Вcемирный доклад юнеско о коммуникации и информации в 1999-2000гг

Вид материалаДоклад

Содержание


Библиотечные услуги
Межуниверситетская сеть
Средства массовой информации
Телекоммуникации и Интернет
Unesco. 1997. unesco
Подобный материал:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   30

Библиотечные услуги

Библиотеки стран региона попытались перейти на использование ИТ, сосредоточив свои усилия на удовлетворении местных потребностей. В то же время, их инициативы к сотрудничеству в развитии информационных услуг не были столь значительными.

ОАГ и ЮНЕСКО оказали свою поддержку в создании компьютерных сетей между библиотеками стран региона, с тем чтобы несмотря на бюджетные ограничения удовлетворить растущий спрос на информационные услуги. Различные местные, национальные и региональные объединения были созданы с целью развития специального библиотечного оборудования для лучшего удовлетворения информационного спроса. При более широкой международной поддержке, наибольших успехов в сотрудничестве по созданию сетей добились университетские и научные библиотеки; именно на их базе будут создавать свои сети и другие библиотеки.

Хотя идея межбиблиотечного сотрудничества выдвигалась, изучалась и обсуждалась довольно интенсивно в 60-х и 70-х гг., понадобилось много времени, чтобы она смогла стать реальностью в странах Лат. Америки и Карибов из-за бедности инфраструктуры телекоммуникаций и ограничений на ввоз компьютерной техники в некоторых странах. Все это явилось серьезным препятствием к сотрудничеству между странами региона, хотя «в мире мало подобных сообществ столь близких в плане языка, религии и истории, каковой является Латинская Америка» (Lau, 1995). Значительными факторами в сближении и развитии сотрудничества между библиотеками региона, стали: процесс приватизации в области телекоммуникаций в странах Лат. Америки и Карибов, который привлек иностранные инвестиции; ослабление административного вмешательства в производство телекоммуникационного оборудования в отдельных странах региона; усилия, предпринятые библиотеками, как в техническом, так и в политическом плане, с целью преодолеть финансовые и культурные препятствия; и, наконец, принятие совместных программ ЮНЕСКО (General Information Programme) и региональными организациями, как ЭКЛАК ООН (Economic Commission for Latin America and the Caribbean) и ее подразделения CLADES (Centre latino-americain de documentation economique et sociale) в рамках ее программы по управлению информационными потоками, которая находится в постоянном взаимодействии с 180 организациями 17 латиноамериканских государств.

В процессе разработки механизмов сотрудничества между библиотеками региона появился ряд информационных сетей, большинство которых используют программное обеспечение CDS/ISIS, от ЮНЕСКО, причем специально разработанное для развивающихся стран. Среди этих информационных сетей следует упомянуть CLAD – для доменных адресов административных учреждений, CLASCO – системы общественных наук, BIREME – здравоохранения, REDUC – образования, INFOPLAN и CARISPLAN – планирования, INFOLAC – сотрудничества между сетями и национальными информационными системами, DOCPOL – исследований в области народонаселения, и REPIDISCA – в разработках по санитарии.


Межуниверситетская сеть

С появлением Интернет, следует отметить инициативу ОАГ и ее проект RedHUCyT, разработанный в 1991 г. Его главной целью стало «подключение к Интернет всех стран-участниц и их интеграция в единую сеть, с целью обмена научной и технологической информацией. Проект предусматривает поставку высокотехнологичного оборудования, оказание технической помощи, проведение семинаров и создание рабочих групп, с целью подготовки проектов, совершенствования технических возможностей, обмена специальными знаниями и подготовки сетевых администраторов в разных странах» (RedHUCyT, 1998).

Важность данного типа инфраструктуры для обмена информацией была признана главами 34 американских государств на встрече на высшем уровне в Майами в 1994 г. В Плане действий, который они подписали, подчеркивается важность телекоммуникаций и информационной инфраструктуры, которым посвящена отдельная глава. Было заявлено, что инфраструктура страны, а именно сеть телекоммуникаций, ИТ и радиовещание являются главными составляющими политического, экономического, социального и культурного показателя роста. Развитие информационной инфраструктуры американских стран нуждается во многом. «Правительства этих стран ставят перед собой цель удовлетворить эти нужды, и предпримут в этом направлении многочисленные шаги. С этой целью правительства обратятся к ведущим университетам, библиотекам, госпиталям и правительственным организациям с целью получить доступ к этим сетям через OAS Hemisphere Wide Inter-University Scientific and Technological Information Network» (Встреча на высшем уровне стран ОАГ, 1994 г.).

