Ф. М. Достоевского юридический факультет с. Э. Маслей Методическое пособие

Вид материала

Методическое пособие

Содержание Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих Тема 76 Жилищные сертификаты, выдаваемые гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций Исполнение обязательств по государственному жилищному сертификату. Погашение государственных жилищных сертификатов. Жилищные сертификаты, выдаваемые гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций

Подобный материал:

• Ф. М. Достоевского юридический факультет гражданскому праву учебная программа, 2414.99kb.
• В. А. Жернов апитерапия учебно-методическое пособие, 443.6kb.
• Балакин Юрий Васильевич, заведующий кафедрой теологии гоувпо «Омский государственный, 1914.12kb.
• Н. И. Лобачевского факультет управления и предпринимательства м. Ю. Малкина история, 1006.22kb.
• М. Ю. Зеленков особенности организации учебных занятий на кафедре «общественные науки», 1410.88kb.
• Российский Государственный Университет нефти и газа имени И. М. Губкина юридический, 987.33kb.
• Ф. М. Достоевского юридический факультет кафедра уголовного права и криминологии «Утверждаю», 99.17kb.
• Юридический институт, 833.44kb.
• Кемеровский Государственный Университет; Д. Н. Долганов. Белово, 2005. 55. методическое, 704.81kb.
• Сухое голодание   (методическое пособие), 231.33kb.

Тема 62

История развития ипотечного жилищного кредитования

Примерный план:

1. Ипотечное жилищное кредитование в России: история вопроса.
   
2. Развитие ипотечного кредитования за рубежом.
   
3. Основные модели системы ипотечного жилищного кредитования.
   

Тема 63

Правовые основы системы ипотечного жилищного кредитования в России

Примерный план:

1. Особенности залога жилых домов и квартир.
   
2. Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования.
   
   1. Цели и принципы формирования системы ипотечного жилищного кредитования. Основные проблемы.
      
   2. Этапы и порядок предоставления долгосрочных ипотечных кредитов.
      
   3. Оформление ипотечных жилищных кредитов.
      
   4. Государственная регистрация ипотеки.
      
   5. Ипотечные ценные бумаги.
      

Тема 64

Этапы процесса предоставления долгосрочных ипотечных жилищных кредитов

Примерный план:

1. Стандартная процедура получения ипотечного жилищного кредита: основные этапы.
   
2. Проверка платежеспособности заемщика как один из этапов получения ипотечного кредита.
   
   1. Законодательство о кредитных историях.
      
   2. Понятие кредитной истории. Структура кредитной истории. Предоставление информации в бюро кредитных историй.
      
   3. Субъект кредитной истории и его права.
      
   4. Бюро кредитных историй.
      
   5. Центральный каталог кредитных историй.
      
   6. Государственный контроль и надзор за деятельностью бюро кредитных историй.
      

Тема 65

Омская программа ипотечного жилищного кредитования

Примерный план:

1. Формы государственной поддержки граждан в строительстве, достройке и приобретении жилья в Омской области. Основные участники ипотечного рынка.
   
2. Условия предоставления ипотечного кредита.
   
3. Порядок предоставления ипотечного кредита.
   

Тема 66

Сравнительная характеристика региональных программ долгосрочного ипотечного кредитования

Примерный план:

1. Особенности региональных программ и долгосрочного ипотечного кредитования.
   
2. Московская ипотечная программа.
   
3. Предоставление товарных кредитов на индивидуальное жилищное строительство в Республике Башкортостан.
   
4. Ипотечное жилищное кредитование в Удмуртской Республике.
   
5. Оренбургская программа ипотечного жилищного кредитования.
   
6. Омская программа ипотечного жилищного кредитования.
   

Тема 67

Особенности залога жилых домов и квартир

Примерный план:

1. Жилые помещения, которые могут быть предметом ипотеки. Особенности ипотеки квартир в многоквартирном доме.
   
2. Жилые дома и квартиры, залог которых не допускается.
   
3. Особенности ипотеки стоящихся жилых домов.
   
4. Особенности ипотеки жилых помещений, построенных или приобретенных за счет кредитных средств или средств целевого займа.
   
5. Права и обязанности сторон по договору об ипотеке.
   
6. Ответственность залогодателя и залогодержателя.
   

Тема 68

Права и обязанности сторон по договору об ипотеке жилого помещения или ипотеке жилого дома или квартиры, возникающей в силу закона

Примерный план:

1. Права залогодержателя по договору об ипотеке или ипотеке, возникающей в силу закона. Обязанности залогодателя.
   
2. Основания досрочного обращения взыскания на заложенное жилое помещение.
   
3. Права залогодателя.
   
4. Освобождение жилого помещения залогодателем и членами его семьи, в случае обращения взыскания и реализации заложенного жилого помещения.
   

