Инновационное развитие и региональная интеграция российской экономики

Вид материала

Содержание

Самарский государственный экономический университет (г. Самара)
О. С. Макаренко, О. Н. Коркешко
Характеристика инновационной деятельности предприятий малого бизнеса г. Орска в 2007 г.
Вид деятельности
Источники получения информации об инновациях
О. И. Маркварт
Рис. 1. Источники конкурентного преимущества региона
Н. В. Никитина, Л. П. Бажуткина
С. В. Прокопенков
Е. А. Пузикова

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 15

человек

Рис. 1. Горизонтальная структура социально-экономической системы

Библиографический список

Борисов, А. Б. Большой экономический словарь. – М. : Книжный мир, 2001. – 895 с.
Большой экономический словарь / под ред. А. Н. Азрилияна. – 2-е изд. доп. и перераб. – М. : Институт новой экономики, 1997. – 864 с.
Википедия, свободная энциклопедия [электронный ресурс] : Социально-экономическая система, авторы Википедии. – Электрон. дан. – Штат Флорида : Фонд Википедия, 2006. – Режим доступа: http: //wikipedia.ru
Ильенков, Э. В. Диалектика абстрактного и конкретного в научно-теоретическом мышлении / Э. В. Ильенков. – М. : РОСС ПЭН, 1997. – 464 с.
Лукичев, В. Ф. Принципы управления социально-экономическими системами // Налоги. Инвестиции. Капитал. – 2001. – № 5-6. – С. 183-190.
Маршаллова, А. С. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций / А. С. Маршаллова, А. С. Новоселов. – М. : Экономика, 1998. – 192 с.
Национальная экономика : учебник / под общей ред. акад. Раен, В. А. Шульги. – М. : Изд-во Рос. экон. акад., 2002. – 592 с.
Региональная экономика : учеб. пособие / К. Н. Юсупов, А. Р. Таймасов, А. В. Янгиров, Р. Р. Ахунов. – Уфа : РИО БашГУ, 2005. – 220 с.
www.yabloko.ru

Ф. А. Керженцев

Самарский государственный экономический университет (г. Самара)

Состояние инновационного процесса

на промышленных предприятиях Самарской области

Одним из приоритетов политики Правительства Самарской области является позиционирование области как территории инновационного развития. Самарская область обладает значительным научно-производственным потенциалом, позволяющим разрабатывать новые технологии и конкурентоспособные продукты, является одним из лидирующих регионов по инновационному развитию среди субъектов Российской Федерации и Приволжского федерального округа. Инновации в области носят в большей степени продуктовый характер, основываясь на производстве новых товаров. Основным видом инновационной деятельности является приобретение машин и оборудования (62,4% от всех инновационно-активных предприятий). Доля инновационной продукции промышленных предприятий составляет 25,5% от общего выпуска промышленной продукции Самарской области. Уровень новизны инновационной продукции составляет 23,5% или 6% от всего объёма промышленного производства. В промышленности наибольшее число инновационно-активных предприятий, в машиностроении – 31 предприятие, пищевой промышленности – 14 и электроэнергетике – 7, причём на долю машиностроения приходится около 40% предприятий, имеющих завершённые инновации. Основным источником финансирования затрат на инновации являются собственные средства предприятий, их доля составляет 98,7%. По международным программам сотрудничество осуществлялось со странами ЕС – по 7 программам, со странами СНГ – по 2 программам, с США и Канадой – по 1 программе. Имеется значительный научный потенциал, сосредоточенный в университетах, академических институтах, НИИ, КБ, промышленных предприятиях. В 2002 году научные исследования и разработки выполняли 59 организаций с общей численностью более 25 тысяч человек. На обследованных в 2006 г. предприятиях работает 81 подразделение НИОКР с общей численностью более 4 тысяч человек, из которых больше половины были заняты на предприятиях автомобильной промышленности. Приоритетным направлением исследований являются технические науки, в которых задействован 91% кадрового потенциала и 78% от всех затрат на исследования и разработки приходится на разработки для промышленности. Исследованиями и разработками занимались 19,1% от всех обследованных предприятий.

Основными источниками финансирования науки остаются собственные средства предприятий – 45,6% и средства федерального бюджета – 34,9%. В последние годы на базе крупных научных организаций образовался ряд малых инновационных предприятий, занимающихся коммерциализацией и трансфертом наукоемких технологий и разработок. В большей части эти компании имеют в своем руководящем составе ведущих научных работников региона. При непосредственном участии администрации Самарской области с целью сохранения и развития инновационного потенциала региона созданы элементы инфраструктурной поддержки инновационного предпринимательства, к которым следует отнести такие организации, как: Средневолжский региональный инновационный научный центр; Государственный венчурный фонд поддержки малого предпринимательства в научно-технической сфере Самарской области; Учебно-деловой научный центр; Торгово-промышленная палата Самарской области.

В 2007 году в Самарской области инновационной деятельностью занимались 96 предприятий. Из 423 промышленных предприятий 82 предприятия являлись инновационно-активными, что составляет 19,3%. Из числа инновационно-активных предприятий промышленности 26 находятся в машиностроении и металлообработке, в химической, нефтехимической и пищевой промышленности – по 12 инновационно-активных предприятий и 11 – в электроэнергетике. Объём инновационной промышленной продукции в 2006 году составил 23,5 млрд. рублей, что на 8,3% больше, чем в 2005 году. Доля инновационной продукции составляет 7,8% от общего объёма отгруженной промышленной продукции.

