Введение

Вид материалаДокументы

Содержание


Оценка эффективности Программы
Показатели оценки
Цели и задачи.
Первое направление - обеспечение сохранности историко-культурного наследия за счет
Второе направление
Третье направление - повышение социальной и территориальной доступности качественных культурных благ и услуг, системы художестве
К проблемам развития туристской отрасли
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

Оценка эффективности Программы



Показатели оценки

результатов

выполнения программы

2010г.



2011г.


2012г.

2013г.

2014г.

2015г.

2016г.

1. Процент обеспеченности

населения услугами ДОУ

61

61


61

64

66

66

66

2. Процент охвата дошкольным образование детей старше 5 лет

62


62


63

65

66

66

66

3. Процент охвата

обучающихся и

воспитанников

образовательных учреждений программами дополнительного образования детей

83



84


85

85,5

86

86

86

4. Доля выпускников

9 классов, продолжающих

обучение

на 3 ступени обучения и

в учреждениях среднего профессионального

образования от общего

количества выпускников (%)

97



97


98

99

99

99

100

5. Соотношение количества выпускников, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике,

к общему количеству

выпускников 11 классов

98



98


98

99

99

99

99

6. Доля победителей и

призеров региональных,

федеральных, международных олимпиад, конкурсов,

конференций, выставок,

соревнований от общего числа участников (%)

3,2



3,8


5

7

10

10

12

7. Соотношение педагогов,

прошедших аттестацию

на соответствие занимаемой

должности, на первую, высшую

квалификационную категории

к общему количеству (%).



70



72


80

90

100

100

100

8. Доля образовательных

учреждений – участников муниципальных, областных, межрегиональных,

всероссийских конкурсов,

форумов, конференций (%)

20



25


30

33

35

35

35

9. Соотношение педагогов, участвующих в

профессиональных конкурсах,

к общему количеству (%)

10



15


20

22

25

25

25

10. Наполняемость классов:
  • В городской местности
  • В сельской местности


22


6


22,7


6


23


6


24


8


25


12



25


14


25


14

11. Удовлетворенность уровнем образовательных услуг:
  • В общеобразовательных школах
  • В учреждениях дополнительного образования
  • В дошкольных образовательных учреждениях



83


89


95,2



83


89


95,2



83


89


96



85


90


97



85


90


97



85


90


97



85


90


97



13.2. Культура


По состоянию на 01.06.2011 в Яранском районе осуществляли свою деятельность 46 учреждений культуры, в том числе: 22 библиотеки, 22 Дома культуры, детская школа искусств, краеведческий музей, общая численность работающих в них составляет 98 человек.

В 2009 году в отрасли введена новая система оплаты труда, которая позволила в целом увеличить размер средней заработной платы.

За 2009-2011 годы в районе сформировалось 10 «народных коллективов», которые имеют успех в фестивалях и конкурсах различных уровней.

Центральный Дом культуры уделяет большое внимание развитию самодеятельного народного творчества. Здесь работает народный театр – лауреат и дипломант различных фестивалей и конкурсов; а так же клубы и кружки: «Золотая соломка», «Брейк Данс», «Свеча» и другие.

Материально-техническая база СДК и СК улучшается. В Домах культуры и клубах ежегодно проводится ремонт зданий, электрооборудования, сделана огнезащитная обработка чердачных помещений, установлена автоматическая пожарная сигнализация. Все эти условия способствуют обеспечению культурно-просветительского обслуживания населения на селе.

Яранская центральная районная библиотека работает по программе «Правовая информатизация общества по вопросам местного самоуправления»(2006-2010гг). Успешно работает центр правовой информации (ПЦПИ). В областном конкурсе «На лучшее использование справочно-правовой системы Консультант Плюс» центральная библиотека признана одной из лучших. Активизировалась издательская деятельность МУК «ЯЦРБ».

Сотрудники краеведческого музея, оказывают помощь по исследовательской работе; ведут экскурсионную и лекционную работу; проводят массовые мероприятия, практикуют проведение дней семейного посещения с показом кукольных спектаклей, продолжают вести занятия по работе с глиной. Кроме того, ведут комплектование фондов, организуют и проводят сверки наличия и состояния сохранности музейных предметов, работают с коллекциями, составляют описи. Ведут издательскую деятельность. В течение 2009-2011 г.г. музей продолжал работу по изучению истории родного края. Музей активно сотрудничал с центром социального обслуживания населения и интернатом инвалидов и престарелых. В 2010 году в музее открыт новый зал «Жизнь и быт крестьян».