Тема 69

Обращение взыскания и реализация заложенного жилого помещения

Примерный план:

1. Основания обращения взыскания на заложенное жилое помещение.
   
2. Порядок обращения взыскания на заложенный дом или квартиру.
   
3. Реализация заложенного жилого помещения, на которое обращено взыскание.
   
4. Правовое положение залогодателя и лиц, проживающих совместно с ним, при обращении взыскания и реализации заложенного жилого помещения
   

Тема 70

Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих

Примерный план:

1. Участники накопительно-ипотечной системы. Основания включения военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы.
   
2. Источники формирования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих. Субъекты отношений по формированию и инвестированию накоплений. Формы общественного контроля за инвестированием.
   
3. Способы решения жилищной проблемы в рамках накопительно-ипотечной системы.
   
4. Основания на возникновение права на использование накоплений.
   
5. Предоставление целевого жилищного займа. Особенности погашения займа.
   

Тема 71

Ипотечные ценные бумаги

Примерный план:

1. Виды ипотечных ценных бумаг.
   
2. Закладная.
   
   1. Общие положения о закладной. Содержание закладной.
      
   2. Регистрация владельцев закладной.
      
   3. Осуществление прав по закладной.
      
   4. Восстановление прав по утраченной закладной.
      
3. Облигация с ипотечным покрытием.
   
4. Ипотечный сертификат участия.
   
5. Жилищная облигация с ипотечным покрытием.
   

Тема 72

Обращение облигаций с ипотечным покрытием

Примерный план:

1. Требования, входящие в состав ипотечного покрытия. Реестр ипотечного покрытия. Требования к ипотечному покрытию облигаций.
   
2. Обеспечение исполнения обязательств по облигациям с ипотечным покрытием.
   
3. Обращение взыскания на ипотечное покрытие облигаций.
   
4. Эмитенты облигаций с ипотечным покрытием. Требования, предъявляемые к эмитентам.
   
5. Эмиссия облигаций с ипотечным покрытием.
   
6. Погашение облигаций по требованию их владельцев.
   
7. Реализация ипотечного покрытия облигаций в случае несостоятельности (банкротства) организации - эмитента облигаций с ипотечным покрытием.
   

Тема 73

Обращение ипотечных сертификатов участия

Примерный план:

1. Понятие ипотечного сертификата участия. Требования к ипотечному покрытию ипотечных сертификатов участия.
   
2. Выдача ипотечных сертификатов участия. Лица, имеющие право выдавать сертификаты. Реестр владельцев ипотечных сертификатов участия.
   
3. Договор доверительного управления ипотечным покрытием. Правила доверительного управления ипотечным покрытием. Регистрация правил доверительного управления ипотечным покрытием.
   
4. Общее собрание владельцев ипотечных сертификатов участия.
   

Рекомендательный библиографический список к темам 62-73


Нормативные акты


Налоговый кодекс РФ. Часть вторая.

Федеральный закон от 16.07. 98 г. № 102-ФЗ (с изм. и доп. от 18.12.2006 г.) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон от 11.11.2003 г. № 152-ФЗ (с изм. и доп. от 27.07.2006 г.) «Об ипотечных ценных бумагах» // СПС «Консультант Плюс».

О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21.07.1997. № 122-ФЗ (с изм. и доп. от 23.07.2008 г.) // СПС «Консультант Плюс».

О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации: Федеральный закон от 02.11.2004 г. № 127-ФЗ (с изм. и доп. от 29.12.2004 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Закон РФ от 29 мая 1992 г. № 2872-1 «О залоге» (с изм. и доп. от 19.07.2007 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 218-ФЗ (с изм. и доп. от 24.07.2007 г.) «О кредитных историях» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» // СПС «Консультант Плюс».

Закон РФ от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (с изм. и доп. от 02.10.2007 г.) «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ (с изм. и доп. от 22.08.2004 г.) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17. 09.2001 г. № 675 (с изм. и доп. от 21.10.2004 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Положение о предоставлении дополнительной (закрытой) части кредитной истории субъекту кредитной истории, в суд (судье) и в органы предварительного следствия. Утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2005 г. № 435 // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 25.08.2001 г. № 628 «Об утверждении правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (с изм. и доп. от 24.08.2004 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 11.12.2002 г. № 885 «О предоставлении государственной гарантии Российской Федерации ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 11.01.2000 г. № 28 (с изм. и доп. от 12.01.2001 г. № 291; 08.05.2002 г. № 302) «О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации» (вместе с Концепцией развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, Планом подготовки проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации) // СПС «Консультант Плюс».

Типовые правила доверительного управления ипотечным покрытием. Утв. Постановлением Правительства РФ от 15.10.2004 г. № 562 // СПС «Консультант Плюс».