Следует отметить, что доля Самарской области по объему инновационной продукции составляет в РФ 18%, а в ПФО почти 47%. В рамках инновационной стратегии в области реализуются известные масштабные проекты. В машиностроении – это новая модель автомобиля «Калина», новая ракета-носитель «Союз-2», авиационный двигатель 5-го поколения НК-93, новый самолет АН-140, освоение производства аккумуляторных батарей мирового уровня. В химии и нефтехимии – это подготовка к запуску в 2007 году крупномасштабного производства кордовой ткани для шинной промышленности и новое производство метанола в Тольятти, завод по производству полипропиленовых материалов в Новокуйбышевске.

Министерством промышленности, энергетики и технологий Самарской области был проведен мониторинг инновационной деятельности 152 крупных и средних промышленных предприятий. Заявили о реализации инновационных проектов 26% от общего числа обследованных. На их реализацию предполагается направить из собственных средств около 1,5 млрд. рублей, а также внешних инвестиций – 29,0 млрд. рублей. Для производства новой продукции будет создано дополнительно 1,6 тыс. рабочих мест. Объем от реализации на рынках новой продукции составит 201 млрд. рублей. Таким образом, объем продукции, выпускаемой крупными и средними предприятиями, с учетом новой должен вырасти почти в 2 раза.

Ведущее место в сфере научно-технических исследований и разработок Самарской области на протяжении ряда лет занимает предпринимательский сектор, состоящий из самостоятельных организаций. На его долю приходится 44% всех научных организаций и 94% объема выполненных научно-технических работ. Второе место по объему научно-технических работ занимает государственный сектор, представленный академическими институтами и научными организациями. Третье место занимает сектор высшего образования, представляющий научные подразделения вузов.

Востребованность и конкурентоспособность продукции может быть обеспечена, если создается новый продукт на основе фундаментальных исследований. Особое внимание поэтому следует уделить пропаганде достижений Самарского научного центра Российской академии наук. Однако о деятельности центра промышленность информирована недостаточно. Выпускаемые центром «Известия СНЦ РАН» и другие сборники не адаптированы к восприятию промышленностью. Необходим для центра и встречный информационный поток, раскрывающий ход реализации инновационных проектов в области. С целью налаживания информационного взаимодействия достигнута договоренность с СНЦ РАН об организации научно-практической конференции в рамках Инновационно-промышленного форума «Промышленный салон».

Сейчас в мире существует около 50 прогрессивных направлений развития инновационных технологий. Наиболее динамично развивающимися из них являются лишь 5-7. Это информационные технологии, нанотехнологии, биотехнологии, микроэлектроника, энергосберегающие технологии, прогрессивные промышленные технологии (прежде всего, компьютерные технологии). Внедрение новых технологий в производство является решающим конкурентным фактором. Поэтому важно с участием СНЦ РАН выявить и выделить для практической реализации отдельные ключевые точки роста, определить для каждого сектора экономики и промышленности стратегические линии развития.

Подготовкой к инновационной деятельности следует считать реализацию научно-технической программы «Развитие научно-технического и инновационного потенциала Самарской области 2006-2010 гг.». Эту работу координирует Самарский научно-инновационный центр «Перспектива».

В результате выполнения программы, в которой участвовали высшие учебные заведения, промышленные предприятия, институты РАН, за 10 лет выполнено ПО НИОКР. Из них 18 внедрены в серийное производство, 20 переданы на промышленные предприятия для освоения. Тем не менее следует признать, что результат их реализации не вызвал значительного роста числа новых производств, появления дополнительных рабочих мест. Одной из причин является незначительная государственная финансовая поддержка этой работы (всего около 1 млн. рублей в год).

Исправить эту ситуацию должна реализация областной целевой программы «Инновации – Производство – Рынок». Головной исполнитель – государственное научное учреждение «Средневолжский региональный инновационный научный центр». Финансовая поддержка деятельности СВ РИНЦ ведется с 2003 года. Завершено формирование штатов, оборудовано помещение. Для эффективной реализации Программы образован областной инновационный совет. Советом был утвержден пакет нормативно-правовых документов, разработан при участии нашего министерства план работ по реализации программы.

Необходимо отметить эффективную работу некоторых частных организаций в инновационной системе области. Среди них – юридическая фирма «Городисский и партнеры», совместно с которой министерство проводит региональный этап Всероссийского конкурса «Золотник», организует семинары по проблемным вопросам защиты интеллектуальной собственности. В 2004 году организован первый в России конкурс полезных моделей. Активным субъектом инновационной системы является ЗАО «Выставочный центр «Экспо-Волга», с коллективом которого с 1993 года организуются крупные конгрессно-выставочные мероприятия промышленности.

О. С. Макаренко, О. Н. Коркешко

Орский гуманитарно-технологический институт (филиал)

ГОУ ВПО «Оренбургский государственный университет» (г. Орск)

Исследование инновационной активности малого бизнеса

муниципального образования

Сегодня малому бизнесу приходится проявлять большую активность, чтобы соответствовать современным рыночным требованиям и способствовать дальнейшему укреплению своих позиций на рынке. В условиях постоянного научно-технического прогресса достичь необходимых целей позволяет эффективное управление инновационной деятельностью предприятия.

Под инновационной деятельностью, согласно определению Центра исследований и статистики науки, понимается вид деятельности, связанный с трансформацией идей в технологические новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи услуг), использованные в практической деятельности.

Эффективное управление инновационной деятельностью предприятия должно осуществляться на основе разработанной и подготовленной базы для внедрения инноваций. Любая инновация используется только при условии готовности предприятия к такому внедрению, иначе управление инновационной деятельностью будет нецелесообразным. Другими словами, выбор направления инвестиционно-инновационной активностью предприятия должен определяться на основе текущей ситуации и потенциала конкретного предприятия на рынке муниципального образования с помощью различных инструментов исследования.

Нами было проведено исследование инновационной активности предприятий малого бизнеса г. Орска.

