Geum.ru

Ф. М. Достоевского юридический факультет с. Э. Маслей Методическое пособие

Вид материалаМетодическое пособие

Содержание


Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 6. С. 5-6. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 10. С. 24-25.
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 6. С. 5-6.

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 10. С. 24-25.


Рекомендуемая литература


Абрамов С., Ларина Т. Несколько заметок о публичном договоре в России // Юридический мир. 2004. № 6.

Анализ формирования системы управления жилищным фондом (многоквартирными домами) // Городское управление. 2007. № 2.

Андреев В. Договоры в предпринимательской деятельности // Российская юстиция. 1995. № 4.

Андреева Л. Форма договора и последствия ее несоблюдения // Российская юстиция. 1999. № 2.

Андропов В.В. Проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме // Семейное и жилищное право. 2006. № 1.

Афонина А.В. Управляющая компания в жилищной сфере: правовые, экономические и финансовые аспекты // Жилищное право. 2006. № 11.

Брагинский М. Конкурс // Приложение к журналу Хозяйство и право. 2005. № 5.

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. М. Статут. 2000. Книга первая.

Вахнин И. Виды условий договора с учетом нормативно-правового регулирования // Хозяйство и право. 1998. № 10.

Витрянский В. В. Существенные условия договора // Хозяйство и право. 1998. № 7.

Груздев В. Состав и существо договорных обязательств сторон // Хозяйство и право. 1999. № 7.

Груздев В. Торги: понятие, правовая природа, признание недействительными // Хозяйство и право. 2004. № 7.

Гущин В.В., Курганова А.С. Управление многоквартирными домами // Жилищное право. 2005. № 11.

Данилов Е.П. Жилищные споры. Комментарии. Практика. Образцы документов.: М. Проспект. 2006.

Денисов С. Существенные условия договора // Экономика и жизнь. 1998. № 11 (март).

Дроздов И.А. К вопросу о передаче многоквартирных домов в управление // Закон. 2007. № 6.

Дудко А. Договор в условиях существенного изменения обстоятельств // Хозяйство и право. 1999. № 11.

Завидов Б., Розенков В. Организация и порядок проведения тор­гов // Российская юстиция. 1996. № 10.

Иванов А. Вопросы недвижимости в новом Жилищном кодексе РФ // Хозяйство и право. 2005. № 6.

Кабалкин А. Заключение договора // Российская юстиция. 1996. № 9.

Кабалкин А. Изменение и расторжение договора // Российская юстиция. 1996. № 10.

Кабалкин А. Понятие и условия договора // Российская юстиция. 1996. № 6.

Каменева Е.А. К вопросу о развитии института эффективного собственника жилья // Жилищное право. 2006. № 8.

Корнилова Н.В. О способах управления многоквартирными домами // Закон. 2007. № 6.

Коршакова К.В. Некоторые проблемы управления жилищным фондом // Российская юстиция. 2007. № 3.

Лазаревский А. Как избежать управляющего-мошенника // ЭЖ-Юрист. 2006. № 5 (февр.).

Ларина Т. Особенности правового регулирования публичного договора в России // Юрист. 2004. № 4.

Лифшиц Д.Ф. Правовое регулирование деятельности управляющей организации // Жилищное право. 2003. № 1.

Макаров Г. Отечественный и зарубежный опыт самоуправления в городских многоквартирных домах // Хозяйство и право. 2001. № 6.

Михайлов В.К. Место договора управления многоквартирным домом в общей системе гражданско-правовых договоров // Жилищное право. 2008. № 3.

Михайлов С. Принцип добросовестности в договорных правоотношениях // Хозяйство и право. 2004. № 6.

Певницкий С.Г. Управление многоквартирными домами при помощи специализированных юридических лиц // Закон. 2007. № 6.

Потяркин Д. Заключение договора // Хозяйство и право. 1997. № 11.

Ротарь А. Предмет согласования в заключаемых договорах // Юрист. 2002. № 6.

Рыжов А. Маркетинговая деятельность организации, управляющей многоквартирным домом // Муниципальная власть. 2005. № 1.

Рыжов А.Б. Внедрение норм ЖК РФ об управлении многоквартирными домами // Жилищное право. 2006. № 2.

Рыжов А.Б. К решению проблемы предоставления собственникам помещений в многоквартирном доме информации, необходимой для проведения общего собрания // Жилищное право. 2007. № 2.

Рыжов А.Б. Как управляющей многоквартирным домом организации предоставлять коммунальные услуги // Жилищное право. 2007. № 8.

Рыжов А.Б. Момент заключения договора управления многоквартирным домом при выборе управляющей организации // Жилищное право. 2007. № 1.

Рыжов А.Б. О предоставлении собственникам помещений в многоквартирном доме информации, касающейся управления таким домом // Жилищное право. 2006. № 6.