Инструкция от 16.10.2000 г. № 289/235/290 (с изм. и доп. от 07.02.2003 г. № 18/34/03-14/пз. Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.02.2003 г. № 4231) «О порядке регистрации ипотеки жилого помещения, возникшей в силу закона или договора, а также о порядке регистрации смены залогодержателя в связи с переходом прав требований по ипотечным кредитам» Утв. Приказом Минюста РФ, Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, ФКЦБ РФ. Зарегистрирована в Минюсте РФ 16.11.2000 г. № 2452 // СПС «Консультант Плюс».

Закон Омской области от 24.07.2006 г. № 776-ОЗ (с изм. и доп. от 18.07.2008 г.) «О целевой программе Омской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Омской области до 2010 года» // СПС «Консультант Плюс».

Закон Омской области от 27.12.2002 г. № 417-ОЗ (с изм. и доп. от 21.12. 2006 г.) «О государственной поддержке ипотечного жилищного кредитования в Омской области» // Омский вестник. 2003. 30 дек.; 2004. 13 окт.

Положение о порядке реализации форм государственной поддержки ипотечного жилищного кредитования в Омской области. Утв. Указом Губернатора Омской области от 04.08.2003 г. № 139 (с изм. и доп. от 29.12.2007 г.) // Омский вестник. 2003. 5 сент.; Омская правда. 2004. 7 апр.; 2005. 12 авг.

Указ Губернатора Омской области от 24.05. 2007 г. № 70 (с изм. и доп. от 25.03.2008 г.) «О порядке компенсации семьям расходов на погашение части ипотечного жилищного кредита (займа) в случае рождения (усыновления) второго ребенка или последующих детей» // СПС «Консультант Плюс».

Указ Губернатора Омской области от 22.07.2004 г. № 153 «Об адресной поддержке в строительстве и приобретении жилья молодых специалистов, поступивших на работу в образовательные учреждения, расположенные на территории Омской области» // Омская правда. 2004. 28 июля.

Положение о порядке предоставления работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств областного и местного бюджетов, работникам органов государственной власти Омской области, нуждающихся в жилых помещениях и проживающих в городе Омске, государственной поддержки при строительстве, реконструкции или приобретении жилых помещений. Утв. Указом Губернатора Омской области от 30.03.2005 г. № 33 // Омская правда. 2005. 8 апр.

Положение об организации и проведении отбора кредитных организаций для обслуживания средств, предусмотренных на реализацию мер по оказанию поддержки граждан в обеспечении жильем. Утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 26.02.2008 г. № 5-п (с изм. и доп. от 03.04.2008 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Распоряжение от 30.06.2005 г. № 288 «О проведении эксперимента по реализации жилых помещений, строящихся за счет средств бюджета города Москвы, по договорам купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредитования» // Жилищное право. 2005. № 11.

Постановление Главы администрации Краснодарского края от 30 августа 2005 г. № 790 «Об утверждении порядка предоставления гражданам субсидий из краевого бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Решение городской Думы Краснодара от 15 декабря 2005 г. № 4 «Об утверждении подпрограммы развития ипотечного жилищного кредитования муниципального образования город Краснодар на 2005 - 2010 годы муниципальной целевой программы «Жилище» на 2005 - 2010 годы» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».

Положение об организации работы в муниципальном образовании город Краснодар по принятию, проверке и передаче документов и ведению учета граждан, претендующих на получение субсидий из краевого бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита. Утв. Постановлением Главы муниципального образования город Краснодар от 21 ноября 2005 г. № 1571 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс, Версия Регион».


Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих


Федеральный закон от 20.08.2004 г. № 117-ФЗ (с изм. и доп. от 23.07.2008 г.) «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» // СПС «Консультант Плюс».

Указ Президента РФ от 20.04.2005 г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» // СПС «Консультант Плюс».

Правила формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны РФ, федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Утв. Постановлением Правительства РФ от 21.02.2005 г. № 89 // СПС «Консультант Плюс».

Типовой кодекс профессиональной этики управляющих компаний, специализированного депозитария, брокеров, осуществляющих деятельность, связанную с формированием и инвестированием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17.06.2005 г. № 383 // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 03.05.2005 г. № 278 «О дополнительных ограничениях на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и максимальных долях в совокупном инвестиционном портфеле отдельных классов активов» // СПС «Консультант Плюс».

Правила корректировки совокупного инвестиционного портфеля управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление накоплениями для жилищного обеспечения. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2005 г. № 407 // СПС «Консультант Плюс».

Правила продления договоров доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих. Утв. Постановлением Правительства РФ от 28.09.2005 г. № 586 // СПС «Консультант Плюс».