Первоначально анкетированию подлежало 150 предприятий, но, по причине отказа многих организаций отвечать на вопросы в целях сохранения коммерческой тайны, в выборку вошли только 57 анкет. Вся совокупность была представлена предприятиями, из которых: 63,1% функционируют более 5 лет; 77,2% фирм имеют численность до 100 человек; 70,2% организаций имеют годовой оборот до 10 млн. руб. Исследуемые предприятия были разделены на группы в зависимости от вида деятельности:

автоуслуги и авторемонт представляют 8 организаций (14%);
22 организации (38,7%) представляют стройиндустрию;
7 организаций (12,3%) относятся к пищевой промышленности;
8 организаций (14%) оказывают услуги;
3 (5,2%) организации заняты таким видом деятельности как «пожарная безопасность и кондиционирование»;
9 организаций (15,8%) осуществляют различные виды деятельности.

Обобщая полученные результаты анкетирования малого бизнеса, можно отметить следующее. Практически все предприятия занимаются инвестиционно-инновационной деятельностью: 54% и 42% респондентов отмечают, что наиболее значительными инновациями в их организациях за последние три года являются процессные и продуктовые. Стоит отметить, что наибольшие затруднения респонденты испытывали при необходимости выбора конкретных инноваций, в которых нуждаются их организации.

Основными мотивами создания и продажи инноваций являются:

повышение конкурентоспособности своих новых продуктов (65% опрошенных);
повышение имиджа на рынке (65% опрошенных);
увеличение величины денежного потока (53% опрошенных);
захват новых рынков (47% опрошенных).

Внедряя инновации в практику предпринимательской деятельности, очень важно знать, какие факторы способны затормозить или ускорить инновационный процесс. Основными экономическими факторами, препятствующими внедрению инноваций для малых предприятий г. Орска, являются:

недостаток собственных денежных средств (87,7% респондентов);
высокая стоимость нововведений (80,7% респондентов);
недостаток финансовой поддержки со стороны государства (68,4% респондентов);
высокий экономический риск (64,9% респондентов);
низкий спрос на новые товары и услуги (59,7% респондентов).

К внутренним факторам респонденты отнесли:

недостаток квалифицированного персонала (73,7% респондентов);
недостаток информации о новых технологиях (47,4% респондентов);
недостаток информации о рынках сбыта (47,4% респондентов);
низкий инновационный потенциал организации (43,9% респондентов);
неразвитость кооперационных связей (40,4% респондентов).

Среди прочих факторов, препятствующих внедрению инноваций в организациях, наиболее часто указывался фактор – «недостаточность законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность» (40,4% респондентов).

Среди информационных источников, которые помогают найти предпринимателю инновационную идею, отмечены были следующие:

среди внутренних источников – внутренняя отчетность организации (89,5% респондентов);
среди рыночных – поставщики, конкуренты в отрасли и потребители (94,7%, 80,7% и 86% респондентов соответственно);
среди институциональных – не выявлено преобладания какого-либо источника;
среди прочих – научно-техническая литература, Интернет и неформальные контакты (84%, 93% и 86% респондентов соответственно).

К основным методам защиты инноваций респонденты отнесли:

обеспечение коммерческой тайны ноу-хау (68,4% респондентов);
обеспечение преимущества в сроках разработки и выпуска над конкурентами (68,4%);
соглашение о соблюдении конфиденциальности с персоналом (66,7% респондентов).

87,7% респондентов отметили, что для финансирования инноваций в основном используют собственные источники, а именно, чистую прибыль. На использование кредитов и займов указало 42,1% опрошенных. Долгосрочные инструменты финансирования инноваций, такие, как лизинг и эмиссия, применяют лишь 5,3% опрошенных.

Основными результатами внедрения инноваций являются:

расширение ассортимента и улучшение качества (82,5% респондентов);
расширение рынков сбыта (79% респондентов);
рост производственных мощностей и увеличение занятости (68,4% респондентов).

60% респондентов указали минимальную степень участия властных структур в инновационных программах организации. К оценке участия «скорее минимальная» склонились 12% респондентов, но в то же время 28% опрошенных затруднились с ответом. Полученные результаты свидетельствуют о необходимости активизации взаимодействия организаций и властных структур и определении первоочередности и видов такого участия.

Представители малого бизнеса оценивают достаточно высоко все виды поддержки со стороны властных структур (в среднем 86% опрошенных ожидают финансовую, кадровую, информационную и материальную поддержку со стороны власти).

Большинство предприятий не участвуют в государственных инновационных программах, что объясняется рядом причин: государственные инновационные проекты подразумевают участие проектов с большой стоимостью; организации не имеют проектов, в полной мере отвечающих требованиям инновационности; предприниматели не имеют информации о государственных инновационных программах или уверены в том, что их проекты не выберут. Положительно оценивают собственное участие в инновационных программах только лишь 23% респондентов.

Среди затрат на инновации преобладают затраты:

на проектно-конструкторские работы (доля – 50,9%);
на подготовку производства (доля – 32,7%);
на подготовку персонала (доля – 5,0%);
на приобретение патентов и лицензий (доля – 4,3%).

В целом, величина затрат на инновации на орских предприятиях незначительна и несоизмерима с реальными потребностями.

Обобщенные результаты исследования инновационной активности предприятий по видам деятельности представлены в таблице 1.

Результаты позволили выявить, что предприятия малого бизнеса г. Орска испытывают недостаток в инновациях. Вместе с тем большинство предприятий не готовы к внедрению инноваций как по различным объективным, так и субъективным причинам. С этой целью муниципальному образованию необходимо постоянно отслеживать экономические процессы на рынке, выявлять факторы и процессы, препятствующие увеличению инновационной активности, и разрабатывать программы по поддержке и развитию малого бизнеса.

