Акимата Костанайской области

Вид материала

Документы

Содержание Список используемой литературы Список использованной литературы

Подобный материал:

• Лисаковский музей истории и культуры Верхнего Притоболья Управления культуры акимата, 709.27kb.
• Управление внутренней политики акимата Костанайской области Сетевой график мероприятий, 112.03kb.
• Автор программы: Мухаметов М. М учитель физики, высшей квалификации, высшей категории, 224.84kb.
• Управление внутренней политики акимата Костанайской области Сетевой график мероприятий, 95.66kb.
• Управление внутренней политики акимата Костанайской области Ассоциация практикующих, 1451.81kb.
• Объявление об осуществлении государственных закупок способом конкурса, 640.24kb.
• Повторный конкурс по государственным закупкам услуги по разработке бизнес-плана «Производство, 45.59kb.
• Региональная программа борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Костанайской области, 375.72kb.
• Доклад «Об итогах развития сферы культуры Костанайской области за 2010 и задачах, 217.71kb.
• Список работников Налогового департамента по Костанайской области на 25 ноября 2011, 178.15kb.

Список используемой литературы:

1. Послание Главы государства народу Казахстана. // Казахстанская правда. 2008, 7 февраля. С. 1-2.
   
2. Православие. Энциклопедия. Москва, 2007. – 245 с.
   
3. Никольский П.Р. История Русской Православной церкви. Москва, 1989. – 431 с.
   
4. Трофимов Т.С. Религии Казахстана. Алматы, 2003. – 224 с.
   
5. Материалы Областного историко-краеведческого музея.
   
6. Костанайская область. Энциклопедия. – Алматы: Издательство «Арыс», 2006. – 736 с.
   
7. Православие на Кустанайской земле. Материалы Областного историко-краеведческого музея.
   
8. Материалы библиотеки при Константино-Еленинском соборе.
   
9. Костанай Каратаев. “До ХХ века”. Костанай. Издательство: ОАО “Костанайский печатный двор”, 2003. – 670 стр.
   
10. Боже В.С. Епископы Челябинские, викарии Оренбургской епархии (1908-1918) – Челябинск, 2003. – 246 с.
    
11. Информация из беседы с Благочинным по Костанайской области, настоятелем Константино-Еленинского Собора, протоиреем Виктором Петровым.
    
12. А. Тасмаганбетов. Из миссионерской деятельности православной церкви в Казахстане во второй половине ХIХ - начале ХХ вв. // Высшая школа Казахстана. 1996, № 6. - С. 81-84.
    
13. Обзор Тургайской области за 1899 год.
    
14. Первая Всеобщая перепись Российской империи 1897 г. Тургайская область. Л. IX.
    
15. Обзоры Тургайской области за 1890, 1895, 1904 и 1914 годы.
    
16. Первая Всеобщая перепись Российской империи 1897 г. Тургайская область. Таблица XIV. Распределение населения по вероисповеданиям и родному языку.
    
17. Кустанай: вчера, сегодня, завтра. Под ред. А. С. Елагина. Алма-Ата: Издательство “Казахстан”, 1979. – 248 стр.
    
18. Черныш П.М. Очерки истории Кустанайской области. Кустанай, 1995. – 276 стр.
    
19. “В памяти народа”. Гл. ред. И.К. Терновой. Костанай: “Диалог”, 1993. - 217 с.
    
20. С. Винчинко. Памятник архитектуры ХVIII в. // Ақ жол-Нұрлы жол. Светлый путь. 6 октября 2005 года, № 40.
    
21. Духин Я.К. В зеркале истории – Кустанайский собор: жизнь и судьба. // Кустанайские новости. 1993, 18 июня. – С. 6.
    
22. Духин Я.К. И стоял в Костанае монастырь…// Костанайские новости. 1997, 11 ноября. - С. 6.
    

Номинация: Лучшая научная работа об экономической модернизации Казахстана и Костанайской области, посвященная реализации долгосрочной стратегии развития Казахстана «Казахстан-2030»


Нургалиева А.

Студентка Рудненского

индустириального института

Научный руководитель: Кулманова А.Б.


Проблемы и перспективы развития малых предприятий в Республике Казахстан


Развитие малого и среднего бизнеса является основой экономики любой страны. Опыт развитых стран свидетельствует о том, что формирование и развитие малого и среднего предпринимательства создает благоприятные условия для оздоровления экономики: формируется и развивается конкурентная среда; преодолевается отраслевой и региональный монополизм; происходит насыщение рынка товарами и услугами; осуществляется демонополизация экономики; внедряются достижения научно-технического прогресса; создаются рабочие места; эффективно используются материальные и нематериальные ресурсы; повышается экспортный потенциал; увеличиваются налоговые поступления; формируется средний класс. Перечисленные преимущества способствуют тому, что малый и средний бизнес становится необходимым элементом рыночной экономики, привлекательным для сотен тысяч людей.
Одна из причин успешного развития малого и среднего бизнеса в этих странах заключается в том, что крупное предпринимательство не противопоставляется малому и среднему бизнесу. В развитых странах культивируется принцип кооперирования крупных, малых и средних предприятий, причем крупные объединения не подавляют малый и средний бизнес, а взаимодополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках.
В Республике Казахстан развитие малого и среднего бизнеса является одной из приоритетных задач государственной политики. Ее успешная реализация определяет дальнейшее экономическое и политическое развитие страны.

