Инновационное развитие и региональная интеграция российской экономики

Вид материала

Документы

Содержание Экономические предпосылки возникновения аутсорсинга в России Ю. В. Ульянова Прогнозируемые показатели инновационной активности Оренбургской области за 2008-2010 гг. О. В. Шаламова Показатели инновационной деятельности за 2004-2006 гг.

Подобный материал:

• Международная научно-практическая Интернет-конференция «инновационное развитие торговли, 56.54kb.
• Международная экономическая интеграция характерная особенность современного этапа развития, 764.61kb.
• Vii международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых, 122.16kb.
• Vii международная научно-практическая конференция для студентов, аспирантов и молодых, 122.33kb.
• Внешнеэкономические связи россии и стран СНГ в контексте современных тенденций регионализации, 311.26kb.
• «инновационное развитие системы бизнес-образования в условиях модернизации российской, 406.95kb.
• Отчет о проведении второй международной научной конференции «инновационное развитие, 1670.69kb.
• Правительстве Российской Федерации (г. Москва) совместно проводят 26 апреля 2012 года, 45.6kb.
• Тезисы, заявку и отсканированную квитанции необходимо представить по электронной почте, 60.69kb.
• Законодательство ограничивают возможности доступа малого, 294.22kb.

Экономические предпосылки возникновения аутсорсинга в России

Важнейшей предпосылкой появления аутсорсинга в России является глобализация мировой экономики. Глобализация – одно из наиболее характерных явлений в мировой экономике конца ХХ – начала ХХI века. По мере расширения разделения труда происходит широкое вовлечение государств в систему мирохозяйственных связей, участие в глобализации хозяйственной деятельности стало стержнем развития многих предприятий. Глобализация – это процесс, который был начат и стимулировался экономически наиболее развитыми странами (США, государства Западной Европы и Япония).

Процессы глобализации определяют темпы и масштабы экономических преобразований во многих государствах. К их числу можно отнести, прежде всего, изменения, связанные в области производства с широким распространением знаний и технологий, их обработкой, передачей и хранением с целью наиболее эффективного использования во всемирном масштабе. Информационные потоки и капиталы компаний беспрепятственно пересекают границы, и это создает новые возможности для экономического роста.

Усилению процессов глобализации способствуют технический прогресс в области телекоммуникаций, а также Интернет и ведение бизнес-процессов в электронной форме. Значительное влияние на развитие глобализации экономики оказывают современные средства транспорта и связи, которые как бы «сжимают» пространство и время для ускорения бизнеса.

В условиях глобализации существенным образом меняется положение предприятий. Лауреат Нобелевской премии Г. Дж. Стиглер в своё время определил рыночную экономику в рамках национального народного хозяйства как строй, основанный на предприятии. Современная рыночная экономика, функционирующая на глобальном рынке, с механизмом распределения без учета границ государств можно определить как систему, основанную на транснациональных сетях предпринимательства. Ответом на качественные изменения в технике передачи информации, на изменение роли отдельных факторов производства, способов адаптации к либерализации международных отношений, позволяющей все более свободно размещать производство на глобальном рынке, являются транснациональные корпорации. В глобальной экономике только те предприятия являются конкурентоспособными, которые смогут применять информационные и телекоммуникационные системы, чтобы узнать мировой рынок факторов производства и сбыта и осуществлять выбор места и способов их использования, а также предприятия, которые понимают, что конкурентное преимущество определяется интеллектуальным капиталом и производительностью посредством объединения с факторами, в достаточном количестве имеющимися на глобальном рынке.