Основными направлениями развития и поддержки инновационных предприятий является создание бизнес-инкубатора и совершенствование инфраструктуры бизнеса, занимающейся инновациями и предоставлением информации о государственных и других инновационных программах.

Таблица 1

Характеристика инновационной деятельности предприятий малого бизнеса г. Орска в 2007 г.

Вид деятельности	Наиболее значимый вид инноваций	Мотивы инновационной деятельности	Факторы, препятствующие созданию инноваций	Источники получения информации об инновациях	Источники финансирования инноваций	Участие в государственных инновационных программах
1	2	3	4	5	6	7
Автоуслуги и авторемонт	Процессные	Повышение конкурентоспособности продукции, имиджа предприятия Увеличение денежного потока	Недостаток финансовой поддержки со стороны государства Высокая стоимость нововведений	Внутренняя отчетность Конкуренты в отрасли Интернет	Чистая прибыль Кредиты и займы	Преобладающее большинство не участвует
Стройиндустрия	Продуктовые	Повышение конкурентоспособности продукции, имиджа предприятия	Недостаток денежных средств Высокая стоимость нововведений	Потребители Интернет Внутренняя отчетность	Чистая прибыль Кредиты и займы	Преобладающее большинство не участвует
Пищевая промышленность	Продуктовые	Повышение конкурентоспособности продукции, имиджа предприятия Захват новых рынков	Высокая стоимость нововведений Низкий спрос на новые товары Недостаток денежных средств	Потребители Поставщики Внутренняя отчетность Конкуренты	Чистая прибыль Кредиты и займы	Более половины предприятий не участвует
Услуги	Продуктовые	Повышение конкурентоспособности услуг, имиджа предприятия	Высокая стоимость нововведений Недостаток квалифицированного персонала	Потребители ВУЗы Интернет	Чистая прибыль Кредиты и займы	Преобладающее большинство не участвуют

Окончание таблицы 1

1	2	3	4	6	7	8
Пожарная безопасность и кондиционирование	Продуктовые	Повышение конкурентоспособности новых продуктов	Недостаток денежных средств Высокая стоимость нововведений Низкий спрос на новые товары Недостаток квалифицированного персонала	Внутренняя отчетность Выставки Неформальные контакты	Чистая прибыль Кредиты и займы	Большинство не участвует
Другие	Продуктовые Процессные	Повышение конкурентоспособности новых продуктов Увеличение денежного потока организации	Высокая стоимость нововведений Недостаток квалифицированного персонала	Потребители Внутренняя отчетность Научная литература Интернет	Чистая прибыль Кредиты и займы	Большинство не участвует

О. И. Маркварт

Орский гуманитарно-технологический институт (филиал)

ГОУ ВПО «Оренбургский государственный университет» (г. Орск)

Особенности регулирования кластеризации экономики региона

в условиях инновационного процесса

Процесс кластеризации экономики становится закономерным в условиях распространения новшеств на промышленные сферы народного хозяйства. Кластер является прогрессивной формой хозяйствования, способствующей повышению конкурентоспособности и эффективности производства.

Условия производства в кластере создаются за счёт удачного сочетания природных и человеческих ресурсов, ресурсов капитала, физической, административной и научно-технической инфраструктур. Эти условия выступают фундаментом факторов специализации и качества.

Причины возникновения кластера связаны с источниками национального конкурентного преимущества. Взаимосвязь между источниками рассмотрена в работе Д.Б. Рыгалина (рис. 1).

Рассмотрим связи между источниками. Функционируя, конкурентоспособная отрасль определяет требования к хозяйственным отношениям в регионе, создаёт предпосылки их укрепления с другими отраслями, создавая конкурентные преимущества.

Параметры местного спроса являются стимулом для формирования кластера, а источники конкурентного преимущества региона, создают факторы возникновения кластера в виде взаимодействия производственного, ресурсного, инновационного и научного потенциалов.

Наличие стратегии региона, её направления задают условия формирования и функционирования кластера. Региональные стратегии и стратегии развития кластера должны быть согласованы путём достижения устойчивой договорённости между деловыми и административными элитами региона о функционировании кластера.

Основная роль правительства в экономике состоит в достижении макроэкономической и политической стабильности. Власти достигают этой цели посредством создания соответствующих правительственных организаций, согласованной базовой структуры экономики, а также проведения устойчивой политики в макроэкономике. Экономическая деятельность регионального и местного правительств заключается в повышении общей производительности на уровне микроэкономики, эффективности и совершенствования механизма общецелевых вложений в различные виды деятельности, входящих в кластер (получение обученной рабочей силы, создание соответствующей инфраструктуры и обеспечение точного и своевременного получения экономической информации). Такие факторы производства необходимы во всей экономике и представляют собой основу, на которой строится все остальное.

Стратегия фирмы и соперничества

лучайные события

-Условия экономической политики в

Факторы производства

Условия местного спроса

области инвестиций;

- наличие конкуренции между

соперниками

-
Родственные и поддерживающие отрасли
количество факторов производства - потребности клиентов,

и их затраты и параметры спроса

Правительство

Наличие местных поставщиков и отраслей, объединённых идеей создания

определённого продукта

Рис. 1. Источники конкурентного преимущества региона

Роль правительств всех уровней состоит в установлении общих правил и побудительных мотивов, управляющих конкурентной борьбой. Такие правила действуют на все части кластера и включают в себя:

политику в отношении конкуренции, приводящую к усилению соперничества;
систему налогообложения и законодательство в области интеллектуальной собственности, способствующие вложению инвестиций;
эффективную законодательную систему, законы, обеспечивающие защиту прав потребителей;
правила корпоративного управления, в соответствии с которыми менеджеры несут ответственность за проделанную работу;
эффективный законодательный процесс, обеспечивающий не сохранение существующей на данный момент ситуации, а возможность постоянного обновления.