Одним из приоритетных направлений экономической политики, проводимой в настоящее время в Казахстане, является становление и развитие малого предпринимательства.

Начиная с 1997 года, в Казахстане значительно активизировалась государственная поддержка малого предпринимательства. Ранее принятые Указы Президента Республики Казахстан "О хозяйственных товариществах", "О производственном кооперативе", "О дополнительных мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства" дополнились двумя Указами Президента, четырьмя Законами, 14-ю постановлениями Правительства, 11-ю нормативными актами министерств и ведомств.

В 1999 году в Казахстане успешно реализовались два направления системы микрокредитования: за счет бюджетного финансирования через НПО "Микрокредит" и за счет средств Общенационального фонда по поддержке малообеспеченных граждан.

В рамках государственной поддержки малого предпринимательства в ряде регионов страны созданы кредитные товарищества, техно-парки и бизнес - инкубаторы, утверждены перечни объектов коммунальной собственности для залогового обеспечения кредитов.

В целях совершенствования государственной политики в области поддержки и развития предпринимательства, укрепления законности в деятельности государственных органов, осуществляющих надзорные и контролирующие функции, активно велась работа по снятию ненужных административных барьеров, защите прав и интересов частного предпринимательства.

Очень важно отметить, что благодаря государственной поддержке в Казахстане была достигнута главная стратегическая цель: возможность заниматься предпринимательством стала реальной и неотъемлемой частью конституционных прав граждан республики, для чего государством созданы необходимые условия.

Несмотря на то, что история предпринимательства в республике насчитывает немногим более 10 лет, Казахстан с самого начала обретения независимости уделяет повышенное внимание его развитию – за этот период приняты и успешно реализованы четыре государственные программы поддержки отечественного предпринимательства (1992-1994 годы, 1994-1996 годы, 1999-2000 годы, 2001-2002 годы). Совсем недавно бала завершена пятая Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2004-2006 годы, основными задачами которой являлось:

- совершенствование системы налогового администрирования малого предпринимательства;

- развитие системы финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого предпринимательства;

- развитие инфраструктуры малого предпринимательства;

- обучение, информационное, научно - методическое обеспечение и пропаганда малого предпринимательства;

- систематизация и совершенствование нормативной правовой базы по вопросам предпринимательства.

В соответствии с Планом мероприятий на 2003-2006 годы по реализации Концепции развития финансового сектора разработан проект Государственной программы микрокредитования в Республике Казахстан на 2005-2007 годы, предусматривающий увеличение количества конечных заемщиков микрокредитов, а также количества микрокредитных организаций, создание конкурентной среды на финансовом рынке, повышение предпринимательской активности населения.

В рамках года России в Казахстане подготовлен и проведен в сентябре Казахстанско-российский форум предпринимателей в г. Астана. В марте 2004 года в г. Астана подписано Соглашение между Министерством индустрии и торговли Республики Казахстан и Корпусом Мира США по поддержке предпринимательства.

Нельзя не отметить, что динамичному развитию малого бизнеса способствует нормативно-правовая основа регулирования малого предпринимательства.

Налоговым кодексом Республики Казахстан предусмотрены определенные прогрессивные меры, направленные на совершенствование системы налогового регулирования деятельности малых предприятий. Наиболее важными из них являются дифференцированный подход к предоставлению льготного режима налогообложения субъектам малого предпринимательства в зависимости от организационно-правовой формы, уровня дохода, а также введение особого режима для сельхозтоваропроизводителей.

Кроме того, проводится работа по дальнейшему совершенствованию действующего законодательства, способствующего развитию предпринимательства и системы кредитования, упрощающей доступ начинающим предпринимателям к кредитным ресурсам.

Правительство проводит углубленную политику по реформе финансового сектора и комплексному развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства: расширение сети центров малого бизнеса, бизнес - инкубаторов, консалтинговых, лизинговых и других фирм, создание банков данных специализирующихся на обслуживании малых предприятий. Также предусматриваются меры по кооперации малого предпринимательства с крупными предприятиями, а также осуществление сегментации крупных малоэффективных производств и создания на их базе малых предприятий.

В целях привлечения предпринимателей в процесс подготовки законодательных и нормативных актов при центральных исполнительных органах созданы Экспертные советы по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в состав которых вошли представители общественных объединений предпринимателей.