В настоящее время развитие транснациональных компаний (далее ТНК) является наилучшим свидетельством распространения процесса глобализации. В середине 90-х гг. ХХ в. действовали 40 тыс. корпораций, которые имели примерно 250 тыс. заграничных филиалов. Сейчас в мире функционирует более 60 тыс. ТНК и около 500 тыс. филиалов. Они производят более 1/3 мирового объема промышленной продукции и примерно 25% мирового валового продукта. Отраслевая структура ТНК диверсифицирована: 60% международных компаний занято в сфере производства (они специализированы, прежде всего, на электронике, автомобилестроении, химической и фармацевтической промышленности), 37% – в сфере услуг и 3% – в добывающей промышленности. Так, десять крупнейших американских транснациональных компаний, среди которых IBM, Xerox, Hewlett Packard и др., продают за границей гораздо больше продукции, чем в США. Крупнейшая корпорация США – General Motors – получает за границей 70% своих прибылей.

В процессах глобализации Россия значительно отстает от зарубежных стран. К транснациональным компаниям в России можно отнести только Газпром, Лукойл, ТНК-ВР, которые по концентрации капитала и производства на порядок отстают от западных компаний. Долгая изоляция России от мировой экономики привела к отставанию страны, которая оказалась на периферии цивилизации. Это привело к ослаблению позиций российских предприятий в конкурентной борьбе, что проявляется в трудности реагирования на изменения, происходящие в рыночном окружении и потребностях клиентов, в проблемах с внедрением современной техники, технологии, организационных решений.

В условиях глобализации экономики хозяйствующие субъекты должны научиться быть в необходимой степени эластичными и управлять изменениями. Поэтому для них важной задачей является, с одной стороны, создание такой организации, продукты и услуги которой позволят гибко реагировать на потребности локальных клиентов, а с другой – одновременное развитие глобальной организационной культуры и глобальной сферы деятельности.

Следующей предпосылкой развития аутсорсинга считается распространение информационных технологий во всех областях деятельности современных предприятий. Информационные технологии являются одной из наиболее динамично развивающихся отраслей в мире. За последние пять лет доходы отрасли возросли в среднем на 10% в год, при среднем росте экономики 3-4%, что привело к увеличению доли отрасли в структуре ВВП как развитых, так и развивающихся стран. По прогнозам международных аналитических агентств, высокие темпы роста, около 9% в год, сохранятся и в течение следующих пяти лет. Своим ростом отрасль обязана двум основным движущим факторам:

• расширению общего проникновения ИТ-технологий в бизнес-процессы предприятий и организаций;
  
• тенденции к передаче сторонним специализированным организациям части внутренних функций, связанных с использованием ИТ и ИТ-инфраструктуры, так называемый ИТ-аутсорсинг.
  

Популярность передачи сторонним организациям части внутренних функций, связанных с использованием ИТ и ИТ-инфраструктуры, вызвана дефицитом квалифицированных кадров на рынке, стремлением организаций сократить затраты и сконцентрироваться на основных видах деятельности.

В настоящее время большинство крупных компаний, специализирующихся в области ИТ-аутсорсинга, предлагают клиенту широкий спектр услуг, начиная с организации и обработки внутренних и внешних информационных потоков, проектирования и внедрения корпоративных информационных систем и сетей и заканчивая специальным обучением персонала организации клиента.

Интенсивное внедрение современных информационных технологий в экономику является важнейшей составляющей ускоренного развития России, что отражается в растущем внутреннем спросе на информационные технологии. Всего за три года, в период с 2000 по 2003 годы, рынок информационных технологий в России вырос почти вдвое – более чем до 6 млрд. долларов США и к концу 2004 года достиг уровня 7,5 млрд. долларов США.

Рейтинг, подготовленный журналом «Эксперт-РА», показывает, что рост информационных технологий качественно преобразил рынок консалтинга. Так, за 2006 год спрос на услуги консультантов, специализирующихся в области ИТ, значительно вырос. Темп роста сектора управленческого консалтинга в этой сфере за год составил 61% против 46% в 2005 году. Выросла доля этого сектора с 22% в 2005 году до 27,1% в 2006 году.