Школа искусств успешно осуществляет деятельность, направленную на духовно-нравственное развитие подрастающего поколения. Учащиеся и преподаватели имеют высокую степень конкурентоспособности и всегда достойно представляют школу на мероприятиях и конкурсах различного уровня. Творческие коллективы и солисты принимают активное участие в районных, областных, межрегиональных мероприятиях, всегда показывают высокий уровень исполнительской культуры и получают благодарные отклики зрителей.

В 2010 году произошла реорганизация муниципального образовательного учреждения «Детская музыкальная школа искусств г.Яранска» в форме присоединения к нему МОУДОД ДМШ м.Опытное Поле и МОУДОД ДМШ м.Знаменка с целью централизации финансовых средств, организации единого методического пространства в рамках одного учреждения, что позволит постоянно вести работу по улучшению качества дополнительного образования детей.

В 2010 году проведена Окружная научно-практическая конференция «Интеграция систем основного и дополнительного образования как эффективное средство художественно-эстетического развития учащихся»

Проблемы:

В отрасли по-прежнему не решен ряд системных проблем, таких как:
  • Недостаточное обеспечение сохранности историко-культурного наследия
  • Недостаточный уровень формирования единого культурного пространства
  • Невысокое качество социальной и территориальной доступности культурных благ и услуг, системы художественного образования

Цели и задачи.

Район располагает достаточно большим числом памятников истории и культуры, музейных фондов, развитой системой художественного образования, участвует в федеральных программах по сохранению культурного наследия, что дает благоприятные возможности для ее позиционирования .

Целями политики в сфере культуры будут являться сохранение культурного наследия, эффективная реализация культурного потенциала района, обеспечивающего повышение конкурентоспособности отрасли, развитие творчества, инноваций в сфере культуры, направленных на формирование гармоничной личности и социального благополучия в обществе.

Реализация этих целей будет идти по следующим приоритетным направлениям.

Первое направление - обеспечение сохранности историко-культурного наследия за счет:

реставрация памятников истории и культуры, а также включения объектов культурного наследия в технологии культурного туризма через реализацию мероприятий муниципальной программы по развитию туризма

обеспечения эффективного использования имущественных прав на объекты культурного наследия;

обеспечения необходимых масштабов реставрационных работ, улучшения технического состояния объектов культурного наследия;

модернизация и обеспечение инновационного развития учреждений культуры, за счет инвестирования в технологическое обновление и повсеместного внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий, путем участия в конкурсах на получение грантов для учреждений культуры, реализующих инновационные программы и проекты (по основным направлениям: библиотечное дело, традиционная народная культура, музейное дело, профессиональное искусство, образование в сфере культуры);

обеспечение эффективного встраивания библиотек в систему непрерывного образования, превращение их в информационные, культурные и досуговые центры;

обеспечения условий для сохранения, функционирования и развития библиотечного, музейного и иных аналогичных фондов.

Второе направление - формирование единого культурного пространства за счёт:

реализации программ, направленных на формирование ценностей, благоприятствующих инновациям и поощряющих реализацию творческой, предпринимательской и общественной активности граждан, а также на углубление интереса к чтению, литературному, историческому и научному наследию;

развития потенциала культуры района и укрепления партнерства организаций и учреждений культуры и туристского бизнеса в целях обеспечения комплексного подхода к сохранению культурного наследия, развитию народных промыслов и культурных традиций, решению проблем устойчивого развития городских и сельских территорий;

содействия реализации проектов двухстороннего и многостороннего культурного сотрудничества, включая предоставление конкурсной поддержки таких проектов;

содействия развитию благотворительности и меценатства в сфере культуры.

Третье направление - повышение социальной и территориальной доступности качественных культурных благ и услуг, системы художественного образования за счёт:

выравнивания возможностей участия граждан в культурной жизни, доступности качественных культурных благ и услуг независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания через реализацию программы по развитию культуры на территории муниципального образования Яранский муниципальный район;

развития информационно-коммуникационных сетей, обеспечения доступа населения к социально значимой информации путем создания на базе общедоступных библиотек сети центров правовой, деловой и иной информации;

оптимизации действующей сети организаций культуры на селе путем создания многофункциональных учреждений (социально-культурные центры, культурно-спортивные комплексы), реализации крупных проектов «Передвижная филармония», «Передвижной музей»;

обеспечения непрерывности воспроизводства творческого потенциала, сохранения и развития системы художественного образования;

содействия изданию краеведческой литературы по истории, культуре, созданию краеведческих серий, тематических изданий для детей и молодежи, воспитывающих патриотизм, развивающих творческие способности, идеологию успеха и созидания, способствующих повышению нравственного и интеллектуального уровня подрастающего поколения;

создания системы профессиональной подготовки и переподготовки творческих кадров, специалистов в сфере культуры, укрепления кадрового потенциала отрасли, расширения доступа детей и молодежи к дополнительному образованию в области культуры и искусства, развития непрерывного профессионального образования;

поддержки музыкальных, театральных и других творческих коллективов, участвующих в конкурсах различных уровней.