Правила проведения конкурса по отбору управляющих компаний для заключения с ними договоров доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих и Правила проведения конкурса по отбору специализированного депозитария для заключения с ним договора об оказании услуг специализированного депозитария. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2005 г. № 572 // СПС «Консультант Плюс».

Правила передачи денежных средств и ценных бумаг, в которые инвестированы накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, новой управляющей компании в случае прекращения договора доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих. Утв. Постановлением Правительства РФ от 05.10.2005 г. № 597 // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 17.11.2005 г. № 686 «Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 08.11.2005 г. № 666 «Об уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих функции по нормативно-правовому регулированию и государственному контролю (надзору) в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих – участников накопительно-ипотечной системы» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 07.11.2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» // СПС «Консультант Плюс».

Правила выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17.11.2005 г. № 686 // СПС «Консультант Плюс».

Положение об установлении мер по недопущению возникновения конфликта интересов в сфере накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Утв. Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 г. № 656 // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 13.12.2006 г. № 761 «Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений и накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в депозиты в рублях в кредитных организациях» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 29.01.2007 г. № 51 «О проведении эксперимента по ипотечному кредитованию участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» // СПС «Консультант Плюс».

Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов. Утв. Постановлением правительства РФ от 15.05.2008 г. № 370 // СПС «Консультант Плюс».

Инструкция по подготовке сведений о количестве участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил РФ для формирования бюджетной проектировки. Утв. Приказом Министра обороны РФ от 23.06.2005 г. № 256. Зарегистрирован в Минюсте РФ 15.07.2005 г. № 6803 // СПС «Консультант Плюс».

Приказ Министра обороны РФ от 08.06.2005 г. № 225. Зарегистрирован в Минюсте РФ 01.08.2005 г. № 6849 (с изм. и доп. от 16.02.2008 г.) «О документах, необходимых для формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны РФ, федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба» // СПС «Консультант Плюс».

Порядок учета сведений на бумажных и электронных носителях, регистрации в книге регистрации именных накопительных счетов, распределения накопительных взносов по именным накопительным счетам участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Утв. Приказом Министра обороны РФ от 20.12.2006 г. № 540. Зарегистрирован в Минюсте РФ 20.02.2007 г. № 8971 // СПС «Консультант Плюс».

Инструкция о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск гражданской обороны и федеральной противопожарной службы. Утв. Приказом МЧС России от 05.09.2005 г. № 671. Зарегистрирован в Минюсте РФ 28.09.2005 г. № 7044 // СПС «Консультант Плюс».

Инструкция о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте РФ. Утв. Приказом Начальника Главного управления специальных программ Президента РФ от 08.11.2006 г. № 29. Зарегистрирован в Минюсте РФ 06.12.2006 г. № 8561 // СПС «Консультант Плюс».

Порядок предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России информации о состоянии их именных накопительных счетов. Утв. Приказом МВД России от 03.09.2007 г. № 775. Зарегистрирован в Минюсте РФ 03.10.2007 г. № 10234 // СПС «Консультант Плюс».

Порядок представления сведений об участниках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, изъявивших желание получить целевой жилищный заем. Утв. Приказом ФСБ России от 07.07.2008 г. № 335. Зарегистрирован в Минюсте РФ 22.07.2008 г. № 12018 // СПС «Консультант Плюс».

Инструкция о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих органов федеральной службы безопасности. Утв. Приказом ФСБ России от 19.10.2005 г. № 610. Зарегистрирован в Минюсте РФ 14.11.2005 г. № 7162 (с изм. и доп. от 18.07.2008 г.) // СПС «Консультант Плюс».


Судебная практика


Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке // ЭЖ-Юрист. 2005. № 6 (февр.).


Рекомендуемая литература


Афонина А.В. Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих: что нового? // Жилищное право. 2007. № 4.

Беликова А.В., Зубкова Ю.С. Документирование процесса ипотечного кредитования // Жилищное право. 2007. № 10.

Белявский И. Оформление ипотечных жилищных кредитов // Российская юстиция. 2000. № 5.

Гордеев Д.П., Прокофьев В.Ю. Законодательное регулирование управления многоквартирными домами // Жилищное право. 2002. № 2.

Городецкий С. Ипотечные ценные бумаги в дореволюционной России // Рынок ценных бумаг. 1999. № 19.

Гришаев С.П. Ипотека жилых помещений: практика и трудности // Закон. 2005. № 6.

Грудцына Л.Ю., Козлова М.Н. Инструменты ипотечного кредитования // Законодательство и экономика. 2006. № 2.

Гущин В.В., Осадченко И.В. К вопросу об ипотечном жилищном кредитовании в России // Жилищное право. 2006. № 1.