Заключительная роль правительств должна состоять в стимулировании развития и совершенствования кластеров, например посредством предоставления грантов на разработку технологий, субсидирования, защиты от импорта отдельных видов деятельности и т. п.

На формирование конкурентного преимущества и возникновение кластера существенное влияние могут оказывать случайные события, действия которых исключать нельзя, так как в определённых случаях они могут стать причиной появления кластера. Случайность следует рассматривать во взаимосвязи с географическим положением, а именно, случайностью может выступать существовавшие ранее местные условия, в которых функционировало производство региона.

В кластерах формируется сложная комбинация конкуренции и кооперации.

Кластеризация экономики может привести к серьёзным изменениям в структуре экономики региона, кроме того, кластер выступает как единый «организм», объёдиняющий в себе разносторонние факторы производства, само производство, инфраструктуру и сопутствующие элементы.

Результатом процесса развития кластера является возможность его перерастания в сетевую монополию.

Современный научно-технический прогресс привел к широкому распространению сетевых рынков, отличительная особенность которых состоит в том, что их ценность, или полезность продуктов рынка для каждого потребителя возрастает по мере расширения круга лиц, потребляющих данный продукт. Эта зависимость полезности товара (услуги) от числа его потребителей есть особого рода положительный внешний эффект в потреблении, именуемый сетевым.

Сетевая монополия, как вид сетевого рынка создаёт возможности для скорейшего продвижения инноваций, так как с расширением круга потребителей, возрастает объём потребностей, причём они не ограничиваются ростом количественных значений, а в большей степени затрагивают качественные изменения, что является проявлением необходимости научно – технического процесса.

Сетевые рынки, являясь местом и способом распространения сетевого продукта, одновременно выступают фактором сетевой монополизации в условиях внедрения современного научно-технического прогресса.

Будучи порождением научно-технического прогресса, сетевая монополия часто выступает фактором его торможения. Поэтому появление сетевой монополии ставит проблемы перед антимонопольным регулированием.

При рассмотрении цепочки «монопольная власть – нововведения» становится ясно, что в ней присутствует, в некотором роде, и обратная связь – от нововведений к монопольной власти. В отсутствие патентной монополии нет стимула к изобретениям и их внедрению, но, коль скоро эта монопольная власть имеется и изобретения делаются и внедряются, может возникнуть уже не временная, а более прочная и «самоподдерживающаяся» (на базе все того же инновационного процесса) монопольная власть.

Таким образом, особенности регулирования кластеризации со стороны региональных правительств должны быть основаны на учёте контроля поведения кластера.

Библиографический список

Акимова, Т. А. Теория организации : учебное пособие для ВУЗов / Т. А. Акимова. – М. : ЮНИТИ – ДАНА, 2003.
Большаков, А. С. Современный менеджмент / А. С. Большаков, В. И. Михайлов. – СПб. : Питер, 2000.
Балабанов, И. Т. Инновационный менеджмент / И. Т. Балабанов. – СПб. : Питер, 2000
Мэнсфильд, Э. Экономика научно-технического прогресса / Э. Мэнсфильд. – М., 1970.
Основы инновационного менеджмента / под ред. П. П. Завлина, А. К. Казанцева, Л. Э. Миндели. – М. : Экономика, 2000.
Портер, М. Э. Конкуренция / М. Э. Портер. – М. : Издательский дом «Вильямс», 2005. – 608 с.
Рыгалин, Д. Б. Управление развитием высокотехнологичных отраслевых кластеров на основе инновационно-технологических центров: Диссертация на соискание степени кандидата экономических наук. (Электронный ресурс). – Москва, 2004. – 252с.

Н. В. Никитина, Л. П. Бажуткина

Самарский государственный экономический университет (г. Самара)

Стратегия устойчивого развития региона

Для поддержки стратегических управленческих решений, отвечающих современной парадигме устойчивого развития на уровне региона необходимо создание соответствующего информационно-компьютерного инструментария. Его составляют достаточно развитая и гибкая математическая модель, в которой регион представлен как сложная динамическая управляемая система, методики ее информационного наполнения, процедуры поиска оптимальных решений и сценарного анализа.

В соответствии с традиционными представлениями об экономическом развитии источниками благосостояния региона являются земля, природные ресурсы, географическое положение, дешевые трудовые ресурсы и производственные мощности.

В современном мире наличие природных ресурсов, дешевой рабочей силы, финансовых и технологических ресурсов еще не дает преимущества в конкурентной борьбе на глобальном рынке. Все это можно купить. Важнейшее значение имеет способ, в соответствии с которым соединяются сырье, финансы, технологии и люди для достижения устойчивых конкурентных преимуществ. Благосостояние региона определяется, прежде всего, способностью его предприятий внедрять инновации, совершенствоваться и, в конечном итоге, конкурировать на глобальном рынке.

Конкурентные преимущества предприятий региона могут базироваться на различных источниках – наличии сырья и дешевой рабочей силы, активном притоке инвестиций и инновациях. Соответственно могут быть сформированы три типа экономики, в которых источники благосостояния существенно различны.

Экономика первого типа сырьевая. Источниками благосостояния являются богатые природные ресурсы. Как правило, в экономике такого типа основной доступ к внешнему рынку обеспечивают иностранные фирмы. Они также ориентированы на прямой доступ к ресурсам. Современное оборудование приобретается за рубежом. Сырьевая экономика не создает устойчивых конкурентных преимуществ. Мировая практика показывает, что доминирование в экспорте сырья ведет к снижению благосостояния стран, неустойчивой финансовой системе, чувствительности экономики к мировым потрясениям. Тем не менее на начальном этапе природные богатства могут быть доминирующим источником развития.

