Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материалаДокументы

Содержание


Льготы запретили передавать
Квартиры для ветеранов
Светлана олифирова
Куда звонить
Нина егоршева
Юлия миронова
Марина грицюк
Подсудная работа
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Льготы запретили передавать

по наследству


(«Московский Комсомолец» 25.01.2010)


Добиваться выплаты за по­ложенный их усопшим род­ственникам соцпакет не будут больше россияне. Высшие служители Фемиды вынесли постановление, в котором за­претили наследникам судиться за льготы тех, кто уже умер.

Каксообщили "МК" в Верхов­ном суде РФ, поводом для раз­бирательства стал иск житель­ницы Свердловской области по имени Светлана. Женщина долгое время была опекуном матери-пенсионерки, кото­рую признали недееспособ­ной и инвалидом I группы. Родительнице по закону по­лагался соцпакет, в том числе санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд. Вместо него мать Светланы выбра­ла ежемесячную денежную выплату, а отнести заявле­ние попросила сделать это свою родную дочь. Однако

Светлане дважды отказали в ПФ. Женщина обратилась в суд. Пока шла судебная тяж­ба, пенсионерка умерла. Но Светлана решила, что имеет все основания получить как наследница деньги, причи­тавшиеся матери за все это время. Суды разных инстан­ций то отказывали ей в этом, то подтверждали ее правоту. В конечном итоге иск попал в ВС. И высшие судьи постановили дело прекратить. При этом они разъяснили всем служителям российской Фемиды, как быть в подобных случаях. Согласно вердикту, если умер человек, которому положены какие-то льготы, то правопреемство не допускается и процесс закры­вается. Правом требовать еже­месячную денежную выплату стоимости набора социальных услуг обладает исключительно тот, которому он полагается.


Квартиры для ветеранов


(«Парламентская газета» 25.01.2010)


Успешно выполняется государственная программа по обеспечению ветеранов Великой Отечественной войны жильём к годовщине 65-летия Победы. 14 января 2010 года 69 брянских ветеранов получили ключи от новых квартир.

Ключи новосёлам в торжественной обстановке вручали губернатор Николай Денин, председатель Брянской областной Думы Владимир Гайдуков, главный федеральный инспектор в области Николай Бурбыга. С новосельем ветеранов тепло поздравили и депутаты Государственной Думы фракции «Единая Россия» Герой России Андрей Бочаров и Виктор Малашенко. За счёт субсидий, направленных в Брянскую область из федерального бюджета, улучшили свои условия 111 инвалидов, участников Великой Отечественной войны и члены семей погибших, умерших инвалидов и участников войны.


Какую помощь обязан оказать

социальный работник


(«Комсомольская правда» 25.01.2010)

СВЕТЛАНА ОЛИФИРОВА

Мне хотелось бы оформить для себя помощь социального работника. С возрастом мне становится все труднее ухаживать за собой. Родственники тоже пожилые и даже при желании не смогут мне помочь. Пока меня выручают соседи, но я не могу постоянно просить их, например, сходить в магазин или аптеку. Объясните, какую помощь обязан оказать социальный работник своему подопечному и положена ли мне такая услуга?

Тамара Сергеева. Район Коптево.

Как рассказали в Комплексе социальной сферы правительства Москвы, оформить такую услугу можно в специальной комиссии районного комплексного центра или центра социального обслуживания по медицинскому заключению. Социальный работник должен приходить к своему подопечному не реже двух раз в неделю, по договоренности на постоянной основе или временно (на срок от одного до шести месяцев).

Помощь на дому вправе получить такие льготники:

1. Без очереди:

инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним;

одинокие горожане старше 80 лет и одинокие инвалиды старше 70 лет;

инвалиды боевых действий;

одинокие и одиноко живущие горожане пожилого возраста и инвалиды, не способные самостоятельно проживать и ухаживать за собой и лишенные постороннего ухода, помощи и поддержки.