Рыжов А.Б. Порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления многоквартирным домом // Жилищное право. 2007. № 6.

Рыжов А.Б. Создание условий для реализации полномочий собственников помещений по управлению многоквартирным домом: региональный аспект // Жилищное право. 2006. № 10.

Рыжов А.Б. Управление многоквартирными домами и регистрационный учет граждан по месту жительства // Жилищное право. 2007. № 4.

Садиков О.Н. Договор и закон в новом гражданском праве России // ВВАС РФ. 2000. № 2.

Свит Ю.П. Договор управления многоквартирным домом: заключение, содержание // Жилищное право. 2007. № 3.

Сейнароев Б.М. Соотношение публичного договора с договором присоединения // ВВАС РФ. 1999. № 10.

Сергеев В.И. Обман в договорном праве // Юрист. 2001. № 10.

Соменков С.А. Расторжение договора в одностороннем порядке // Государство и право. 2000. № 4.

Стрембелев С.В. О некоторых особенностях структуры договорных отношений при управлении многоквартирными домами // Закон. 2006. № 8.

Тельгарин Р. О свободе заключения гражданско-правовых дого­воров в сфере предпринимательства // Российская юстиция. 1997. № 10.

Тотьев К. Публичный договор // Хозяйство и право. 1995. № 6.

Фогельсон Ю., Найденова М. Последствия расторжения договора // Хозяйство и право. 2004. № 10.

Цыпленкова А.В. Некоторые особенности договоров присоединения // Юридический мир. 2001. № 3.

Цыпленкова А.В. Правовая природа договоров присоединения // Юридический мир. 2002. № 4.

Ящук Т.Ф. Из опыта управления муниципальным жилым фондом в период НЭПа // Семейное и жилищное право. 2007. № 3.

Тема 89


Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

Примерный план:

  1. Источники правового регулирования вопросов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
  2. Структура платежей граждан.
    1. Нанимателей по договору социального найма.
    2. Нанимателей по договору коммерческого найма.
    3. Собственников жилых домов и квартир в многоквартирных домах.
  3. Порядок и сроки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
  4. Случаи уменьшения размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
  5. Ответственность за неоплату или несвоевременную оплату жилья и коммунальных услуг.



Тема 90


Федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг

Примерный план:

  1. Реформа жилищно-коммунального хозяйства в РФ: вопросы оплаты жилья и коммунальных услуг.
  2. Федеральные стандарты перехода на новую оплату жилья и коммунальных услуг: история вопроса.
  3. Федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг: порядок установления, цель.
  4. Региональные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг. Стандарты оплаты, устанавливаемые органами местного самоуправления.



Тема 91


Субсидии и компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Примерный план:

  1. Категории граждан, имеющих право на субсидию.
  2. Категории граждан, которым предоставляется компенсация (льгота) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Отличие льготы от компенсации.
  3. Условия предоставления субсидии. Размер, предоставляемой субсидии.
  4. Порядок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
  5. Приостановление и прекращение выплаты субсидий.


Рекомендательный библиографический список к темам 89-91

Нормативные акты


Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ (с изм. и доп. от 14.07.2008 г.) «Об электроэнергетике» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон РФ от 26.03.2003 № 36-ФЗ (с изм. и доп. от 04.11.2007 г.) «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ (с изм. и доп. от 23.12.2005 г.) «О газоснабжении в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ (с изм. и доп. от 23.07.2008 г.) «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального хозяйства» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон от 14.04.1995 г. № 41-ФЗ (с изм. и доп. от 04.11.2007 г.) «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17. 09.2001 г. № 675 (с изм. и доп. от 21.10.2004 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 01.07.2002 г. № 490 (с изм. и доп. от 30.08.2004 г.) «О проведении эксперимента по применению экономической модели реформирования жилищно-коммунального комплекса» // СПС «Консультант Плюс».

Положение о взаимодействии органов государственной власти субъектов РФ, осуществляющих регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, с органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса. Утв. Постановлением Правительства РФ от 22.08.2005 г. № 533// СПС «Консультант Плюс».

Правила отмены решений органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию. Утв Постановлением Правительства РФ от 03.03.2004 г. № 123 (с изм. и доп. от 01.02.2005 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Правила осуществления государственного контроля за установлением, изменением и применением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги. Утв. Постановлением правительства РФ от 23.06.2007 г. № 467// СПС «Консультант Плюс».

Правила рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса. Утв. Постановлением Правительства РФ от 07.04.2007 г. № 208// СПС «Консультант Плюс».

Правила заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры. Утв. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 г. № 360// СПС «Консультант Плюс».

Основы ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17.02.2004 г. № 89// СПС «Консультант Плюс».

Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса. Утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 г. № 520 // СПС «Консультант Плюс».

Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации. Утв. Постановлением. Правительства РФ от 26.02.2004 г. № 109 (в с изм. и доп. от 31.12.2004 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 г. № 1021 (с изм. и доп. от 30.10.2007 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Положение о лицензировании деятельности по продаже электрической энергии гражданам. Утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2005 г. № 291// СПС «Консультант Плюс».

Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. Утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306// СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 13.06.2006 г. № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета» // СПС «Консультант Плюс».

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08. 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ, по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» // СПС «Консультант Плюс».

Порядок предоставления коммунальных услуг гражданам и Условия изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307// СПС «Консультант Плюс».

Письмо Министерства регионального развития РФ от 18.06.2007 г. № 11356-ЮТ/07// СПС «Консультант Плюс».

Письмо Министерства регионального развития РФ от 04.06.2007 г. № 10611-ЮТ/07 «О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» // Энергонадзор и энергобезопасность. 2007. № 3.

Письмо Министерства регионального развития РФ от 20.03.2007 г. № 4967-СК/07 «О применении пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307» // СПС «Консультант Плюс».

Регламент рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничном рынках электрической (тепловой) энергии (мощности). Утв. Приказом ФСТ России от 08.04.2005 г. № 332 (с изм. и доп. от 26.07.2008 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Приказ Министерства регионального развития РФ от 13.07.2006 г. № 83 «Об утверждении методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» // БНА ФОИВ. 2006. № 33.

Приказ Федеральной службы по тарифам от 11.04.2007 г. № 67-э/4. Зарегистрирован в Минюсте РФ 13.04.2007 г. № 9290 «О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2008 год» // СПС «Консультант Плюс».

Приказ Федеральной службы по тарифам от 11.04.2007 г. № 68-э/5. Зарегистрирован в Минюсте РФ 13.04.2007 г. № 9291 «Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на 2008 год» // СПС «Консультант Плюс».

Приказ Федеральной службы по тарифам от 08.08.2008 г. № 136-э/2. Зарегистрирован в Минюсте РФ 25.08.2008 г. № 12155 «Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (в том числе предельных уровней тарифов на тепловую энергию для населения), за исключением производимой электростанциями осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии в среднем по субъектам на 2009 год» // СПС «Консультант Плюс».

Приказ Федеральной службы по тарифам от 08.08.2008 г. № 135-э/1. Зарегистрирован в Минюсте РФ 25.08.2008 г. № 12156 «О предельных уровнях тарифов на тепловую энергию производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2009 год» // СПС «Консультант Плюс».

Приказ Федеральной службы по тарифам от 05.08.2008 г. № 128-э/2. Зарегистрирован в Минюсте РФ 25.08.2008 г. № 12159 «Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на 2009 год» // СПС «Консультант Плюс».

Регламент рассмотрения дел об установлении тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию. Утв. Постановлением ФЭК России от 30.10.2002 г. № 75-э/5. Зарегистрирован в Минюсте РФ 18.12.2002 г. № 4040. // БНА ФОИВ. 2003. № 5.

Порядок согласования решений органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифов, превышающих предельный уровень, установленный федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Утв. Приказом ФСТ РФ от 07.12.2004 г. № 236-э. Зарегистрирован в Минюсте РФ 18.01.2005 г. № 6264 // БНА ФОИВ. 2005. № 4.

Порядок и основания предварительного согласования решения органа исполнительной власти субъекта РФ об утверждении предельных индексов по муниципальным образованиям, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса на уровне выше максимального и (или) ниже максимального предельного индекса, установленного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для субъекта РФ. Утв. Приказом ФСТ России от 26.01.2007 г. № 12-э. Зарегистрирован в Минюсте 06.03.2007 г. № 9042// СПС «Консультант Плюс».

Постановление Госстроя РФ от 11.11.98 г. № 12 «Об утверждении методики расчета платежеспособной возможности населения на жилищно-коммунальные услуги» // Бюллетень строительной техники. 1999. № 1; Строительная газета. 1998. № 52.

Приказ Госстроя РФ от 11.12.97 г. № 17-132 «Об утверждении нормативно-методических материалов по реализации концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации» // Сборник действующих законодательных, директивных и организационно-методических документов по реформированию жилищно-коммунального хозяйства. М., 1998.

Постановление Правительства Омской области от 13.12. 2006 г. № 158-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению населением при отсутствии приборов учета» // СПС «Консультант Плюс».

Приказ региональной энергетической комиссии Омской области от 02.10.2007 г. № 148/47 «Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2008 год» // Омская правда. 2007. 19 окт.

Постановление Мэра города Омска от 05.04.2005 г. № 217-п «Об обеспечении жителей города жилищно-коммунальными услугами» // Вечерний Омск. 2005. 15 апр.


Меры социальной защиты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг


Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ (с изм. и доп. от 29.12.2004 г.) «О ветеранах» // СПС «Консультант Плюс».