Экономика второго типа инвестиционная. Источником благосостояния является способность предприятий воспринимать, внедрять и улучшать технологии, производить на их основе высококачественные товары и конкурировать на мировом рынке. Она базируется на активном притоке инвестиций, приобретении и адаптации технологий для развития современного производства. Инвестиционный этап экономического развития должен быть направлен на создание современных промышленных отраслей, способных конкурировать на мировом рынке. При этом государство обеспечивает благоприятный климат для иностранных и местных инвестиций, стремится к созданию условий, снижающих инвестиционные риски, принимает активные меры по стимулированию экспорта продукции.

Экономика третьего типа инновационная. Основной источник благосостояния – социальный капитал, т. е. люди, обладающие самыми современными знаниями, навыками и связями, способные создавать, производить и продавать во всем мире новую продукцию мирового класса. Существенным элементом социального капитала является уровень взаимного доверия в обществе. Все элементы экономики такого типа должны быть ориентированы на инновации, гибкость и преобразования. Важнейшее значение приобретают процессы управления знаниями.

Источниками благосостояния региона в первом типе экономики могут быть богатые природные ресурсы. Это благо должно быть направлено на создание условий для перехода к экономике инвестиционного типа. Для этого необходимо провести глубокую реструктуризацию предприятий и создать благоприятный инвестиционный климат, а именно – высокий инвестиционный потенциал и низкие инвестиционные риски. Для многих регионов повышение инвестиционного потенциала связано, прежде всего, с активным проведением глубокой стратегической реструктуризации предприятий, развитием инфраструктуры и институтов рынка на фоне последовательного снижения криминальной и социальной напряженности, совершенствования инвестиционного законодательства.

Развивая инвестиционную экономику, следует создать потенциал для перехода к экономике, основанной на инновациях. Нужно поддержать имеющуюся систему образования и науку, наращивая инновационный потенциал, необходимый для лидирования в наукоемких отраслях. Таким образом, для развития региона нужно последовательно наращивать совокупный капитал, содержащий:

производственные ресурсы (сырье, основные фонды, рабочая сила);
финансовые ресурсы;
инфраструктуру и институциональную среду;
социальный капитал;
знания.

Стратегия развития региона должна давать ориентиры для сбалансированного наращивания всех форм капитала. При этом структура совокупного капитала должна последовательно изменяться от доминирования сырьевой составляющей к доминированию социального капитала и знаний.

Разработка обоснованной долгосрочной стратегии развития региона является настоятельной задачей сегодняшнего дня и имеет прямое отношение к текущим процессам повседневности, как это ни парадоксально может звучать в нынешних условиях, когда власти разных уровней вынуждены работать зачастую в режиме «пожарной команды». Для этого имеется два важных аргумента.

Во-первых, в нынешнем состоянии экономика РФ имеет существенно больший выбор направлений развития. Среди них существуют и такие, при которых экономические, экологические и социальные проблемы могут решаться, в отличие от Запада, одновременно, без взаимного ущерба. Однако реализовать это преимущество можно лишь в долгосрочной перспективе, которая, по-видимому, не должна повторять траекторию развитых стран, а скорее, нацеливаться в «упрежденную стратегию».
Во-вторых, существует современная теория регионального развития, подтвержденная статистикой, которая из различных типов реально существующих в мире экономических систем отдает предпочтение конкурентной экономике, поскольку только этот тип нацелен на высшие стандарты, достигаемые в конкуренции на мировом рынке. Не давая его развернутую характеристику, отметим, что данный тип предусматривает активную роль правительства (страны, региона) в отношениях с бизнесом для поиска и взращивания наиболее эффективных производственных комплексов – региональных кластеров, отхватывающих или затрагивающих все сферы жизни в регионе (экономическую, экологическую и социальную). И это требует именно долгосрочной стратегии действий.

В настоящее время разработка долгосрочной стратегии для того или иного региона должна проводиться в рамках официально признанной парадигмы устойчивого развития (Sustainable Development), которая нашла свое выражение в известной «Повестке дня на XXI век», принятой на конференции по окружающей среде в Рио-де-Жанейро в 1992 г.

Многие страны приняли эту программу действий, осознавая угрозу исчезновения человека. На уровне страны в аспекте этой проблемы следует говорить об улучшении условий существования людей. Такая задача способствует сохранению человеческого рода и в то же время соответствует уровню отдельных государств.

Цель устойчивого развития государственного уровня далее конкретизируется при переходе к региональному уровню, поскольку характеристики развития могут значительно различаться по территории государства.

Концепция устойчивого развития региона должна отражать реальную социо-эколого-экономическую ситуацию в регионе.

В конкретной ситуации для большинства регионов РФ мерами по достижению их устойчивого развития являются: во-первых, структурная перестройка экономики; во-вторых, решение социальных проблем и, в-третьих, улучшение качества окружающей среды. Для регионов эти направления не стали новыми после провозглашения мирового перехода к устойчивому развитию.

Признание отсутствия противоречий между задачами устойчивого развития и путями их решения, с одной стороны, и прошлыми постановками и исследованиями задач социально-экономического развития – с другой позволяет максимально использовать полученные ранее в этой области результаты.

В течение длительного периода времени региональное развитие рассматривалось с точки зрения материального подхода. Строительство новых физических объектов, таких, как фабрики и дороги, признавалось самым важным вкладом в развитие данного региона. Ныне концепция регионального развития, ориентированная на знания и инновации, доминирует не только в научной, но также и в практической сфере во все возрастающем числе стран.

