Юридический институт

Вид материалаУчебно-методическое пособие

Содержание


Совет министра
Департамент полиции
4.4. – основная задача сыскных отделений
Народный комиссариат (НК) внутренних дел
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Полицмейстерская


канцелярия

2.2. – полицейские органы городов и губерний России после Полицейской реформы (Устав благочиния 1782 г.)




Примечание:
  • управы благочиния возглавляются: в столицах - обер-полицмей­сте­рами, в губернских городах – полицмейстерами, в остальных городах - городничими;
  • приставы по уголовным и гражданским делам назначались в столицах Сенатом, в остальных городах - губернскими правлениями;
  • ратманы выбирались из купцов на 3 года городским собранием.



2.3. – правонарушения, относящиеся к ведению полицейских ор­­ганов в соответствии с Уставом благочиния 1782 г.





2.4. – уездная полиция (Нижний земский суд), созданная в 1775 г.




Тема №2.

«Органы внутренних дел России в первой половине ХIХ в.»


1. Министерская реформа 1802 г. Структурная организация и функции МВД.


1.1. – Министерская реформа (8 сентября 1802 г.).





1.2. – структура Министерства внутренних дел России на 1802 г.





1.3. – функции экспедиций Министерства внутренних дел России на момент его образования




  1. Министерство полиции: организация и функции.


2.1. – структура министерства полиции с 1811 по 1819 гг.





Совет министра







2.2. – основные задачи министерства полиции

Задачи министерства полиции







2.3. – функции структурных подразделений министерства полиции


  1. Развитие органов политической полиции в 1-ой половине 19 в. (III Отделение СЕИВ Канцелярии).
    1. центральные органы политической полиции в 1-ой половине 19 в.





    1. структура и функции III Отделения СЕИВ Канцелярии





Тема №3.

«Органы внутренних дел России во второй половине ХIХ –

начале ХХ в.»

  1. Реформы Александра II и изменение роли ОВД в государственной жизни. Реформы 1862 и 1880 гг.





Департамент полиции













  1. Организация полицейской службы в С-Петербурге, Москве и др. городах во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.


2.1. - полицейское управление С.-Петербурга во второй пол. XIX в.





    1. - полицейское управление Москвы во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.





  1. Отдельный корпус жандармов во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.

3.1. – структура ОКЖ во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.








3.2. – структура губернского управления ОКЖ во второй половине ХIХ – начале ХХ вв.





3.3. – обязанности жандармов в соответствии с «Правилами о порядке действий чинов корпуса жандармов по исследованию преступлений» от 19 мая 1871 г.

Обязанности жандармов




  • производство дознания по государственным и уголовным преступлениям;
  • содействие прокуратуре и полиции в обнаружении уголовных преступлений;
  • сообщать в полицию и прокуратуру о всех замеченных преступлениях и проступках, подсудных общим судебным установлениям;
  • при необходимости принимать меры к сохранению следов и задержанию подозреваемого.



  1. Организация и деятельность сыскных отделений полиции.


4.1. – категории сыскных отделений (1908 г.)





4.2. – структура сыскных отделений (1908 г.)




4.3. – категории специализации в сыскном отделении по видам профессиональной преступности

Категории специализации




  • особый отряд по убийствам, разбоям, грабежам, поджогам.



  • особый отряд по кражам и профессиональным воровским организациям (по конокрадам, взломщикам, карманникам, магазинным и железнодорожным ворам и др.).



  • особый отряд по мошенничеству, подлогам, обманам, фальшивомонетничеству, подлогам документов, контрабанде, продаже женщин в дома терпимости и за границу.



Примечание:

В тех сыскных отделениях, где позволяла численность штата, была более узкая специализация и могли образовываться «летучие отряды», которые предназначались для постоянных дежурств в театрах, на вокзалах, для обходов, облав на бродяг и для несения дневной и ночной патрульной службы на улицах, рынках и т.д.


4.4. – основная задача сыскных отделений

Задача сыскных отделений



Негласное расследование и производство дознаний в видах предупреждения и преследования преступных деяний общеуголовного характера.



  1. Организация и деятельность охранных отделений полиции.


5.1. - структура охранных отделений в 1906 г.





5.2. - деятельность охранных отделений полиции.

Задачи охранных отделений




  • отрабатывать полученную от розыскных органов целого района информацию и составлять наиболее объективную картину о противоправительственных организациях, действующих на территории района;
  • районным охранным отделениям предписывалось учреждение центральной внутренней агентуры, могущей освещать деятельность революционных сообществ в вверенной его надзору области;
  • проникновение в революционную среду, прежде всего в партийные ряды.