В целом в настоящее время:

- упрощен порядок регистрации субъектов малого предпринимательства;

- ведены типовые уставы, размер регистрационного сбора уменьшен в 4 раза;

- упрощена процедура сертификации продукции для субъектов малого предпринимательства;

- введены льготы по регистрации недвижимости и права на землю;

- сокращено число контролирующих и инспектирующих государственных органов и платных услуг, осуществляемых ими;

- проводятся тендеры по передаче субъектам малого предпринимательства, занимающимся производственной деятельностью, неиспользуемых площадей и земель, а также объектов незавершенного строительства;

- введена система упрощенного бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства.

Вместе с тем, можно выделить ряд факторов, негативно влияющих на развитие малого предпринимательства.

Одной из наиболее сложных проблем, препятствующих развитию малого предпринимательства, является отсутствие у большей части субъектов достаточных финансовых ресурсов для обеспечения собственных инвестиционных и оборотных потребностей. Банки в силу низкой залогоспособности малого предпринимательства вынуждены переносить стоимость риска на кредиты путем увеличения процентной ставки по займам. В то же время недостаточный уровень фондовооруженности предприятий малого бизнеса не способствует повышению экономической эффективности сектора малого предпринимательства из-за его низкой производительности труда и сдерживает кредитование малого предпринимательства под залог основных средств. По этой причине на протяжении ряда лет торгово - посредническая деятельность для предпринимателей остается единственно доступным методом накопления собственных финансовых средств. Доход субъектов малого предпринимательства от реализации товаров, услуг в сфере торговли составляет более 60 % от общего объема полученного ими дохода.

Другим фактором, негативно влияющим на развитие малого предпринимательства, является несовершенство существующих или отсутствие четких норм в законодательстве страны, регулирующих деятельность малого предпринимательства, что приводит к увеличению административных барьеров.

Недостаточная скоординированность инфраструктуры поддержки малого предпринимательства привела к тому, что при входе на рынок предприниматель несет большие издержки, обусловленные необходимостью налаживания и поддержки отношений со всеми контрагентами во внешней и внутренней среде. Во внешней среде - это взаимоотношения с государственными органами, финансово-кредитными организациями, поставщиками, потребителями и конкурентами; во внутренней среде - выбор вида деятельности и организационно - правовой формы; формирование уставного капитала в необходимом размере; подбор кадров и управление персоналом; поиск команды партнеров и знание рынка.

Во многих регионах продолжают оставаться нерешенными проблемы квалификации предпринимателей и их обучения. Наблюдается острый дефицит квалифицированных кадров для малого бизнеса в области инженерно-технических и рабочих специальностей. В этой связи наиболее актуальным представляется необходимость углубления экономических, правовых и институционально-структурных реформ путем систематизации работы по поддержке малого предпринимательства на основе опыта предыдущих лет.

В целях дальнейшего развития малого предпринимательства Главой государства определены основные направления поддержки малого бизнеса на ближайшую перспективу, в том числе формирование предпринимательского климата, конкурентной среды, системы общественных институтов, которые будут стимулировать частный сектор к созданию производств с высокой добавленной стоимостью.

В настоящее время основной целью в развитии отечественного предпринимательства является совершенствование институциональных условий, направленных на развитие малого бизнеса, формирование на его базе среднего класса - ведущей опоры государства и основного стабилизирующего фактора государства. В данном контексте основными задачами являются: облегчение налогового бремени для малого предпринимательства; сокращение лицензируемых видов деятельности и других предусмотренных законодательством разрешительных процедур, а также упрощение порядка их выдачи; обеспечение доступа малого предпринимательства к кредитным ресурсам; повышение эффективности деятельности государственных и негосударственных институтов поддержки малого предпринимательства; оптимизация системы государственного регулирования предпринимательства.

Кроме того, предусматривается выработка системы мер, направленных на дальнейшее совершенствование налогообложения, финансовой поддержки малого бизнеса, стимулирование выхода малого бизнеса из "тени", внедрение международных стандартов качества в сфере малого бизнеса, развитие инновационного бизнеса, оптимизация лицензируемых видов деятельности, посредством их сокращения, передачи на региональный уровень и упрощения процедур их выдачи.

Учитывая, что внутренний рынок товаров и услуг относительно мал и недостаточно привлекателен для иностранного капитала в части развития производственных мощностей, государство, посредством финансовых институтов развития, должно стать главным инвестором.

В этой связи Правительство намеревается активизировать интеграцию малого бизнеса с институтами развития, в частности, разработать эффективные механизмы финансирования перспективных инновационных проектов.

В целом, дальнейшие действия государства будут направлены на совершенствование благоприятных условий для устойчивого и динамичного развития малого предпринимательства, как важного фактора экономики со значительными резервами дальнейшего развития.


