Програм а

Вид материалаДокументы

Содержание


Податково-бюджетна політика
Грошово-кредитна політика буде спрямована на
Цінова політика
Мале підприємництво
Розвиток торгівлі
Основні напрямки розвитку промислового сектору
Сільське господарство
Будівництво та житлова політика
Розвиток інфраструктурних секторів
В напрямку
Підтримка сім´ї, дітей та молоді
Соціальний захист
Розвиток туризму
Фізична культура і спорт
Охорона природного середовища
Частина іу
Середньорічна чисельність наявного населення
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   15



Податково-бюджетна політика


Основне завдання податково - бюджетної політики - реалізація комплексу заходів, спрямованих на максимальне наповнення бюджетів усіх рівнів, забезпечення своєчасності та в повному обсязі сплати податків підприємствами, організаціями усіх форм власності, погашення в повному обємі податкового боргу.


Грошово-кредитна політика буде спрямована на :


підвищення рівня капіталізації банків-юридичних осіб, як головного показника їх здатності до забезпечення процесів економічного зростання необхідними за обсягами, ціною і термінами ресурсами;

адекватне управління банківськими ризиками, зменшення на цій основі питомої ваги негативно класифікованої (проблемної) заборгованості за кредитами;

зростання частки довгострокових кредитів у вимогах банків;

збільшення депозитів населення.


Цінова політика


Удосконалення ціноутворення передбачається здійснювати шляхом вирішення таких завдань:

реалізація Заходів направлених на стабілізацію цінової ситуації в районі;

продовження практики проведення у вихідні та передсвяткові дні ярмарків сільгосппродукції за безпосередньою участю сільгосптоваровиробників;

подальша робота щодо створення «соціальних куточків» у торговельній мережі району;

продовження моніторингу цін на основні продукти харчування.


Мале підприємництво


У 2013-2014 роках прогнозується збільшення кількості cуб’єктів малого підприємництва щороку на 0,8%, у 2013 році на 10 тис. населення припадатиме 45,7 малих підприємств, у 2014 році – 50,0.

Протягом 2013-2014 років райдержадміністрація докладатиме зусиль та реалізовуватиме завдання щодо створення сприятливих умов для ведення бізнесу, що передбачають:

розробку та реалізацію Програми розвитку малого підприємництва у Гадяцькому районі на 2013-2014 роки;

підтримку сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів;

реалізацію заходів спрямованих на залучення населення сільських територій до підприємницької діяльності у т.ч. у сфері «зеленого» туризму;

підвищення освітнього рівня широких верств населення від здобуття знань до започаткування та ведення власної справи;


подальше формування та вдосконалення районної інфраструктури підтримки малого підприємництва, активізація роботи Гадяцького районного фонду підтримки підприємництва та консультативного центру;

реалізацію механізму часткового відшкодування з місцевих бюджетів відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого і середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів.

Інноваційна політика


Основні завдання на 2013 – 2014 року:

збільшення кількості інноваційно – активних підприємств та відкриття нових підприємств в наступних галузях: деревообробній, харчовій та переробці сільськогосподарської продукції із застосуванням новітніх технологій;

впровадження інноваційних технологій та продукції в наступних галузях: харчовій та переробці сільськогосподарської продукції, машинобудуванні та металообробці.

У 2013-2014 роках за оптимістичним прогнозом планується збільшення частки інноваційно активних підприємств порівняно з попередні роком відповідно на – 33,3 та 40 відсоткових пункти. За песимістичним прогнозом впровадження інноваційних технологій зменшиться на 25,0%, випуск інноваційної продукції на 20,0%.


Інвестиційна політика


Сприяння у виконанні Програми залучення інвестицій у розвиток Гадяцького району на 2011-2014 роки, шляхом :


залучення інвестицій з метою реалізації пріоритетних для району інвестиційних проектів;

забезпечення обізнаності міжнародної економічної спільноти стосовно інвестиційного потенціалу району;

налагодження нових ділових контактів із потенційними інвесторами;

активізацію інвестиційної діяльності через розширення джерел, механізмів та інструментів залучення інвестицій.