Проект RedHUCyT также получил поддержку министров по науке технологиям, собравшихся в г. Картахене в 1996 г. От имени своих стран они обязались «способствовать активному участию стран региона в построении, разработке и стандартизации всемирной информационной инфраструктуры, а также ее становлению посредством региональных сетей, подобных RedHUCyT (Совещание министров науки и технологий, 1996).

Генассамблея ОАГ в Панаме 3 июня 1996 г. подчеркнула в свою очередь важность проекта RedHUCyT. По данному вопросу была принята резолюция, где говорилось о «необходимости развития как региональных сетей, так и о развитии Hemisphere Wide Inter-University Scientific and Technological Information Network» (Генеральная Ассамблея стран ОАГ, 1996).

Целью первой фазы проекта явилось внедрение базовой инфраструктуры, которая должна была обеспечить академическим учреждениям доступ в Интернет. Большое количество подключений были осуществлены с помощью спутника PAS-1 Панамериканской компании во Флориде, благодаря которой многие страны региона напрямую подключаются к узлу National Science Foundation (NSF) во Флориде, в их числе Аргентина, Коста-Рика, Эквадор, Гондурас, Парагвай, Перу и Венесуэла. Другие страны региона имеют возможность подключиться через телекоммуникационные операторские компании.

Для реализации второй фазы проекта RedHUCyT были поставлены следующие цели.

- Развитие коммуникационных сетей с дополнительными услугами для стран-участниц проекта и доведение их до международных стандартов.

- Увеличение числа точек доступа и местных поставщиков Интернет-услуг компьютерных сетей стран-членов ОАГ. Даже если большинство стран региона имеет возможность подключения к компьютерным сетям, тем не менее, необходимо создать или расширить национальные каналы для подключения большего количества учреждений. Необходимо также расширить локальные сети внутри самих учреждений для увеличения количества пользователей терминалами.

- Содействие иным, не научным структурам, таким как правительственные учреждения, и главным образом тем, кто располагают базами данных, представляющими интерес для научного сообщества, а также представителям других областей деятельности, как торговля, демократические институты, организации по защите прав человека, окружающей среды, и т.д. (RedHUCyT, 1998).

Имеющиеся на данный момент достижения будут способствовать интеграции информационных библиотечных служб региона в глобальные библиотечные сети. Вход в сеть Интернет предоставит им возможность пользоваться, например, Compuserve Global Data Communication, с последующим подключением к сети OCLC (Online Computer Library Center – Онлайновый компьютерный библиотечный центр). С продвижением проекта RedHUCyT появляется возможность более широкого пользования в будущем услугами OCLC. Поскольку OCLC перешел от узкоспециализированных протоколов связи, которыми он располагал с 1970 г., к межсетевому протоколу TCP/IP, пользование его услугами станет более доступным с экономической точки зрения, а также упростится доступ в библиотеки, подключенные к Интернет. Информационные службы и библиотеки стран региона смогут все шире использовать это преимущество. WorldCat (онлайновый объединенный каталог OCLC), а также Inter-Library Loan System and the FindSearch Service (межбиблиотечный фондовый обмен и заказ литературы), которые дали прекрасные результаты в США, станут шире использоваться в странах региона. Согласно данным отчета OCLC за 1996-97 гг., WorldCat насчитывал 1,52 млн. названий на испанском языке и 304 тыс. – на португальском. Эти цифры, несомненно, возрастут благодаря потенциальным возможностям пользования услугами OCLC, экономической поддержке со стороны RedHUCyT, а также переход OCLC к протоколу TCP/IP.


Средства массовой информации

Демократическая волна, прокатившаяся по странам Лат. Америки и Карибов, породила надежды и ожидания народов региона в плане свободы самовыражения и развития СМИ. Хотя падение диктатур и появление правительств, избранных путем всеобщего голосования, еще не полностью гарантируют настоящую свободу прессы, что в частности наблюдается в Венесуэле, Перу и Гватемале (Buckman, 1996), – все это, тем не менее, способствует большей социальной, политической и экономической открытости, что постепенно проложит путь более широкой свободе прессы и свободе самовыражения благодаря развитию СМК. Процесс приватизации, отказ от насильственного администрирования и растущее поступление иностранных капиталов являются катализатором демократизации общества.