Особенности функционирования малых предприятий в Костанайской области


В экономике Республики Казахстан развитие регионов характеризуется значительной неравномерностью. Но отдельные территории служат в определенной мере региональными моделями антикризисного управления и хозяйствования. Среди них – крупнейшая, индустриально – аграрная, Костанайская область территория которой составляет 250000 км², при население – 1500000 человек.

Уровень развитие малого предпринимательства в Костанайской области, безусловно, оказывает огромное влияние на общее состояние экономики Республики Казахстан.

Многочисленные статистические данные, приведенные ниже, позволяют сделать вывод не только о заметной тенденции в последние годы роста общего числа малых предприятий и лиц, задействованных в малом бизнесе, но и об улучшении общего состояния малого предпринимательства в области.

По состоянию на 1 февраля 2007 года количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства составило 47546 субъектов, что на 10,7 % больше чем за январь 2006 года.

Число действующих субъектов малого предпринимательства возросло на 14,3 % и составило 38444 субъектов или 80,6 % от числа зарегистрированных.

Из числа действующих субъектов малого предпринимательства 90,1 % или 34628 субъектов, осуществляют свою деятельность в форме индивидуального предпринимательства, в форме юридического лица остальные 9,9 %, что составляет 3816 субъекта. Выше изложенные данные представлены на рисунке 1.




Рисунок 1 – Количество действующих субъектов малого предпринимательства в Костанайской области


В отраслевой структуре основная доля субъектов занята в сфере торговли – 52,4 %, что составляет 20138 субъектов. Такое положение объясняется тем, что торговая деятельность наиболее доступна для предприятий малого бизнеса, так как не требует больших капиталовложений и позволяет за более короткий срок осуществить оборот финансовых средств и остается более привлекательной для субъектов малого предпринимательства.

В сельском хозяйстве занято 15,9 % или 6112 субъектов, в промышленности и строительстве соответственно 2,9 % и 1,8 %, что составляет 1129 субъектов и 710 субъектов соответственно, на прочие отрасли приходится 27 % или 10355 субъектов. Данная структура представлена на рисунке 2.



Рисунок 2 – Структура малого предпринимательства Костанайской области по числу субъектов малого предпринимательства

Предпринимательская активность на 1000 человек в среднем по области составило 43 единицы. Численность работающих субъектов малого предпринимательства, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, возросла на 9,1 % и составила 93700 человек.

Удельный вес занятых в малом бизнесе от экономически активного населения составил 16,7 %. Выпуск товаров (работ, услуг) на предприятиях малого бизнеса составил 2585 миллиона тенге, что на 18,8 % больше чем за январь 2006 года.

Поступление налогов от субъектов малого предпринимательства в целом по области составило 1188,1 миллион тенге или в 1,6 раза больше чем за аналогичный период прошлого года. Их удельный вес в общей сумме платежей в бюджет составил 12,9 %, что представлено на рисунке 3.



Рисунок 3 – Удельный вес поступлений налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства в общей массе налоговых поступлений

Данные показатели приведены не случайно, так как одними из важнейших задач развития малого предпринимательства является увеличение числа субъектов малого предпринимательства и создание рабочих мест. Для этой цели разработана региональная программа развития и поддержки малого предпринимательства по Костанайской области на 2006-2008 годы. Основными ожидаемыми результатами от реализации данной программы являются:

- увеличение общего объема производства продукции (работ, услуг) субъектами малого предпринимательства;

- увеличение численности занятых в сфере малого бизнеса;

- увеличение числа субъектов малого предпринимательства;

- развитие приоритетных направлений деятельности в сфере малого бизнеса (производственный сектор);

- поднятие престижа предпринимателя, обеспечение его безопасности и социальной защищенности;

- создание и развитие эффективной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

В 2007 году планируется активизировать работу по передаче в установленном порядке пустующих объектов, объектов незавершенного строительства в аренду или доверительное управление субъектам малого предпринимательства с последующей передачей в собственность при условии открытия производства, пунктов оказания услуг.

В целях реализации статьи 5 Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» от 31 января 2006 года № 124, департамент совместно с отделами предпринимательства городов и районов продолжает проводить работу по созданию объединений предпринимателей в регионах области с дальнейшей их аккредитацией для предоставления экспертных заключений к проектам нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства. Представители данных аккредитованных объединений предпринимателей входят в состав экспертных советов по вопросам предпринимательства, формируемых при акиматах области, городов и районов.

В Костанайской области аккредитацию прошли следующие общественные объединения предпринимателей, на областном уровне:

а) объединение юридических лиц «Костанайская областная ассоциация предпринимателей» - областное объединение субъектов частного предпринимательства;

б) объединение юридических лиц «Ассоциация содействия предпринимательской деятельности в Костанайской области» - областное объединение по малому предпринимательству.