Закон РФ от 15.01.1993 г. № 4301 (с изм. и доп. от 01.03.2008 г.) «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров Ордена Славы» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон от 09.01.1997 г. № 5-ФЗ (с изм. доп. от 23.07.2008 г.) «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп. от 22.08.2004 г.) «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный Закон от 24.11.95 г. № 181-ФЗ (с изм. и доп. от 23.07.2008 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ (с изм. и доп. от 13.05.2008 г., с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 г. № 353-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.01.2008 г. № 2-П) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон от 05.04. 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» // СПС «Консультант Плюс».

Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 (с изм. и доп. от 18.06.2007 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи. Утв. Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 г. № 512// СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 26.06 2007 г. № 405 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2008-2010 годы» // СПС «Консультант Плюс».

Методика распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами Субъектов РФ на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правила зачисления, расходования и учета субвенций, предоставляемых из федерального бюджета в 2008-2010 годах бюджетам субъектов РФ на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 861// СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 852 «О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

Положение о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей. Утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 909 // СПС «Консультант Плюс».

Правила предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг. Утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2005 г. № 475 // СПС «Консультант Плюс».

Инструкция о мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 909. Утв Приказом Министра обороны РФ от 16.07 2005 г. № 235. Зарегистрирован в Минюсте РФ 21.07.2005 г. № 6819 // СПС «Консультант Плюс».

Приказ Федеральной службы охраны Российской Федерации от 10.08.2005 г. № 298. Зарегистрирован в Минюсте РФ 11.10.2005 г. № 7064 «О реализации Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 909» // СПС «Консультант Плюс».

Приказ ФПС РФ от 25.05.2001 г. № 322 «Об утверждении Инструкции об организации в пограничной службе Российской Федерации выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений». Зарегистрирован в Минюсте РФ 03.08.2001 г. № 2840 // БНА ФОИВ. 2001. № 34.

Приказ ФСБ РФ от 26.11.2001 г. № 610. Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.01.2002 г. № 3154 «Об организации выплаты военнослужащим денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений» // БНА ФОИВ. 2002. № 5.

Кодекс Омской области от 04.07.2008 г. № 1061 «О социальной защите отдельных категорий граждан» // Омский вестник. 2008. 8 июля.

Указ Губернатора Омской области от 29.11.2005 г. № 145 «Об установлении размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг» // Омская правда. 2005. 145 дек.

Указ Губернатора Омской области от 04.08.2003 г. № 143 (с изм. и доп. от 31.12.2004 г.) «О мерах социальной поддержки по оплате жилья для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» // СПС «Консультант Плюс».

Указ Губернатора Омской области от 28.06.1999 г. № 267-п (с изм. и доп. от 23.02.2007 г.) «О мерах социальной защиты членов семей умерших Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы» // Омская правда. 2007. 23 февр.

Постановление Правительства Омской области от 28.12.2006 г. № 172-п «Об установлении размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения» // Омский вестник. 2006. 29 дек.

Постановление Правительства Омской области от 14.06.2006 г. № 67-п «Об установлении регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи» // Омская правда. 2006. 21 июня.

Постановление Правительства Омской области от 18.05.2005 г. № 56-п «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Омской области» // Омская правда. 2005. 27 мая.

Постановление Правительства Омской области от 17.02.2005 г. № 19-п «О дополнительных мерах социальной поддержки при предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на территории Омской области» // Омская правда. 2005. 23 февр.

Постановление Мэра города Омска от 08.04.2005 г. № 227-п «О переходе на территории города Омска к предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов» // Вечерний Омск. 2005. 20 апр.

Решение Омского городского Совета от 02.02.2005 г. № 237 «О предоставлении льгот по оплате за комплексное обслуживание лифтов гражданам, проживающим на первых и вторых этажах жилых домов, оборудованных лифтами» // Вечерний Омск. 2005. 23 февр.

Закон Тверской области от 22 февраля 2005 г. № 12-ЗО (с изм. от 04.10.2005 г.) «О ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках)» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Закон Ульяновской области от 30 декабря 2005 г. № 167-ЗО «О мерах социальной поддержки педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».


Постановления высших судебных органов


Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 г. № 423-О «По запросу Конституционного Суда Республики Татарстан о проверке конституционности подпункта 9 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «О ветеранах» // СЗ РФ. 2004. № 5. Ст. 405.

Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 г. № 947-О-П «По жалобе гражданки Рыжковой Натальи Викторовны на нарушение ее конституционных прав положением пункта 50 статьи 35 Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 2008. 16 февр.


Судебная практика


Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам // БВС РФ. 1999. № 8, 9.

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 10. С. 9-10.

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 5. С. 2-3.

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 1. С. 12-13.

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 3. С. 30-32.

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 3. С. 6-8.

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 7. С. 24.