Дедиков С.В. Правовое проблемы страхования в ипотеке // Жилищное право. 2007. № 9, 10.

Дедиков С.Д. Страхование в ипотечных отношениях // Жилищное право. 2005. № 6.

Жилич Л. Ключ от квартиры с помощью государства // Омский вестник. 2000. 19 дек.

Журкина Н.Г. Ипотечное жилищное кредитование в современных условиях: практика, проблемы // Жилищное право. 2001. № 1.

Ипотека в России. / Под ред. к.э.н. А.В. Толкушкина. М.: Юристъ, 2002.

Исрафилов И. Особенности залога жилых домов и квартир // Хозяйство и право. 1996. № 11.

Кацай М.Ю. Социальная ипотека как механизм материального стимулирования персонала // Жилищное право. 2004. № 4.

Коновалов А. Новые процедуры с закладной // ЭЖ-Юрист. 2005. № 6 (февр.).

Коновалов А. Специфика ипотечного жилищного кредитования // Хозяйство и право. 2007. № 6.

Копейкин А., Стебенев. Л., Скоробогатько Б., Пенкина И. Американская модель ипотеки // Рынок ценных бумаг. 1999. № 8.

Лебедева О. Потребительский ипотечный кооператив – новый способ удовлетворения потребности в жилье // Хозяйство и право. 2007. № 7.

Лемешко Е. Отдельные формы расчетов при ипотечном жилищном кредитовании // Право и экономика. 2006. № 11.

Ливанская Е.В. Развитие института ипотечного жилищного кредитования в РФ в аспекте приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» // Гражданское право. 2007. № 2.

Ломидзе О. Изменения в российском законодательстве об ипотеке // Хозяйство и право. 2002. № 9.

Лосев С. Организация выпуска ипотечных облигаций // Рынок ценных бумаг. 1999. №.19.

Макаров Г. Приобретение жилья с помощью долгосрочного кредита под залог недвижимого имущества // Хозяйство и право. 1999. № 8,9.

Макарова Я., Пыхтин С. Кредитные истории и организация деятельности бюро кредитных историй в РФ // Хозяйство и право. 2005. № 6.

Маковская А. Ипотека в силу закона при долевом строительстве // Хозяйство и право. 2005. № 9, 10.

Материалы Всероссийского совещания строителей о развитии ипотечного жилищного кредитования (апрель 1999 года) // Жилищное право. 1999. № 2.

Мироненко Ю. Квартира «с обременением» // ЭЖ-Юрист. 2008. № 16 (апр.).

Никитин А.В. Система ипотечного жилищного кредитования в России // Жилищное право. 2002. № 1.

Осадченко И.В. К вопросу о государственном стимулировании развития в России жилищной ипотеки // Жилищное право. 2006. № 7.

Осадченко И.В. К вопросу о правовом положении заемщика при ипотечном кредитовании на приобретение жилья // Жилищное право. 2007. № 9.

Осадченко И.В. Некоторые особенности обращения взыскания на заложенное жилье при ипотечном кредитовании граждан // Жилищное право. 2007. № 4.

Осадченко И.В. Особенности рефинансирования вторичного рынка ипотечного жилищного кредитования // Жилищное право. 2006. № 12.

Пастухова Н. Использование ценных бумаг как инструмента рефинансирования долгосрочных жилищных ипотечных кредитов // Рынок ценных бумаг. 2001. № 6.

Пашов Д.Б. Государственная регистрация ипотеки жилища // Закон. 2006. № 2.

Пашов Д.Б. Становление ипотечного кредитования на российском рынке жилья // Жилищное право. 2006. № 6.

Плешанова О. Лепнина в ипотеке // ЭЖ-Юрист. 2005. № 6 (февр.).

Покопцева Е.Б., Никитина Т.И., Казейкин В.С. Как купить квартиру в кредит? Ипотека в России. – М.: Вершина, 2004.

Пономарев В. Государственная жилищная политика России: реализация и перспективы // Рынок ценных бумаг. 2001. № 6.

Рогова Е.С. Гражданско-правовые проблемы вторичного рынка ипотечного кредитования. Автореф. дис….. к.ю.н. Москва. 2002.

Рогожина Н., Туманов А., Джозеф Хегедуш Особенности политики жилищного финансирования в России и Венгрии. Сравнительный анализ доступности ипотечных кредитов и приобретения жилья в Москве и Будапеште // Жилищное право. 2004. № 2.

Рогожина Н.Н. Опыт зарубежных стран в области ипотечного кредитования граждан с низкими и умеренными доходами // Жилищное право. 2003. № 2.

Роньжин А.А. Система договорных связей в сфере ипотечного кредитования жилищного строительства // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2004. № 3.

Свирин Ю. Инвестор или потребитель // Российская юстиция. 1997. № 3.

