Одокладе Московской городской Думы «О состоянии законодательства города Москвы в 2010 году»

Вид материала

Доклад

Содержание Комиссия по образованию и молодежной политике

Подобный материал:

• В. М. Платонову Уважаемый Владимир Михайлович! Всоответствии с Закон, 2229.99kb.
• Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодекс, 2034.48kb.
• Руководителю Аппарата Московской городской Думы обеспечить изготовление почетных знаков, 47.99kb.
• Города москвы докла д о состоянии условий и охраны труда в городе москве за 2006 год, 1142.22kb.
• Министр Правительства Москвы, Руководитель Департамента социальной защиты населения, 183.86kb.
• Министр Правительства Москвы, Руководитель Департамента социальной защиты населения, 188.46kb.
• Комплексная городская целевая программа профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, 1725.59kb.
• Мартынова Сергея Николаевича о досрочном прекращении полномочий депутата городской, 11.93kb.
• «Москва-БиблиоГород. Библиотека в социуме: развитие, приоритеты, партнерство», 383.09kb.
• Заключение по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности Муниципального, 151.69kb.

Комиссия по образованию и молодежной политике

За отчетный период проведено 18 заседаний комиссии, из которых два - совместные заседания с бюджетно-финансовой комиссией и комиссией по социальной политике и трудовым отношениям.

На заседаниях комиссии было рассмотрено 44 вопроса, в том числе
7 проектов законов города Москвы, 9 проектов постановлений Думы.

В рамках работы комиссии были проведены депутатские слушания на тему «О готовности системы образования города Москвы к переходу на новые Федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования», круглый стол «О совершенствовании системы школьного питания в городе Москве» (совместно с комиссией по экономической политике и предпринимательству).

Комиссия осуществляла свою деятельность в соответствии с задачами и полномочиями, определенными Регламентом Думы, планами законотворческой деятельности и другими документами Думы. Вопросы, находившиеся в центре постоянного внимания комиссии, были связаны с развитием системы образования и молодежной политики в городе Москве.

Законодательная деятельность комиссии была направлена на совершенствование нормативной правовой базы города Москвы в области образования и молодежной политики.

На заседаниях комиссии были рассмотрены проекты законов города Москвы:

«О внесении изменений в статью 22 Закона города Москвы от 20 июня 2001 года № 25 «О развитии образования в городе Москве»;

«О внесении изменений в статью 11 Закона города Москвы от 10 марта 2004 года № 14 «Об общем образовании в городе Москве»;

«О внесении изменений в статьи 15 и 18 Закона города Москвы от
20 июня 2001 года № 25 «О развитии образования в городе Москве»;

«О внесении изменений в статью 15 Закона города Москвы от 10 марта 2004 года № 14 «Об общем образовании в городе Москве»;

«О бюджете города Москвы на 2011 год» (в части вопросов, относящихся к ведению комиссии).

28 апреля 2010 года Думой принят Закон города Москвы № 16 «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья в городе Москве», работа над которым была начата комиссией еще в 2009 году.

Важнейшими вопросами, рассмотренными комиссией в 2010 году, явились вопросы обеспечения конституционного права граждан на общедоступное и бесплатное начальное общее образование при приеме в первые классы государственных общеобразовательных учреждений города Москвы и подготовка в связи с этим проекта закона города Москвы «О внесении изменений в статью 11 Закона города Москвы от 10 марта 2004 года № 14 «Об общем образовании в городе Москве».

26 мая 2010 года Думой принят Закон города Москвы № 23 «О внесении изменений в статью 11 Закона города Москвы от 10 марта 2004 года
№ 14 «Об общем образовании в городе Москве».

Комиссией была проведена большая работа по вопросу перехода системы образования города Москвы на новый федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (депутатские слушания 2 марта 2010 года).

В ходе обсуждения готовности системы образования города Москвы к переходу на новый федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (ФГОС НОО) была выявлена необходимость материально-технического обеспечения образовательного процесса как для 186 образовательных учреждений, начавших апробацию ФГОС НОО с 1 сентября 2010 года, так и для всей системы образования, которая должна осуществить поэтапный переход на новый федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования с 2011 по 2014 год.

В результате совместной работы комиссии и органов исполнительной власти города по данному вопросу распоряжением Правительства Москвы от 1 июля 2010 года № 1338-РП «О выделении средств из резервного фонда» были выделены необходимые для реализации нового федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования средства в объеме 401 млн. рублей для 186 образовательных учреждений, принимающих участие в апробации ФГОС НОО.