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 4. С. 11-12.

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 1. С. 5-7.

Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2008. № 3. С. 107-111.

Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2008. № 4. С. 77-83.

Рекомендуемая литература


Ананьина Е., Щеголев А. Тарифы на коммунальные услуги должны учитывать интересы инвесторов // Рынок ценных бумаг. 1999. № 8.

Андрианов В.В., Гордеев Д.П. О заключении прямых договоров между ресурсоснабжающими организациями и населением // Жилищное право. 2001. № 3.

Аполлонов А.О., Страунинг Э.Л. Вопрос-ответ // Жилищное право. 2006. № 1. С. 42-43.

Афонина А.В. О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг // Жилищное право. 2006. № 12.

Блинкова Е.В. Ответственность по договору снабжения товарами через присоединенную сеть: ограниченная, полная или повышенная? // Юрист. 2004. № 8.

Блинкова Е.В. Потребитель или абонент (проблемы определения ответчика в судебных спорах по обязательствам энергоснабжения) // Юрист. 2005. № 11.

Булычев В. ЖКХ «Живи как хочешь» // Омский вестник. 2005. 15 июня.

Бычковский И.В., Минц И.Г. Дифференциация оплаты жилья в зависимости от его качества и местоположения // Жилищное право. 2000. № 2.

Винницкий Д. Ценообразование в жилищно-коммунальной сфере // Законность. 2003. № 2.

Витрянский В. Договор энергоснабжения и структура договорных связей по реализации и приобретению электроэнергии // Хозяйство и право. 2005. № 3.

Гордеев Д. Кто должен предоставлять субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг? // Муниципальная власть. 2006. № 3-4.

Гордеев Д.П. Новые подходы к установлению размера платы за жилые помещения // Жилищное право. 2005. № 9.

Гордеев Д.П. Правовая природа жилищно-коммунальных услуг // Жилищное право. 2002. № 4.

Гордеев Д.П., Прокофьев В.Ю. Новое регулирование по предоставлению коммунальных услуг // Жилищное право. 2006. № 8.

Гурченков С.А. К вопросу о регулировании отношений по потреблению электроэнергии // Российская юстиция. 2006. № 10.
  • двухкомпонентные тарифы

Дмитриевцев К. Плата за киловатты // ЭЖ-Юрист. 2008. № 20 (май).

Жанэ А. Взаимоотношения управляющих и энергоснабжающих организаций // Право и экономика. 2007. № 6.

Жанэ А. Правовые проблемы деятельности организаций коммунального комплекса // Право и экономика. 2008. № 1.

Захаров Ю. Правовое регулирование оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода // Хозяйство и право. 2004. № 2.

Захаров Ю. Тарифное регулирование в электроэнергетике // Хозяйство и право. 2004. № 12.

Иванов С.Г., Лившиц З.В. Управление коммунальной инфраструктурой: опыт зарубежных стран и возможности его использования в условиях России // Жилищное право. 2006. № 5.

Илясов А. Кварплата без квартиры // ЭЖ-Юрист. 2008. № 6 (февр.).

Куликова Л. Обзор судебной практики (тарифы на водо, тепло, газоснабжение) // Юридический мир. 2004. № 1-2.

Куликова Л. Обзор судебной практики «Энергоснабжающая организация обратилась в суд» // Юридический мир. 2004. № 3.

Лифшиц Д.В. Договорные отношения в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг в Москве: анализ состояния и пути совершенствования // Жилищное право. 2002. № 4.

Матиящук С. Считаем тепловую энергию // ЭЖ-Юрист. 2007. № 35 (сент.).

Матиящук С.В. Заключение, изменение и прекращение договора теплоснабжения с участием бытового потребителя // Жилищное право. 2007. № 12.

Матиящук С.В. Участники договорных отношений, связанных со снабжением электрической энергией // Юрист. 2007. № 7.

Матиящук С.В. О природе отношений по снабжению тепловой энергией потребителей, проживающих в многоквартирных домах // Законодательство и экономика. 2008. № 4.

Матиящук С.В. Договор снабжения бытового потребителя электрической энергией: сущность и правовая природа // Законодательство и экономика. 2007. № 11.

Минц И.Г. Новые подходы к организации оплаты коммунальных услуг:

Москвичев А.Ю. Роль управляющих компаний в обеспечении газоснабжения граждан // Гражданское право. 2007. № 4.
  • оплата услуг при комбинированной системе учета их потребления – по приборам и нормативам // Жилищное право. 2003. № 3.

Полякова Е.М. Государство против жильцов // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2005. № 4.

Проект Правил оказания коммунальных услуг населению // Жилищное право. 2004. № 2.

Пчелинцева Л.М. Законодательство субъектов Российской Федерации о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданами, уволенными с военной службы // Жилищное право. 2000. № 4.