2. В первую очередь:

супруги погибших участников и инвалидов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, не вступившие в повторный брак;

горожане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним;

реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

Обратите внимание: льготники, живущие в семьях, получают социальное (социально-медицинское) обслуживание в том случае, если домочадцы не могут обеспечить им помощь и уход по объективным причинам (согласно закону Москвы № 34 от 9.07.08 г. «О социальном обслуживании населения города Москвы»). Например, это могут быть продолжительная болезнь (более одного месяца), инвалидность, пенсионный возраст, отдаленность проживания от нуждающегося в уходе гражданина, частые и продолжительные командировки и другие обстоятельства.

Отказать в социальном обслуживании могут при наличии у льготника бактерио- или вирусоносительства, хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, тяжелых психических расстройств, активных форм туберкулеза, венерических или других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения (согласно Федеральному закону № 122-ФЗ от 2.08.95 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»).

В обязанности социального работника входят:

покупка и доставка для подопечного продуктов, горячих обедов из соседних с домом торговых предприятий, промтоваров и лекарств по его просьбе. При этом действуют такие правила разовой доставки (согласно нормам предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утвержденным постановлением правительства РФ № 105 от 6.02.93 г.): для одного человека - не более 4 кг, для семьи из двух человек - не более 6 кг, для семьи из трех человек - не более 9 кг;

готовка еды (разогрев пищи, чистка сырых овощей, нарезка хлеба, колбасы, кипячение чайника), кормление;

помощь в ремонте и уборке квартиры;

доставка воды, топка печей, помощь в покупке топлива (для проживающих в домах без центрального отопления и (или) водоснабжения);

сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;

оплата жилья и коммунальных услуг (снятие показаний счетчика, заполнение квитанций, посещение организаций ЖКХ, единых расчетно-кассовых центров, внесение платы);

помощь в написании писем, а также доставка книг, покупка газет и журналов, оформление подписки на газеты и журналы;

помощь при заказе «социального такси» (специального такси по сниженному тарифу для льготников), а также в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий;

социально-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь (уход с учетом состояния здоровья; содействие в проведении медико-социальной экспертизы, при необходимости - в госпитализации, посещение в больнице, сопровождение в лечебно-профилактические учреждения; психологическая поддержка; помощь в получении путевок на санаторно-курортное лечение (в т. ч. льготных), а также зубопротезных и протезно-ортопедических услуг);

помощь в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, а также содействие в трудоустройстве;

правовые услуги (помощь в оформлении документов, исключая случаи оформления документов, затрагивающих интересы третьих лиц; содействие в получении льгот, бесплатной помощи адвоката, пенсии и прочих социальных выплат, в т. ч. в оформлении документов на отказ от «социального пакета» в Пенсионном фонде РФ;

оформление документов на предоставление ритуальных услуг умершим одиноким гражданам или оказание помощи в организации похорон их нетрудоспособным родственникам;

дополнительные услуги, оказываемые специализированными отделениями помощи на дому (социально-медицинское обслуживание на дому): наблюдение за состоянием здоровья; оказание экстренной доврачебной помощи; выполнение медицинских процедур, перевязок, инъекций по назначению лечащего врача; кормление ослабленных больных (согласно постановлению правительства Москвы № 215-ПП от 24.03.09 г.).

Обратите внимание: перечисленные выше услуги входят в территориальный перечень гарантированных услуг, которые предоставляются бесплатно. Дополнительная помощь, оказываемая пожилым людям по их просьбе сверх перечня, предоставляется за частичную или полную плату по договору с организацией социального обслуживания.

КУДА ЗВОНИТЬ

С вопросами можно обращаться на круглосуточную «горячую линию» Департамента социальной защиты населения Москвы - (495) 691-34-78.


"Молчуны" подали голос

Доходность пенсионных накоплений

превысила инфляцию


(«Российская газета» 25.01.2010)

НИНА ЕГОРШЕВА

Пенсионные "молчуны", чьими деньгами управляет Внешэкономбанк, наконец-то могут порадоваться.