Экспертные советы по вопросам предпринимательства созданы при областном акимате и акиматах города Костаная, Лисаковска, Рудного и Аркалыка, а также Аулиекольского, Алтынсаринского, Жангельдинского, Карабалыкского, Карасуского, Мендыкаринского, Наурзумского, Тарановского и Федоровского районов, в состав которых вошли представители аккредитованных объединений предпринимателей и государственных органов.

В области функционирует 35 общественных организаций предпринимателей, в том числе 4 общественных фонда, 28 общественных объединений, Костанайская областная торгово-промышленная палата, один бизнес-инкубатор, одна международная организация, занимающиеся поддержкой малого предпринимательства.

Департаментом на постоянной основе осуществляется тесное сотрудничество с общественными организациями предпринимателей, в текущем году заключены меморандумы о сотрудничестве со следующими общественными организациями: Костанайский филиал объединения юридических лиц «Общенациональный союз предпринимателей и работодателей Казахстана «Атамекен», Объединение юридических лиц «Костанайская областная ассоциация предпринимателей», Костанайский филиал общественного объединения «Ассоциация деловых женщин Казахстана», Костанайская областная Торгово-промышленная палата, Общество защиты прав потребителей «Фемида+», ТОО «Бизнес-Центр» г. Лисаковск, Общественный Фонд «Бизнес и развитие», ТОО «Костанай Консалтинг групп».

С целью оказания поддержки предпринимателям в своевременном получении информации об изменениях и дополнениях в законодательстве департаментом проводится акция «Информированность». С начала текущего года департаментом подготовлено 2 материала по акции:

- внесение изменений в Закон «О микрокредитных организациях»;

- о Законе Республики Казахстан «Об игорном бизнесе».

Постоянно оказывается информационная и консультативная помощь хозяйствующим субъектам, предпринимателям в подготовке инвестиционных проектов к финансированию: информирование предпринимателей об условиях внешних займов, грантов, о кредитных учреждениях области, условиях кредитования банками второго уровня и другими кредитными учреждениями.

Основной задачей финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства является увеличение объемов инвестиций в сферу малого предпринимательства как за счёт увеличения объема кредитования из традиционных источников – банков второго уровня, так и путём развития альтернативных источников инвестиций – микрокредитных организаций и кредитных товариществ, максимального привлечения частных инвестиционных ресурсов, внедрения прогрессивных форм инвестиционной поддержки.

Увеличение объёмов кредитования субъектов малого предпринимательства через Региональный филиал акционерного общества «Фонд развития малого предпринимательства». Развитие сети микрокредитных организаций для кредитования субъектов малого предпринимательства в районах области.

По данным Костанайского филиала Национального банка на 1 января 2007 года банками второго уровня было выдано кредитов субъектам малого предпринимательства на сумму 50,7 миллиардов тенге, что на 56,5 % больше чем за 2006 год. Наибольший удельный вес выданных кредитов приходится на торговлю 48,3 %, доля сельского хозяйства составляет 23,3 %, промышленности – 18,5 % .

Продолжается работа по обеспечению дальнейшего функционирования и развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, увеличения количества объектов придорожного сервиса, развития семейного бизнеса в рамках реализации проекта «Женщина Женщине», проведению семинаров, конференций, выставок, конкурсов, круглых столов» по вопросам предпринимательства, в том числе по пропаганде женского и молодежного предпринимательства.

Список использованных источников и литературы

1. Девятов Г. Если малый в большой нужде: о проблемах малого бизнеса в Казахстане//Вечерний бишкек.-1998.-25сент.-с.6.

2. Омурзаков К. Экономическая необходимость развития малого и среднего бизнеса в Казахской республике//Наука и новые технологии.-1998.-№1.-с.120-126.

3. Саммигулин Э. Малый бизнес - высокие барьеры.//Слово Казахстана.-1998.-20авг.-с.4.

4. Саммигулин Э. Средний бизнес: нужна госпрограмма.//Слово Казахстана.-1997.-4дек.-с.7.

5. Салимов Г. Турсунтай из “Мадины”//Слово Казахстана .-1997.-16сент.-с.4.

6. Красин А. Чтоб малого бизнеса было много//Слово Казахстана.-1999.-21янв.-с.3.

7. Постановление правительства К.Р. “О госфонде Казахстанской Республики по поддержке малого и среднего бизнеса” //Нормативные акты К.Р. .-1999.-23 мая.- с.23.

8. Колкин П. Малые и средние предприятия в производственном секторе республики// Демократические процессы в Азии.-1998.-22февр.-с.45.

9. Экономические обзоры МВФ. Республика Казахстан.-1993.-с.12-20.


Шарибаев Н.

Студент Рудненского

индустириального института

Научный руководитель: Султанова К.Т.


Исследование проблем малого и среднего бизнеса по г. Рудному


Предприятие – организация, созданная в порядке, установленном действующим законодательством, и осуществляющая производство продукции, выполнение работ, оказание услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Основной задачей хозяйственной деятельности предприятия является выпуск конкурентоспособной продукции, и получение максимального объема прибыли.

