан — накопление резервов в прежних размерах ограничено". ЦБ ожидает рост кредитного портфеля банков в 2010 году на 20%-30%, но источниками долгосрочных кредитов в среднесрочной перспективе пока видится только накопление внешнего долга. А это, в свою очередь, создает дополнительные риски и для денежных властей в силу увеличения волатильности счета капитала. При этом, признают в ЦБ, эпоха стабильно положительного сальдо текущих операций закончилась.
Сама по себе ситуация с "чудесным спасением" банковской системы РФ в первой фазе кризиса 2008-2010 годов, отметим, не выглядит в глазах экспертов безусловным благом. "В банковской системе РФ почти не было банкротств во время кризиса, хотя из 1200 банков реально работают 200. Такая система не способна генерировать инвестиции",— отметил в выступлении на конференции зампред правления "Газпрома", бывший министр финансов и председатель ЦБ Сергей Дубинин. А в выступлении Олега Солнцева из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) отмечалось, что значительная внешняя задолженность российских банков и компаний (порядка 30% ВВП в 2009 году) — "один из основных катализаторов финансового стресса 2008-2009 годов". На сегодняшний день 77% российских банков, по оценкам ЦМАКП, не в состоянии выдать ни одного кредита больше $10 млн. Средняя величина активов банков в РФ составляет $0,7 млрд, а, например, в Чехии $5,6 млрд, в Польше — $5,4 млрд, в Великобритании — $36,4 млрд. По оценкам ЦМАКП, чтобы удовлетворить прогноз роста Минэкономики до 2012 года, в 2009-2012 годах привлечение долгосрочных кредитов банками РФ из-за границы должно увеличиться в два раза.
Альтернативой, по мнению господина Солнцева, может стать стимулирование рынка долгосрочных корпоративных облигаций, "который может стать инструментом преобразования коротких вложений банков в длинные займы компаний", и развитие рынка синдицированного кредитования. Впрочем, большинство выступавших экономистов убеждено, что качественно исправить ситуацию с внутренними долгосрочными финансовыми ресурсами могут только институциональные реформы. Прежде всего, по мнению Алексея Моисеева из "Ренессанс Капитала", они должны быть направлены на создание накопительной пенсионной системы и института страхования жизни. Движение в этом направлении Белого дома есть. Так, заявления на конференции и после нее первого вице-премьера Игоря Шувалова о будущих принципах работы пенсионной системы показывают, что правительство будет ориентироваться на относительно либеральную модель работы пенсионных резервов в экономике. Впрочем, скорость институциональных реформ сама по себе, как и раньше, низка и во многом зависит от масштабов притока капитала и роста ВВП, а в этом плане 2010 год никаких революций не предполагает.
Центробанк отлакировал банкноты
от загрязнений и мошенников
В экономическую эффективность такой меры
никто не верит
(«Газета» 25.01.2010)
НАТАЛИЯ ЕРЕМИНА
Банк России пытается продлить жизнь купюр с помощью нанесения лака на их поверхность. Эксперименты со сторублевыми лакированными банкнотами уже год проходят в Новосибирске, Татарстане и Екатеринбурге. Обработка на 10% удорожит себестоимость банкнот, но в ЦБ рассчитывают, что экономический эффект от нововведения покроет все расходы за счет меньшего износа купюр. Кроме того, это усложнит жизнь мошенникам.
Центробанк пытается защитить банкноты от загрязнения для продления срока их жизни. Таким образом Банк России надеется продлить срок их эксплуатации и тем самым сэкономить на выпуске новых купюр.
"Срок жизни банкнот во многом зависит не от прочности бумаги, а от скорости загрязнения", — сказал журналистам начальник управления денежных знаков и профилактики фальшивомонетничества департамента наличного денежного обращения Центробанка Владимир Финогенов. Так, в 95% случаев купюры приходили в негодность именно из-за загрязнения, а не из-за ветхости, отметил он.
Лакированные сторублевки
Около года назад Центробанк начал эксперимент по уменьшению загрязнения банкнот и продлению их срока жизни в полтора два раза с помощью покрытия их поверхности специальным водоотталкивающим лаком. Такие купюры номиналом 100 рублей уже введены в обращение в Новосибирске, Екатеринбурге, Татарстане.