На підставі вищеназваного:

забезпечення сталого економічного зростання та підвищення якості життя населення району;

створення нових робочих місць;

зростання конкурентоспроможності економіки району;

розвиток нових виробництв та нових галузей.


Розвиток торгівлі


Основними завданнями сфери внутрішньої торгівлі буде збереження та закріплення позитивних тенденцій у забезпеченні населення товарами народного споживання та розвиток торгової мережі нових форматів. Реалізація зазначених напрямів передбачається шляхом:

у 2013-2014 роках:

упровадження в торговельну діяльність сучасних технологій фасування та зберігання товарів;

сприяння створенню оптових ринків з продажу сільськогосподарської продукції;

модернізація і розширення торговельної інфраструктури;

збільшення нормативів забезпеченості населення торговельною площею в магазинах у місті та в сільській місцевості відповідно до середньоєвропейського рівня.


Основні напрямки розвитку промислового сектору:

модернізація та технічне переозброєння промислового виробництва (впровадження новітніх технологій, устаткування і обладнання);

вилучення з експлуатації морально застарілого та фізично спрацьованого обладнання;

активізація інноваційної та інвестиційної діяльності суб'єктів господарювання;

підвищення конкурентоспроможності промислової продукції, розширення ринків збуту;

розширення асортименту промислової продукції та покращення її якості;

впровадження технологій, що сприятимуть зниженню матеріало- та енергоємності промислової продукції;

розширення промислового комплексу району за рахунок відкриття нових підприємств в наступних галузях: деревообробній, харчовій та переробці сільськогосподарської продукції.

У 2013 році за оптимістичним прогнозом ріст обсягу реалізації промислової продукції становитиме 106,0% (враховуючи індекс цін виробників 105,5%). Всього обсяг складе 1337,5 млн.грн. За песимістичним прогнозом – 101,5% (враховуючи індекс цін виробників 107,7%). Всього обсяг складе 1307,4 млн.грн.

У 2014 році за оптимістичним прогнозом ріст обсягу реалізації промислової продукції становитиме 104,6% (враховуючи індекс цін виробників 105,0%). Всього обсяг складе 1468,9 млн.грн. За песимістичним прогнозом – 101,2% (враховуючи індекс цін виробників 107,2%). Всього обсяг складе 1418,4 млн.грн.


Енергозбереження

В 2013-2014 роках діяльність органів виконавчої влади і місцевого самоврядування району буде направлена на подальше забезпечення виконання Програми енергозбереження в Гадяцькому районі на 2012-2014 роки та розробку концепції програми енергозбереження на 2015-2017 роки.

Факторами позитивного вирішення проблем енергозбереження в районі стануть виконання завдань та заходів програми, зокрема:

модернізація та впровадження в промисловості та сільському господарстві району нових технологій;

зменшення споживання енергоресурсів в усіх галузях економіки і в соціальній сфері району;

виробництво альтернативних видів палива в районі (пеллетів з відходів рослинництва і деревини);

переведення опалення окремих бюджетних установ та окремих установ соціальної сфери району на альтернативні види палива (пеллети, дрова та інші);

100% впровадження приладів обліку в ЖКХ та бюджетній сфері, в першу чергу теплової енергії, газу;

заміна та капітальний ремонт теплових мереж, мереж електропередач.

Сільське господарство

З метою збільшення обсягів виробництва сільськогосподарської продукції, особливо тваринницької, для потреб внутрішнього ринку, в районі запроваджена довгострокова (до 2014 року) програма розвитку тваринництва, яка передбачає збільшення виробництва валової продукції тваринництва в порівнянні із 2010 роком на 2,8% в 2013 році та на 4,2% - в 2014 році. Прийняття цієї Програми передбачає фінансове забезпечення, спрямоване на досягнення продовольчої безпеки в районі, збільшення рівня споживання основних продуктів харчування до нормативно визначених і дало б змогу зменшити завезення до району продукції низької якості.