Впервые за последние четыре года доходность от их пенсионных накоплений обогнала инфляцию. Те же будущие пенсионеры, которые предпочли портфель госбумаг, по-прежнему в минусе.

"Год выдался очень сложный и тяжелый для нас. Но, несмотря на это, мы справились со всеми неприятностями и вышли на вполне приличный уровень доходности", - сообщил директор департамента доверительного управления Внешэкономбанка (ВЭБ) Александр Попов. При этом представитель госкорпорации уточнил, что ВЭБу второй раз за шесть лет управления пенсионными деньгами удалось перекрыть уровень инфляции, которая по итогам 2009 года составила 8,8 процента.

Как известно, с 1 ноября 2009 года ВЭБ получил возможность инвестировать пенсионные накопления в более доходные инструменты, чем госбумаги. Фактически произошло разделение инвестиционного портфеля на два: консервативный портфель государственных ценных бумаг и расширенный, согласно которому ВЭБ может вкладывать пенсионные накопления в ипотечные ценные бумаги, облигации российских корпоративных эмитентов, госбумаги субъектов Федерации и долговые бумаги международных финансовых организаций. Все пенсионные накопления "молчунов", не выразивших конкретных пожеланий по управлению своими средствами, а таковых 99 процентов, перешли именно в расширенный портфель. На сегодняшний день под контролем госкорпорации находится до 85 процентов всех пенсионных накоплений граждан. На конец года в управлении ВЭБа было около 480 миллиардов рублей. Остальные средства переданы гражданами в управление негосударственных пенсионных фондов.

При этом доход в рамках консервативного портфеля составил 8,479 миллиона рублей, или 1,12 процента от среднегодовой стоимости чистых активов, что намного ниже уровня инфляции.

Впрочем, в ВЭБе признают, что роль новых инструментов в доходности пока еще чрезвычайно мала. В госкорпорации это объясняют тем, что формирование портфеля началось только под конец года.


Уберегли

ВЭБ защитил пенсионные накопления

от инфляции и намерен активнее использовать

новые финансовые инструменты


(«Время новостей» 25.01.2010)

ЮЛИЯ МИРОНОВА

Внешэкономбанк, который по-прежнему управляет будущими пенсиями абсолютного большинства граждан (до 85%), в 2009 году как минимум сберег доверенные ему средства. Во второй раз за шесть лет доход от вложений пенсионных накоплений у государственной управляющей компании превысил инфляцию, рассказал в пятницу директор департамента доверительного управления ВЭБа Александр Попов.

«Год выдался очень сложным и тяжелым, мы фиксировали квартальные убытки, но в итоге вышли на приличный уровень доходности», - заявил г-н Попов. Приличный уровень - это 10,14% от среднегодовой стоимости чистых активов (это предварительные расчеты, полученные простым делением среднегодовой стоимости активов на доход, точные данные по формуле Минфина ВЭБ опубликует после согласования с ФСФР ближе к середине февраля), что выше официальной инфляции в 8,8%. Такие показатели были достигнуты в результате управления средствами расширенного портфеля - именно в него попали накопления самых неактивных граждан, которых принято называть «молчунами». Доход от управления средствами «портфеля по умолчанию» в абсолютных цифрах составил 40,4 млрд руб., при этом на конец года в управлении находилось чуть менее 480 млрд рублей.

Незначительная часть более осторожных и вместе с тем чуть более активных граждан в конце прошлого года выбрала консервативный портфель (для этого нужно было подать заявление). Желающих набралось менее 1%, объем средств портфеля государственных ценных бумаг на конец 2009 года составлял 764,6 млн руб., управление которыми фактически всего за один месяц принесло 8,5 млн руб. дохода, или 1,12% к среднегодовой стоимости активов. Как объяснил Александр Попов, на доходности сказался ряд факторов. Так, сама процедура передачи средств вывела их из оборота на два месяца, кроме того, доход по передаваемым активам был зафиксирован по состоянию на 1 октября, когда в целом управление еще не начало приносить ощутимого дохода, главные успехи были достигнуты именно в четвертом квартале.