Фундаментальной особенностью сферы культуры является то, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала, изменении ценностных ориентаций и норм поведения человека, сказываются на модернизации всего общества. Очевидно, что последствия такого рода не поддаются обычным статистическим измерениям.

Реализация комплекса мероприятий по развитию культуры позволит достичь следующих результатов:




п/п

Наименование целевых индикаторов

и показателей Программы

Единица измерения

Отчет

Ожидаемые резуль-

таты

Сроки реализации программы










2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

1

Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях

%

260

262

260

260

260

260

260

2

Мероприятия, проводимые КДУ

единиц

5300

5200

5132

5127

5122

5115

5115

3

Количество клубных формирований

единиц

193

193

190

190

190

190

190

4

Количество пользователей библиотечным фондом

человек

25054

25054

24550

24150

24200

24000

24000

5

Количество домов культуры и клубов

единиц

22

22

20

18

18

18

18

5

Доля востребованных библиотечных документов составляет (не менее 50% от общего фонда библиотечных документов)

процентов

50

50

51

51

52

52

53

6

количество проведенных мероприятий сотрудниками музея (не ниже соответствующего уровня прошлого года)

единиц

401

401

402

402

403

403

404

7

Количество посещений краеведческого музея

человек

15120

15200

15245

15248

15251

15258

15260

8

Фактическое количество учащихся МОУ ДОД ДШИ

человек

373

373

373

373

373

373

373

9

Участие в профессиональных конкурсах, выставках, фестивалях (не ниже соответствующего уровня прошлого года)

единиц

25

25

25

26

26

27

27

10

Удовлетворенность населения деятельностью ОМСУ городского округа(муниципального района) в т.ч. их информационной открытостью.(% от числа опрошенных)

%

8

10

12

14

14

16

16


Учитывая снижение населения района, прогнозируется оптимизация сети учреждений культуры так, на конец 2016 года будут функционировать 40 учреждений культуры.

За счет гибкой и эффективной ценовой политики и повышения конкурентоспособности творческих проектов будет увеличена наполняемость зрительных залов учреждений культуры. Будет обеспечена информатизация библиотечно-информационного дела.


13.3 Туризм

Наличие разнообразных туристских ресурсов (природных, исторических, социально-культурных объектов) позволяет развивать культурно-познавательный, паломнический, сельский и событийный туризм.

По данным отдела статистики администрации Яранского района, количество посетителей Яранского района в 2010 году составило 1983 человек. Динамика туристских потоков в район на протяжении ряда лет является неустойчивой, их объем незначителен. По количеству посетителей Яранский район отстает от ряда соседних районов (Котельнический, Советский, Оричевский и др.), где объем туристских потоков ежегодно увеличивается.

Фактором, сдерживающим рост туристских потоков в Яранский район, является конкуренция со стороны наших соседей – г.Советска , г.Котельнича, а также г.Йошкар-Ола, которые с советских времен являются традиционными центрами туризма. Для увеличения туристского потока необходимо вести активную рекламную кампанию на туристском рынке.

Для реальной оценки развития туризма и его влияния на экономику района в настоящее время отсутствуют объективные данные о туристских потоках, доходах средств размещения, уровня занятости в туризме и т.д. Эти данные могли бы позволить сформировать реальное представление об уровне посещаемости района и об экономическом эффекте туризма .

К проблемам развития туристской отрасли на территории Яранского района следует отнести следующие:
  • отсутствие системы управления и регулирования туризма в Яранском районе, в том числе нормативной правовой базы;
  • отсутствие сформированного позитивного имиджа Яранского района, в том числе как привлекательного для туристов, недостаточная реклама туристских возможностей района;
  • недостаточный уровень развития транспортной инфраструктуры, неудовлетворительное состояние автодорог, слабая доступность ряда важнейших туристских ресурсов, недостаток комфортабельных транспортных средств, отсутствие придорожного сервиса;
  • слабо развитая инфраструктура туризма: отсутствие привлекательных для современных туристов спортивных и развлекательных объектов, а также современных средств размещения,
  • отсутствие стимулирующих условий для привлечения инвестиций и развития предпринимательства в сфере туризма на территории Яранского района ;
  • недостаточное количество надлежащим образом проработанных инвестиционных проектов по созданию объектов инфраструктуры туризма, а также заинтересованных инвесторов;
  • невысокое качество обслуживания в ряде секторов туристской индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров;
  • недостаточный уровень развития приоритетных видов туризма и формирования конкурентоспособного туристского продукта