Управление региональным развитием требует профессиональных навыков, отличных от тех, которые сегодня типичны для регионального технократа или бюрократа, и, естественно, влечет за собой поиск новых способов управления для регионального правительства, которое коренным образом отличается от прежнего. В этом плане региональное правительство, осуществляя стратегическое управление, должно не только работать вместе с населением региона (особенно в частном секторе), но и тесно связывать свою деятельность с формированием синергических агломераций, созданием взаимодействующих сетей и современной инфраструктуры, способствующих повышению конкурентоспособности.

К настоящему времени изначальная концепция модели региона как эколого-экономической переросла в социо-эколого-экономическую. Такое расширение модели потребовало построить систему индексов, адекватно отражающую состояние социальной подсистемы в модели и совместимую с использовавшимися ранее экономическими и экологическими индексами, а также разработать методики эмпирического определения параметров, раскрывающих взаимодействие социальной подсистемы с экономической и природной подсистемами. В последнее время модель пополнилась новым блоком, отражающим активные инновационные процессы как важнейший фактор развития. Инновации включают новые продукты, новые технологии, новые способы коммерческого использования товара, освоение новых рынков сбыта, использование новых источников сырья и другие качественные преобразования, изменяющие сложившуюся экономическую ситуацию.

В целом инновационные процессы можно рассматривать как инструмент повышения эффективности экономической деятельности путем осуществления разного рода качественных изменений, приводящих к успеху на рынке. Они вызваны к жизни острейшей конкурентной борьбой компаний на рынках сбыта и в настоящее время становятся базовыми стратегиями бизнеса, в которых знания вместе с социальным капиталом создают конкурентные преимущества отдельных стран и регионов в большей степени, чем их природные ресурсы.

Такой ход событий следует рассматривать как положительный и с точки зрения современной парадигмы устойчивого развития, для которой характерны требования все более ограниченного природопользования и налаживания циклов воспроизводства природных ресурсов и «чистой» природной среды (природного капитала), что вместе с социальным капиталом, накопленными знаниями и способами их передачи должно создавать условия существования и развития будущих поколений. Такие требования могут быть выполнены лишь на основе использования научно-технических достижений, т.е. при высокой инновационной активности.

Регион при моделировании рассматривается как открытая система, разделенная условно на три взаимодействующих подсистемы: экономическую, природную и социальную. Экономическая подсистема включает традиционные производственный и непроизводственный секторы и нетрадиционные виды деятельности, направленные на восстановление или улучшение, в определенном смысле, состояния природной и социальной подсистем. Динамика природной и социальной подсистем описывается однотипно. Территориальное распределение не учитывается. Потоки ввоза – вывоза продукции заранее не задаются, а формируются в той или иной стратегии развития с учетом сложившихся экономических связей.

Если необходимо учесть территориальное распределение, то регион разбивается на ячейки по административному, географическому или иному принципу; для каждой ячейки строится рассматриваемая здесь модель, а ячейки связываются между собой потоками экономической продукции, природно-экологическими и демографическими миграционными потоками.

Описываются инновационные процессы. Основная методологическая проблема состоит в том, что эти процессы в реальности органически вплетены в общую картину развития, в то время как в модели их необходимо как-то выделить с целью плодотворного анализа (в частности, для сравнения затрат на их осуществление с общим эффектом, получаемым благодаря этим затратам).

Наш подход к решению этой проблемы состоит в построении модели, учитывающей инновации, через видоизменение созданной ранее, в каком-то смысле традиционной, модели регионального развития без явного описания инноваций, путем дополнения ее специальным блоком, описывающим инновационные процессы. При этом под инновациями понимается любое изменение в благоприятную сторону параметров исходной модели (включая цены на производимую продукцию за счет ее улучшения/обновления). Это можно трактовать и как повышение конкурентоспособности региона при соблюдении требований устойчивого развития.

Выходом данного блока служат изменяющиеся параметры исходной модели в зависимости от интенсивности инновационных процессов и соответствующие этой интенсивности затраты, а на его вход подается ряд переменных исходной модели, таких как качество социума, интенсивность инвестиций, непосредственно влияющих на инновационную активность.

С. В. Прокопенков

Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет (г. Санкт-Петербург)

Аспекты инновационной деятельности в области природопользования

Основой экономического развития России должны стать инновационные и инвестиционные процессы, их реализация в новой технике и новых продуктах, определяющих конкурентное положение страны в мире. В связи с этим очень важными являются вопросы создания и использования инновационных технологий, обеспечивающих высокий уровень качества на рынке товаров и услуг. У России есть инновационный потенциал, что доказывается повышающимся интересом западных инвесторов. Поэтому необходимо использовать все меры для подъема конкурентоспособности и инновационной направленности национальной экономки.

Внедрение нововведений на всех этапах технологического процесса производства в современных рыночных условиях является экономической необходимостью, вызванной потребностями рынка. Технологии, основанные на инновациях, не только обладают новизной, но и удовлетворяют рыночному спросу, а соответственно, и приносят прибыль.

Инновации реализуются в инвестиционных проектах инновационного характера, направленных на процесс внедрения прогрессивных изменений с целью повышения экономического, экологического или социального эффекта. Такие изменения связаны с новыми технологиями, оборудованием, организацией производства и встречают множество препятствий технического, организационного и экономического характера, преодоление которых определяет функции процесса управления инновациями.

Основная задача природоохранных инноваций – снижение нагрузки на окружающую среду, оказываемой хозяйственной деятельностью предприятий. Такие инновации должны затрагивать как технологические процессы основного производства (малоотходные технологии, рециклинг), так и технологии, разрабатываемые специально для природоохранной деятельности предприятий (очистные сооружения, фильтры).