Если бы не эти обстоятельства, доходности двух портфелей могли бы оказаться сопоставимыми: расширенный портфель с 1 ноября пополнился новыми разрешенными к инвестированию ценными бумагами совсем незначительно. Из списка добавленных к использованию инструментов, среди которых корпоративные облигации, ипотечные облигации, долговые бумаги международных финансовых организаций, ВЭБ успел использовать возможности лишь в отношении облигаций российских хозяйственных обществ и гарантированных государством ипотечных облигаций. «Роль новых инструментов чрезвычайно мала, их фактически нет. Доля корпоративных ценных бумаг - 3% от портфеля», - рассказал директор департамента доверительного управления.

Основные доходы государственная управляющая компания получила в четвертом квартале благодаря вложениям в облигации федерального займа. «В 2010 году мы будем гораздо активнее использовать новые инструменты. У нас вырастет роль ипотечных ценных бумаг, увеличатся вложения в облигации, не последнюю роль будут играть и депозиты», - уверен Александр Попов. Пока же роль депозитов тоже мала. Г-н Попов объясняет это строгими ограничениями, которые существуют у ВЭБа и призваны максимально обезопасить вложения, из-за чего предложения банка проигрывают рынку в целом.

Глава департамента доверительного управления подал надежду всем верящим в ипотеку гражданам: ВЭБ готов и имеет возможности поддержать заявленную государством программу снижения ставок конечных кредитов на приобретение недвижимости. Госкорпорация может направить до 130 млрд руб. лишь пенсионных накоплений на секьюритизацию уже выданных и выдаваемых кредитов по ставке не выше 11% годовых. Впрочем, во Внешэкономбанке пока не рассчитывают, что все средства понадобятся в этом году, объемы ипотечного кредитования хотя и подросли, но далеки от рекордных показателей.

Сам банк большие надежды в плане получения надежного дохода возлагает на готовящийся выпуск рублевых облигаций Европейского банка реконструкции и развития и ждет развития ситуации с инфраструктурными облигациями, которые также могут разнообразить расширенный портфель ВЭба.


Измена профессии

Александр Жуков: Вызовом десятилетия

станет дефицит рабочей силы


(«Российская газета» 25.01.2010)

МАРИНА ГРИЦЮК

Первые программы социально-экономического развития 25 моногородов правительство рассмотрит в феврале. Об этом сообщил вице-премьер Александр Жуков на международной конференции "Россия и мир. Вызовы нового десятилетия".

В текущем году правительство начинает реализацию федерального пилотного проекта по развитию экономики моногородов, в который включены 27 населенных пунктов. Регионы должны представить в минэкономразвития свои проекты до 25 января.

На поддержку моногородов в этом году запланировано направить из федерального бюджета 20 миллиардов рублей. Всего в России более 300 моногородов. Из них были выделены два с половиной десятка, которые нуждаются в поддержке в первую очередь. "Это города, где градообразующие предприятия находятся в очень сложной ситуации, самостоятельно вряд ли смогут выйти из кризиса, - пояснил вице-премьер. И добавил: - В первую очередь программы должны быть нацелены на создание новых рабочих мест для того, чтобы люди, которые живут в этих городах, смогли найти себе новую работу, переквалифицироваться, получить новую специальность".

Впрочем, структурная перестройка рынка труда в скором времени коснется не только моногородов, а пойдет по всей стране, и этого процесса не избежать, считает Александр Жуков.