Формы деятельности охранных отделений



Отдел наружного наблюдения:
  • сбор информации о лицах, интересующих полицию;
  • присутствие при отходе и приходе поездов, т.е. надзор за тем, кто приезжает и отъезжает;
  • задержание лиц интересующих охранное отделение;
  • проведение оперативно-розыскных мероприятий.



Тема №4.

«Становление органов внутренних дел Советского государства

(1917-1920 гг.)»

1. Создание советской милиции

1.1. - система органов государственной власти, образованных 25-26 октября 1917 г. II Всероссийским съездом Советов





Народный комиссариат (НК) внутренних дел




1.2. - направления деятельности НКВД РСФСР в 1917-1918 гг.





Руководство органами милиции


1.3. - особенности рабочей милиции в 1917 – начале 1918 гг.




1.4. - милиция в структуре НКВД РСФСР в 1918 году








1.5. - структура органов после реорганизации в октябре 1918 г. Подотдела милиции (Управления милиции) НКВД РСФСР в Главное уп­рав­ление милиции НКВД РСФСР





1.6. - обязанности советской рабоче-крестьянской милиции в соответствии с Инструкцией НКВД и НКЮ РСФСР «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции» от 12 октября 1918 г.








2. Завершение организационного становления милиции.


2.1. - развитие структуры Главного Управления после октября 1918 года.





добавились К 6 существовавшим отделам






2.2. - основные направления деятельности советской милиции с 1917 по 1920 г.


3. Кадровый вопрос в рабоче-крестьянской милиции в первые годы Советского государства.


3.1. – требования к работникам милиции.



Требования, предъявляемые к поступавшим на работу в милицию:


- признание Советской власти;







- наличие активного и пассивного избирательного права, которым пользовались только рабочие и крестьяне;





- достижение возраста 21 года;



- грамотность (в условиях того времени зачастую условная).




Примечание:

В виде исключения принимали на работу в уголовный розыск бывших сотрудников сыскных отделений дореволюционной полиции при условии:
  • если они были незаменимыми специалистами;
  • если они не принимали участие в политическом сыске.


3.2. - источники комплектования рабоче-крестьянской милиции в первые годы советской власти

Источники комплектования



- по направлению местных советов;



- на основе выборности милиционеров из числа местных жителей;



- по направлению фабзавкомов;




- по рекомендациям партийных и советских органов, трудовых коллективов и воинских частей.






3.3. Правовая основа деятельности сотрудников рабоче-кресть­ян­ской милиции с 1917 г. по 1920 г.

  • Постановление НКВД РСФСР «О рабочей милиции» от 28 октября (10 ноября) 1917 г. (предусматривается организация милиции на основе всеобщего вооружения народа).



  • Постановление НКВД РСФСР «Об организации отдела уголовного розыска» от 5 октября 1918 г.



  • Инструкция НКВД и НКЮ РСФСР «Об образовании советской рабоче-крестьянской милиции» от 12 октября 1918 г. (создается штатная, профессиональная милиция).



  • ГУМ НКВД РСФСР в декабре 1918 года принята Общая инструкция милиционерам; Инструкция районным начальникам и их помощникам; Инструкция старшим и дежурным по району милиционерам; Инструкция об употреблении оружия.



  • Декрет СНК РСФСР «О советской рабоче-крестьянской милиции» от 3 апреля 1919 г.



  • Постановление ВЦИК «Об организации железнодорожной милиции и железнодорожной охраны» от 21 февраля 1919 г.



  • Декрет СНК РСФСР «Об учреждении речной милиции» от 25 июля 1918 г.



Тема №5.

«Органы внутренних дел Советского государства в 20-30-е гг. XX в.»


1.1. - структура НКВД РСФСР и его местных органов в 1921 г.





1.2. - структура органов милиции в соответствии с «Положением о НКВД» от 24 мая 1922 г.





1.3. - задачи органов милиции в соответствии с «Положением о НКВД» от 24 мая 1922 г.





1.4. - реорганизация НКВД РСФСР в 1921-1923 гг.








2. ОВД СССР в 30-е годы


2.1. - структура НКВД СССР (10 июля 1934 г.)





2.2. - система Главного управления исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключения (ГУЛАГ)





Тема №6.

«Органы внутренних дел СССР в 40-70 гг.».


1. ОВД в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.).

1.1. - структура НКВД СССР в 1941 г.