Свистунов П. Городская инженерная инфраструктура – что это такое? // Рынок ценных бумаг. 1999. № 8

Свистунов П. Как привлечь долгосрочные заемные средства в городскую инфраструктуру? // Рынок ценных бумаг. 1999. № 8.

Селивановский А., Гафарова В. Правовые риски ипотечного агента // Хозяйство и право. 2005. № 7, 8.

Сиваев С.Б. Проблемы и направления развития жилищно-коммунального комплекса // Жилищное право. 2000. № 2.

Степанов А.Г. Об ипотечном жилищном кредитовании в России // Жилищное право. 2005. № 9.

Титов А.А. Новые условия и формы обеспечения граждан жильем // Жилищное право. 2000. № 4.

Толмачев А.В. Развитие ипотечного кредитования в России // Жилищное право. 2000. № 2.

Ушакова А.В. Общества взаимного кредитования // Жилищное право. 2006. № 12.

Филиппов Н., Леванов А. Ипотечное кредитование: как продать «старое жилье» // Российская юстиция. 1999. № 7.

Фокина Т. Страховщики решат «квартирный вопрос» // Российская газета. 2000. 1 нояб.

Фоков А.П. Ипотечные правоотношения в Российской Федерации // Юрист. 2005. № 6.

Харин А. Производные ипотечные ценные бумаги // Хозяйство и право. 2004. № 3.

Хрулева З. Особенности ипотеки жилых домов и квартир // Хозяйство и право. 2001. № 8.

Цыбуленко З. Залог жилых домов и квартир // Российская юстиция. 2000. № 5.

Цыбуленко З. Реализация заложенного недвижимого имущества на которое обращено взыскание // Российская юстиция. 1999. № 6.

Что нам стоит дом построить? // Омский вестник. 2000. 5 сент.

Эпштейн А. О соотношении коммерческой, государственной и муниципальной ипотеки на современно этапе // Муниципальная власть 2004. № 6.

Эпштейн А. Проект доступного жилья на научную основу // Муниципальная власть. 2006. № 2.

Тема 74

Общие положения о жилищных сертификатах

Примерный план:

1. Понятие и виды жилищных сертификатов.
   
2. Правовая природа общедоступных (коммерческих) и государственных (льготных) жилищных сертификатов.
   
3. Сфера применения жилищных сертификатов.
   
4. Эмитенты и инвесторы.
   

Тема 75

Общедоступные (коммерческие) сертификаты

Примерный план:

1. Понятие и правовая природа общедоступных (коммерческих) сертификатов.
   
2. Порядок выпуска и регистрация выпуска жилищных сертификатов.
   
3. Порядок реализации прав владельцев жилищных сертификатов.
   
4. Обращение жилищных сертификатов.
   

Тема 76

Жилищные сертификаты, выдаваемые гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций

Примерный план:

1. Понятие и правовая природа жилищного сертификата, выдаваемого гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

2. Основание и порядок выпуска государственных жилищных сертификатов. Выдача жилищных сертификатов гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

3. Исполнение обязательств по государственному жилищному сертификату.

4. Погашение государственных жилищных сертификатов.

Тема 77

Жилищные сертификаты, предоставляемые военнослужащим

Примерный план:

1. Федеральная целевая программа «Государственные жилищные сертификаты».
   
2. Подпрограмма «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы, входящая в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
   
3. Понятие и правовая природа жилищного сертификата, выдаваемого военнослужащему.
   
4. Порядок и очередность получения жилищного сертификата.
   
5. Реализация жилищного сертификата.
   

Рекомендательный библиографический список к темам 74-77


Нормативные акты


Общедоступные (коммерческие) сертификаты


Указ Президента РФ от 10.06.94 г. № 1182 (с изм. и доп. от 24.08.2004 г.) «О выпуске и обращении жилищных сертификатов» // СПС «Консультант Плюс».

Указ Президента РФ от 10.06.94 г. № 1181 // «О мерах по обеспечению достройки не завершенных строительством жилых домов» // СПС «Консультант Плюс».

Указ Президента РФ от 04.11.94 г. № 2063 (с изм. и доп. от 29.11.2004 г.) «О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в РФ» вместе с Положением о Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве РФ // СПС «Консультант Плюс».

Инструкция о порядке выпуска, обращения и погашения жилищных сертификатов на территории Российской Федерации. Утв. Постановлением ФКЦБ РФ от 12.05.95 г. № 2 (с изм. и доп. от 30.06.97 г.) // Экономика и жизнь. 1995. № 33; Закон. 1996. № 8; Вестник ФКЦБ России. 1997. № 4.