Будівництво та житлова політика

Індивідуальне житлове будівництво збільшить річні показники введення в експлуатацію. У 2013 році по прогнозам за рік побудується 14-ть індивідуальних житлових будинків, загальною площею 1300 кв. метрів, у 2014 році по побудується 15-ть індивідуальних житлових будинків, загальною площею 1400 кв. метри.

На 2013 рік передбачається реконструкція пологового відділення Гадяцької ЦРЛ з придбанням та встановленням спеціального обладнання (Проект здоров’я матері і дитини) кошторисною вартістю 672,9 тис.грн., реконструкція нежитлової будівлі (колишня школа) під приміщення сільського клібу, бібліотеки (І черга) по пров.Жовтневому, №10 в с.Броварки вартістю 522,0 тис.грн., реконструкція будинку культури по вул..Л.Українки, №1 в м.Гадяч кошторисною вартістю 3,5 млн.грн. В 2014 році передбачається реконструкція школи-музею в с.Лютенька кошторисною вартістю 1,45 млн.грн. та реконструкція приміщення навчального корпусу Гадяцького училища культури ім. І.П.Котляревського кошторисною вартістю 33,49млн.грн.


Розвиток інфраструктурних секторів

В напрямку розвитку дорожньо-транспортного комплексу:

будівництво нових об’єктів транспортної інфраструктури;

проведення поточних та капітальних ремонтів доріг місцевого значення;

впровадження сучасних методів ремонту та утримання дорожньої мережі;

оновлення основних фондів підприємствами транспортного комплексу.

В напрямку удосконалення мережі зв’язку та впровадження новітніх інформаційних технологій :

створення організаційно-технічних умов для збереження мережі об’єктів поштового зв’язку та якісного надання поштових послуг, розширення спектру послуг поштового зв’язку;

подальше розширення мережі пунктів колективного доступу до мережі Інтернет;

створення сприятливих умов для розвитку інформаційно-комунікаційних технологій та програмної продукції;

подальша реалізація заходів Програми інформатизації Гадяцького району на 2011-2013 роки;

створення єдиної інформаційно-комунікаційної мережі органів державної влади та органів місцевого самоврядування ;

запровадження практики надання державних послуг в електронній формі.


В напрямку роботи будівельної галузі:


впровадження будівельними підприємствами нових прогресивних методів роботи, оновлення матеріально-технічної бази.

Підтримка сім´ї, дітей та молоді


Забезпечення належного рівня організації змістовного дозвілля дітей та підлітків у літній період.

Попередження негативних проявів у молодіжному середовищі, пропаганди здорового способу життя, організації змістовного дозвілля молоді.

Проведення роботи з сім’ями, які опинилися у складних життєвих обставинах.


Соціальний захист


Проведення виплати одноразової грошової допомоги громадянам за рішенням комісії районної державної адміністрації з розгляду питань з надання матеріальної допомоги населенню з місцевого бюджету, в межах затверджених асигнувань .

Утримання двох соціальних ліжок для тимчасового перебування бездомних осіб та осіб звільнених з місць позбавлення волі на базі центральної районної лікарні та одного – на базі будинку ветеранів війни та праці ім. Шевченка ТОВ АС ім. Довженка,який знаходиться в с. Лютенька.

Виділення з місцевих бюджетів коштів для безкоштовного здійснення обслуговування відділеннями соціальної допомоги вдома громадян похилого віку, інвалідів, хворих, що проживають самотньо, і мають рідних, які зобов’язані забезпечити їм догляд і допомогу, але не можуть з поважних причин та надання безкоштовних послуг «соціального таксі», перукарських, кравецьких, з ремонту одягу та взуття, побутової техніки, із заготівлі та завезення палива, розпилювання дров тощо інвалідам різних категорій, які мають працездатних родичів.

Забезпечення проведення реабілітації дітей – інвалідів у центрах реабілітації за рахунок асигнувань, врахованих при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів між державним бюджетом та місцевими бюджетами.