Рыжов А. Разработка правовых основ новой системы капитального ремонта многоквартирных домов // Муниципальная власть. 2005. № 5-6.

Рыжов А.Б. как снизить размер платы за коммунальные услуги для населения // Жилищное право. 2006. № 12.

Свердлык Г.А. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги // Жилищное право. 2008. № 5.

Скородумова В. «Жековая» терапия // Омский вестник. 2005. 23 февр.

Суняева Р.Л. Плата за жилье и коммунальные услуги // Жилищное право. 2006. № 10.

Терешко Ю. Когда лифт не для всех // ЭЖ-Юрист. 2008. № 13 (апр.).

Ходов Л.Г. Жилье для наименее обеспеченных граждан Германии // Жилищное право. 2007. № 1.

Черкашина И. Защита жилищных прав граждан в публичных договорах // Российская юстиция. 2002. № 10.

Чибис А.В. Расчеты в обязательствах теплоснабжения // Российский судья. 2006. № 8.

Шамов А. Без зарплаты нет и квартплаты. И богатые тоже не платят // Российская газета. 2001. 19 мая.

Щербаков Н. Консультация //Хозяйство и право. 2004. № 11. С. 135-139.

Тема 92


Обеспечение жильем военнослужащих, граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований, сотрудников подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных МВД РФ, сотрудников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, военнослужащих федеральных органов правительственной связи и информации и некоторых других категорий граждан

Примерный план:

  1. Законодательство об обеспечении жилыми помещениями военнослужащих и иных категорий граждан.
  2. Способы решения жилищной проблемы.
  3. Основания и условия предоставления государственной поддержки в решении жилищной проблемы.
  4. Порядок предоставления, приобретения или строительства жилого помещения.


Рекомендательный библиографический список к теме 92


Нормативные акты


Федеральный закон РФ от 27.05.98 г. № 76-ФЗ (в ред. от 14.07.2008 г.) « О статусе военнослужащих» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ (с изм. и доп. от 13.05.2008 г., с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 г. № 353-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.01.2008 г. № 2-П) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 02.11.2004 г. № 127-ФЗ (с изм. и доп. на 29.12.2004 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон РФ от 22.08.95 г. № 151-ФЗ (с изм. и доп. на 29.12.2004 г.) «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон РФ от 30.06.2003 г. № 86-ФЗ (с изм. и доп. на 22.07.2005 г.) «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ, признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» // СПС «Консультант Плюс».

Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Утв. Указом Президента РФ от 05.06.2003 г. № 613 // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 14.03.1995 г. № 247(с изм. и доп. на 16.07.2005 г.) «О порядке обеспечения офицеров Вооруженных Сил РФ, прикомандированных к Администрации Президента РФ, Аппарату Правительства РФ и федеральным органам исполнительной власти, денежными и иными видами довольствия» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 21.06.2002 г. № 451 (с изм. и доп. на 16.07.2005 г.) «Об усилении социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 11.01.2001 г. № 23 « Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсации этим гражданам» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 13.07.2004 г. № 349 (с изм. и доп. на 31.12.2004 г.) «Об изменении, приостановлении действия и признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров СССР и Правительства РФ, признании не действующими на территории РФ актов Совета Министров СССР в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2004 год» // СПС «Консультант Плюс».

Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба. Утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 г. № 487 // СПС «Консультант Плюс».

Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. Утв. Постановлением Правительства РФ от 06.09. 1998 г. № 1054 (с изм. и доп. на 08.08.2003 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 31.05.2000 г. № 424 (с изм. и доп. на 09.02.2004 г.) «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 г. № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации // СПС «Консультант Плюс».

Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ. Утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 г. № 80. Зарегистрировано в Минюсте 07.06.2000 г. № 2260 (с изм. и доп. на 14.11.2002 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Приказ Министра обороны РФ от 25.03.2004 г. № 95. Зарегистрирован в Минюсте РФ 13.04.2004 г. № 5736 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ» // БНА ФОИВ. 2004. № 17.

Инструкция о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи сотрудникам органов внутренних дел по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное строительство. Утв. Приказом МВД РФ от 02.07.2002 г. № 631. Зарегистрирована в Минюсте РФ 06.08.2002 г. № 3669 // БНА ФОИВ. 2002. № 36.

Инструкция о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных МВД РФ, и предоставления им жилых помещений. Утв. Приказом МВД РФ от 18.03.2003 г. № 169. Зарегистрирована в Минюсте РФ 05.05.2003 г. № 4489 // БНА ФОИВ. 2003. № 20.

Положение о деятельности органов внутренних дел РФ по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади. Утв. Приказом МВД РФ от 24.05.2003 г. № 345. Зарегистрирован в Минюсте РФ 31.07.2003 г. № 4938 (с изм. и доп. на 27.07.2004 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в ФСО России // Утв. Приказом Федеральной службы охраны РФ от 13.11.2002 г. № 362. Зарегистрирована в Минюсте РФ 19.12.2002 г. № 4049 // БНА ФОИВ. 2003. № 5.

Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в инженерно-технических воинских формированиях, дорожно-строительных воинских формированиях при Федеральной службе специального строительства РФ. Утв. Приказом Спецстроя РФ от 08.04.2002 г. № 116. Зарегистрирована в Минюсте РФ 05.06.2002 г. № 3502 // БНА ФОИВ. 2002. № 27.

Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в таможенных органах и учреждениях, подведомственных ГТК РФ. Утв. Приказом ГТК России от 30.09.2003 г. № 1088. Зарегистрирован в Минюсте РФ 13.11.2003 г. № 5233 // БНА ФОИВ. 2004. № 3

Инструкция о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий работников центрального аппарата Госгортехнадзора России и предоставления им жилых помещений. Утв. Приказом Федерального горного и промышленного надзора России от 24.09.2003 г. № 195. Зарегистрирован в Минюсте РФ 20.10.2003 г. № 5285 // СПС «Консультант Плюс».

Приказ Минюста РФ от 29.11.2002 г. № 322 «О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи членам жилищно-строительных (жилищных) кооперативов и индивидуальным застройщикам» (вместе с «Инструкцией о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по оплате кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство». Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.12.2002 г. № 3993 // БНА ФОИВ. 2003. № 2.

Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 06.06.2005 г. № 76. Зарегистрирован в Минюсте РФ 23.06.2005 г. № 6748 // СПС «Консультант Плюс».

Приказ Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ «О предоставлении субсидии в виде безвозмездной финансовой помощи военнослужащим федеральных органов правительственной связи и информации, проходящим военную службу по контракту, осуществляющим строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир)» от 29.05.2000 г. № 100. Зарегистрировано в Минюсте 13.10.2000 г. Регистрационный № 2416 (с изм. и доп. на 19.08.2002 г.) // БНА ФОИВ. 2000. № 43; 2002. № 41.

Приказ Минюста РФ от 23.07. 2004 г. № 130 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций сотрудникам и гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ» Зарегистрирован в Минюсте РФ 05.08.2004 г. № 5960 // БНА ФОИВ. 2004. № 33.

Постановления высших судебных органов


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 г. № 9 (с изм. и доп. на 06.02.2007 г.) «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» // БВС РФ. 2000. № 4; 2003. № 3; 2007. № 5.

Решение Верховного Суда РФ от 21.11.2003 г. № ВКПИ03-100 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 г. № 1054» // БВС РФ. 2005. № 3.

Решение Верховного Суда РФ от 15.01.2004 г.№ ВКПИ03-95 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 24, 28 и 29 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства». Определением Верховного Суда РФ от 11.03.2004 г № КАС04-67 данное решение оставлено без изменения // БВС РФ. 2005. № 1.

Решение Верховного Суда РФ от 13.02.2004 г. № ВКПИ04-7 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично незаконным пункта 40 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в вооруженных силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 г. № 80» (Определением Верховного Суда РФ от 30.03.2004 г. № КАС04-107 данное решение оставлено без изменения) // БВС РФ. 2005. № 3.

Решение Верховного Суда РФ от 05.04.2004 г. № ВКПИ03-123 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 г. № 1054» (Определением Верховного Суда РФ от 10.06.2004 г. № КАС04-205 данное решение оставлено без изменения) // БВС РФ. 2005. № 1.


Рекомендуемая литература


Борисенко В. Защита жилищных прав военнослужащих // Российская юстиция. 2002. № 1.

Вакилов М. Фаршатов И. Жилищные права военнослужащих и членов их семей // Российская юстиция. 2000. № 7

Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Жилищные права военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей. М. «За права военнослужащих». 2000.

Пчелинцева Л.М., Пчелинцев С.В. Жилищные права и льготы граждан в России. М.: НОРМА, 2001

Пчелинцева Л.М. Об основных направлениях реформирования правовых основ обеспечения жилыми помещениями военнослужащих: вопросы и перспективы // Жилищное право. 2003. № 3.

Пчелинцева Л.М. Отечественное законодательство довоенного периода (20-е – 30-е годы ХХ века) об обеспечении жильем военнослужащих: сравнительный анализ // Жилищное право. 2003. № 4.

Пчелинцева Л.М. Правовое регулирование обеспечения жильем «ратных людей» в Московской Руси и военнослужащих в Российской империи (17-19 вв.) в контексте трансформации отечественной военно-административной системы // Жилищное право. 2004. № 1.

Пчелинцева Л.М. Формирование нормативной базы о праве на жилище военнослужащих в условиях новой российской государственности в начале 90-х годов прошлого столетия: сравнительный анализ // Жилищное право. 2004. № 4.