Конец XX века предстает как начинающаяся экологическая трагедия человечества. По некоторым оценкам, первая фаза Глобальной Экологической Катастрофы состоялась. На Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в июне 1992 года указывалось, что темпы уничтожения биологического разнообразия таковы, что если они будут сохраняться, то к 2040 году биологическое разнообразие сократится с 1/3 до 1/2 существующего биологического разнообразия. В России уже началось массовое оттаивание вечномерзлых грунтов, и этот процесс становится сложной экологической проблемой для Сибири. На экологические цели предприятия выделяют лишь небольшую часть финансовых ресурсов.

Сегодня экология должна стать импульсом новых технологических решений и новых тенденций во взаимодействии производства и природы. Но это возможно лишь в том случае, если будут построены система и механизмы управления экологическими процессами, если управление будет ориентировано не на производство как таковое, а на производство экологическое.

Инновационный цикл состоит из несколько последовательных этапов: зарождение идеи, разработка, выпуск и внедрение. Содержание первых этапов составляют научные исследования, опытно-конструкторские разработки, лабораторные и технологические испытания новых образцов, пусконаладочные работы, техническая помощь, консультации и авторский надзор за нововведениями. Следующие этапы посвящены освоению новой продукции или новой технологии в производстве.

В этой связи стоит уделить внимание выпуску новой продукции, имеющей отличительные экологические характеристики. Для определения такого товара предлагается использовать товарную матрицу (рис. 1).

Для определения положения товара введены две оси: экологичность производства и экологичность продукции.

Экологичность производства определяется уровнем загрязнения окружающей среды: производство можно считать экологичным, если объемы загрязняющих веществ находятся на допустимом уровне. Под экологичностью продукции подразумевается тот факт, что продукция в течение всего жизненного цикла не оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

Таким образом, очевидно, что наибольшими конкурентными преимуществами будет обладать продукция, попавшая в квадрант 2.

Рис. 1. Матрица определения экологических характеристик продукции

Приоритетными целями инновационного менеджмента являются рост и развитие организации на базе активизации инновационной деятельности, активное продвижение новых товаров и новых технологий на рынок, использование возможностей дальнейшей специализации и диверсификации производства для активного роста, экономического процветания и экспансии. Инновационные цели связаны с разработкой принципиальных новшеств, проведением работ по патентованию и лицензированию, приобретением ноу-хау, новых промышленных образцов, товарных знаков и т.д.

Цели фирмы в области коммерциализации новшеств включают проведение активных маркетинговых мероприятий для занятия прочного положения на рынке с последующим расширением сегментов и экспансией на новые рынки. Цели реализуются в соответствующих стратегиях. Рассмотрим взаимосвязь экологической, финансовой и инновационной стратегий предприятия.

Финансовая стратегия предприятия предполагает формирование и определение направлений использования финансовых ресурсов для реализации базовой стратегии развития предприятия. Важность данной функциональной стратегии заключается в том, что именно в финансах отражаются через экономические показатели все виды деятельности, происходит балансировка функциональных целей и их подчинение достижению основных целей развития предприятия. С другой стороны, финансы считают источником, исходным моментом для выработки остальных функциональных стратегий, так как финансовые ресурсы часто являются одним из важнейших ограничений на масштаб и направления деятельности предприятия.

Очевидно, что от правильного распределения финансовых ресурсов будет зависеть финансовый результат деятельности предприятия. В условиях резкой нехватки свободных денежных средств предприятия финансируют экологические программы по остаточному принципу и видят в экологии только «поглотителя» средств. В то же время на примере промышленных компаний (по большей части западных) доказан экономический эффект инвестиций в экологию. Не заботясь о построении очистных сооружений и приобретении экологически менее опасных технологий, предприятия платят (или, по крайней мере, должны платить по факту) плату за сбросы и выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. Причем только часть платы (а именно за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в пределах ПДВ и ПДС) предприятию разрешено включать в себестоимость продукции, а остальная часть платы должна выплачиваться из прибыли.

К тому же возможность получения прибыли от вложений в экологию может появиться и на международном уровне. Речь идет о ратификации Киотского протокола, по которому предприятия могут заключать договоры на продажу части прав на загрязнения иностранным компаниям. Поэтому включение экологических программ в финансовую стратегию позволит предприятию в будущем получать дивиденды.

Стратегия научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) выражает инновационную политику предприятия, позволяющую повышать и поддерживать конкурентный статус выпускаемой продукции.

Обычно принято выделять защитную и наступательную инновационные стратегии. Защитная стратегия направлена на сохранение своих позиций на рынке и чаще всего связана с поддержанием жизненного цикла выпускаемой продукции. Наступательная инновационная стратегия направлена на разработку новых технологических решений для реализации стратегии роста. Форма НИОКР существенным образом зависит от специфики отрасли (скорости обновления ассортимента выпускаемой продукции).

Данная стратегия очень часто связана с финансовой стратегией, поскольку небольшим предприятиям зачастую не хватает средств заниматься собственными научными разработками. С экологической же стратегией стратегию НИОКР объединяет направление исследования, то есть разработки, связанные с эколого-экономическим аспектом: ресурсосберегающие технологии (особенно актуальны энергосберегающие технологии), малоотходные либо рециклинговые технологии, современные способы очистки и улавливания загрязняющих веществ, высокоточные измерительные приборы с экологическим уклоном.

Таким образом, все инновации в итоге направлены на повышение эколого-социально-экономической эффективности производства, а от результатов инновационной деятельности во многом зависит стабильность фирмы в настоящем и успех в будущем.

Е. А. Пузикова

Blog

Инновационное развитие и региональная интеграция российской экономики

Содержание