Однако, несмотря на высокие темпы роста, абсолютные объемы отрасли информационных технологий в России остаются скоромными. Рынок ИТ составляет всего 1,4% от ВВП России. Для сравнения: в США объем рынка ИТ превышает 500 млрд. долларов, что составляет более 5% от ВВП. При этом на российском рынке сохраняется высокая доля импортного аппаратно-технологического обеспечения, в то время как рынок услуг ИТ составляет лишь 30% от общего объема, а рынок программных продуктов – 14%.

Заметны существенные отличия от мировой практики в структуре участников отечественного рынка ИТ. По сравнению с большинством стран с развитым рынком ИТ показатели даже крупных российских ИТ-компаний малы. Так, средняя выручка лидирующих индийских (570 млн. долларов США) и ирландских (380 млн. долларов США) компаний, специализирующихся на продаже программного обеспечения и оказания ИТ-услуг, превосходит средний оборот аналогичных российских компаний более чем в 10 и 5 раз соответственно.

Российский рынок ИТ сегодня находится в стадии становления, и многие выделяемые общепринятыми международными классификациями сегменты этого рынка пока не сформированы. В настоящее время продолжается процесс насыщения рынка, главным образом, продуктами ИТ, включая программное обеспечение и оборудование. В среднем более 60% ИТ-бюджетов крупных и средних российских предприятий расходуются именно на приобретение продуктов. Однако в течение последних трех-четырех лет наблюдается устойчивая тенденция к увеличению темпов расходов на ИТ-услуги, среднегодовой темп сегмента услуг составляет 30-35% при общем росте российского рынка ИТ около 20% в год.

В целом отечественный рынок ИТ мал в абсолютном выражении; отстает по большинству характеристик как от развитых, так и от многих развивающихся стран и далек от насыщения по всем показателям. В России наблюдается низкий спрос на ИТ-услуги и продукты как со стороны предприятий, так и населения. По числу семей, обладающих компьютерами, Россия (11 компьютеров на 100 семей) далеко отстает не только от США и Западной Европы, но и от стран Восточной Европы, Балтии, ряда развивающихся стран. При этом наблюдается значительная разница в этом отношении между Москвой и регионами: в Москве до 40 семей из 100 имеют дома компьютер, в то время как в небольших городах и на селе – не менее 5 семей из 100.

Таким образом, аутсорсинг услуг в области информационных технологий в экономически развитых страх мира стал стандартным инструментом оптимизации использования ресурсов для предприятий различных отраслей.

Следующей экономической предпосылкой перехода на аутсорсинг является необходимость развития малого и среднего бизнеса в России. Исторический опыт свидетельствует, что для успешного экономического развития, в частности, крупных предприятий необходима среда, состоящая из мелких и средних предприятий. Во многих современных экономических системах большие и малые предприятия вовлечены в сложные взаимоотношения, дающие обоюдные выгоды. Их взаимодействие объясняется следующими причинами:

• более низкие издержки производства у предприятий мелкого и среднего бизнеса;
  
• временный дефицит производственных мощностей на крупных предприятиях;
  
• наличие так называемых маргинальных партий изделий (либо объем закупа недостаточно велик для крупных предприятий, либо необходимо производство сугубо специализированных видов изделий);
  
• потребность в проникновении на рынок с малыми партиями товара без затрат на создание сбытовых систем;
  
• обеспечение адаптивности к «пиковым» ситуациям на рынке.
  

Крупные корпорации заинтересованы в создании мелких и средних предприятий, так они могут поручить мелкому бизнесу вести отдельные виды производства, устанавливать связи с рынком, проводить научные разработки. Таким образом, мелкие и средние предприятия занимают специализированные ниши и вступают в кооперацию с крупными предприятиями. Взаимодействие малых и крупных предприятий базируется на получении взаимной выгоды и может носить устойчивый и долговременный характер.