Фінансова підтримка статутної діяльності міських і районних громадських організацій.


Освіта

Оптимізація мережі загальноосвітніх навчальних закладів:

реорганізація Лисівської та Гречанівської ЗОШ І-ІІ ст. в ЗОШ І ст., Розбишівської та Римарівської ЗОШ І-ІІІ ст. в ЗОШ І-ІІ ст. травень – серпень 2013року.

Розвиток освітніх округів з метою забезпечення переходу старшої школи на профільне навчання .

Покращення енергоефективності навчальних закладів шляхом впровадження енергозберігаючих технологій, відповідно до районної Програми енергоефективності соціальної сфери району .

Продовжити реалізацію районної Програми «Шкільний автобус» шляхом придбання та формування парку власних шкільних автобусів, оптимізація спеціалізованих транспортних маршрутів.

Впровадження у навчально-виховний процес загальноосвітніх навчальних закладів інформаційно-комунікаційних технологій, участь у національному проекті «Відкритий світ» Гадяцької гімназії, В-Будищанської СШ І-ІІІ ст., Веприцької ЗОШ І-ІІІ ст.


Культура


З метою покращення культурного обслуговування населення планується провести ряд заходів, а саме:

забезпечити клубні заклади району відповідною музичною та підсилюючою апаратурою (сільвиконкоми);

створити необхідні належні умови праці, перевести клубні заклади, які не опалюються в опалювальні приміщення для збільшення ефективності проведення масових заходів та занять гуртковою роботою;

створити любительські об’єднання та клуби за інтересами для жителів різних вікових категорій з метою популяризації народної творчості та декоративно-прикладного мистецтва;

з метою забезпечення утримання території закладів культури у належному санітарному стані, створення сприятливих умов для відпочинку та життєдіяльності населення проводити заходи по озелененню та благоустрою приклубних територій;

з метою покращення обслуговування, надання інформації та задоволення читацьких запитів населення збільшити підписку періодичних видань до 70 тис. грн. в рік, та придбання художньої літератури до 60 тис. грн. на рік;

для гармонійного, естетичного та музичного розвитку підростаючого покоління розширити філії дитячої музичної школи в сільських населених пунктах.


Розвиток туризму


З метою розвитку галузі туризму в районі, сприянню духовного і культурного розвитку населення продовжити роботу по реконструкції об’єктів ландшафтного історико-культурного туристично-оздоровчого парку шляхом виконання Програми «Будівництво та реконструкція ландшафтного, історико-культурного, туристично-оздоровчого парку «Гетьманська столиця» та розбудова туристичної інфраструктури». Серед головних заходів з розвитку галузі – розбудова і модернізація туристичної і рекреаційної інфраструктури, створення осередків зеленого туризму на селі.

З метою збереження та примноження історико-культурних надбань , розвитку туристичної галузі будуть проводитись заходи з :

утримання в належному стані пам’ятників та об’єктів культурної спадщини, що знаходяться на території району, у разі потреби – здіснюватимуться ремонтно – реставраційні роботи;

виготовлення та поновлення облікової документації на пам’ятки, об’єкти культурної спадщини, які розташовані на території населених пунктів району;

проведення дослідницької роботи з метою виявлення цінних історико-культурних об’єктів;

підтримка інноваційних проектів у галузі туризму;


розроблення нових туристичних маршрутів;

поповнення експозиції районного історико-краєзнавчого музею;

видавництво друкованої продукції та путівників, встановлення вказівників та інформаційних щитів.


Фізична культура і спорт


Робота з шкільними та дошкільними закладами освіти в напрямку залучення 100% дітей основної фізкультурної групи до фізкультурно-оздоровчих занять, та дітей підготовчої групи до реабілітаційних занять з фізкультури при закладах освіти.

Забезпечення 100%-го залучення футбольних команд сільських рад до участі у чемпіонаті та кубку району з футболу.

Збільшення дитячо-молодіжних спортивних клубів з різних видів спорту.