Титов А.А. Новые условия и формы обеспечения граждан жильем // Жилищное право. 2000. № 4.

Тема 93


Обеспечение жильем граждан выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Примерный план:

  1. Категории граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии.
  2. Размер, предоставляемой субсидии. Порядок предоставления субсидии.
  3. Приобретение жилого помещения гражданином, получившим субсидию.


Рекомендательный библиографический список к теме 93


Нормативные акты


Закон РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 (с изм. и доп. на 29.12.2004 г.) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон РФ от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» // СПС «Консультант Плюс».

О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 02.11.2004 г. № 127-ФЗ (с изм. и доп. на 29.12.2004 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Правила предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Утв. Постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 г. № 305 (с изм. и доп. на 25.11.2004 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 16.07.2003 г. № 433 «Об утверждении Методики распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 10.12.2002 г. № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 г. № 343 «О предоставлении средств федерального бюджета на жилищные субсидии в 2003 году гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» // СПС «Консультант Плюс».


Рекомендуемая литература


Пчелинцева Л.М., Пчелинцев С.В. Жилищные права и льготы граждан в России. М.: НОРМА, 2001

Титов А.А. Новые условия и формы обеспечения граждан жильем // Жилищное право. 2000. № 4.

Тема 94


Долевое строительство

Примерный план:

  1. Право на привлечение денежных средств для строительства многоквартирного жилого дома.
  2. Договор участия в долевом строительстве: понятие, стороны, форма, цена, срок. Государственная регистрация договора.
  3. Права и обязанности сторон по договору. Исполнение обязательств по договору.
  4. Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору. Односторонний отказ от исполнения договора.
  5. Обеспечение исполнения обязательств по договору.


Рекомендательный библиографический список к теме 94


Нормативные акты


Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ (с изм. и доп. от 23.07.2008 г.) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21.07.1997. № 122-ФЗ (с изм. и доп. от 23.07.2008 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 27.10.2005 г. № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 10.03. 2007 г. № 152 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» // СПС «Консультант Плюс».

Положение о требованиях к размеру собственных денежных средств застройщика, порядке расчета размера этих средств, а также нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика. Утв. Постановление Правительства РФ от 21.04.2006 г. № 233 // СПС «Консультант Плюс».

Инструкция о порядке расчета норматива устойчивости деятельности застройщика. Утв. Приказом ФСФР России от 30.11.2006 г. № 06-137/пз-н. Зарегистрирован в Минюсте РФ 17.01.2007 г. № 8760 // СПС «Консультант Плюс».

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 03.08.2006 г. № 228. Зарегистрирован в Минюсте РФ 04.09.2006 г. № 8191 «О мерах, направленных на повышение эффективности работы, связанной с защитой прав потребителей в сфере долевого строительства жилья» // СПС «Консультант Плюс».

Регламент проведения проверок по контролю за соблюдение Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Утв. Приказом Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области от 21.07.2008 г. № 4 // Омский вестник. 2008. 23 июля.


Судебная практика


Обобщение практики рассмотрения судами РФ дел по спорам между гражданами и организациями, привлекающими денежные средства граждан для строительства многоквартирных жилых домов // БВС РФ. 2003. № 2.

Судебная практика по делам, связанным с долевым строительством // Юридический консультант. 2001. № 1. С. 58-59.

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 9. С. 1-3.

Рекомендуемая литература


Аполлонов А.О., Страунинг Э.Л. Новеллы в законодательстве о рекламе в жилищной сфере // Жилищное право. 2006. № 7.

Афанасьева Т.В. Требования к информации при предоставлении участков для строительства жилья // Жилищное право. 2000. № 3.

Афонина А.В. Права потребителей в сфере строительства жилья // Жилищное право. 2007. № 9.

Батяев А.А., Дубровская И.А. Справочник риелтора // // Жилищное право. 2008. № 1.

Бухарова Н.А. Тенденции развития правового регулирования долевого строительства // Российская юстиция. 2006. № 8.

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 10. С. 30-31.

Вишневская И.С., Лукьянцев А.А., Нагаев А.Н. К вопросу о правовом регулировании долевого участия в строительстве жилого дома // Жилищное право. 2000. № 2.

Дикусар В.М. Защита прав долевых инвестров // Жилищное право. 2006. № 8.

Дикусар В.М. Предоставление земельных участков под строительство // Российская юстиция. 2006. № 8.

Евсегнеев В. А. Регистрация недвижимости, возникающей при капитальном строительстве // Право и экономика. 2004. № 11.

Евстратова Н.К. Долевое строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости // Закон. 2007. № 6.

Егоров А.В. Банкротство организаций-застройщиков // Вестник ВАС РФ. 2007. № 4.

Емельянов В.С. Проблемные вопросы регистрации права собственности на основании договоров долевого участия в строительстве //Российская юстиция. 2006. № 12.