В России подавляющее количество крупных предприятий располагает полным циклом производства, это, несомненно, позволяет обеспечить высокий уровень надежности работы предприятия в стабильной внешней среде, однако совершенно не подходит для работы в условиях рыночной экономики. Крупные российские предприятия, имеющие традиционную структуру, в большинстве своем существенно проигрывают на рынке кооперационных поставок не только предприятиям Китая и Восточной Европы, но и вновь созданным малым предприятиям. Предлагаемые поставки с уровнем накладных расходов, равным 1000-1200% (на практике встречается и 2000%), практически не пользуются спросом со стороны заказчиков.

В индустриально развитых странах малые предприятия, по оценкам исследователей, составляют 70-90% от общего числа фирм. Так, малые предприятия производят до 70% ВВП, в среднем по странам ЕС, 61% – в Японии, 40% – в США. На малые предприятия приходится значительное количество трудоспособного населения: 72% по странам ЕС, 78% в Японии, 54% в США.

В России число малых предприятий за последние годы практически не увеличивается и из года в год колеблется вокруг цифры 900 тыс., т.е. быстрого роста этого сектора не наблюдается. Низка доля малых предприятий в ВВП. Если в большинство западных стран этот показатель превышает 50%, то в России за счет малого бизнеса создается только 10-12% ВВП.

В связи с этим все более актуальным становится расширение и содействие формированию и динамичному росту целостных производственно интегрированных систем крупного и мелкого бизнеса. Одним из отличительных признаков производственно-кооперационных и иных взаимодействий субъектов хозяйствования будет являться переход на аутсорсинг, который позволяет установить долговременную координацию взаимодействия участников крупного и мелкого бизнеса в рамках производственных программ, инновационных процессов, систем управления, контроля качества и пр. Мировая практика свидетельствует, что концентрация на главных направлениях деятельности в крупных компаниях и делегирование производства промежуточных продуктов и сферы ключевых услуг мелким предприятиям являются мощным стимулом для развития мелкого бизнеса, способствуя его промышленно-инновационной ориентации и достижению им качественно нового уровня технологии, организации и управления производством.


Ю. В. Ульянова


Орский гуманитарно-технологический институт (филиал)

ГОУ ВПО «Оренбургский государственный университет» (г. Орск)


Инновационная активность как фактор устойчивого развития муниципального образования


К началу третьего тысячелетия человечество подошло, находясь в состоянии кризиса цивилизации. Этот кризис складывается из экологического, социального, демографического и еще скрытого, но уже обретающего черты глобального экономического кризиса. В целом это столкновение цивилизации с биосферой – следствие того, что цивилизация не принимает во внимание законы природы, поскольку учет их действия требует долгосрочных и сверхдолгосрочных мер, противоречащих краткосрочным и среднесрочным интересам. Конечно, последние всегда воспринимаются гораздо более остро, чем отдаленные негативные события, связанные с удовлетворением этих интересов.

Введенный в широкое обращение докладом Комиссии Брундтланд (Наше общее будущее, 1989) и затем канонизированный на Конференции в Рио-де-Жанейро термин «устойчивое развитие» широко обсуждается в научной и публицистической литературе. В российскую информационную среду он вошел с переводом книги «Наше общее будущее» в 1989 г. В этом издании английский термин sustainable development был переведен на русский язык как «устойчивое развитие».

Однако более точно этот английский термин следовало бы передать как «непрерывно поддерживаемое развитие», что гораздо полнее соответствует определению, данному Комиссией Брундтланд: «sustainable development – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности». В докладе Комиссии Брундтланд также определено понятие развитие – «удовлетворение человеческих потребностей и стремлений».