В условиях рыночной системы хозяйствования предприятие становится основным звеном ее реализации. Создавая продукцию, пользующуюся спросом на рынке, оно также создает рабочие места, обеспечивая занятость населения. Выплачивая республиканские и местные налоги, оно участвует в содержании государственных органов и поддержке социальных программ (образование, здравоохранение, культура и просвещение). Поэтому деятельность предприятий всегда на поверхности общественного интереса и любые возникающие у них проблемы или достигнутые успехи всегда актуальны.

В этой связи актуальна и выбранная автором тема, поскольку она предполагает главной целью данной курсовой работы рассмотрение роли и места предприятия в современных условиях.

Исходя из данной цели, задачами курсовой работы являются:

• изучение теоретических аспектов работы хозяйственных товариществ, т.е. определение самой их сущности и общепринятой классификации, анализ их значения в решении основных экономических проблем, а также отдельное рассмотрение места и роли малых предприятий в условиях рыночной экономики;
  

Понятие малого бизнеса

Прежде всего, следует сказать, что под предпринимательством (зачастую, наряду с термином предпринимательство употребляется английский аналог- бизнес) в Республике Казахстан понимается инициативная деятельность граждан и юридических лиц, независимо от формы собственности, направленная на получение чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), основанная на частной собственности (частное предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения государственного предприятия (государственное предпринимательство).

Однако, коммерческие организации, осуществляющие банковскую деятельность и деятельность на страховом рынке (кроме деятельности страхового агента), работающие в сфере игорного и шоу-бизнеса, а также организации, осуществляющие профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, не могут быть признаны субъектами малого предпринимательства.

Так, Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 1999 года N 343 "О развитии рынка отдельных видов работ и услуг" предписано Агентству Республики Казахстан по поддержке малого бизнеса с учетом требований законодательства принять меры по привлечению малого бизнеса в сферу оказания работ и услуг, предусмотренных утвержденным перечнем.

Субъект малого предпринимательства может осуществлять свою деятельность в форме индивидуального предпринимателя без образования юридического лица или в форме юридического лица.

Индивидуальное предпринимательство, как вид частного предпринимательства - это инициативная деятельность граждан, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих граждан и осуществляемая от имени граждан за их риск и под их имущественную ответственность.

1. Малые предприятия, их роль в экономическом прогрессе
   

Значение малого бизнеса в рыночной экономике, очень велико. Без малого бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни разви­ваться не в состоянии. Становление и развитие его является од­ной из основных проблем экономической политики в условиях пере­хода от административно-командной экономики к нормальной рыноч­ной экономике. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сек­тор, определяющий темпы экономического роста, структуру и ка­чество валового национального продукта; во всех развитых стра­нах на долю малого бизнеса приходится 60-70% ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность малого бизнеса.

Каковы же преимущества малого бизнеса? Во-первых, он обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Во-вторых, он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. В-третьих, - создавать атмосферу конкуренции. В-четвертых (и это, пожалуй, самое главное), он создает ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

По подсчетам экономистов-экспертов, от 25 до 35 % активов и ресурсов экономического роста, включая малый и средний бизнес, находятся в нелегальном обороте. Их включение в рыночный оборот даст огромный эффект для всей экономики страны.

На сегодняшний день в Казахстане насчитывается свыше 400 тысяч субъектов малого предпринимательства, из которых действующими являются 91%, на них занято 1,5 млн. казахстанцев, а доля их в ВВП республики составляет около 13%.

Анализ тенденций в малом предпринимательстве свидетельствует, что развитие данного сектора экономики имеет динамично-поступательный характер и приносит свои положительные плоды, став фактором снижения социальной напряженности и основой обеспечения занятости населения.

К основным проблемам, сдерживающим развитие малого предпринимательства в Казахстане можно отнести:

-недостаточная развитость инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

-слабая дисциплина по исполнению действующего законодательства на местном уровне;

-чрезвычайная усложненность систем налогообложения и налоговых проверок;

-ограниченность доступа к кредитам на приобретение основных и пополнение оборотных средств;

-сложность процедуры приобретения незадействованных производственных помещений, находящихся в коммунальной собственности

-отсутствие целостной системы подготовки кадров и информационной поддержки малого предпринимательства;

-организационные проблемы взаимодействия малого предпринимательства с государственными структурами;

-административные барьеры на пути развития малого предпринимательства.

Одним из направлений формирования благоприятной среды для развития предпринимательства является преодоление препятствий в организации и осуществлении предпринимательской деятельности, вызванных актами, действиями и бездействиями органов государственной власти, квалифицируемыми как административные барьеры. Во многом данные препятствия связаны с действиями исполнительной власти на местах.