При этом вряд ли население пилотных регионов заметит нововведения, считает Финогенов.
А вот мошенникам оно значительно усложнит жизнь, поскольку подделывать лакированные купюры будет сложнее.
По словам Финогенова, ЦБ еще окончательно не выбрал толщину слоя лака, которым покроет банкноты после печати. Эксперимент в этих регионах завершится через полгода, после чего ЦБ уже решит, стоит ли широко применять эту технологию. Но в любом случае экономический эффект от нововведения будет больше, чем рост затрат на их производство.
Впрочем, представитель ЦБ не назвал конкретных цифр. Однако же в экономическую эффективность такой меры никто не верит. В целом в России сейчас в обращении находится около 6 млрд банкнот. Это уже не первая попытка ЦБ за последнее время снизить затраты на производство купюр.
Населению выгодны нововведения ЦБ. Так, если купюра приходит в негодность, то ее, как правило, отказываются принимать при оплате за товары и услуги. Если она будет ветхой, то ее можно будет сдавать в кредитные учреждения.
Полный перечень признаков ветхости приведен в проекте указания ЦБ "О внесении изменений в положение Банка России от 24 апреля 2008 года № 318-П". Если же непонятно, отнести банкноту к поврежденной или ветхой, в банках обычно отсылают ее на экспертизу, которая занимает около двух недель, или меняют их с комиссией.
Мировой опыт
Стоит отметить, что Европейский центральный банк также использует лак при защите банкнот.
Он проводил эксперименты в течение четырех лет с 20 видами лаков, отметил Финогенов. Впрочем, в Америке купюры не нуждаются в такой защите. Долларовые банкноты более прочные из-за длинных волокон в составе бумаги. Благодаря этому средний срок жизни американского доллара составляет 22 месяца.
В России невозможно использовать эти волокна: при применении такой бумаги невозможно сделать качественный водяной знак. Так, если в США водяные знаки могут быть различными на купюрах и это не свидетельствует о том, что банкнота фальшивая, ведь главное для американцев — само наличие такого знака, то в России правильный водяной знак — это основной критерий подлинности банкноты.
Бумажные десятирублевки уходят в прошлое
В 2009 году Банк России начал постепенно избавляться от бумажных десятирублевок, заменяя их новой монетой, введенной в обращение 1 октября прошлого года. Новая монета меньше по размеру, легче и дешевле в производстве. Она чеканится из стали с гальваническим покрытием. Если десятирублевые банкноты ветшают за несколько месяцев, то срок службы монеты — 25—30 лет. Согласно данным Банка России, количество монет на душу населения с 1 января по 1 декабря 2009 года выросло с 282 до 305. При этом еще 1 января 2006 года эта цифра составляла 182. Удельный же вес десятирублевой купюры за 11 месяцев прошлого года увеличился на 0,02% — с 0,27 до 0,29%.
Тысячерублевые купюры — любимые у мошенников
Как сообщил директор департамента наличного денежного обращения ЦБ Александр Юров, наиболее опасным на сегодняшний день является качество поддельных банкнот номиналом 1 тыс. рублей. Так, согласно подсчетам Банка России, российские банки выявили 41 703 экземпляра фальшивок таким номиналом в четвертом квартале 2009 года. Всего же за год в нашей в стране было "обезврежено" 150 588 фальшивых тысячерублевок. При этом, согласно данным опросов ЦБ, только 37% респондентов хотя бы время от времени проверяют полученные тысячерублевые банкноты на подлинность. Второе место по популярности у фальшивомонетчиков в четвертом квартале прошлого года заняла 500-рублевая банкнота (1905 штук), третье — пятитысячные купюры (965 фальшивок).
На фоне опасений
Российский фондовый рынок
отреагировал на внешний фактор
(«Время новостей» 25.01.2010)
Николай КОЧЕЛЯГИН
Тревожная обстановка на европейских и американских рынках привела к падению российских фондовых индексов в пятницу. Индекс РТС потерял 2,67%, опустившись ниже психологически важной отметки 1500 пунктов.