Письмо ФКЦБ РФ от 25.12.1996 г. № ДВ-7834 «Методические рекомендации по применению инструкции «О порядке выпуска, обращения и погашения жилищных сертификатов на территории Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».


Жилищные сертификаты, выдаваемые участникам подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты»


О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации: Федеральный закон от 02.11.2004 г. № 127-ФЗ (с изм. и доп. от 29.12.2004 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ (с изм. и доп. от 13.05.2008 г., с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 г. № 353-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.01.2008 г. № 2-П) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17. 09.2001 г. № 675 (с изм. и доп. от 21.10.2004 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Подпрограмма «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы, входящая в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Утв. Постановлением Правительства РФ от 20.11.2003 г. № 700 (с изм. и доп. от 16.07.2005 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 23.01.2003 г. № 34 (с изм. и доп. от 04.02.2005 г.) «Об особых условиях выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых участникам программы, осуществляющейся на территории Курской области в соответствии с Соглашением между правительством РФ и Правительством США о предоставлении гранта (безвозмездной субсидии) по программе обеспечения жильем увольняемых в запас или отставку российских военнослужащих от 29 июля 1994 г.» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» // СПС «Консультант Плюс».

Методика определения норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам РФ. Утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 12.04. 2006 г. № 39. Зарегистрирован в Минюсте РФ 19.05.2006 г. № 7868 // СПС «Консультант Плюс».

Порядок учета, хранения и уничтожения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам – участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». Утв. Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 29.03.2006 г. № 80. Зарегистрирован в Минюсте РФ 30.05.2006 г. № 7886 (с изм. и доп. от 05.02.2008 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Порядок заполнения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам – участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». Утв. Приказом Росстроя России от 29.03.2006 г. № 82. Зарегистрирован в Минюсте РФ 18.05.2006 г. № 7852 (с изм. и доп. от 05.02.2008 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Порядок заполнения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых молодым ученым в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Утв. Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 13.07.2007 г. № 200. Зарегистрирован в Минюсте РФ 30.07.2007 г. № 9924 // СПС «Консультант Плюс».

Приказ Минфина РФ от 27.03.98 г. № 15н «Об организации конкурса по отбору банков для участия в Федеральной целевой программе «Государственные жилищные сертификаты» // БНА ФОИВ. 1998. № 9.

Письмо Госналогслужбы РФ от 08.04.98 г. № СШ-6-08/234 «О порядке налогообложения безвозмездной субсидии, предоставляемой гражданам на приобретение жилья в соответствии с Федеральной целевой программой «Государственные жилищные сертификаты» // Налоговый вестник. 1998. № 5; Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. 1998. № 6.

Указания ЦБ РФ от 09.06.98 г. № 257-У (с изм. и доп. от 05.12.2002 г.) «О порядке открытия и осуществления операций по блокированному целевому счету, открываемому владельцу государственного жилищного сертификата» // СПС «Консультант Плюс».

Жилищные сертификаты, выдаваемые гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций

О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации: Федеральный закон от 02.11.2004 г. № 127-ФЗ (с изм. и доп. от 29.12.2004 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 09.10.95 г. № 982 (с изм. и доп. от 03.09.2001 г.) «Об утверждении порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 г. № 377 «Об утверждении правил проведения эксперимента по предоставлению жилищных сертификатов пенсионерам, инвалидам, семьям погибших шахтеров и высвобождаемым работникам ликвидируемых организаций угольной промышленности Печорского угольного бассейна, выезжающим из гг. Воркута и Инта в другие регионы РФ, в 2000 году» // СПС «Консультант Плюс».

Положение о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера. Утв. Постановлением Правительства РФ от 22.05. 2002 г. № 336 ( с изм. и доп. от 24.02.2005 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 22.06.2004 г. № 306 «О дополнительных мерах по оказанию содействия гражданам РФ в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 07.06.95 г. № 561 (с изм. и доп. от 27.07.96 г.) «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 24.04.1996 г. № 505 «Об обеспечении жилищными сертификатами граждан Российской Федерации, ставших инвалидами, и семей граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы, нуждающихся в улучшении жилищных условий» // СПС «Консультант Плюс».

Правила обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц. Утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 г. № 866 // СПС «Консультант Плюс».

Инструкция о порядке финансирования мероприятий, предусмотренных Положением о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера. Утв. Приказом Минфина России и Минэкономразвития России от 05.08.2002 г. № 76н/224 (с изм. и доп. от 08.05.2003 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Порядок выпуска, выдачи и погашения жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам РФ, ставшим инвалидами, и семьям граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Утв. Министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 26.08.96 г.; Министром строительства РФ 26.08.96 г.; Министром финансов РФ 26.08.96 г. Зарегистрировано в Минюсте 03.09.96 г. № 1157 // БНА ФОИВ. 1996. № 6 // СПС «Консультант Плюс».

Порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов. Утв. Министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министром строительства РФ, Министром финансов РФ 10.07.95 г. Зарегистрировано в Минюсте 27.07.95 г. № 916 // БНА министерств и ведомств РФ. 1995. № 10.


Судебная практика


Решение кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20.05.2002 г. «О признании не соответствующими закону абз. 6 и 7 раздела 2 федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты» (утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 января 1998 г. № 71, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. № 315) в части слов «не имеющие жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации и за ее пределами и» // БВС РФ. 2003. № 6.

Определение Кассационной коллегии Верховного суда РФ № КАС 02-48 // БВС РФ. 2003. № 12. С. 24-25.

Решение Верховного Суда РФ от 11.07.2003 г. № ВКПИ 03-48 // Жилищное право. 2004. № 1.


Рекомендуемая литература


Афонина А.В. Жилищные сертификаты военнослужащих // Жилищное право. 2007. № 8.

Борисенко В. Защита жилищных прав военнослужащих // Российская юстиция. 2002. № 1.

Габов А.В Жилищный сертификат в системе российских ценных бумаг // Жилищное право. 1998. № 3., 1999. № 1.

Габов А.В. Некоторые проблемы применения законодательства о жилищных сертификатах // Юридический мир. 1998. № 11-12.

Гордеев Д.П. Право военнослужащих, обеспеченных жильем по месту службы, на получение государственных жилищных сертификатов и его реализация // Жилищное право. 2000. № 3.

Камышанова А.Е. Жилищный сертификат как способ обеспечения граждан жильем в свете нового Жилищного кодекса РФ // Семейное и жилищное право. 2005. № 2.

Камышанова Е.А. Жилищный сертификат, выдаваемый гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий // Юрист. 2002. № 6.

Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Жилищные права военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. М., 2000.

Макаров Г. Законодательство о жилищных сертификатах // Хозяйство и право. 1999. № 10.

Митин Б.М. Жилищные сертификаты и закладные: учет, налогообложение и правовые аспекты // Жилищное право. 1999. № 3, 4.

Обзор судебной практики по гражданским делам // Законность. 1998. № 10. С. 60-62

Потяркин Д. Жилищный сертификат // Хозяйство и право. 2001. № 8.

Пчелинцева Л., Пчелинцев С. Государственные жилищные сертификаты // Законность. 2002. № 10.

Пчелинцева Л.М. О некоторых новеллах правового регулирования приобретения жилья гражданами с использованием государственных жилищных сертификатов // Жилищное право. 2002. № 4.

Пчелинцева Л.М. Об основных направлениях реформирования правовых основ обеспечения жилыми помещениями военнослужащих: вопросы и перспективы // Жилищное право. 2003. № 3.

Пчелинцева Л.М. Программа «Жилище» на 2002-2010 годы об обеспечении жильем отдельных категорий граждан: проблемы и перспективы // Жилищное право. 2002. № 1.

Пчелинцева Л.М., Пчелинцев С.В. Жилищные права и льготы граждан в России. М.: НОРМА. 2001.

Терентьева Е.В. Предложения по совершенствованию законодательства о предоставлении жилья гражданам, лишившимся его в результате чрезвычайных ситуаций // Жилищное право. 2008. № 6.

Чефранова Е. Приобретение жилья по государственным жилищным сертификатам // Российская юстиция. 2000. № 2.

Шевляков С., Башевский А., Журавлев И., Суров С. Как привлечь инвесторов к реализации программы «Государственные жилищные сертификаты» // Рынок ценных бумаг. 1999. № 8.

Тема 78

Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме

Примерный план:

1. Многоквартирный дом как единый комплекс недвижимого имущества.
   
2. Критерии отнесения имущества к общему имуществу многоквартирного дома, виды общего имущества.
   
3. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
   
4. Особенности права общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
   

Тема 79

Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире

Примерный план:

1. Понятие и виды жилых помещений. Понятие коммунальной квартиры.
   
2. Определение долей в праве обще собственности на общее имущество в коммунальной квартире.
   
3. Особенности права общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире.
   
4. Преимущественное право покупки при продаже комнаты в коммунальной квартире
   

Рекомендательный библиографический список к темам 78, 79


Нормативные акты


Градостроительный кодекс РФ

Земельный кодекс РФ

Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17. 09.2001 г. № 675 (с изм. и доп. от 21.10.2004 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ, по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» // СПС «Консультант Плюс».

Инструкция об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества. Утв. Приказом Минюста РФ от 14.02.2007 г. № 29. Зарегистрирован в Минюсте 06.03.2007 г. № 9069 // СПС «Консультант Плюс».

Судебная практика