Важнейшим фактором ускорения развития малого предпринимательства и упорядочения взаимоотношений с бюджетом должно стать максимальное упрощение системы налогообложения. Здесь самой острой проблемой являются неупорядоченность налоговых проверок. Каждый субъект малого предпринимательства уплачивает в среднем 6-8 видов официальных налогов и сборов, причем по каждому из них существует своя методика расчета, налогооблагаемая база, порядок и сроки уплаты, реквизиты и формы отчетности.

Одним из наиболее часто встречающихся административных барьеров является несовершенство системы регистрации и лицензирования предпринимательской деятельности. Упрощение системы регистрации и лицензирования позволит:

-уменьшить операционные издержки ведения бизнеса, делая субъекты малого предпринимательства более конкурентоспособными, а организацию бизнеса менее дорогостоящей;

-обеспечить создание благоприятной атмосферы для предприятий малого бизнеса и увеличить количество создаваемых субъектов малого предпринимательства;

-упростить процедуру оформления земельных участков, документации в центрах недвижимости, сертификации продукции, перепланировки и реконструкции помещений. Особенно требует упорядочения стоимость оплаты и сроки оформления документов.

С 1992 по 2002 годы в Казахстане было принято множество указов и программ, нацеленных на развития МСБ в стране. Самым последним на сегодняшний день является Указ Президента РК от 28 марта 2002 г. об утверждении Программы Правительства по поддержке и развитию предпринимательства на 2002-2004 годы. Основной целью программы является формирование «среднего класса», являющегося основой стабильности общества, за счет создания социально-экономических условий для развития МСБ.

Реализация государственных мер позволит увеличить количество действующих предприятий МСБ до 500 тысяч, численности занятых на них до 2 млн. человек, долю объемов произведенной ими продукции (работ, услуг) в ВВП до 25%.

Глава 2. Малое предпринимательство в городе Рудном.

2.1 Анализ ситуации

По состоянию на 1 апреля 2009 года в городе действует 7287 субъектов МСБ.

Что на 3,5% больше соответствующего периода прошлого года и на 7% дольше 2007 года, создано 12 рабочих мест.

Рост МСБ по городу Рудному за период времени 2001 по 2009гг.





В отраслевой структуре основная доля субъектов занята в сфере торговли. Такое положение объясняется тем, что торговая деятельность наиболее доступна для предприятий малого бизнеса, так как не требует больших капиталовложений и позволяет за более короткий срок осуществить оборот финансовых средств и остается более привлекательной для субъектов малого предпринимательства.

Сферы развития малого и среднего бизнеса по городу Рудному.




Как мы видим что МСБ в сфере сельского хозяйства составляет 0,2 процента, в которые входит 2 предприятия:

Как мы видим что МСБ в сфере сельского хозяйства составляет 0,2 процента. Показатель предпринимательской активности на 1000 человек в среднем по городу – 58 единиц. Численность работающих в сфере малого предпринимательства составила 12486 человек и по сравнению с 2007 годом увеличилась на 5%. Удельный вес занятых в малом бизнесе от экономически активного населения - 19%. Выпуск товаров (работ, услуг) субъектами малого предпринимательства за 2008 год составил 25,9 млрд. тенге, что на 3% больше, чем в 2007 году. На 1 января 2009 года от субъектов малого бизнеса города Рудого поступило налогов и платежей в бюджет в сумме – 699,5 млн. тенге.

Поступление налогов.

Удельный вес налогов от субъектов малого предпринимательства в общей налоговой массе составляет 11 процентов. По данной статистике полученной мною в Акимате города Рудного, в отделе сельского хозяйства, становится понятным сферы , темпы развития малого бизнеса, видно количество субъектов.

Наиболее развитой остается промышленная сфера МСБ, а самой не развитой сфера сельского хозяйства. Для выявления проблем в агропромышленном комплексе МСБ необходимо «глубоко» исследовать эту сферу.

В настоящее время ситуация в агропромышленном комплексе города характеризуется ростом эффективности производства, развитием рынка финансовых услуг, улучшением качества жизни населения.По итогам 2008 года объем валовой продукции сельского хозяйства составил 1465,6 млн. тенге, 2009г. Оценка-1582,8 млн. тенге.

В отрасли животноводства и промышленного птицеводства наблюдается рост численности скота и птицы во всех категориях хозяйств.

Наименование	2007г.	2008г.	2009г.
КРС	1301	1732	1287
МРС	800	809	1139
Свиньи	1987	2040	1213
Лошади	42	42	100
Птица	56 864	143414	150007

В ходе научно исследовательской работы мною было установлено что на сегодняшний день наиболее перспективными предприятиями и организациями, имеющие положительные тенденции развития для достижения экономических и социальных успехов являются:

Предприятия, работающие в сфере сельского хозяйства.

Название	Вид деятельности	Дата образования
ТОО «Жас-Канат	Производство пищевого куриного яйца	2006г. Февраль
ИП «Шамберген»	Животноводство, в т.ч скотоводство	Январь 2009г.