Устойчивое развитие мира напрямую зависит от развития стран, регионов и муниципальных образований. В целях обеспечения устойчивости муниципального образования принципиально важным является переход к инновационному типу развития, формированию экономики, основанной на знаниях. Конкурентоспособность города на рынке определяется темпами внедрения новейших научно-технических решений и развития наукоемких производств, эффективностью инновационных процессов. В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008-2010 годах переход к инновационному развитию страны определен как основная цель государственной политики, достижение которой является необходимой предпосылкой модернизации экономики и обеспечения конкурентоспособности отечественного производства. Прогнозируемые показатели выполнения данного послания в Оренбургской области представлены в таблице 1.

Таблица 1

Прогнозируемые показатели инновационной активности Оренбургской области за 2008-2010 гг.

Показатели	Единицы измерения	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Темп роста, %
Финансирование инноваций из средств областного бюджета	млн. руб.	14,65	15,90	16,40	112
Доля инновационной продукции	%	0,6	0,8	1	167
Предприятия, разрабатывающие технологические инновации	%	7,8	7,9	8	103
Предприятия, внедряющие инновации в сфере организации производства	%	25	26	27	108

На областном уровне успешно действуют такие точки инновационной активности, как «Технопарк Оренбургского государственного университета», «Центр по организации производства, переработки и продажи сельскохозяйственной продукции», «Центр инноваций и наукоемких технологий», Фонд содействия инновациям «Паутинка», «Оренбургский областной бизнес-инкубатор». Однако области так же, как и большому промышленному городу, необходим механизм (инновационные центры, консалтинговые фирмы, информационно-пра­вовые центры и т. д.) поддержки инновационной деятельности, обеспечивающий ускоренное продвижение нововведений на рынок, коммерциализацию завершенных НИОКР, а также инновационных проектов, связанных с улучшением состояния экологии области (города). В «Стратегии развития города Орска до 2015 г.» в целях достижения желаемого будущего и реализации миссии Орска выделяют систему целей и задач, сгруппированных в трех направлениях:

• благополучное общество и развитая социальная сфера;
  
• динамичная диверсифицированная экономика;
  
• безопасная и благоприятная среда для жизни.
  

Вместе с тем в «Стратегии развития города Орска до 2015 г.» слабо проработан механизм активизации и управления инновационной деятельностью, а также ничего не сказано о необходимости предоставления городом помощи (финансовой, внедрения на рынок) предприятиям, занимающимся разработками ноу-хау (особенно в области охраны окружающей среды).

Наиболее популярным методом формирования механизма решения задач муниципального образования является программно-целевой.

Среди проблем, требующих программного решения на городском уровне, можно выделить следующие:

1. наличие разрывов в инновационном цикле и в переходе от фундаментальных исследований через научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы к коммерческим технологиям;
   
2. отсутствие заинтересованности в разработках, связанных с экологией;
   
3. отсутствие квалифицированных кадров для инициации и реализации инновационных проектов;
   
4. недостаточное развитие малого инновационного бизнеса – высокие стартовые и текущие расходы, увеличивающие период окупаемости проекта (срок кредитования), административные и психологические барьеры;
   
5. увеличение технологической отсталости основных отраслей экономики региона.
   

Программно-целевой подход необходим для того, чтобы сконцентрировать в рамках программ имеющиеся муниципальные ресурсы и частные инвестиции на решении ключевых проблем в инновационной сфере, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач, запустить механизмы саморазвития инновационной системы. Роль муниципалитета состоит в том, чтобы сбалансировать интересы частных исследовательских компаний с общенациональными приоритетами, краткосрочные тактические приоритеты со стратегическими долгосрочными перспективами. Городское участие в финансировании научных проектов становится катализатором развития тех или иных направлений. В программах должны быть учтены последние тенденции в развитии науки и инноваций, новые приоритетные задачи государственной научно-технической и инновационной политики на современном этапе, опыт и качественные результаты реализации предыдущих целевых программ муниципального образования.