Глобальные инвесторы обеспокоены планами властей США ограничить деятельность и размеры системообразующих банков, а также проблемами Греции, находящейся на грани дефолта. Они опасаются, что вслед за Америкой жесткие правила могут быть введены и в Европе и это отразится на банковских доходах. На этом фоне фьючерсы на нефть WTI упали на 33 цента, до 75,7 долл. за баррель, а на Brent - на 30 центов, до 74,28 долл. Европейские фондовые рынки в пятницу снижались во главе с финансовым сектором. Бумаги Credit Suisse потеряли 6,44%, Barclays - 4,12%, UBS - 3,9%, Deutsche Bank - 4,1%. По итогам торгов британский индекс FTSE 100 снизился на 0,6%, немецкий DAX - на 0,9%, французский CAC 40 - на 1,07%, общеевропейский индекс FTSEurofirst 300 - на 1%.
Американский рынок также открылся в минусе. Как отмечают аналитики, беспокойство инвесторов усилилось из-за переноса голосования в сенате по вопросу о переизбрании главы Федеральной резервной системы Бена Бернанке. Срок его полномочий истекает 31 января. По итогам торгов индекс Dow Jones упал на 2,1%, Standard & Poor`s 500 - на 2,2%, NASDAQ - на 2,6%. За неделю индекс Dow Jones потерял 4,1%, S&P 500 - 3,9%, а NASDAQ - 3,6%.
Российским игрокам пессимизма добавил глава Сбербанка Герман Греф, заявив о перегреве отечественной экономики в 2010 году и опасениях по поводу возникновения очередного «пузыря» на фондовом рынке (см. «Время новостей» от 22 января). Индекс РТС упал на 2,67%, до 1489,46 пункта, индекс ММВБ - на 1,78%, до 1410,38 пункта. Бумаги «Газпрома» потеряли 0,7%, ЛУКОЙЛа - 1,23%, «Норникеля» - 1,72%, Сбербанка - 2,96%. Не помогло даже решение Fitch, повысившего прогноз рейтинга России с негативного на стабильный и пересмотревшего прогноз по рейтингам 13 российских банков. Изменены прогнозы по долгосрочным рейтингам Сбербанка, ВТБ, ВТБ-24, Внешэкономбанка, Россельхозбанка, Росбанка, «Юни-Кредита», Райффайзенбанка, Ситибанка, Нордеа-банка, Сантандер Консьюмер банка, Данске-банка. «Пересмотр прогноза России на стабильный отражает рост нашего доверия к ее экономике и финансовой стабильности в РФ», - отметил глава отдела рейтингов развивающихся стран Европы Fitch Эдвард Паркер.
«Российский рынок акций на минувшей неделе показал ощутимое падение котировок наиболее ликвидных бумаг. По итогам недели снизились цены примерно на 75% акций, которые в среднем за неделю потеряли 4,5%, - указывает аналитик Промсвязьбанка Олег Шагов. - Из-за слабых данных макроэкономической статистики, указавших на замедление экономического роста в условиях постепенного сворачивания антикризисных программ, пошли вниз цены на нефть и промышленные металлы. Ряд не очень удачных корпоративных отчетов негативно отразился на ведущих мировых фондовых индексах. Обеспокоенность европейских инвесторов вызвало развитие ситуации вокруг Греции, дополняемое разнообразными слухами о вероятном дефолте и выходе страны из еврозоны и Евросоюза. Добавило инвесторам пессимизма намерение властей США изменить правила игры для банков, установив им законодательные рамки на размер пассивов, а также ограничив их операции с ценными бумагами». Если по этому же пути пойдут и другие страны «большой двадцатки», то мировым фондовым рынкам скорее всего не миновать затяжного шторма, считает аналитик.
«Динамика мировых рынков на прошедшей неделе практически целиком определялась заявлениями представителей китайских и американских властей, - отмечают аналитики ИК «Атон». - Если на следующей неделе они не преподнесут подобных неприятных сюрпризов, то можно ждать отскока вверх. Важно, что индекс ММВБ удержался вблизи сильного уровня поддержки - 1400 пунктов. Из ключевых событий следующей недели стоит выделить заседание ФРС, намеченное на 27 января. Никаких резких действий от монетарных властей США не ждут, однако рынок традиционно будет вслушиваться в комментарии представителей центробанка».
| | ПРИЛОЖЕНИЕ | |