"В прошлом году у нас начался рост безработицы, но все-таки вызовом десятилетия станет дефицит рабочей силы, который Россия очень скоро почувствует", - сказал он. И для того чтобы сбалансировать рынок труда, повысить производительность и конкурентоспособность российских товаров и услуг на мировом рынке, придется многое переделывать. В частности, планируется создавать дополнительные условия для повышения мобильности населения. Кроме того, ожидается, что неэффективные рабочие места будут сокращаться, а высвободившиеся люди будут перераспределяться по другим секторам экономики, в том числе будет расширяться сфера услуг. Многим придется сменить профессию или открыть свое дело. Впрочем, этот процесс закономерен, такой путь проходили практически все развитые страны.

Как отметила директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева, на протяжении многих лет в России не было резких скачков безработицы, и даже в сложный кризисный год их удалось избежать. Но это не есть хороший синдром. "Российский рынок труда платит за это цену, такую, как глубокое падение заработной платы и снижение доходов населения", - говорит она. Даже до кризиса зарплата существенно не повышалась, а только слегка индексировалась и в итоге доросла до уровня 1991 года. Увеличить доходы населения можно, лишь сократив часть сотрудников и существенно повысив зарплату оставшимся. Остальные должны уйти в другие сектора. И государство должно регулировать эти процессы.

Но для того чтобы управлять рынком труда, нужно хорошо знать его структуру. "В России же можно отследить ситуацию лишь на крупных предприятиях, они находятся в поле зрения статистики и органов труда, между тем на них трудятся меньше половины россиян - 49 процентов", - говорит Татьяна Малева. Остальные видны меньше, а 18 процентов населения работают неформально. А потому в поле зрения практически не попадают. Программы занятости, действующие в стране, касаются лишь трех процентов экономически активного населения. И, не модернизировав социальную сферу, нельзя модернизировать экономику, добавила она.

Усложняет процесс государственного управления рынком труда и разнородность территорий, отсутствие единого социального пространства. "Северный Кавказ и Дальний Восток, село, малый и крупный город - в каждом из них текут разные социальные и экономические процессы, а это - признак страны третьего мира", - считает руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. С 2000 по 2007 год у нас не увеличился средний класс, добавил он, что тоже тревожный знак и говорит о невысоком уровне жизни населения, отсутствии мобильности.

При этом одной из основных угроз предстоящего десятилетия он тоже считает острый дефицит кадров. И не только из-за демографической ямы и старения населения. По убеждению эксперта, если ситуация не переломится, через 5 лет Россия превратится в поставщика квалифицированных кадров на мировой рынок труда, молодежь будет уезжать в более благополучные страны, даже несмотря на то что там они будут не защищены, как сейчас в России не защищены гастарбайтеры из СНГ. Поэтому России сейчас нужна внятная миграционная политика, а также модернизация экономической и политической системы, полагает Евгений Гонтмахер.

Между тем

Как отметил Александр Жуков, у России появилась надежда не допустить демографической катастрофы. Еще пять лет назад мировое сообщество прогнозировало, что к 2015 году россиян останется, по самым оптимистичным прогнозам, 130 миллионов человек, по пессимистичным - 110 миллионов. Однако меры, направленные на снижение смертности и увеличение рождаемости, которые предпринимает правительство в последние годы, дают свои плоды. С 2005 по 2009 год рождаемость в России увеличилась на 21 процент, смертность упала на 15 процентов. Продолжительность жизни выросла на пять лет, до 69 лет. Если тренд сохранится, то, по прогнозам вице-премьера, к 2015 году россиян будет 142-143 миллиона, и жить они в среднем будут по 70 лет. В 2020 году население должно вырасти до 145 миллионов.

Сейчас россиян 141,9 миллиона человек.


Подсудная работа

Количество исков против работодателей

за прошлый год побило все рекорды


(«Труд» 25.01.2010)


Общая сумма претензий к работодателям составила по итогам прошлого года 7,4 млрд. рублей. Возбуждено 28 900 дел об административных правонарушениях. В прокуратуру поступили 2500 обращений от сотрудников компаний, требующих возбудить против собственного начальства уголовные дела. 431 дело уже заведено, около 200 дошли до суда, по 50 вынесены приговоры.