О. В. Шаламова


Орский гуманитарно-технологический институт (филиал)

ГОУ ВПО «Оренбургский государственный университет» (г. Орск)


Проблемы инновационного развития Оренбургской области


Тенденцией современного мирового экономического развития ведущих стран является построение «экономики знаний». Навыки и способности, а также высокая квалификация становятся ведущим производственным ресурсом. Инвестиции в интеллектуальный капитал становятся наиболее эффективными. Нематериальные активы занимают все большую долю в средствах фирм и корпораций.

В России (ориентировочно с 2000 года) предпринимаются неоднократные попытки формирования государственной политики по поддержке и развитию российской науки и инноваций. Тем не менее для экономики России до сих пор характерны:

• низкая инновационная активность предприятий;
  
• отсутствие взаимодействия между отдельными элементами инновационной инфраструктуры;
  
• недостаточная привлекательность инновационно-активных предприятий как объекта инвестиций;
  
• неразвитость экономических и правовых механизмов внедрения результатов инноваций в хозяйственную деятельность.
  

Главным фактором, тормозящим инновационный процесс, экономисты считают отсутствие должной координации. Для развития инновационной инфраструктуры необходима координация усилий федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, научно-исследовательских организаций, промышленных предприятий. Это позволит выстроить целостную систему, обеспечивающую продвижение получаемых в научно-техническом секторе новых знаний к рынку по всему инновационному циклу.

Скоординированные усилия федеральных и региональных органов управления, научных, инновационных и финансовых структур позволят мобилизовать научно-технического потенциал страны для ускоренного перехода России на инновационный путь развития.

При реализации инновационной политики Оренбуржье сталкивается с проблемами, аналогичными и для других регионов Российской Федерации:

• отсутствие развитой нормативной правовой базы для осуществления инновационной деятельности, а также мер по ее государственной поддержке;
  
• отсутствие действенных механизмов реализации определенных государством приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации;
  
• множественность научных организаций, претендующих на соответствующую государственную поддержку, следствием чего является распыление бюджетных средств и недофинансирование исследований в перспективных областях науки;
  
• ослабление кооперационных связей между научными организациями, учреждениями образования и производственными предприятиями;
  
• низкая информационная прозрачность инновационной сферы, недостаток информации о новых технологиях и возможных рынках сбыта принципиально нового (инновационного) продукта;
  
• низкий уровень развития малого инновационного предпринимательства;
  
• наличие законодательных ограничений, не позволяющих использовать бюджетные средства, выделяемые РАН и отраслевым академиям, имеющим государственный статус, ведомственным и другим государственным научным организациям на развитие инновационной деятельности;
  
• недооценка частью органов государственной власти и управления социально-экономической значимости развития инновационных процессов в стране, что приводит к не всегда обоснованному выбору отраслевых и региональных приоритетов технологического развития и, соответственно, снижению эффективности использования бюджетных средств.
  

Помимо этого существуют проблемы информационного освещения инновационного развития:

• несовершенство методического подхода в статистическом учете показателей инновационного развития – статистическое обследование охватывает не все виды деятельности, где применяются инновационные технологии и выпускается инновационная продукция (стройиндустрия, отрасли агропромышленного комплекса и др.);
  
• нерешительность предприятий в отнесении выпускаемой продукции и применяемые технологии к инновационным;
  
• низкая активность предприятий по представлению статистических сведений об инновационной деятельности.
  

Одной из основных причин неспособности самих предприятий к изменениям является инновационная невосприимчивость, пассивность персонала, порожденная существующими системами управления. Спрос на технологические инновации остается крайне низким и не соответствует ожидаемым переменам в экономической жизни области.

Согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области в течение последних лет инновационная деятельность в Оренбуржье характеризуется следующим (табл. 1).

Удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции в 2006 г. уменьшился более чем на половину по сравнению с 2004 г., несмотря на то, что количество организаций, осуществляющих технологические инновации, увеличилось. Затраты на инновации остаются на прежнем низком уровне. А внедрение организационных инноваций сократилось почти на 85 %.

Таблица 1

Показатели инновационной деятельности за 2004-2006 гг.

