Geum.ru

Юридический институт

Вид материалаУчебно-методическое пособие

Содержание


В.И. Ерыгина
Совет министра
Департамент полиции
4.4. – основная задача сыскных отделений
Народный комиссариат (НК) внутренних дел
1.2. - структура Народного комиссариата государственной безопасности (НКГБ) СССР на февраль 1941 г.
Служба УР
Дежурные службы
Управление УгРо
Начальник гуооп
Отдел ППС
Ликвидировались ряд подразделений Министерства внутренних дел
Борьба с хозяйственными преступлениями, спекуляцией.
Задачи советской милиции
Раздел ii. хронология в таблицах
Февраль 1726 г. – 4 марта 1730 г.
6 апреля 1731 г. – 21 февраля 1762 г.
7 (20) декабря 1917 г.
28 сентября 1925г.
17 августа 1961г.
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8


МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ




БЕЛГОРОДСКИЙ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ




Д.В. Меняйло


История органов внутренних дел

в схемах и таблицах


Учебно-методическое пособие





Белгород - 2009


ББК 67.3

М 51


Меняйло Д. В. История органов внутренних дел в схемах и таблицах : учебно-методическое пособие. – 2-е изд., доп. / Д. В. Меняйло. – Белгород : БЮИ МВД России, 2009. - 92 с.


Рецензенты:


- доктор исторических наук, профессор В.П. Касаткин (Бел­го­род­ский государственный университет);

- кандидат исторических наук, доцент В.И. Ерыгина (Белгородский государственный университет).


В схемах и таблицах предлагаемого учебно-методического пособия рассматриваются основные вопросы, отражающие процессы возникновения, развития органов, осуществляющих полицейские функции, начиная от периода Киевской Руси и заканчивая современной Россией.

Для курсантов и слушателей, а также профессорско-преподава­тель­ского состава юридических высших учебных заведений.


© ООНИ и РИД БелЮИ

МВД России, 2009.

от автора


Изучение истории органов внутренних дел является составной частью программы профессиональной подготовки курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России.

Место данного предмета в учебном плане института определяется задачами, которые ставятся перед ним: обеспечить специальную историческую подготовку курсантов и слушателей, которая будет одним из фундаментов тех знаний, умений и навыков, которые даются в процессе учебы в институте.

Одной из основных задач изучения истории органов внутренних дел России является выработка у слушателей умения с научных позиций анализировать исторические события, творчески осмысливать опыт, накопленный органами внутренних дел в процессе выполнения ими внутренних функций государства по охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности.

В схемах и таблицах данного учебного пособия хронологически последовательно рассматривается процесс возникновения и развития органов внутренних дел на территории России, определяется их место в государственном механизме, а также правовые аспекты деятельности на различных исторических этапах.

История органов внутренних дел изучается в тесной и непрерывной связи с такими науками, как история государства и права, теория государства и права, история Отечества. Кроме того, при изучении учитываются те социально-экономические и политические процессы, которые происходят в обществе.

При изучении данной дисциплины курсанты и слушатели могут столкнуться с некоторыми затруднениями. В этих условиях определенную помощь может оказать учебное пособие, которое выпущено с учетом именно данного момента.

Понятие «схема» означает абстрактное, упрощенное изображение чего-либо, описание предмета в общих, основных чертах. Такое изображение или описание служит одновременно наметкой, планом для дальнейшего изучения соответствующего явления или процесса.

Задавшись целью схематического освещения ряда основных проблем истории органов внутренних дел, автор осознает известное несовершенство такого метода. Однако есть основания надеяться, что предпринятая попытка не приведет к схематизму в мышлении, упрощенческому представлению или склонности курсанта к рассуждениям в рамках готовых схем. Гарантией этого служит то обстоятельство, что данные материалы рекомендуются в качестве наглядного пособия по истории органов внутренних дел. Оно может быть использовано лишь параллельно с прослушиванием курса лекций и самостоятельным изучением основных источников по истории органов внутренних дел.

Следует, однако, иметь в виду, что по отдельным из затронутых вопросов в исторической и юридической литературе имеются иные мнения, нежели те, которые отражены в схемах. Кроме того, не во всех случаях удалось отразить организацию и компетенцию пенитенциарной и противопожарной систем. Ни одна схема не претендует на полную и окончательную завершенность. Внимательный исследователь имеет возможность провести конкретизацию имеющихся элементов структуры, указать на новые связи и процессы, дать более оригинальное решение вопроса как по существу, так и по форме. Творческий подход в анализе схем является залогом успешного их усвоения.

Схематические материалы имеют целью оказать помощь обучающимся в их самостоятельной работе при подготовке к лекциям, семинарским занятиям, зачетам. Схемы и таблицы составлены в соответствии с тематическим планом учебной программы по дисциплине «История ОВД» для курсантов и слушателей, обучающихся по специальностям: 030501 – «Юриспруденция», 030505 – «Правоохранительная деятельность».


Раздел I. Схемы и таблицы


Тема №1.

«Развитие органов внутренних дел России в IХ-ХVIII вв.»

  1. Органы, исполняющие полицейские функции до создания «регулярной полиции»
    1. – в Древнерусском государстве IХ - ХII вв.




Примечание:

- мечники и вирники – исполняли судебные

приговоры путем взимания вир (штрафов);
  • дружина и слуги князя – осуществляли силовое принуждение;
  • архиепископ возглавлял христианскую церковь, которая судила по специальной юрисдикции (все дела в отношении «церковных людей», дела о преступлениях против нравственности, брачно-се­мей­ные вопросы);
  • вервь – орган местного крестьянского самоуправления в пределах общины, в компетенцию которого входило: полицейский надзор, налогово-финансовые вопросы, связанные с обложением податями и их распределением, решение судебных споров, расследование преступлений и исполнение наказания.


1.2. – в Московском Великом княжестве в XIV - XV вв.





Примечание:
  • представители административной власти выполняли судебные и полицейские функции;
  • сотские и десятские старосты поддерживали общественный порядок.



1.3. – в период русского централизованного государства середины XVI в.





Примечание:
  • образуется политическая полиция (1565-1572 гг.) – «опричнина», по средствам которой Иван IV предпринял попытку подавить оппозиционное боярство и утвердить центральную власть. При этом вся территория государства была поделена на «опричнину» и «земщину». Здесь деление происходило без учета традиционного административно-территориального прин­ципа;
  • появляются специализированные органы с узконаправленной деятельностью – Разбойный приказ и подчиняющийся Опричным боярам опричный корпус;
  • опричники, стрельцы, служивые дворяне осуществляют силовое принуждение.

1.4. – местные органы поддержания правопорядка в период проведения Губной реформы в Русском централизованном государстве середины XVI в.





Примечание:
  • Разбойный приказ, организованный в 1539 году, выступал как центральный полицейско-судебный орган, направлявший деятельность губных изб. Санкционировал приговоры губных органов. Являлся второй инстанцией для рассмотрения «разбойных» и «татийных» дел;
  • губная изба – орган местного самоуправления в уезде, выполнявший и полицейско-судебные функции.



1.5. – разновидности губных органов в Русском централизованном государстве середины XVI в.


губные органы




Примечание: особые губы – независимый орган (аналогичный «губной избе») существовавший на землях крупных землевладельцев;
  • на монастырских землях создавались монастырские губы.


1.6. – органы политического сыска Российской Империи в XVII – XVIII вв.

Царь / Император

2. Полиция в XVIII веке


2.1. – создание специализированных постоянных полицейских органов в первой половине XVIII века


Царь / Император



Собственная Его

Величества канцелярия