Зарплата их погубит

Почти 70% всех жалоб — на несвоевременную выплату зарплаты или нецелевое расходование зарплатного фонда.

Кризис, во время которого банки стали неохотно предоставлять кредиты предприятиям, заставил некоторых работодателей использовать зарплатные деньги для погашения займов.

В основном этим грешили производственные компании малого и среднего бизнеса. Крупные корпорации с нарушениями по выплате зарплат старались не подставляться. Исключения — авиакомпании («КрасЭйр», «Влад Авиа», «КД авиа»), которые не выплачивали деньги сотрудникам по три-пять месяцев.

Главными нарушителями были и остаются небольшие фирмы, занимающиеся производством каких-либо товаров или услуг. Почти пятая часть уголовных дел заведена на руководителей маленьких строительных компаний, чуть меньше — на начальство фермерских хозяйств и сельхозпредприятий.

По всем случаям длительной (больше трех месяцев) задержки зарплаты прокуратура сразу же возбуждает уголовные дела.

Работодателям грозят штрафы, условное заключение и дисквалификация — запрет на работу на руководящих должностях сроком от года до пяти лет. Невыплаты зарплаты с 2009 года в нашей стране превратились из мелкого нарушения, которое раньше каралось в лучшем случае небольшим штрафом, в серьезное преступление.

После событий весны прошлого года в Пикалево прокуратура по распоряжению президента страны начала вести активную работу с предприятиями-должниками.

В регионы выезжали сотрудники, которые когда мягко намекали, а когда и в лоб говорили владельцам компаний, в какой срок надо погасить долг перед сотрудниками.

После возбуждения уголовных дел на руководителей «Дальавиа» и «КД авиа» стало окончательно ясно, что прокуратура всерьез взялась за контроль соблюдения Трудового кодекса. Правда, только в части выплаты зарплат.

Ситуация с нарушениями условий труда, ненормированным графиком и, например, запретом на отпуска не изменилась. Контроль за соблюдением норм охраны труда не усилился.

Народ пошел

Проверки на местах, жесткие разговоры с работодателями и телефоны горячих линий, куда мог позвонить любой желающий и пожаловаться на невыплату зарплаты, дали свои результаты.

Российские работники начали без стеснения натравливать на своих начальников людей в синих мундирах, а заодно и Государственную инспекцию труда. За прошлый год число обращений туда выросло вдвое. При этом главная жалоба в инспекцию — незаконное увольнение. Таких заявлений почти 70% от общего числа.

Основные нарушители спокойствия здесь, как и в случае с невыплатой зар-плат, — компании малого и среднего бизнеса.

Крайние

Предприниматели средней руки оказались в еще худшей ситуации, чем их сотрудники, оставшиеся без зарплаты.

В таких отраслях, как строительство, коммунальные услуги, торговля одеждой и товарами народного потребления, снизилось количество заказов и объемы. Как следствие — падение доходов самих компаний и невыплата зарплаты.

Так как каждый второй представитель малого и среднего бизнеса брал до начала кризиса банковские кредиты, половина предпринимателей оказались в жестких условиях. Перекредитоваться нельзя, банки ссужали деньги только крупным компаниям, а расплатиться по текущим обязательствам невозможно.

В результате малый и средний бизнес стал козлом отпущения. Если жалоб на корпорации, такие как «Газпром», «Роснефть» или «ЛУКОЙЛ», не было, то никому не известные фирмы получили и проблемы с законом, и репутацию социально безответственных предприятий.

Цифры

500 тысяч жалоб на нарушение трудовых прав было подано в Генпрокуратуру за прошлый год

7,4 млрд. рублей — размер долгов по зарплате, которые работодатели должны погасить в ближайшее время

431 уголовное дело возбуждено против руководителей компаний, не плативших своим сотрудникам более трех месяцев

Источник: Генпрокуратура РФ