Забезпечення участі спортсменів в обласних, Всеукраїнських та Міжнародних змаганнях з різних видів спорту.


Охорона природного середовища


реалізація Програми охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічних пріоритетів Гадяцького району на 2011-2015 роки;

будівництво заводу по переробці твердих побутових відходів;

будівництво каналізаційних очисних споруд Веприцької туберкульозної лікарні;

проведення робіт по рекультивації земель та впровадження альтернативних технологій захисту рослин;

розробка та подальша реалізація Програми по локалізації та ліквідації амброзії полинолистої на території Гадяцького району на середньостроковий період;

розчистка р. Псел в межах рекреаційної зони м. Гадяч , р. Хорол в. с. Березова Лука, с. Краснознаменка, р. Грунь в с. Красна Лука.


ЧАСТИНА ІУ


І.ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ ТА БАЛАНСИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУ НА 2012 РІК


Таблиця № 1

ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ

економічного і соціального розвитку Гадяцького району на 2012 рік

Показник


Один.

виміру

2010р. звіт

2011р. очіку

ване

2012р. прог

ноз

2012р.

у % до

2011р.

Середньорічна чисельність наявного населення






осіб


56,9


56,3


55,7


98,9

Валова додана вартість у діючих цінах (виходячи із складових на рівні області)*



млн.грн.


910,4


1041,0


1168,0


112,2

У порівняних цінах, у % до попереднього року



%


105,3


105,0


104,0


Х

Обсяг реалізованої промислової продукції (робіт, послуг) у відпускних цінах


млн.грн.

848,4

1044,3

1196,0


114,5

Індекс промислової продукції

%

106,6

107,1

104,4

Х

Валова продукція сільського господарства по всіх категоріях господарств у цінах 2005 року – всього



млн.грн.


313,4


380,3


406,1



106,8

у % до попереднього року

%

103,5

121,3

106,8

х

Фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування (у фактичних цінах, усього)


млн.грн.


239,7


240,0


240,0


100,0

Доходи місцевих бюджетів (без трансфертів з держбюджету)

млн.грн.

51,3

56,8

57,0

100,4

Роздрібний товарооборот суб’єктів підприємницької діяльності всіх форм власності у діючих цінах



млн.грн.


134,3



155,0


175,6


113,3

у % до попереднього року**

%

125,9

106,0

105,0

Х

Обсяг інвестицій в основний капітал (капітальних вкладень) за рахунок усіх джерел фінансування у фактичних цінах


млн.грн.


162,3


188,5


210,0


111,4

у % до попереднього року у порівняних цінах **

%

68,3

101,1

101,6

Х

Обсяг інвестицій в основний капітал (у фактичних цінах у розрахунку на душу населення)


грн.


3134,0


3348,1


3770,2


112,6

Обсяг прямих іноземних інвестицій по наростаючому підсумку – всього

млн.дол.США

62,4

100,3

100,3

100,0

у % до попереднього року

%

62,8

160,7

100,0

Х

Обсяг прямих іноземних інвестицій (у фактичних цінах у розрахунку на душу населення)


дол.

США


1,1


1,8


1,8


100,0

Інноваційна діяльність:

Впровадження прогресивних технологій

одиниць


45/12


41/3


42/4


102,4/133,3

із них ресурсозберігаючих

одиниць

45/10

41/3

42/4

100,0/100,0

Освоєння нових видів продукції

одиниць

8

4

5

125,0

Кількість малих підприємств у розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення


одиниць


43


45


45,5


101,1

Середньомісячна заробітна плата

грн.

1521,0

1825,0

2100,0

115,1


Ріст середньомісячної заробітної плати до попереднього року


%


115,4


120,0


115,1


х

Чисельність незайнятих громадян, які перебували на обліку в державній службі зайнятості на кінець року


чол.


2285


1839


1639


89,1

Рівень безробіття

%

6,9

7,0

6,9

98,6


Кількість створених нових робочих місць (в усіх сферах економічної діяльності)

одиниць


762


770


620


80,5