По результатам рассмотрения на комиссии вопроса «О бюджете города Москвы на 2011 год» (в части вопросов, относящихся к ведению комиссии) были подготовлены поправки в расходную часть проекта бюджета города Москвы, предусматривающие увеличение расходов Комитета информационных технологий города Москвы на поставку средств информационных и телекоммуникационных технологий для оснащения образовательных учреждений города Москвы, переходящих на работу в условиях нового федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в 2011 году.

Комиссия продолжила свою работу по рассмотрению вопросов реорганизации государственных образовательных учреждений: государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет технологии и управления имени К.Г. Разумовского» в форме присоединения к нему государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский заочный институт текстильной и легкой промышленности», Федерального государственного образовательного учреждения кадетской школы «Второй Донской Императора Николая II кадетский корпус», Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Димитровградский механико-технологический техникум молочной промышленности», Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Омский химико-механический колледж» и Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Омский колледж торговли, экономики и сервиса».

Комиссия приняла решение согласовать реорганизацию указанных учебных заведений. Решение комиссии по данному вопросу было направлено в Министерство образования и науки Российской Федерации.

В 2010 году рассмотрены следующие проекты постановлений Думы:

о проекте федерального закона № 293588-5 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и в статью 9 Закона Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации» (в части создания дополнительных условий для реализации конституционных гарантий прав граждан на пользование родным языком, на свободный выбор языка воспитания и обучения)»;

о проекте федерального закона № 293582-5 «О внесении изменений в статью 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» (в части профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений);

о проекте федерального закона № 290378-5 «О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации «Об образовании» (в части расширения перечня типов образовательных учреждений);

о проекте постановления Московской городской Думы «Об отзыве на проект федерального закона № 354069-5 «О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации «Об образовании»;

о проекте постановления Московской городской Думы «Об отзыве на проект федерального закона № 379387-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования»;

о проекте постановления Московской городской Думы «Об отзыве на проект федерального закона № 272334-5 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании»;

о проекте постановления Московской городской Думы «Об отзыве на проект федерального закона № 231678-5 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и в Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

Были приняты решения рекомендовать Думе поддержать положительные отзывы на проекты федеральных законов № 293588-5, 293582-5,
354069-5, 379387-5, 272334-5, 231678-5, а также отрицательный отзыв на проект федерального закона № 290378-5.

Также на заседаниях комиссии были рассмотрены вопросы:

«О развитии детского общественного движения в городе Москве»;

«О коллективном обращении инициативной группы граждан о содействии в восстановлении на территории ВВЦ научно-образовательного центра для детей и молодежи»;

«О мерах по трудоустройству в 2010 году выпускников образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования в городе Москве»;

«О результатах проверки Контрольно-счетной палатой Москвы законности и эффективности использования бюджетных средств на организацию питания в государственных образовательных учреждениях».

В течение отчетного периода комиссия взаимодействовала с органами исполнительной власти города Москвы по вопросам образования и молодежной политики.

Работа комиссии освещалась в печатных изданиях, на каналах радио и телевидения, а также на официальном сервере Думы в международной компьютерной сети «Интернет».

В планах работы комиссии предполагается рассмотрение вопросов, связанных:

с обеспечением общедоступного дошкольного образования, со снижением очередности в ДОУ, в том числе путем установления компенсации родителям детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не обеспеченных местами в дошкольных образовательных учреждениях, и так далее;

с реализацией Закона города Москвы от 30 сентября 2009 года № 39 «О молодежи», в том числе в области поддержки молодежи в жилищной сфере, в сфере культуры и научно-технического творчества, поддержки молодых семей, в области профилактики негативных проявлений в молодежной среде и так далее.

Также предполагается рассмотрение возможности кодификации законодательства города Москвы в области образования в целях систематизации, упорядочения и объединения норм действующих законов, как регулирующих отношения, непосредственно связанные с получением гражданами образования различного уровня и направленности, так и в иных областях, но, в том числе, регулирующие отношения, связанные с получением образования или с предоставлением дополнительных социальных гарантий в связи с получением образования, исключения из них дублирующих и избыточных положений, и создания в результате указанной работы единого законодательного акта в форме закона города Москвы или кодекса города Москвы об образовании в городе Москве.