Все это также способствует процессу интеграции стран региона в мировое сообщество, который является основополагающим для развития средств обмена информацией и отношений стран региона с остальным миром. Символичной метафорой растущей открытости и связей с остальным миром является башня Entel высотой 150 м., которая возвышается над авеню Bernardo O'Higgins, в Сантьяго, в нескольких сотнях метров от дворца Ла Монеда, построенного 400 лет назад. Эта башня является своего рода рупором столицы. Используя систему спутниковой связи, СВЧ-связь и коммуникационную сеть передачи аудио- и видеинформации, она связывает столицу со страной и всем миром через Анды и Тихий Океан, которые в прошлом были естественными преградами, отделяющими страну от мира. В том же направлении ситуация постепенно меняется и в других странах Лат. Америки и Карибов.

Ускоренное развитие СМИ в последние годы не уменьшило, а скорее подчеркнуло степень различий и контрастов в данной области, следствием которых является прямое противопоставление индустриальных государств и стран третьего мира. С одной стороны, мы имеем типичные для развитых стран мультимедийные корпорации с процветающими печатными периодическими изданиями, телевизионными сетями, производственными компаниями, снимающих и экспортирующих телесериалы и другую продукцию. Эти огромные корпорации ни в чем не уступают своим северным коллегам. Компания Industria de Medios Latinoamericana владеет двумя наиболее крупными мировыми телевизионными сетями, на которые приходится наибольшая часть прибылей. Но, с другой стороны, есть газеты с очень малыми тиражами, и сельские местности, где работает лишь одна довольно примитивная радиостанция. Но, несмотря на этот контраст, развитие СМИ способствует появлению и росту маленьких, но эффективных предприятий и исчезновению менее активных, или их поглощению более конкуренто способными. По мнению различных специалистов, изучающих ситуацию в Лат. Америке, в области средств массовой информации складывается довольно многообещающая ситуация.


Телекоммуникации и Интернет

Для развития экономики страны или региона желательно и даже необходимо располагать надежной телекоммуникационной инфраструктурой. Но Лат. Америке, в силу своей нестабильности, не удалось привлечь достаточно национальных и иностранных инвестиций, чтобы наладить соответствующую инфраструктуру. Некоторые страны, такие как Аргентина и Чили, твердо пошли в правильном направлении, другие, как Бразилия, Мексика, Колумбия, Венесуэла и Перу, добились определенных успехов, но фактор нестабильности и непредсказуемости не дал крупным операторам достаточно решимости, чтобы продвинуться дальше в этом направлении.

Однако значительный потенциал Латинской Америки все более привлекает внимание некоторых операторов, готовых пойти на определенный риск. Долгосрочные стратегии начинают превалировать над надеждами получить прибыль в короткие сроки. Например, Роберт Мейер, директор департамента развития для Лат. Америки компании Bell South International заявил: «чтобы преуспеть там (в Лат. Америке), нужно набраться терпения, и найти партнеров, хорошо понимающих этот регион» (O'Shea, 1996). Эрели Кастелон, вице-президент и генеральный директор по американскому региону компании Global One, альянса компаний Sprint, Deutche Telecom и France Telecom, утверждает, что «эксперты работают постоянно над изучением потенциала этого региона и исследованием рынка. Нет причин, – добавляет он, – откладывать ту важную работу, которая нас ожидает» (O'Shea, 1996).

Появление новых Интернет-технологий, переносных компьютеров и беспроволочной связи стали основными факторами развития индустрии телекоммуникаций в мире, и в Латиноамериканском регионе в частности. Эти две области технологий, которые мы назвали, претерпевают наиболее интенсивное развитие в индустрии телекоммуникаций, как на мировом уровне, так и в странах Лат. Америки и Карибов. Развитие сотовой телефонии впечатляет, особенно в развивающихся странах, поскольку она подменяет традиционную телефонию, в то время как в развитых странах сотовая связь ее дополняет. Слабое развитие традиционной телефонии в развивающихся странах и недостаточность инфраструктур в этой области порождают головокружительное и, подчас, неожиданное развитие сотовой телефонии.