Показатели инновационной деятельности, %	2004	2005	2006
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций промышленного производства	5,3	5,5	12,0
Удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции промышленного производства	0,9	0,4	0,4
Затраты организаций промышленного производства на технологические инновации к общему объему отгруженной продукции	0,3	0,3	0,3
Удельный вес организаций, осуществлявших организационные инновации, в общем числе организаций промышленного производства	28,0	19,9	4,7

Такая ситуация сохраняется на фоне того, что научно-технический потенциал представлен 35 вузами и их филиалами, 2 самостоятельными институтами и 3 структурными подразделениями институтов Уральского отделения Российской академии наук, 2 научно-исследовательскими институтами Российской академии сельскохозяйственных наук, отраслевыми научно-исследовательскими институтами и конструкторскими бюро.

Наибольшую инновационную активность в регионе проявляют Автономная некоммерческая организация «Технопарк Оренбургского государственного университета», бизнес-инкубатор «Центр по организации производства, переработки и продажи сельскохозяйственной продукции», Государственное учреждение «Оренбургский областной бизнес-инкубатор», некоммерческая организация «Центр инноваций и наукоемких технологий». Создан и развивается Фонд содействия инновациям «Паутинка», который осуществляет консультирование высокотехнологичных компаний, оказывает им содействие в подготовке бизнес-планов и привлечении инвестиций.

Основными направлениями деятельности являются медицина (микрохирургия, разработка новых лекарственных препаратов), сельское хозяйство (технологии и машины для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, создание новых сортов зерновых культур), промышленные технологии (добыча и переработка сырья в металлургии и ТЭК, пищевая и электротехническая промышленность), экология и природоохранная деятельность.

В области разработана и претворяется в жизнь программа поддержки молодых научных кадров: проводятся конференции, симпозиумы, выставки научно-технического творчества молодежи, проблемные чтения по различным отраслям науки и техники, выделяются целевые средства областного бюджета на внедрение научных разработок, выполненных учеными Оренбуржья.

На территории области проводятся выездные заседания Президиума Уральского отделения Российской академии наук, Ученого совета Южно-Уральского отделения Российской академии медицинских наук, Бюро Российской академии сельскохозяйственных наук.

Администрацией области предпринимаются определенные меры по поддержке инновационной деятельности: создано Министерство промышленной политики и инноваций, действует Фонд поддержки малого предпринимательства. Оренбургская Торгово-промышленная палата уже в течение нескольких лет последовательно проводит работу по поддержке инновационной деятельности.

В области накоплено значительное количество высокотехнологичных проектов. За последние пять лет ученые получили более 400 патентов на изобретения, было принято к внедрению большое количество научных разработок. Многие из них соответствуют самым передовым мировым технологиям.

Однако открытия и изобретения пока не стали работающим капиталом и не вызывают должного интереса у отечественных инвесторов. Отставание от ведущих регионов страны из-за низкого технического и технологического уровня производства не способствует ни повышению конкурентоспособности продукции, производимой в Оренбургской области, ни выходу предприятий на международные рынки.

Наблюдается разобщенность в работе различных структур, нет целевой ориентации в расходовании государственных средств на инновационные проекты, недостаток собственных средств для расширения данного вида деятельности, высокая стоимость нововведений, экономические риски и длительные сроки окупаемости. Всё это приводит к разрыву непрерывной цепочки инновационного процесса. Отсюда задача власти - создать такой механизм, который объединил бы и создал единую технологическую цепочку между научными разработками и их потребителями, то есть промышленными предприятиями.

В качестве возможных путей улучшения работы в инновационной сфере в ближайшей перспективе в области планируется: снижение налога на прибыль для инновационных компаний на 4%; расширение программы подготовки инновационных менеджеров с учетом прогноза развития области; более активное использование возможностей различных российских фондов для финансирования малых инновационных компаний.