Рассматривать проблемы развития сельскохозяйственной сферы МСБ необходимо по отраслям так как, каждая отрасль имеет свою специфику.

В растениеводстве существует ряд сдерживающих развитие проблем:

- Низкая техническая оснащенность производственных процессов сортоиспытания;

- Низкая эффективность использования орошаемых земель;

- Низкий уровень химизации;

- Не соблюдаются научно-обоснованные агротехнологии,

- Не выдерживаются оптимальные сроки агротехнических работ, что обуславливает низкую урожайность сельхоз культур,

- Не налажена их заготовка и переработка.

Животноводство.

Около 80% от всего поголовья сельхоз животных находится в личных подворьях, примитивные содержание и кормление животных, низкий уровень механизации и автоматизации процессов в животноводстве; слабая кормовая база, и как следствие, низкая продуктивность скота и птицы.

2.2 Предпринимательский риск.

Успех в достижении цели предпринимательской деятельности сопряжен с риском, связанным с конкурентной непредсказуемостью. Поэтому для предпринимателя важно обладать умением предвидеть и оценивать прогнозируемый ущерб в случае неудач.

Предпринимательский риск – вероятность возникновения неудач, материальных и иных потерь, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Происходят различные потери предприятия при наступлении рискового случая;

1.Материальные – непредусмотренные затраты или прямые потери материальных ресурсов в натуральном выражении;

2.Трудовые – потери рабочего времени, вызванные случайными или непредвидимыми обстоятельствами;

3.Финансовые – непредусмотренный денежный ущерб в виде неполучения, недополучения денег или их утраты;

4.Специальные виды потерь – нанесение ущерба здоровью и жизни людей, окружающей среде, имиджу предпринимателя.

5.Особые потери – ущерб от воздействия непредвиденных факторов политического характера, например от снижения деловой активности людей, дисциплины труда, закононепослушание, нарушение дисциплины платежей и расчетов, отчуждение имущества и капитала.

Виды предпринимательского риска различают:

Систематический риски – характерны для всех видов предпринимательской деятельности и определяются состоянием рынка, общеэкономической и политической ситуацией. К ним относят: изменение процентных ставок, инфляция, изменение цен, политические риски.

Специфические риски – недополучение дохода, обусловленное финансовым и технико–экономическим состоянием отдельного предприятия. Среди рисков этой группы выделяют: производственные риски, коммерческие риски, финансовые риски, экономические риски.

Разработана следующая методика анализа предпринимательского риска.

1.Выявление факторов, обусловливающих повышение предпринимательского риска.

2.Экономическая оценка возможного ущерба вследствие возникновения каждого рискового случая.

3.Определение допустимого уровня риска для анализируемой предпринимательской деятельности.

4.Обнаружение факторов, определяющих сверхдопустимый уровень риска, и планирование проведения защитных мероприятий, в ходе которых оценивается финансовая доступность, экономическая целесообразность и эффективность их реализации.

Заключение.

Рыночная экономика обусловливает необходимость развития хозяйствующих субъектов в первую очередь на микроуровне - то есть на уровне отдельных предприятий, так как именно предприятия (при любой форме собственности) составляют основу рыночной экономики.

Значение малого бизнеса в рыночной экономике, очень велико. Без малого бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни разви­ваться не в состоянии. Становление и развитие его является од­ной из основных проблем экономической политики в условиях пере­хода от административно-командной экономики к нормальной рыноч­ной экономике. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сек­тор, определяющий темпы экономического роста, структуру и ка­чество валового национального продукта; во всех развитых стра­нах на долю малого бизнеса приходится 60-70% ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств, всемерно поощряет деятельность малого бизнеса.

Список использованной литературы:

1.Послание Президента РК, Февраль 2008 г. «Рост благосостояния граждан Казахстана — главная цель государственной политики».

2.Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999.

3.Осипова Ю.М. Основы предпринимательского дела. Москва. 1996 г.

4.О^,Брайен Томас. Формы бизнеса в Казахстане. Предприниматель и право. 1996 г.


Кручинин А.

Студент Костанайского колледжа

автомобильного транспорта

Научный руководитель:


Ближайшее будущее дорог Казахстана, аспекты развития

Для быстрорастущих городов и населенных пунктов проблема транспортного обеспечения с каждым годом становится все актуальнее: увеличивается как население, так и количество автомобилей. Для того чтобы объяснить основные проблемы и предложить пути их решения, хотел бы вкратце охарактеризовать существующую автодорожную сеть местного значения. В целях улучшения сложившейся ситуации на местной сети и развития автодорожной отрасли в целом, в декабре 2005 года утверждена Программа развития автодорожной отрасли Республики Казахстан на 2006-2012 годы, где предусмотрено финансирование в объеме 271 млрд. тенге, в том числе выделение целевых трансфертов из республиканского бюджета в сумме 141 млрд. тенге.