Использование Интернет-, интранет- и экстранет-технологий переживает бурный подъем в странах Лат. Америки и Карибов. Если верить отчету Latin American Corporate Internet Strategy and Adoption Report, подготовленному в 1998 г. International Data Corporation (IDC), расходы предприятий в этой области составили в 1997 г. 18 млрд.долл. Согласно отчету, 92% латиноамериканских предприятий (из опрошенных 180) имеют доступ в Интернет на уровне предприятия, 71% из них заявили, что собираются увеличить расходы в данной области в 1998 г. 75% этих инвестиций составляют расходы на серверы ПК, более 65% предприятий заявили, что собираются увеличить инвестиции в ПО и сетевое оборудование. Из всех Интернет-технологий большинство предприятий латиноамериканских стран предпочитают создавать собственные Web-страницы, что способствует лучшей узнаваемости названия фирмы и ее присутствие на рынке. Было также указано, что создание и использование интрасетей способствует увеличению производительности труда, и снижает стоимость операций. Из данного отчета следует, что приобретение ПК, серверов, программного обеспечения и сетевого оборудования тесно связано с внедрением и использованием Web-страниц и интрасетей.

Но латиноамериканские компании еще не приобщились к идее электронной торговли, при том, что 45% из них имеют соответствующие прикладные программы. Руководители компаний региона обосновывают это соображениями безопасности, а также недостаточной, по их мнению, прибыльностью от электронной торговли.

Проблема безопасности является предметом особого внимания латиноамериканских фирм. По этой причине большие инвестиции были вложены в брандмауэры и другие устройства защиты; 40% опрошенных руководителей предприятий заявили, что они используют межсетевые устройства защиты, чтобы обезопасить свои Web-сайты, а 23% – для защиты в сети интранет. 95% опрошенных признали, что используют системы защиты для работы в Интернет и в интрасетях.

Caribbean Association of National Telecommunication Organizations (CANTO) насчитывает 36 членов. Деятельность CANTO дает некоторый импульс развитию телекоммуникационных и компьютерных технологий в субрегионе. Основная миссия CANTO – налаживать сотрудничество и продвигать телекоммуникационные технологии, способствуя связанным с ними интеграционным процессам в Карибском субрегионе. CANTO намерена стать магистральной сетью для стран Карибского бассейна, всемерно способствуя экономическому и гуманитарному развитию в регионе, используя достижения в области телекоммуникационных технологий. Она ставит перед собой следующие цели: способствовать обмену информацией; распространять технические знания и опыт в области телекоммуникаций; оказывать помощь в производстве продуктов для обеспечения роста и определения соответствующей стратегии; изучать вопросы, представляющие взаимный интерес для стран Карибского бассейна; развивать связи в области телекоммуникаций между этими странами и способствовать техническому и экономическому сотрудничеству между ними. В этих целях CANTO использует следующие методы: оказывает технические, финансовые и административные консультационные услуги; содействует в подготовке кадров; обеспечивает информацией и способствует расширению деятельности организаций-членов; занимается стратегическим планированием, разрабатывает перспективные проекты, организует конференции, семинары и выставки субрегионе. CANTO провела свою 15-ю ежегодную Конференцию и профессиональную выставку на о-ве Аруба (Венесуэла) с 16 по 20 мая 1999 г.

Organization of Eastern Caribbean States (OECS), которая включает в себя девять островных стран восточной части Карибского бассейна, поставила перед собой цель сделать этот регион более привлекательным для фирм-производителей электронного оборудования, средств обработки информации, а также для развития туризма и торговли продукцией сельского хозяйства. С этой целью была создана Eastеrn Caribbean Investment Promotion Service (ECIPS), которая активизировала свою деятельность в области вычислительной техники и средств телекоммуникаций. ECIPS планирует создать в субрегионе разветвленную информационную сеть, постепенно наращивая преимущества восточной части Карибского бассейна для иностранных компаний, занятых обработкой и передачей информации. Она хочет получить выгодные условия, обеспечив страны-члены, географически близко расположенные со странами Северной Америки, качественной телекоммуникационной связью по доступным ценам, а также подготовить квалифицированные кадры, имеющие к тому же хорошую практику работы с английским языком, делая акцент на налоговые льготы, на мир и стабильность в регионе, а также правительства, готовые к сотрудничеству. Эти усилия начинают давать первые результаты.

Так, ВБ оказал поддержку странам OECS в развитии телекоммуникаций. Благодаря поправкам к законам, имеющим отношение к данному индустриальному сектору, существенно улучшились тарифы. Компания Cable and Wireless, вкладывая значительные инвестиции, осуществляет в странах OECS различные совершенствования технологий, в числе которых внедрение ЛВС. Ямайка выдала лицензию компании Globalstar Caribbean. на оказание услуг мобильной и беспроводной связи на Ямайке и в других странах Карибского бассейна. AirTouch Satellite Services, являющаяся филиалом AirTouch Communications, одной из крупнейших мировых компаний беспроводных коммуникаций, располагает полным пакетом акций Globalstar Caribbean. Услуги по беспроводной связи, предоставляемые этой фирмой, обеспечиваются 48 спутниками Globalstar, которые осуществляют прием и передачу из зон и на зоны, не обеспеченные кабельными каналами связи.

Ямайка включилась в процесс глобализации телекоммуникаций, и открыла путь для присоединения к этому процессу всего Карибского бассейна. Вместе с ямайской сетью JAMNet, эта инициатива должна сделать Ямайку авангардом в деле развития стран Карибского бассейна в области телекоммуникаций, компьютерных сетей и информационных систем. ОАГ в свою очередь также придала новый импульс процессу развития cубрегиона путем проведения различных акций в рамках проекта RedHUCyT во всех странах Карибского бассейна.

Процесс приватизации телекоммуникационной индустрии в Лат. Америке и Карибах привлек значительные иностранные инвестиции, что является свидетельством интереса к большому потенциалу рынка данного региона. Согласно Financial Times, в 1998 г. 29 из 100 наиболее крупных латиноамериканских предприятий работали в секторе телекоммуникаций, в 1997 г. их было 24.

Источники:

Buckman, R. T. 1996. Current Status of Mass Media in Latin America. In R.R. Cole (ed.), Communication in Latin America: Journalism, Mass Media and Society, Jaguar Books on Latin America, No. 14, Wilmington, Delaware, pp. 3-35.

Carty, W. 1997. Challenges to Academic Networks in Latin America, Infolac. Vol. 8, No. 2, pp. 39-42.

Gazitъa, J. M. 1997. Gestores de Informaciуn у el Entorno: Algunas Referencias para la Navegaciуn. In Alba, Gazitua and Cubillo, Tres Enfoqucs sobre el Nuevo Gestor de la Informacion, 1997. pp. 29-44, Santiago, Chile, ECLAC/CLADES.

Gil, J. 1998. Tendencias у Estrategias de Mercadeo en Epocas de Crisis, Direction '99 (Caracas), 8 October.

Krzyzanowski, R. P.; Imperatriz., I. M. 1998. OCLC in Latin America and the Caribbean. Journal of Library Administration, Vol. 25, Nos. 2/3, pp. 159-176.

Lau, J. 1995. Resource Sharing in the Research Library of Latin America. Proceedings Annual Conference of Research Library Directors, Dublin, Ohio, pp. 21-26.

Meeting of Ministers of Science and Technology. 1996. Working Plan. Cartagena, March, www/redhucyt.oas. org/webesp/anteced.php

OAS General Assembly. 1996. Panama, 3 June. www/ redhucyt.oas.org/webesp/anteced.php

O'Shea, D. 1996. Reaching Out to the Unwired: Carriers, Vendors Ready for Latin America's Coming Out. Telephony, Vol. 231, No. 1, 1 July, pp. 9, 22.

Prothero, E.A. 1998. Tendencias у Estrategias de Mercadeo en Epocas de Crisis. Direction '99 (Caracas). 8 October.

RedHUCyT. 1998. www/redhucyt.oas.org/webesp/

Summit of the Americas Meeting. 1994. Plan of Action. www/redhucyt.oas.org/webesp/summits.php

Swafford, D. 1998. Trusting the Web, LatinFinance, No. 98, June, pp. 67-68.

UNESCO. 1997. UNESCO Statistical Yearbook 1997, Paris.


Проект RedHUCyT и положение в области телекоммуникаций в Центральной Америке (без Коста-Рики)

Национальная исследовательская сеть Коста-Рики (CRNet), поддерживаемая RedHUCyT, является магистральным каналом, который вскоре должен объединить региональные сети стран Центральной Америки. В нояб. 1996 г. было сделано первое прямое подключение Коста-Рики и Никарагуа по цифровой компьютерной сети. С этого же периода к ней подключились, в свою очередь, и другие страны. RedHUCyT, поддержав данный проект, оказывает также техническую помощь Сальвадору, Гондурасу, Никарагуа и Панаме. В марте 1997 г. было подписано соглашение с Университетом Коста-Рики об оказании техсодействия другим странам Центр. Америки и Карибов. Процесс становления магистральной сети дал новый импульс для Интернет, что привело к возникновению с 1996 г. значительного количества хостов-серверов.